蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設施配套建設項目

1、 蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設施配套建設項目實施方案為切實加強和推動鄉(xiāng)村全面振興，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，提高村集體自我發(fā)展能力，我鎮(zhèn)充分發(fā)掘本地花椒初具規(guī)模的資源優(yōu)勢，計劃按照“三權(quán)分置”原則，以政府采購方式確定經(jīng)營主體，實施蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設施配套建設項目，扶持合作社，帶動貧困戶增加收入，攻固脫貧攻堅成效，特制定本實施方案。一、項目概況1.項目名稱:蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設施配套建設項目2.實施地點：蒲窩鎮(zhèn)蒲窩村3.實施單位：蒲窩鎮(zhèn)人民政府4.項目負責人：邊志龍（蒲窩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）5.實施年限：2020年6.總投資：概算總投資250000元二、基本情況蒲窩村位于

2、蒲窩鎮(zhèn)西塬，距縣城19.5公里，距鎮(zhèn)政府16公里，東與五星村相望，南鄰塔賢村，西鄰百里鎮(zhèn)梨園村，北與新廟村接壤，地處黃土高原殘垣溝壑區(qū)，平均海拔高度1100-1350米，全村共有233戶668人，屬蒲窩鎮(zhèn)6個貧困村之一，土地總面積9平方公里，其中耕地5156畝，人均耕地7.72畝。靈臺縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社于2016年流轉(zhuǎn)閑置土地2000多畝，種植花椒苗木1500畝，經(jīng)過4年規(guī)范經(jīng)營，目前花椒已進入豐產(chǎn)期，為進一步優(yōu)化工藝流程，對花椒進行深加工，提升市場競爭力，帶動貧困戶增收致富，經(jīng)與合作社洽談，鎮(zhèn)村兩級在充分調(diào)研論證的基礎上，計劃實施蒲窩鎮(zhèn)花椒基地設施配套建設項目。三、指導思想按照“政府主導

3、、合作社為主體、扶社帶貧”的方針，扶持靈臺縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社，建辦場房、采購設備，方便花椒采收加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸收本地貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，同時收購周圍農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品，示范帶動貧困戶發(fā)展特色多元產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)合作社與貧困戶互促融合發(fā)展。四、項目組織機構(gòu)鎮(zhèn)政府成立項目建設領導小組，指導督促村級與合作社加強銜接，做好人員培訓和招投標，抓好項目的實施、監(jiān)督及協(xié)調(diào)配合工作。組成人員如下：組 長：邊志龍 鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長副組長：張曉科 鎮(zhèn)黨委副書記成 員：郭小強 鎮(zhèn)政府會計董靈生 鎮(zhèn)經(jīng)管站站長鞏凱文 鎮(zhèn)扶貧專干趙 禛 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專干周睿鵬 鎮(zhèn)項目專干五、項目內(nèi)容按照“三權(quán)分置”原則，以政府采購方式確定施工

4、企業(yè)，在蒲窩村新建晾曬場1200平方米，安裝圍欄5000米。建成后，設施所有權(quán)歸蒲窩村集體所有，由蒲窩村委會將實物委托靈臺縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社使用經(jīng)營。六、投資概算該項目概算總投資250000元，資金來源為：申請縣級財政專項扶貧資金，具體如下：新建晾曬場1200平方米，每平方米125元，共計150000元；安裝圍欄5000米，每前進米20元，共計100000元；實施方式該項目由鎮(zhèn)政府組織實施，項目建成后，產(chǎn)權(quán)歸蒲窩鎮(zhèn)蒲窩村村集體所有，由村集體以入股方式交靈臺縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社使用經(jīng)營。項目建成后，經(jīng)營主體扣除生產(chǎn)成本，留足公積金、公益金后，利潤10%返還村集體，增加村集體收入。八、項目預

5、期效益1.直接經(jīng)濟效益：通過項目的實施，進一步方便靈臺縣滿山紅農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有1500畝花椒采收、烘干、加工、儲存，同時收購當?shù)厝罕娏闵⒒ń?，進行規(guī)模銷售，年實現(xiàn)經(jīng)濟毛收入200萬元以上。2.帶貧減貧效益：項目建成后，優(yōu)先吸收貧困戶長期務工不少于20人，同時季節(jié)性用工不少于5000人次，其中貧困人口用工不少于30%，預計可帶動全鎮(zhèn)貧困人口就近務工50人，年可實現(xiàn)貧困戶收入40萬元以上；通過收益分紅，增加村集體收入15000元。3.社會效益：通過合作社的規(guī)范經(jīng)營，一方面示范周圍群眾發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)。特別是引導群眾開發(fā)利用本地閑置土地發(fā)展花椒等林果產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和植被綠化水平。九、實施步驟

6、蒲窩鎮(zhèn)花椒基地配套設施建設項目從2020年5月開始，2020年9月結(jié)束，分四個階段推進：1.前期準備（2020年5月)。討論確定項目建設內(nèi)容，并完成項目審批、場地勘測、規(guī)劃設計、實施方案制定工作。并按照建設實施方案中所確定的建設內(nèi)容，積極辦理施工前相關招投標、采購等手續(xù)。2.組織實施（2020年5月-2020年8月）。對照項目實施全面完成各項建設任務。由鎮(zhèn)建設工作領導小組組織相關人員，按照實施方案逐項進行檢查驗收，并申請項目主管部門驗收。驗收合格后，做好產(chǎn)權(quán)移交登記和設施入股等工作。3.規(guī)范完善(2020年9月)。做好項目實施總結(jié)，檔案資料整理，進一步分析研究，不斷細化、完善相關措施和辦法，指導合作社健全完善相關制度，確保項目規(guī)范運行，發(fā)揮帶貧減貧作用。十、保障措施1加強領導，靠實責任。成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，鎮(zhèn)項目分管領導任副組長、實施項目村“兩委”主要負責人為成員的建設領導小組，負責項目建設的各項工作，隨時研究項目實施進展情況，解決項目實施當中具體問題，推進項目順利實施。2加強協(xié)作，提高實效。領導小組成員及合作社認真貫徹落實一系列扶持項目建設的政策和措施，樹立全局意識，服務意識，采取“政府組織、上下對接、各方聯(lián)動”的運行機制抓好基礎設施建設。3加強督查，規(guī)范實施。在項目建設期間，由包抓領導帶隊，對項目的進度和質(zhì)量隨時進行督查，防止工作落實不到位、責任不