中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明

1、中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說(shuō)明目錄第一章中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系總體特征一、高考評(píng)價(jià)體系是以價(jià)值為引領(lǐng)的評(píng)價(jià)體系二、高考評(píng)價(jià)體系是系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系三、高考評(píng)價(jià)體系是科學(xué)的評(píng)價(jià)體系四、高考評(píng)價(jià)體系是創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系第二章中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系關(guān)鍵概念和重要關(guān)系一、“一核”：高考的核心功能（一）立德樹(shù)人高考的根本任務(wù)（二）服務(wù)選才高考的基本功能（三）引導(dǎo)教學(xué)基礎(chǔ)教育對(duì)高考的現(xiàn)實(shí)要求（四）三大功能之間的關(guān)系二、“四層”：高考的考査內(nèi)容（一）“四層”考查內(nèi)容的構(gòu)建原則（二）核心價(jià)值在高考考查中的引領(lǐng)作用（三）學(xué)科素養(yǎng)在高考考查中的導(dǎo)向作用（四）關(guān)鍵能力是高考考查中的重點(diǎn)內(nèi)容（五）考查內(nèi)容在發(fā)展素質(zhì)教育中的作用三、“四翼”：高考的

2、考査要求（一）基礎(chǔ)性：高考強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)扎實(shí)（二）綜合性：高考強(qiáng)調(diào)融會(huì)貫通（三）應(yīng)用性：高考強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用（四）創(chuàng)新性：高考強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維四、情境：高考評(píng)價(jià)體系中的考查載體（一）情境與情境活動(dòng)的定義（二）情境的分類和情境活動(dòng)的分層（三）情境和“四層”“四冀”的關(guān)系（四）情境在命題中的運(yùn)用后記中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系是深化新時(shí)代高考內(nèi)容改革的基礎(chǔ)工程、理論支撐和實(shí)踐指南，對(duì)發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育具有重要意義。全面把握高考評(píng)價(jià)體系的總體特征,深入理解高考的核心功能，準(zhǔn)確把握高考的考查內(nèi)容和考查要求，靈活運(yùn)用不同類型的試題情境，恰當(dāng)使用高考評(píng)價(jià)體系，有利

3、于通過(guò)高考落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，發(fā)揮高考對(duì)素質(zhì)教育的促進(jìn)作用。第一章中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系總體特征中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系包括高考的核心功能、考查內(nèi)容和考查要求，明確了“一核”“四層”“四翼”的概念及其在素質(zhì)教育發(fā)展中的內(nèi)涵：“一核”為考查目的，即“立德樹(shù)人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，是對(duì)素質(zhì)教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問(wèn)題；“四層”為考査內(nèi)容，即“核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)”，是素質(zhì)教育目標(biāo)在高考中的提煉，回答“考什么”的問(wèn)題；“四翼”為考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)維度在高考中的體現(xiàn)，回答“怎么考”的問(wèn)題。中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系梳理了各要素之間的邏輯

4、關(guān)系，遵循正確的研究方向、目標(biāo)和科學(xué)的路徑、方法，創(chuàng)造性地提出高考命題理念從“知識(shí)立意”“能力立意”向“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”轉(zhuǎn)變的理論基礎(chǔ)與方法論基礎(chǔ)。中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系是一個(gè)以價(jià)值為引領(lǐng)的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，有助于在高考的各項(xiàng)工作中切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。一、高考評(píng)價(jià)體系是以價(jià)值為引領(lǐng)的評(píng)價(jià)體系高考評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，是高考對(duì)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育根本問(wèn)題的堅(jiān)定回答。黨的十九大提出“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)”的要求。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要把立德樹(shù)人融入教育各環(huán)節(jié)，貫穿教育各領(lǐng)域；健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制

5、，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向；堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴瘤疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題。高考上接高等教育，下連基礎(chǔ)教育，是教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。立德樹(shù)人在高考中的落實(shí)力度、落實(shí)效果不僅直接關(guān)系到教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向的正確性與科學(xué)性，也關(guān)系到教育根本任務(wù)的整體實(shí)現(xiàn)。高考評(píng)價(jià)體系始終堅(jiān)持以價(jià)值為引領(lǐng)，確保立德樹(shù)人在高考中的落實(shí)力度和落實(shí)效果，確保高考評(píng)價(jià)的正確方向。這種價(jià)值引領(lǐng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，高考評(píng)價(jià)體系整體上遵循明確的價(jià)值取向。高考評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建過(guò)程中，首先明確將立德樹(shù)人作為高考的根本任務(wù)，進(jìn)而圍繞立德樹(shù)人確立了高考其他兩項(xiàng)核心功能，即服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)：無(wú)論是為高校選

6、拔人才，還是引導(dǎo)基礎(chǔ)教育教學(xué)，都要堅(jiān)持以德為先，確保高考工作的各個(gè)方面均圍繞立德樹(shù)人開(kāi)展，從根本上保證高考方向正確，保障教育評(píng)價(jià)正向作用的發(fā)揮。第二，核心價(jià)值在“四層”考查內(nèi)容中居于首要地位，對(duì)學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)具有引領(lǐng)作用。核心價(jià)值是即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)習(xí)者應(yīng)當(dāng)具備的良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和科學(xué)思想方法的綜合，要求學(xué)習(xí)者堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、提升品德修養(yǎng)、培養(yǎng)奮斗精神、健全人格、錘煉意志、提高審美意識(shí)、培育勞動(dòng)精神、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。學(xué)科素養(yǎng)對(duì)核心價(jià)值予以重點(diǎn)體現(xiàn)，而關(guān)鍵能力和必備知識(shí)的應(yīng)用，也強(qiáng)調(diào)在正確價(jià)值觀的指導(dǎo)下進(jìn)行。各學(xué)科制定的命題指南，又根據(jù)各自的學(xué)科特點(diǎn)

7、，確定與學(xué)科相適應(yīng)的核心價(jià)值的具體內(nèi)容，確保將核心價(jià)值落實(shí)到每個(gè)學(xué)科中。在實(shí)現(xiàn)機(jī)制上，高考評(píng)價(jià)體系探索出測(cè)量學(xué)生核心價(jià)值水平的有效方式，即以充分體現(xiàn)核心價(jià)值的問(wèn)題情境承載考查內(nèi)容。這些問(wèn)題情境往往是復(fù)雜的生活實(shí)踐情境或?qū)W習(xí)探索情境，學(xué)生必須以正確的思想觀念為指導(dǎo)，才能夠有效思考和解答。學(xué)生的回答將反映出其核心價(jià)值水平。恰當(dāng)而豐富的情景設(shè)置使核心價(jià)值可觀可測(cè)，確保價(jià)位取向?qū)γ}實(shí)踐的引領(lǐng)作用。二、高考評(píng)價(jià)體系是系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系高考評(píng)價(jià)體系是山“一核”“四層”“四翼”構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一整體，其系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，整體性。“一核”“四層”“四翼”是一個(gè)整體。三者彼此關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)一致。“一核”作為

8、總體目標(biāo)，體現(xiàn)在“四層”“四翼”中；“四層”圍繞“一核”目標(biāo)并遵循“四翼”要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；“四翼”對(duì)“四層”內(nèi)容和呈現(xiàn)方式提出具體要求，從而確保“一核”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高考評(píng)價(jià)體系并非三者的簡(jiǎn)單相加，而是強(qiáng)調(diào)三者共同發(fā)揮作用。第二，層次性。首先，“一核”“四層”“四翼”都是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)：“一核”是考查目的，包括“立德樹(shù)人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”；“四層”是考查內(nèi)容，包括“核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)”；“四翼”是考查要求，包括“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”。其次，三者又分為兩個(gè)層次：“一核”規(guī)定了高考的核心功能，而“四層”“四翼”是實(shí)現(xiàn)“一核”的具體路徑。第三，穩(wěn)定性。高考評(píng)價(jià)體系的構(gòu)

9、建，基于黨的相關(guān)政策要求、國(guó)家選才需求和人民群眾對(duì)教育的訴求，充分貫徹黨的教育方針，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)測(cè)量理論和實(shí)踐成果，既有堅(jiān)實(shí)的理論支撐，又經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。這些因素具有持續(xù)性，在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生大的變動(dòng)，從根本上保證了高考評(píng)價(jià)體系功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定。這對(duì)保持人才選拔的有序性和維護(hù)基礎(chǔ)教育教學(xué)的秩序具有重要意義。第四，適應(yīng)性。高考評(píng)價(jià)體系并非一成不變，雖然其整體架構(gòu)具有穩(wěn)定性，但具體內(nèi)容將會(huì)根據(jù)外界影響因素的變化而有所調(diào)整，從而以更加積極的姿態(tài)、更加靈活的策略應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的新問(wèn)題，更好地實(shí)現(xiàn)高考的功能。三、高考評(píng)價(jià)體系是科學(xué)的評(píng)價(jià)體系考試招生制度是教育評(píng)價(jià)體系的重要組成部分，而高考內(nèi)容改革

10、又是考試招生制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容。作為高考內(nèi)容改革的重要舉措，高考評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要遵循正確的方向、路徑、方法和程序，以確保高考這一教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)科學(xué)、指揮得當(dāng)，充分發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平三者有機(jī)統(tǒng)一中的作用。第一，在研制方向上，高考評(píng)價(jià)體系全面貫徹黨的教育方針，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展為基本遵循，以國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見(jiàn)）為政策依據(jù)，以高校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)為考查依據(jù)，妥善處理整體與局部、上游與下游、理論與實(shí)踐、穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系，將德智體美勞全面發(fā)展的要求與學(xué)科內(nèi)容深度融合，助力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者

11、和接班人。第二，在研制路徑上，高考評(píng)價(jià)體系廣泛吸納高等教育和基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的研究成果，是對(duì)高等教育、基礎(chǔ)教育及評(píng)價(jià)測(cè)量等領(lǐng)域成果的集成與創(chuàng)新。高考評(píng)價(jià)體系既體現(xiàn)達(dá)標(biāo)意識(shí)，銜接基礎(chǔ)教育的育人目標(biāo)，依據(jù)普通高中課程方案和各個(gè)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接其內(nèi)容范圍，符合學(xué)業(yè)質(zhì)量水平要求；又具有前瞻意識(shí)，銜接高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，依據(jù)高校選才需求，充分考慮各類高校不同專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的具體要求。第三，在研制方法上，高考評(píng)價(jià)體系采用理論基礎(chǔ)研究和實(shí)證調(diào)查研究相結(jié)合的方法，秉持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)踐檢驗(yàn)理論的原則，確保其在理論上有扎實(shí)的基礎(chǔ)，在實(shí)踐中經(jīng)得起檢驗(yàn)并能有效指導(dǎo)實(shí)際工作。第四，在研制程序上，高考評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建過(guò)

12、程中不僅多輪征詢各方面專家意見(jiàn)，反復(fù)論證、修改完善，而且根據(jù)考查內(nèi)容和考查要求命制試題，在全國(guó)多個(gè)省市完成多輪試測(cè)，以確保理念的先進(jìn)性、內(nèi)容的科學(xué)性和實(shí)踐的可操作性。四、高考評(píng)價(jià)體系是創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系根據(jù)黨的教育方針提出的新要求、國(guó)家發(fā)展的新需求以及教育改革的新任務(wù)，高考評(píng)價(jià)體系重新界定高考的功能定位，轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)理念，優(yōu)化評(píng)價(jià)模式，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高考內(nèi)容改革奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與方法論基礎(chǔ)。高考評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，在教育功能上，實(shí)現(xiàn)了高考由單純的考試評(píng)價(jià)向立德樹(shù)人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。高考評(píng)價(jià)體系從新時(shí)代黨的教育方針出發(fā)，立足于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和

13、接班人，力求運(yùn)用教育評(píng)價(jià)的新理念和新方法，在高考評(píng)價(jià)中創(chuàng)造性地完成落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的機(jī)制性設(shè)計(jì)，以及與素質(zhì)教育理念、目標(biāo)和要求的體系性銜接，從而充分落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“維護(hù)和增強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一高考在人才選拔培養(yǎng)中的核心地位”的要求。第二，在評(píng)價(jià)理念上，實(shí)現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識(shí)立意”“能力立意”評(píng)價(jià)向“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”綜合評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變。自1977年恢復(fù)咼考后，咼考的評(píng)價(jià)理念逐漸從“知識(shí)立意轉(zhuǎn)向“能力立意，為國(guó)家選拔了大批社會(huì)主義建設(shè)人才。隨著立德樹(shù)人根本任務(wù)的明確、核心素養(yǎng)理念的提出、高中課程改革的推進(jìn)以及教育測(cè)量理論的發(fā)展，高考的評(píng)價(jià)理念也逐步與時(shí)俱進(jìn)、升級(jí)換代。高考評(píng)

14、價(jià)體系在高考內(nèi)容改革多年的實(shí)踐基礎(chǔ)上，吸收中外教育發(fā)展和評(píng)價(jià)研究的新成果，結(jié)合國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的新要求，將知識(shí)與能力的考查內(nèi)容拓展至包含價(jià)值、素養(yǎng)、能力、知識(shí)的考查內(nèi)容體系，創(chuàng)造性地提出“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”的高考評(píng)價(jià)新理念，并通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撗芯亢驮鷮?shí)的實(shí)踐探索，完成了基于這一理念的“一核”“四層”“四翼”評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。第三，在評(píng)價(jià)模式上，實(shí)現(xiàn)了高考從主要基于“考查內(nèi)容”的一維評(píng)價(jià)模式向“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體評(píng)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，高考通過(guò)考試大綱等規(guī)范性文件規(guī)定了考查的知識(shí)內(nèi)容范圍以及在此基礎(chǔ)上的能力要求，主要體現(xiàn)對(duì)知識(shí)掌握程度和應(yīng)用水平的評(píng)價(jià)。無(wú)論

15、從實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展的育人目標(biāo)，還是從銜接新時(shí)代素質(zhì)教育的發(fā)展要求來(lái)看，都存在較大的提升空間。高考評(píng)價(jià)體系基于素質(zhì)教育理論和考試評(píng)價(jià)規(guī)律，創(chuàng)造性地將素質(zhì)教育目標(biāo)與考查內(nèi)容對(duì)接，將素質(zhì)教育評(píng)價(jià)維度即考生素質(zhì)的達(dá)成度與考查要求對(duì)接，創(chuàng)設(shè)出能夠更加真實(shí)地反映出考生素質(zhì)的問(wèn)題情境這一考查載體，從而形成“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體的素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，由此開(kāi)創(chuàng)了一種嶄新的多維立體評(píng)價(jià)模式。第二章中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系關(guān)鍵概念和重要關(guān)系一、“一核”：高考的核心功能隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化以及人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的新需求都對(duì)高考提出了新的要求。面

16、對(duì)新時(shí)代、新要求，高考必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育根本問(wèn)題，全方位、系統(tǒng)化地回答“為什么考”的問(wèn)題，明確“立德樹(shù)人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能，做好頂層設(shè)計(jì)，整體提升高考為國(guó)選才育人的水平。（一）立德樹(shù)人一高考的根本任務(wù)落實(shí)立德樹(shù)人是新時(shí)代高考性質(zhì)定位的決定要素習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出，要把立德樹(shù)人融人教育各環(huán)節(jié)，貫穿教育各領(lǐng)域。高考作為教育改革的重要領(lǐng)域、素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要旗幟鮮明地將立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，始終堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值取向，不斷強(qiáng)化育人功能和

17、積極導(dǎo)向作用，培養(yǎng)和選拔德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過(guò)程。其中，育人是根本，體現(xiàn)為立德鑄魂。高考要結(jié)合新時(shí)代的新要求，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生在堅(jiān)定理想信念上下功夫，在厚植愛(ài)國(guó)主義情懷上下功夫，在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，在增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)上下功夫，在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫；高考要努力構(gòu)建德智體美勞全面覆蓋的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)高尚的品德、創(chuàng)新的思維、健康的體魄、良好的審美情趣以及崇尚勞動(dòng)的品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；高考要充分發(fā)掘各學(xué)科育人資源，發(fā)揮各學(xué)科育人優(yōu)勢(shì)，共同形成育人合力，全面系統(tǒng)、創(chuàng)新性地將立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)

18、處。突出立德樹(shù)人是新時(shí)代高考甄選功能的核心標(biāo)準(zhǔn)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化考試招生制度改革，維護(hù)和增強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一高考在人才選拔培養(yǎng)中的核心地位。高考是落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、選拔培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要制度，肩負(fù)為高等學(xué)校選拔合格新生、保障高校生源質(zhì)量的重任。合格新生的選拔標(biāo)準(zhǔn)，不僅包括對(duì)知識(shí)和能力的要求，更包括對(duì)情感態(tài)度與價(jià)值觀的要求；不僅包括智育的要求，更包括德育、體育、美育、勞動(dòng)教育的要求。其中，又特別強(qiáng)調(diào)德育的重要性，即通過(guò)高考的考查，使具備較高政治覺(jué)悟、高尚道德情操和優(yōu)秀意志品質(zhì)的學(xué)生脫穎而出。堅(jiān)持立德樹(shù)人是新時(shí)代高考導(dǎo)向作用的集中體現(xiàn)習(xí)近平總書記提出，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接

19、班人，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。高考關(guān)系到高等教育資源的分配，客觀上對(duì)基礎(chǔ)教育起著重要的引導(dǎo)作用。因此，高考的指導(dǎo)思想、考試內(nèi)容、考查要求和形式，都將對(duì)素質(zhì)教育的實(shí)施和推進(jìn)產(chǎn)生重要影響。高考評(píng)價(jià)體系將落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的要求融入考試的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的考査，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、依法治國(guó)理念、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的考查，根本目的是通過(guò)考試的導(dǎo)向作用，促使基礎(chǔ)教育在教與學(xué)的實(shí)踐中落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，使高考評(píng)價(jià)與基礎(chǔ)教育教學(xué)一起形成德育合力，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，并促使學(xué)生將其內(nèi)化為精神追求，外化

20、為行動(dòng)自覺(jué)，從而共同落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。（二）服務(wù)選才一高考的基本功能高考的基本功能是為不同類型的高校選拔出符合要求的新生，其選拔水平關(guān)系到高等教育質(zhì)量乃至國(guó)家創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量。從這個(gè)意義上說(shuō)，高考不僅是為高校選拔新生，也是為國(guó)家選拔人才。因此，服務(wù)選才不僅是高考制度建立的目的、存在的依據(jù)，也是高考的基本功能和使命。推動(dòng)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升當(dāng)前，我國(guó)正處在加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、全面提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。高等教育的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，需要更多高水平的復(fù)合型人才，需要更加充分地發(fā)揮高等教育的作用。從某種

21、意義上說(shuō)，高考的高利害性與選拔性使其成為國(guó)家政策與教育活動(dòng)之間的傳導(dǎo)器，不同的考試取向會(huì)帶來(lái)不同的教育行為與教育結(jié)果。高等教育的起點(diǎn)始于高考，高考的內(nèi)容選取與價(jià)值導(dǎo)向?qū)?duì)大學(xué)新生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)構(gòu)成產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。高考的人才選拔要求必須與新時(shí)代高等教育人才培養(yǎng)方向相一致、與培養(yǎng)要求相契合，高考考試科目的設(shè)置、考試內(nèi)容的選取也必須與高等教育對(duì)于大學(xué)新生知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求相契合。因此，高考必須始終準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育人才選拔的要求，充分適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需求，注重對(duì)實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神等綜合素養(yǎng)的全面體現(xiàn)，從而助力高等教育創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。推

22、動(dòng)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的加速隨著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的不斷提升，中國(guó)逐漸走近世界舞臺(tái)中央，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，也面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。隨著全球化、信息化時(shí)代與知識(shí)社會(huì)的來(lái)臨，世界各國(guó)國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇。在未來(lái)發(fā)展中，為提高我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須培養(yǎng)出大批具備合理知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有全球視野和國(guó)際化理念的各類專業(yè)人才。教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，人才興則民族興。當(dāng)前，我國(guó)正處于從教育大國(guó)、人力資源大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程

23、中，新的時(shí)代格局、新的人才觀特別是目前正在實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，都對(duì)考試招生制度和人才選拔提出了新的要求。高考改革是落實(shí)黨的教育方針、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、決勝全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),高考改革要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐。因此，根據(jù)國(guó)家總體戰(zhàn)略布局，高考必須緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一主題，確保選拔出高質(zhì)量的人才。助力社會(huì)公平公正秩序的維護(hù)高考不僅要保障國(guó)家人才選拔的質(zhì)量，而且應(yīng)助力教育公平和社會(huì)公平的推進(jìn)。高考不僅是一種教育機(jī)制，也是一種社會(huì)機(jī)制，高考公平是教育公平、社會(huì)公平的重要組成部分。作為一

24、種人才選拔形式，高考公平性的最顯著特征是排除了社會(huì)地位、社會(huì)關(guān)系、家庭背景和經(jīng)濟(jì)條件等人為因素的干擾，給所有考生提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，使考生能夠憑借真才實(shí)學(xué)公平地享有接受高等教育的權(quán)利，對(duì)維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定起到了積極作用。同時(shí)，高考促進(jìn)了社會(huì)的縱向流動(dòng)、橫向流動(dòng)與區(qū)域流動(dòng)，疏通了社會(huì)流通渠道，深刻地影響了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重組與穩(wěn)定。因此，高考也因其在公平性方面的優(yōu)勢(shì)而成為一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度，并得到社會(huì)的普遍認(rèn)可。（三）引導(dǎo)教學(xué)一基礎(chǔ)教育對(duì)高考的現(xiàn)實(shí)要求高考對(duì)基礎(chǔ)教育具有反撥作用，對(duì)教學(xué)的影響具有“二重性”：使用得當(dāng)可發(fā)揮其正向積極的導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高；使用不當(dāng)則會(huì)導(dǎo)致片面追求升學(xué)率、

25、文理偏科等后果?？荚嚺c教學(xué)相互聯(lián)系又有所區(qū)別：二者都統(tǒng)一在立德樹(shù)人這一根本任務(wù)下，相互促進(jìn)，相輔相成；同時(shí)二者又相對(duì)獨(dú)立，遵循的規(guī)律、呈現(xiàn)的方式和實(shí)施的路徑都存在較大差異。當(dāng)二者協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，形成“教考和諧”的局面，會(huì)推進(jìn)教育的進(jìn)步；當(dāng)二者不相匹配甚至產(chǎn)生矛盾時(shí)，就會(huì)阻礙教育改革的推進(jìn)。在考試與教學(xué)的矛盾運(yùn)動(dòng)中，教學(xué)處于矛盾的主要方面。但高考作為一種高利害考試，雖然是矛盾的次要方面，卻對(duì)主要方面發(fā)揮著重要的反撥作用：在一定條件下，會(huì)影響矛盾的發(fā)展；在特定條件下，甚至?xí)蔀槊艿闹饕矫妗１热?，高考科目和?nèi)容設(shè)置對(duì)中學(xué)教學(xué)存在較大影響，在形成“考什么、教什么、學(xué)什么”局面的同時(shí)，也造成“不考便不教

26、、不學(xué)”的弊端。新一輪高考改革更加強(qiáng)調(diào)育人功能，因此，高考評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建過(guò)程中，始終將促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。助力素質(zhì)教育發(fā)展，促進(jìn)核心素養(yǎng)落實(shí)高考改革與高中課程改革攜手共進(jìn)，注重選拔人才和培育人才的對(duì)接。高考改革必須站在教育改革發(fā)展全局的高度，發(fā)揮關(guān)鍵的、積極的導(dǎo)向作用，進(jìn)而推動(dòng)素質(zhì)教育在基礎(chǔ)教育階段的落實(shí)和扎根。教育部頒布的普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）中提出，要進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)。核心素養(yǎng)是育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，主要是指學(xué)生應(yīng)具備的、能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確的價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力，是知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)

27、值觀的綜合。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)的要求，國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)是高考設(shè)計(jì)命題內(nèi)容的依據(jù)之一。新一輪高考改革與課程改革同向同行，突出考試內(nèi)容的整體設(shè)計(jì)。高考評(píng)價(jià)體系立足我國(guó)獨(dú)特的歷史、文化和國(guó)情，從落實(shí)立德樹(shù)人的教育根本任務(wù)出發(fā)，通過(guò)考試評(píng)價(jià)手段將課程改革的新理念體現(xiàn)在考查內(nèi)容、考查要求、考查載體和考查方式中，為實(shí)現(xiàn)對(duì)核心素養(yǎng)的有效測(cè)量打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。以考查內(nèi)容為例。高考評(píng)價(jià)體系中的“四層”在整合以往必考內(nèi)容和選考內(nèi)容的過(guò)程中，將核心素養(yǎng)自然融入，強(qiáng)化共同基礎(chǔ)。優(yōu)化后的考查內(nèi)容與高中課程改革的培養(yǎng)目標(biāo)深度契合，將更有利于學(xué)生全面發(fā)展，更好地服務(wù)于學(xué)生個(gè)性發(fā)展和高校人才選拔。在試題命制層面，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)情境化設(shè)計(jì)

28、，緊密聯(lián)系學(xué)生日常生活實(shí)際、國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，擴(kuò)展素材選取范圍，在現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題情境中考查學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展水平，從而推動(dòng)關(guān)鍵能力和核心素養(yǎng)在教學(xué)和考試中的落實(shí)。推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展當(dāng)前，部分高中教學(xué)中還存在著“滿堂灌”、機(jī)械重復(fù)訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教育不足、忽視高階能力發(fā)展等問(wèn)題。因此，新時(shí)代高考在助力課程教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)生活的緊密聯(lián)系等方面大有可為。以考查要求為例。高考評(píng)價(jià)體系中的“四翼”突出基礎(chǔ)性。高考圍繞學(xué)科主干內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)基本概念、基本思想方法的考查，杜絕偏題怪題和繁難試題，引導(dǎo)教學(xué)重視教材，夯實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，給學(xué)生提供深度學(xué)習(xí)和思考的空間

29、。同時(shí)，“四翼”也十分注重綜合性、應(yīng)用性與創(chuàng)新性，通過(guò)設(shè)置真實(shí)的問(wèn)題情境，考查學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問(wèn)題的能力，允許學(xué)生從多角度作答，使“死記硬背”“機(jī)械刷題”“題海戰(zhàn)術(shù)”的收益大大降低，引導(dǎo)學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)從“解題”向“解決問(wèn)題”、從“做題”向“做人做事”轉(zhuǎn)變。在考查內(nèi)容的全面性上，高考命題在注重能力和素養(yǎng)考查的同時(shí)，進(jìn)一步深化對(duì)德育的考查，優(yōu)化試卷結(jié)構(gòu)和題型，加強(qiáng)對(duì)體美勞的考查和引導(dǎo)，形成覆蓋德智體美勞全面發(fā)展要求的考試內(nèi)容體系，促進(jìn)教、學(xué)、考的有機(jī)統(tǒng)一，助力高中育人方式的改革和學(xué)生的全面發(fā)展。培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)入的持續(xù)發(fā)展當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)

30、展，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響，人們的教育觀念也因此發(fā)生著重大的改變，其中最重要的變化是更加注重培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的能力。終身學(xué)習(xí)理念的核心，就是所有社會(huì)成員在一生中的任何時(shí)候都能進(jìn)行自我提高。因此，高考不僅要著眼于基礎(chǔ)教育的變革，更要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)這一新的時(shí)代要求，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高考從社會(huì)發(fā)展變化對(duì)人才的新要求出發(fā)，加大了對(duì)學(xué)生在信息時(shí)代應(yīng)具有的閱讀能力、獲取信息能力和思辨能力的考查。新一輪高考內(nèi)容改革著重通過(guò)優(yōu)化考試內(nèi)容，呈現(xiàn)出開(kāi)放、綜合、靈活、多樣的特點(diǎn)，從而為社會(huì)培養(yǎng)可塑性強(qiáng)、能持續(xù)學(xué)習(xí)的人才，助力我國(guó)終身學(xué)習(xí)體系的建立。（四）三大功能之間的關(guān)系高

31、考評(píng)價(jià)體系“立德樹(shù)人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能不是孤立的、靜止的，而是相互聯(lián)系、相互作用的：立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，決定高考的前行方向和價(jià)值取向；服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)既各有側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)，是高考落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的兩個(gè)基本手段?！傲⒌聵?shù)人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”構(gòu)成結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w系統(tǒng)，體現(xiàn)了高考在教育全局中的核心地位和關(guān)鍵作用。三者關(guān)系如圖1所示。首先，立德樹(shù)人對(duì)服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)起到價(jià)值引領(lǐng)作用，服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)是立德樹(shù)人的具體實(shí)現(xiàn)。其次，服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)的功能具有共同的基礎(chǔ)和內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。服務(wù)選才功能堅(jiān)持科學(xué)的選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔方式，通過(guò)“以考促學(xué)”更好地引導(dǎo)教學(xué)，提升基

32、礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量；引導(dǎo)教學(xué)功能充分發(fā)揮高考積極的導(dǎo)向作用，推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，更好地培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，使高考選拔出的人才更加符合高校的需求。兩者共同作用，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和高等教育的協(xié)同發(fā)展，確保立德樹(shù)人教育根本任務(wù)的落實(shí)。二、“四層”：高考的考查內(nèi)容（一）“四層”考查內(nèi)容的構(gòu)建原則根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)、高校人才選拔要求和考試測(cè)評(píng)的規(guī)律，高考評(píng)價(jià)體系將所考查的素質(zhì)教育目標(biāo)提煉為“核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)”四層內(nèi)容。“四層”考查內(nèi)容的構(gòu)建堅(jiān)持以下三個(gè)原則。適切而充分首先，“四層”的構(gòu)建應(yīng)適切恰當(dāng)，符合實(shí)際。核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和必備知識(shí)，都是咼考能夠考查并且應(yīng)該

33、引導(dǎo)的內(nèi)容，歷年的咼考命題也積累了充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次，“四層”要有足夠的容量，將素質(zhì)教育發(fā)展過(guò)程中的不同內(nèi)涵納入其中，涵蓋素質(zhì)教育的主要層面。核心價(jià)值是指即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)習(xí)者應(yīng)當(dāng)具備的良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和科學(xué)思想方法的綜合。它是培養(yǎng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才的基本要求。它是能夠通過(guò)學(xué)科教育教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐途徑培養(yǎng)的、在各學(xué)科中起著價(jià)值引領(lǐng)作用的、最基礎(chǔ)最持久的思想觀念體系，是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題情境時(shí)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出的正確的情感態(tài)度與價(jià)值觀的綜合。核心價(jià)值要求學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)情懷、提升品德修養(yǎng)、培養(yǎng)奮斗精神，健全人格、錘煉意志、提高審美、培

34、育勞動(dòng)精神、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其內(nèi)涵覆蓋了德、智、體、美、勞五個(gè)領(lǐng)域。與必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)科特性不同，核心價(jià)值強(qiáng)調(diào)的是學(xué)科共性。學(xué)科素養(yǎng)是即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)習(xí)者在面對(duì)生活實(shí)踐或?qū)W習(xí)探索情境中的問(wèn)題時(shí)，能夠在正確的思想價(jià)值觀念指導(dǎo)下，合理運(yùn)用科學(xué)的思維方法，有效地組織整合學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，調(diào)動(dòng)運(yùn)用學(xué)科的相關(guān)能力，高質(zhì)量地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合品質(zhì)。它是在對(duì)黨的教育方針、國(guó)家教育政策、高中課程標(biāo)準(zhǔn)、高校培養(yǎng)方案和國(guó)際相關(guān)教育測(cè)評(píng)框架進(jìn)行文獻(xiàn)分析研究，以及對(duì)基礎(chǔ)教育和高等教育相關(guān)群體進(jìn)行實(shí)證調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出并形成的。關(guān)鍵能力和必備知識(shí)是指即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)習(xí)者

35、在面對(duì)與學(xué)科相關(guān)的生活實(shí)踐或?qū)W習(xí)探索情境中的問(wèn)題時(shí)，有效地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題所必須具備的綜合能力和學(xué)科知識(shí)。它是高水平人才培養(yǎng)體系所必須具備的、支撐學(xué)習(xí)者終身發(fā)展和適應(yīng)時(shí)代要求的知識(shí)和能力，是培育核心價(jià)值所必須具備的基礎(chǔ)，是發(fā)展學(xué)科素養(yǎng)的重要支撐和前提。通過(guò)學(xué)科素養(yǎng)導(dǎo)向，可以對(duì)考查內(nèi)容中的知識(shí)與能力進(jìn)行調(diào)整，提高學(xué)生知識(shí)與能力的獲取效率，并促進(jìn)其對(duì)所掌握知識(shí)與能力的有效運(yùn)用。2017年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)中提出，要注重培養(yǎng)支撐終身發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力，并將關(guān)鍵能力的內(nèi)涵進(jìn)一步闡釋為認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力。高考“

36、四層”考查內(nèi)容中的關(guān)鍵能力將關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)中提出的關(guān)鍵能力學(xué)科化，在整合高校專業(yè)學(xué)習(xí)的能力要求、國(guó)家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)提出的核心素養(yǎng)、學(xué)業(yè)要求以及歷年高考考查的各學(xué)科能力的基礎(chǔ)上，取精用宏、合理整合而成的。與各學(xué)科此前的能力要求相比，關(guān)鍵能力有兩點(diǎn)不同。一是更加契合時(shí)代需求。社會(huì)不斷發(fā)展，對(duì)人才的要求也在不斷變化，如閱讀能力雖然一直是高考語(yǔ)文的考查重點(diǎn)，但信息時(shí)代對(duì)閱讀能力的要求發(fā)生了變化。因此，高考語(yǔ)文的關(guān)鍵能力之閱讀能力也相應(yīng)由注重精讀轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)精讀、泛讀等各種閱讀策略的靈活運(yùn)用，由注重對(duì)文本內(nèi)容的理解接受能力轉(zhuǎn)向側(cè)重對(duì)文本傳遞的各類信息的審視闡釋能力。二是強(qiáng)調(diào)具備學(xué)習(xí)能力的重

37、要性。關(guān)鍵能力不僅包括學(xué)生已經(jīng)獲得的能力，還包括在未來(lái)獲取新知識(shí)、構(gòu)建新的知識(shí)體系的學(xué)習(xí)能力。必備知識(shí)是在梳理高校專業(yè)學(xué)習(xí)要求、普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、歷年高考考查的知識(shí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)考試形式和教學(xué)實(shí)際情況系統(tǒng)整合、掇著擷華而成的。與此前高考考查的知識(shí)內(nèi)容相比，必備知識(shí)主要有三點(diǎn)不同。一是有所更新，體現(xiàn)了自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的新研究、新認(rèn)識(shí)、新成果，如思想政治學(xué)科及時(shí)吸納補(bǔ)充馬克思主義中國(guó)化的最新成果。二是有所增刪，如數(shù)學(xué)學(xué)科根據(jù)普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況以及文理不分科的新咼考要求，對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。三是考查方式上有所變化，減少對(duì)靜態(tài)知識(shí)的考査，而將考查點(diǎn)放在能力和索養(yǎng)的培

38、養(yǎng)過(guò)程中必須具備的可遷移的知識(shí)上。明確且連貫“四層”考查內(nèi)容之間的界限清晰明確。其中，核心價(jià)值與必備知識(shí)的區(qū)別比較明顯：核心價(jià)值屬于思想觀念；必備知識(shí)主要以陳述性知識(shí)和程序性知識(shí)的形態(tài)呈現(xiàn)。學(xué)科素養(yǎng)是連接必備知識(shí)、關(guān)鍵能力和核心價(jià)值的重要環(huán)節(jié)，它與關(guān)鍵能力的共性較多，兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是學(xué)科素養(yǎng)必須有正確的思想觀念方法和健康的情感態(tài)度，即核心價(jià)值的指導(dǎo)；二是學(xué)科素養(yǎng)主要用于在復(fù)雜情境中解決復(fù)雜問(wèn)題；三是學(xué)科素養(yǎng)的綜合性更強(qiáng)。以司機(jī)開(kāi)車類比，司機(jī)必須要了解道路安全法規(guī)、基本駕駛理論、車輛基本構(gòu)造等基本內(nèi)容，這些屬于必備知識(shí)；一個(gè)合格的司機(jī)，能夠熟練開(kāi)車上路，安全駕駛，遵守交規(guī)，即具

39、備了關(guān)鍵能力；一個(gè)高水平的司機(jī)，能夠在復(fù)雜的路況中靈活應(yīng)對(duì)棘手問(wèn)題，完成較為困難的駕駛?cè)蝿?wù)，作出令乘車人舒心、其他人放心的駕駛判斷，則具備了學(xué)科素養(yǎng)?！八膶印笨疾閮?nèi)容以核心價(jià)值為引領(lǐng)，始終突顯核心價(jià)值在育人中的重要地位。全面發(fā)展的學(xué)生必然具備較高的道德品質(zhì)、人格修養(yǎng)、理想追求和健康的情感態(tài)度。同時(shí)，“四層”是相互連接貫通的。在素質(zhì)教育的發(fā)展過(guò)程中，存在著輕視知識(shí)和貶低能力的傾向：如將知識(shí)、能力和素養(yǎng)三者割裂開(kāi)來(lái)；或者將知識(shí)視為能力和素養(yǎng)的對(duì)立面，認(rèn)為積累知識(shí)和培養(yǎng)能力是矛盾的；或者站在素養(yǎng)綜合性的角度認(rèn)為能力已經(jīng)過(guò)時(shí)。這些看法不僅是機(jī)械的，而且是錯(cuò)誤的。首先，二者既自成系統(tǒng)，又互相關(guān)聯(lián)，不存在

40、脫離了知識(shí)的能力，更不存在脫離了知識(shí)和能力的素養(yǎng)；其次，素質(zhì)教育是全面教育，高素質(zhì)的學(xué)生必然是在知識(shí)方面有較多積累、在能力和素養(yǎng)方面有較好發(fā)展的學(xué)生。作為有機(jī)整體，“四層”考查內(nèi)容之間有著清晰的內(nèi)在邏輯關(guān)系：核心價(jià)值是學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)考查中體現(xiàn)出的正確方向、正確價(jià)值觀、正確方法論、健康的情感態(tài)度等；學(xué)科素養(yǎng)反映核心價(jià)值，是在復(fù)雜情境中對(duì)必備知識(shí)和關(guān)鍵能力的綜合運(yùn)用；關(guān)鍵能力是以必備知識(shí)的學(xué)習(xí)探究為載體培養(yǎng)出來(lái)的，表現(xiàn)為對(duì)必備知識(shí)的運(yùn)用，是形成學(xué)科素養(yǎng)的必要前提；必備知識(shí)的積累是形成關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)的基礎(chǔ)，在對(duì)關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)進(jìn)行考查時(shí)，必然涉及對(duì)必備知識(shí)的考查。承前亦啟后素質(zhì)教

41、育貫穿于基礎(chǔ)教育和高等教育的各個(gè)階段。在不同階段，素質(zhì)教育的內(nèi)容和重點(diǎn)有所不同，但應(yīng)相互配合、相互滲透、協(xié)調(diào)展。高考的橋梁地位決定了高考必然同時(shí)面對(duì)基礎(chǔ)教育和高等教育，并起到承前啟后的作用。2018年，教育部先后頒布了新修訂的普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中，普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高中階段各個(gè)學(xué)科的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求；普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高校92個(gè)本科專業(yè)類587個(gè)本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，包含知識(shí)要求、能力要求和素質(zhì)要求。兩個(gè)“國(guó)標(biāo)”是高考評(píng)價(jià)體系的雙重參考依據(jù)。因此，在明確核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和必備知識(shí)的具體內(nèi)容時(shí)，既要具有達(dá)標(biāo)意

42、識(shí)，依據(jù)高中課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接其內(nèi)容，符合其要求；又要具有前瞻意識(shí)，依據(jù)高校選才需求，充分考慮高校人才培養(yǎng)的方向和要求。“四層”是學(xué)生經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)后應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)，也是學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)需要達(dá)到的素質(zhì)。通過(guò)“四層”考查內(nèi)容，高考實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育和高等教育的良好銜接。（二）核心價(jià)值在高考考查中的引領(lǐng)作用“培養(yǎng)什么人”是教育的首要問(wèn)題。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上對(duì)此給出了明確答案，即培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在“怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，要在堅(jiān)定理想信念上下功夫，在厚植愛(ài)國(guó)主義情懷上下功夫，在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，在增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)上下功夫，在培養(yǎng)奮斗

43、精神上下功夫，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。這“六個(gè)下功夫”，正是高考評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)和重要的方法論。高考評(píng)價(jià)體系“四層”考查內(nèi)容中，核心價(jià)值主要包含了政治立場(chǎng)和思想觀念、世界觀和方法論、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)三方面的內(nèi)涵，全面貫徹落實(shí)“六個(gè)下功夫”的核心要求，并充分體現(xiàn)了德智體美勞全面發(fā)展的育人目標(biāo)。核心價(jià)值與“六個(gè)下功夫”的關(guān)系基于文獻(xiàn)分析和實(shí)證調(diào)研，核心價(jià)值在“政治立場(chǎng)和思想觀念”部分涵蓋“理想信念”“愛(ài)國(guó)主義情懷”“以人民為中心的思想”“法治意識(shí)”四個(gè)指標(biāo)。其中，“理想信念”是解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題的關(guān)鍵。它要求學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；增強(qiáng)中

44、國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；立志肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代重任。“愛(ài)國(guó)主義情環(huán)”是中華民族精神的核心。它要求學(xué)生認(rèn)同中華人民共和國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)與利益、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一；認(rèn)同中華民族，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，具有強(qiáng)烈的民族自豪感和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的使命感；認(rèn)同中華文化，自覺(jué)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化；具備愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨與愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)主義精神。在“道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)”部分，核心價(jià)值涵蓋“品德修養(yǎng)”“奮斗精神”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”“健康情感”“勞動(dòng)精神”五個(gè)指標(biāo)。其中，“品德修養(yǎng)”是社會(huì)關(guān)系的基石，是人際和諧的基礎(chǔ)。它要求學(xué)生認(rèn)同并

45、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；自覺(jué)提升思想道德素養(yǎng)，明辨是非善惡美丑，具有大愛(ài)大德大情懷?！皧^斗精神”要求學(xué)生樹(shù)立高遠(yuǎn)志向，歷練敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神，具有勇于奮斗的精神狀態(tài)、樂(lè)觀向上的人生態(tài)度，做到剛健有為、自強(qiáng)不息。核心價(jià)值與“德智體美勞”全面育人目標(biāo)的關(guān)系習(xí)近平總書記提出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。作為服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)的教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高考必須服務(wù)于德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系?！暗赖缕焚|(zhì)和綜合素質(zhì)”中的“健康情感”“勞動(dòng)精神”兩個(gè)指標(biāo)涵蓋了體、美、勞的意識(shí)和觀念?！敖】登楦小币髮W(xué)生具有健康意識(shí)，注重增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志；培育審美和人文素養(yǎng)，熱愛(ài)生活、珍愛(ài)生命?！?/p>

46、勞動(dòng)精神”要求學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，認(rèn)同勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念；堅(jiān)持通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，愿意為國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福而辛勤工作。核心價(jià)值引領(lǐng)“四層”考查內(nèi)容作為考查內(nèi)容的第一層，核心價(jià)值既是考查內(nèi)容的重要組成部分，更是引領(lǐng)其他層次考查內(nèi)容的總航標(biāo)，對(duì)學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)的考查必須置于核心價(jià)值的統(tǒng)領(lǐng)之下。因此，為了考核學(xué)生核心價(jià)值的水平，考查內(nèi)容的選擇應(yīng)該聚焦于能夠反映出核心價(jià)值的生活實(shí)踐和學(xué)習(xí)探索情境，從而測(cè)量出學(xué)生在分析解決這些情境中的問(wèn)題時(shí)所表現(xiàn)出的核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)的掌握程度和綜合水平。（三）學(xué)

47、科素養(yǎng)在高考考查中的導(dǎo)向作用咼考各科的關(guān)鍵能力與必備知識(shí)，是以學(xué)科素養(yǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行界定的。在整個(gè)基礎(chǔ)教育階段的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生所學(xué)的各科知識(shí)內(nèi)容繁多，涉及的能力也比較廣泛。為準(zhǔn)確考核并切實(shí)提高學(xué)生的知識(shí)能力水平，高考評(píng)價(jià)體系將考查內(nèi)容定位為應(yīng)對(duì)生活實(shí)踐、應(yīng)對(duì)未來(lái)的學(xué)習(xí)或者高等教育的學(xué)習(xí)，聚焦于應(yīng)對(duì)生活實(shí)踐與學(xué)習(xí)探索情境中的問(wèn)題時(shí)所需要的知識(shí)與能力，即基于學(xué)科素養(yǎng)導(dǎo)向確定應(yīng)考查學(xué)科的關(guān)鍵能力與必備知識(shí)。如圖2所示，“四層”考查內(nèi)容是既相對(duì)獨(dú)立又密切關(guān)聯(lián)的四個(gè)層面，以“學(xué)科素養(yǎng)”為連接層實(shí)現(xiàn)了四層內(nèi)容的融會(huì)貫通。（四）關(guān)鍵能力是高考考查中的重點(diǎn)內(nèi)容高考能夠通過(guò)基于教育測(cè)量學(xué)相關(guān)理論與技術(shù)獲取的考生（

48、常模）能力分布，了解其實(shí)際認(rèn)知水平，從而進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量和區(qū)分，為高?？茖W(xué)選拔人才服務(wù)。將能力作為高考考查的重點(diǎn)內(nèi)容不僅符合高考的客觀實(shí)際，也是銜接高考經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐所確立的“能力立意”命題理念的重要途徑，同時(shí)可以與基于“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”的新時(shí)代高考命題工作有效連接，確保新時(shí)代高考“四層”考查內(nèi)容能落到實(shí)處，從根本上實(shí)現(xiàn)其考查效果。從“四層”考查內(nèi)容的外在顯性效果看，關(guān)鍵能力也是非常直觀和明顯的。將關(guān)鍵能力作為整個(gè)“四層”考查內(nèi)容的重心，是推進(jìn)新時(shí)代高考內(nèi)容改革的必然選擇，也是教育測(cè)量學(xué)的規(guī)律性要求。根據(jù)不同學(xué)科的特點(diǎn)，基于學(xué)科素養(yǎng)導(dǎo)向的關(guān)鍵能力也有所差異、各有側(cè)重。例如，

49、對(duì)于語(yǔ)言類學(xué)科而言，語(yǔ)言解碼能力和閱讀理解能力是知識(shí)獲取能力群中的考查重點(diǎn)；對(duì)于自然科學(xué)類學(xué)科而言，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力、動(dòng)手操作能力則是實(shí)踐操作能力群中的考查重點(diǎn)。（五）考查內(nèi)容在發(fā)展素質(zhì)教育中的作用普通高中課程方案和各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)中提出了學(xué)科核心素養(yǎng)，研制了學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確了必修課程、選擇性必修課程和選修課程各自的功能定位。高考改革必須與高中課程改革攜手同行，共同推進(jìn)高中課程、教學(xué)、教材、考試評(píng)價(jià)改革和高校招生錄取制度改革，促進(jìn)“學(xué)一教一考一招”有效銜接，著力扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向，切實(shí)改變以學(xué)生成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率為唯一標(biāo)準(zhǔn)的單一教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方式，大力發(fā)展素質(zhì)教育。咼考評(píng)價(jià)體系“四層考查內(nèi)容是素質(zhì)

50、教育口標(biāo)在咼考中的表達(dá)。高考評(píng)價(jià)體系以核心價(jià)值為引領(lǐng)，以學(xué)科素養(yǎng)為導(dǎo)向，以關(guān)鍵能力為重點(diǎn)，以必備知識(shí)為基礎(chǔ)，使高考考查內(nèi)容與素質(zhì)教育的目標(biāo)全面契合。高考從對(duì)知識(shí)、能力的考査到對(duì)知識(shí)、能力、素養(yǎng)、價(jià)值觀的綜合考査，不斷豐富考查內(nèi)容，有力推動(dòng)了核心素養(yǎng)在高中教育中的落實(shí)，進(jìn)而有效助推高中素質(zhì)教育的發(fā)展。三、“四翼”：高考的考查要求根據(jù)國(guó)家發(fā)展所需人才的特質(zhì)和素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高考評(píng)價(jià)體系確立了四個(gè)方面的考查要求，分別從基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性的角度對(duì)素質(zhì)教育的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（一）基礎(chǔ)性：高考強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)扎實(shí)素質(zhì)教育各個(gè)階段的教育教學(xué)目標(biāo)具有一定的連續(xù)性，這種連續(xù)性體現(xiàn)在前一階段學(xué)習(xí)成果是后一階

51、段學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)。對(duì)于即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)為繼續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)牢固的地基。在廣闊的學(xué)科領(lǐng)域，高考關(guān)注各學(xué)科中的主干內(nèi)容，關(guān)注學(xué)習(xí)者在未來(lái)的生活、學(xué)習(xí)和工作中所必須具備、不可或缺的知識(shí)、能力和素養(yǎng)。因此，高考要求學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)部分內(nèi)容的掌握必須扎實(shí)牢靠。高考試卷中應(yīng)包含一定比例的基礎(chǔ)性試題，引導(dǎo)學(xué)生打牢知識(shí)基礎(chǔ)。例如，物理學(xué)科的基礎(chǔ)性內(nèi)容包括牛頓運(yùn)動(dòng)定律、萬(wàn)有引力定律、機(jī)械能守恒定律、動(dòng)量守恒定律、磁場(chǎng)和電磁感應(yīng)、光的反射和折射等，這些基礎(chǔ)性內(nèi)容在試題命制中必須盡量涵蓋。（二）綜合性：高考強(qiáng)調(diào)融會(huì)貫通素質(zhì)教育是內(nèi)涵豐富的全面發(fā)展教育。高考要求學(xué)生能夠觸類旁通、融會(huì)貫通，既包括同一層面、橫

52、向的交互融合，也包括不同層面之間、縱向的融會(huì)貫通。以必備知識(shí)為例，各個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間不是割裂的，而是處于整體知識(shí)網(wǎng)絡(luò)之中。必備知識(shí)與關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值之間緊密相連，形成具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的整體網(wǎng)絡(luò)；基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容之間、模塊內(nèi)容之間、學(xué)科內(nèi)容之間也應(yīng)相互關(guān)聯(lián)、交織成網(wǎng)。在命制試題時(shí)，要從研究對(duì)象或事物的整體性、完整性出發(fā)，不僅要從學(xué)科內(nèi)容上進(jìn)行融合，突顯對(duì)復(fù)合能力的要求,也要在試題呈現(xiàn)形式上豐富多樣，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生素質(zhì)綜合全面的考查。例如，設(shè)計(jì)一道關(guān)于某工廠選址的試題，就要綜合考慮氣候特點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)、地方資源、人力資源、專業(yè)技術(shù)、國(guó)家政策等多方面因素。這就會(huì)涉及地理、生物、化學(xué)、政治等不同學(xué)科

53、的內(nèi)容，體現(xiàn)了高考在核心價(jià)值引領(lǐng)下對(duì)知識(shí)的交叉、能力的復(fù)合、素養(yǎng)的融合的全方位考查。（三）應(yīng)用性：高考強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用素質(zhì)教育的目的在于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。因此，在知識(shí)、能力和素養(yǎng)的教育培養(yǎng)中，應(yīng)關(guān)注與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)生活實(shí)際等緊密相關(guān)的內(nèi)容。為發(fā)揮高考的正向引導(dǎo)作用，避免考試內(nèi)容與理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐應(yīng)用脫節(jié)，在命題時(shí)應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，使用貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近生活匡素材，選取日常生活、工業(yè)生產(chǎn)、國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中的實(shí)際問(wèn)題，考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、能力和素養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，讓學(xué)生充分感受到課堂所學(xué)內(nèi)容中蘊(yùn)含的應(yīng)用價(jià)值。（四）創(chuàng)新性：高考強(qiáng)調(diào)創(chuàng)

54、新意識(shí)和創(chuàng)新思維素質(zhì)教育中的智育和以往教育理念中的智育最大的不同，在于其對(duì)創(chuàng)新性的強(qiáng)調(diào)。高考關(guān)注與創(chuàng)新密切相關(guān)的能力和素養(yǎng)，比如獨(dú)立思考能力、發(fā)散思維、逆向思維等，考查學(xué)生敏銳發(fā)覺(jué)舊事物缺陷、捕捉新事物萌芽的能力，考查學(xué)生進(jìn)行新穎的推測(cè)和設(shè)想并周密論證的能力，考查學(xué)生探索新方法、積極主動(dòng)解決問(wèn)題的能力，鼓勵(lì)學(xué)生擺脫思維定勢(shì)的束縛，勇于大膽創(chuàng)新。因此，高考試題應(yīng)合理呈現(xiàn)情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問(wèn)方式，促使學(xué)生主動(dòng)思考，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、找到新規(guī)律、得出新結(jié)論。例如，化學(xué)學(xué)科的創(chuàng)新思維形式包括研究新物質(zhì)的結(jié)構(gòu)、發(fā)現(xiàn)或合成新物質(zhì)、發(fā)明新反應(yīng)或合成方法、構(gòu)建新理論或新機(jī)理、探索新技術(shù)或新方法等。

55、因此，高考對(duì)化學(xué)創(chuàng)新思維能力的考查就包括推測(cè)反應(yīng)現(xiàn)象或物質(zhì)性質(zhì)、設(shè)計(jì)物質(zhì)合成或分離路線、闡釋機(jī)理或總結(jié)規(guī)律等?？傮w而言，高考評(píng)價(jià)體系是“一體兩面”的科學(xué)評(píng)價(jià)體系：它既是理論體系，其構(gòu)建始于對(duì)教育根本問(wèn)題的思考和回答，是素質(zhì)教育要求在高考中的體現(xiàn)；也是實(shí)踐體系，為高考命題、評(píng)價(jià)與改革提供依據(jù)。作為實(shí)踐指南，高考評(píng)價(jià)體系可以供教育教學(xué)人員通過(guò)“四層”考查內(nèi)容評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)內(nèi)涵，以“四翼”考查要求評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)達(dá)成度；也可以供教育考試管理人員根據(jù)“四層”規(guī)定的命題內(nèi)容以及“四翼”規(guī)定的命題要求，有效評(píng)價(jià)高考試題本身的質(zhì)量。四、情境：高考評(píng)價(jià)體系中的考查載體(_)情境與情境活動(dòng)的定義高考評(píng)價(jià)體系最重要的創(chuàng)

56、新之一，即通過(guò)“四層”考查內(nèi)容將學(xué)科能力考查與思想道德滲透有機(jī)結(jié)合，利用“學(xué)科素養(yǎng)”這一關(guān)鍵連接層實(shí)現(xiàn)了融合知識(shí)、能力、價(jià)值的綜合測(cè)評(píng)，從而使“立德樹(shù)人”真正在高考評(píng)價(jià)實(shí)踐中落地：情境正是實(shí)現(xiàn)這種“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”的綜合考查的載體。高考評(píng)價(jià)體系中所謂的“情境”即“問(wèn)題情境”，指的是真實(shí)的問(wèn)題背景，是以問(wèn)題或任務(wù)為中心構(gòu)成的活動(dòng)場(chǎng)域。情境活動(dòng)”是指人們?cè)谇榫持兴M(jìn)行的解決問(wèn)題或完成任務(wù)的活動(dòng)。根據(jù)目前高考的考查方式，高考內(nèi)容的問(wèn)題情境是通過(guò)文字與符號(hào)描述的方式即紙筆形式進(jìn)行建構(gòu)的，而情境活動(dòng)也同樣是通過(guò)文字與符號(hào)的形式進(jìn)行的。高考評(píng)價(jià)體系中的“四層”考查內(nèi)容和“四翼”考查

57、要求，是通過(guò)情境與情境活動(dòng)兩類載體來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即通過(guò)選取適宜的素材，再現(xiàn)學(xué)科理論產(chǎn)生的場(chǎng)景或是呈現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題情境，讓學(xué)生在真實(shí)的背景下發(fā)揮核心價(jià)值的引領(lǐng)作用，運(yùn)用必備知識(shí)和關(guān)鍵能力去解決實(shí)際問(wèn)題，全面綜合展現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)水平。情境的分類和情境活動(dòng)的分層基于知識(shí)應(yīng)用和產(chǎn)生方式的不同，高考評(píng)價(jià)體系中的情境可以分為兩類。第一類是“生活實(shí)踐情境”。這類情境與日常生活以及生產(chǎn)實(shí)踐密切相關(guān)，考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解釋生活中的現(xiàn)象、解決生產(chǎn)實(shí)踐中的問(wèn)題的能力。第二類是“學(xué)習(xí)探索情境”。這類情境源于真實(shí)的研究過(guò)程或?qū)嶋H的探索過(guò)程，涵蓋學(xué)習(xí)探索與科學(xué)探究過(guò)程中所涉及的問(wèn)題。學(xué)生在解決這類情境中的問(wèn)題時(shí)，必須啟動(dòng)已有知

58、識(shí)開(kāi)展智力活動(dòng)，同時(shí)在解決問(wèn)題的過(guò)程中運(yùn)用創(chuàng)新的思維方式?；谇榫车膹?fù)雜程度，高考評(píng)價(jià)體系中的情境活動(dòng)可以分為兩層。第一層是簡(jiǎn)單的情境活動(dòng)。此類情境活動(dòng)中，需要啟動(dòng)的是單一的認(rèn)知活動(dòng)，即面對(duì)問(wèn)題時(shí)只需要調(diào)動(dòng)某一知識(shí)點(diǎn)或某種基本能力便可解決。因此，通過(guò)這類情境測(cè)評(píng)出的是學(xué)生基本的知識(shí)和能力水平。第二層是復(fù)雜的情境活動(dòng)此類情境活動(dòng)涉及的是復(fù)雜的認(rèn)知活動(dòng)，主要考查學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)和能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的水平。該類情境活動(dòng)主要取自國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)、黨和國(guó)家政策改革、社會(huì)發(fā)展、歷史事實(shí)、科技前沿等方面，在考查學(xué)生知識(shí)和能力的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)其價(jià)值取向、測(cè)評(píng)其學(xué)科素養(yǎng)水平，從而發(fā)揮高考評(píng)價(jià)體系中“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、

59、能力為重、知識(shí)為基”的作用。高考以生活實(shí)踐問(wèn)題情境與學(xué)習(xí)探索問(wèn)題情境為載體，回歸人類知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程的本源，還原知識(shí)應(yīng)用的實(shí)際過(guò)程，符合人類知識(shí)再生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)律，為解決在當(dāng)今知識(shí)爆炸時(shí)代，如何通過(guò)考試引領(lǐng)教育回歸到培養(yǎng)人、培養(yǎng)學(xué)生形成改造世界的實(shí)踐能力這一重大問(wèn)題提供了可行的路徑。（三）情境和“四層”“四翼”的關(guān)系基于已有的實(shí)證調(diào)研和文獻(xiàn)分析研究結(jié)果，高考通過(guò)設(shè)置不同層級(jí)的情境活動(dòng)來(lái)考查學(xué)生在“四層”內(nèi)容上的表現(xiàn)水平。不同學(xué)科的情境活動(dòng)不同，同一類型的情境也存在層級(jí)差異。命制試題時(shí)要根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)，選擇不同的情境，發(fā)揮不同水平必備知識(shí)、關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)的功能，共同實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值的引領(lǐng)作用。同時(shí)，由于情境活動(dòng)不同，情境與“四翼”也存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。簡(jiǎn)單的情境活動(dòng)即考查基本知識(shí)和能力水平的情境活動(dòng)，主要對(duì)應(yīng)“四翼”中的基礎(chǔ)性要求，也包括一定程度的應(yīng)用性和綜合性要求。復(fù)雜的情境活動(dòng)主要考查學(xué)生應(yīng)對(duì)生活實(shí)踐問(wèn)題情境與學(xué)習(xí)探索問(wèn)題情境的綜合素質(zhì)，即在核心價(jià)值引領(lǐng)下綜合運(yùn)用知識(shí)和能力的水平，體現(xiàn)了考查的“綜合性”“應(yīng)用性”與“