2021年中國城市流動人口調(diào)查報告

1、2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告 第一篇 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告 2021計生委流淌人口執(zhí)法調(diào)查報告 流淌人口方案生育工作管理方法頒布實施七年來，我區(qū)計生委依據(jù)人口與方案生育法、方法等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)要求，在流淌人口方案生育管理和服務(wù)工作中取得了主動成效，積累了豐富的閱歷。 一、主要成果 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，營造良好環(huán)境。區(qū)成立以來，始終高度重視流淌人口計生管理服務(wù)工作，把流淌人口作為促進我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三大文明”建設(shè)，提高寬敞人民群眾物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)崛起的重要力氣。今年年初，區(qū)委分管計生工作的易書記親自主持召開了區(qū)直各部門的負責(zé)人參與的流淌人口計生管理服

2、務(wù)工作會議，重點爭辯流淌人口計生綜合治理工作。流淌人口計生工作被列為各部門檢查的重要內(nèi)容。區(qū)政府機構(gòu)改革在整體編制壓縮的狀況下，給計生委增加了編制，增設(shè)了流淌人口管理服務(wù)站。近年來，我區(qū)相繼制定了區(qū)流淌人口方案生育管理方法、區(qū)區(qū)直各部門方案生育工作職責(zé)及考評方法、出臺了關(guān)于進一步加強流淌人口方案生育工作看法、區(qū)計生委關(guān)于貫徹實施流淌人口方案生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定）有關(guān)問題的通知。在完善政策的同時，把流淌人口方案生育工作作為區(qū)人口和方案生育的重點工作之一，列入?yún)^(qū)人口和方案生育目標管理考核，同時作為爭先創(chuàng)優(yōu)工作的重要考核內(nèi)容。 2、加大宣揚，轉(zhuǎn)變婚育觀念。做好流出人口方案生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵

3、是要讓育齡群眾知法、懂法、守法。近幾年來，我區(qū)利用各種形式、借助各種媒體利用流淌人口流出前、中途回鄉(xiāng)、“雙節(jié)”返鄉(xiāng)等有利時機，進行宣揚訓(xùn)練。一是發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級人口學(xué)校作用，開辦流淌人口方案生育政策法規(guī)課。二是大力營造輿論宣揚氛圍。利用廣播、電視、報刊等大眾媒體開辦流淌人口專題欄目；優(yōu)化戶外宣揚環(huán)境，制作流淌人口方案生育宣揚單、小折頁，傳播科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。三是借助嘉獎扶助宣揚月活動，以現(xiàn)身說法、典型事例宣揚方案生育政策。通過他們的現(xiàn)身說法加大了在群眾的影響力，提高了群眾實行方案生育的自覺性。 3、加強管理和服務(wù)。對流出人口實行“五個一”管理和服務(wù)，即簽一份方案生育合同、發(fā)放一份流淌人口

4、方案生育宣揚資料、落實一項牢靠的避孕節(jié)育措施、免費辦理一本流淌人口婚育證明、每季寄回一份規(guī)范的環(huán)孕檢證明。對流入人口也實行“五個一”管理和服務(wù)，即每間隔四個月查驗一次流淌人口婚育證明、每季做一次環(huán)孕檢、簽訂一份不違反方案生育合同、建立一份信息登記卡、每季返回戶籍地一份已婚流淌人口育齡婦女方案生育信息通報單。通過加強管理，我區(qū)外出流淌人口辦證率達98%以上，流入人口驗證率達90%以上，寄回有效的環(huán)孕檢證明達98%以上。 4、強化部門協(xié)調(diào)協(xié)作。建立流淌人口方案生育綜合治理和協(xié)調(diào)機制，定期溝通協(xié)調(diào)、定期檢查考核，促進公安、工商、城建、衛(wèi)生等與流淌人口工作緊密相關(guān)的單位和部門履行計生職責(zé)，協(xié)作計生部門

5、共同做好方案生育工作。 5、充分發(fā)揮流淌人口信息交換平臺的作用，溝通兩地信息。自2021年以來，我們實行了一系列措施強化信息平臺建設(shè)：一是建立信息平臺專人負責(zé)、準時上網(wǎng)按時反饋制度。二是建立信息平臺運行狀況單通報制度，對信息交換秩序提出規(guī)范化要求。通過信息化管理提高工作效率，加強了“兩地”信息溝通，提高了流淌人口方案生育管理和服務(wù)水平。 6、開拓進取，創(chuàng)新工作模式。為進一步加強對流淌人口計生管理，我區(qū)計生部門依據(jù)我區(qū)靠近市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，流淌人口比較多的特點，創(chuàng)新工作模式。針對貿(mào)易廣場管理無序、服務(wù)斷檔的狀況，我區(qū)高度重視，召開民政、工商、公安、河?xùn)|街道、貿(mào)易廣場物業(yè)公司參與的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)

6、易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了方案生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流淌人口全面登記,做到底數(shù)清、狀況明。完善機制，規(guī)范工作程序。 二、存在的主要問題 我區(qū)的流淌人口計生管理工作雖然取得了確定的成果，但存在不少問題，主要表現(xiàn)在： 1、對流淌人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止方案外生育，另外，對流淌人口方案生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢

7、的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在協(xié)作做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。 2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)方案生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟的進展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在方案生育“死角”問題，造成這一現(xiàn)象的主要緣由有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理不到位，方案生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)方案生育工作不落實。 3、與流出地計生部門的聯(lián)系有待于進一步加強。流淌人口計生管理的難點之一是狀況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡全都，因此，

8、加強流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得格外重要?，F(xiàn)在我區(qū)流淌人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區(qū)對一些可疑證明的查證工作經(jīng)常得不到流出地計生部門精確、準時的答復(fù)。個別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以準時查處，給我們把握外來人員的生育動態(tài)帶來很多困難。 三、幾點建議 1、應(yīng)加強對人口流淌的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流淌合理、有序，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，人口流淌所帶來的治安、就業(yè)、方案外生育等負面影響，主要是人口無序流淌造成的。充分發(fā)揮方案、勞動、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場，加強勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入

9、地的溝通聯(lián)系，避開大量民工的盲目流淌及由此帶司參與的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了方案生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流淌人口全面登記,做到底數(shù)清、狀況明。完善機制，規(guī)范工作程序。 二、存在的主要問題 我區(qū)的流淌人口計生管理工作雖然取得了確定的成果，但存在不少問題，主要表現(xiàn)在： 1、對流淌人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止方案外生育，另外，對流淌人口方案生育的處理措施也往往很難落

10、實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在協(xié)作做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。 2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)方案生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟的進展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在方案生育“死角”問題，造成這一現(xiàn)象的主要緣由有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理不到位，方案生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)方案生育工作不落實。 3、與流出地計生部門的聯(lián)系有待于進一步加強。流淌人口計生管理的難點

11、之一是狀況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡全都，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得格外重要?，F(xiàn)在我區(qū)流淌人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區(qū)對一些可疑證明的查證工作經(jīng)常得不到流出地計生部門精確、準時的答復(fù)。個別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以準時查處，給我們把握外來人員的生育動態(tài)帶來很多困難。 三、幾點建議 1、應(yīng)加強對人口流淌的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流淌合理、有序，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，人口流淌所帶來的治安、就業(yè)、方案外生育等負面影響，主要是人口無序流淌造成的。充分發(fā)揮方案、勞動、工商、民

12、政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場，加強勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地的溝通聯(lián)系，避開大量民工的盲目流淌及由此帶司參與的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了方案生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流淌人口全面登記,做到底數(shù)清、狀況明。完善機制，規(guī)范工作程序。 二、存在的主要問題 我區(qū)的流淌人口計生管理工作雖然取得了確定的成果，但存在不少問題，主要表現(xiàn)在： 1、對流淌人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以

13、根本上防止方案外生育，另外，對流淌人口方案生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在協(xié)作做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。 2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)方案生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟的進展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在方案生育“死角”問題，造成這一現(xiàn)象的主要緣由有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理不到位，方案生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)方案生育工作不落實。

14、 3、與流出地計生部門的聯(lián)系有待于進一步加強。流淌人口計生管理的難點之一是狀況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡全都，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得格外重要?，F(xiàn)在我區(qū)流淌人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區(qū)對一些可疑證明的查證工作經(jīng)常得不到流出地計生部門精確、準時的答復(fù)。個別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以準時查處，給我們把握外來人員的生育動態(tài)帶來很多困難。 三、幾點建議 1、應(yīng)加強對人口流淌的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流淌合理、有序，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，人口流淌所帶來的治安、就業(yè)、方案外生

15、育等負面影響，主要是人口無序流淌造成的。充分發(fā)揮方案、勞動、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場，加強勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地的溝通聯(lián)系，避開大量民工的盲目流淌及由此帶來的社會問題。工商部門要大力清理無牌經(jīng)營，亂擺亂賣的外來人員，把外來個體經(jīng)營納入工商部門的管理軌道之中，民政部門和城市管理部門要堅決，準時地清查無職業(yè)，無居所、無證件的“三無”人員，房管部門要大力整頓出租屋市場將城郊農(nóng)夫出租屋和私房出租納入管理范疇，與公安、計生部門等一起，從根本上防范個別流淌人口利用出租進行違法活動和達到方案外生育目的。 2、實行流出人口已婚育齡婦女個案信息管理。流出開頭就從建立時間、流出地址、變動

16、狀況、寄證狀況、流入地計生部門聯(lián)系方式、寄回證明、享受服務(wù)、優(yōu)待政策和技術(shù)服務(wù)等方面建檔，尤其是重點服務(wù)對象。使之底數(shù)清，去向明，便溝通。對長期在外并在流入地有穩(wěn)定收入，購置了不動產(chǎn)的應(yīng)考慮將育齡婦女檔案移溝通入地，納入常住人口管理。 3、充分發(fā)揮流淌人口信息交換平臺的作用。省際間信息交換要實行雙向溝通，特殊流出地要主動向流入地取行聯(lián)系，將流向該地的已婚育齡婦女個案信息先給對方實行托付管理，并加強聯(lián)系，實行互動，對聚居集中的地區(qū)可組織人員專程進行溝通，互換信息，共享資源。 其次篇 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告2021空巢老人調(diào)查報告 空巢老人調(diào)查報告（一） 四川新聞網(wǎng)記者9月13日成都訊

17、（記者蔣亮）9月13日，第三屆全國老年心理關(guān)愛研討會在蓉舉辦，第*常委會副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮出席會議。一份來自中國老人及空巢老人數(shù)量增長調(diào)研報告的數(shù)據(jù)顯示，中國城市空巢老人接近五成，針對空巢老人心理關(guān)愛也因此成為本屆大會主題。 老年問題迫在眉睫 “關(guān)愛空巢老人是踐行科學(xué)進展觀的必定要求，是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，讓空巢老人共享社會進展成功是社會公正公正的具體體現(xiàn)?！鳖櫺闵徶赋?，中國空巢獨居讓老人焦慮和抑郁等身心疾病加速發(fā)生，使其成為日益凸顯的社會問題，有關(guān)部門必需高度重視這項工作的重要性和緊迫性。 談到如何提高相關(guān)工作水平常顧秀蓮強調(diào)，要切實增加關(guān)愛空巢老人的責(zé)任感和使命感，實行

18、多種方式安慰空巢老人孤寂的心靈，同時全面構(gòu)筑為空巢老人服務(wù)的社會支持體系，并要用主動心理學(xué)憂慮老年人打快活靈的快活之門。 中國老人及空巢老人數(shù)量增長調(diào)研報告顯示，中國目前老年人口增長速度是人口增長比例五倍，占世界老年人口五分之一。“其中49.7%老年人為空巢老人，農(nóng)村孤獨居住老人也已接近四成，解決老有所養(yǎng)和老有所管問題成為涉及千千萬萬個家庭、牽動社會神經(jīng)的敏感問題，特殊是由于缺少精神安慰、心理關(guān)愛而產(chǎn)生的心理問題尤為突出?！币晃慌c會專家介紹說。 成都閱歷備受各界關(guān)注 當(dāng)天會上，來自十九名專家學(xué)者和一線工分別進行了專題報告和主題演講，成都黃再軍愛心護理院題為護理空巢老人心理關(guān)愛實踐與技巧的主題發(fā)

19、言受到與會者的高度關(guān)注和認可。 在介紹成都閱歷時，中國老齡事業(yè)進展基金會愛心護理工程爭辯進展中心執(zhí)行主任黃再軍特殊提到了鼓舞老人再婚問題，而成都在軍愛心護理院的朱繼熹和楊清玉老齡夫婦正是晚年結(jié)合的成功案例?！拔覀兪窃谧o理院舞會上生疏，后來經(jīng)常見面爭辯藝術(shù)，就漸漸產(chǎn)生了好感。再后來院長發(fā)覺了狀況就主動為我們牽線，還給我們的子女做通思想工作?！敝炖^熹夫婦告知記者，建立新家庭后兩位老人的精神面貌都有了格外大的轉(zhuǎn)變，“不但是生病有人噓寒問暖、端茶送飯，關(guān)鍵是心里的孤獨和孤獨感再也沒有了?！?空巢老人調(diào)查報告（二） 由于農(nóng)村地區(qū)長期以來始終實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供給是老年人晚年生活的重要保障，但

20、隨著擔(dān)當(dāng)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分別使得外出子女無法為留守父母供應(yīng)經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴峻的今日，重視并實行有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題，是加快推動居家養(yǎng)老服務(wù)的一項重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，具有重要的社會意義。 一、農(nóng)村空巢老人基本狀況 全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.999%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。 調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的3

21、9.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20212人，占61.1%，（主要留守照看孫子所至），單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。（主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%），必需參與勞動生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動又要照看孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女供應(yīng)16887人，占51.5%。感到孤獨孤獨8340人，占25.4%，需要生活照看7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，

22、占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、格外差的占大多數(shù)。 二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀 1、經(jīng)濟狀況 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告 經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獵取經(jīng)濟收入或依靠子女賜予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍舊經(jīng)常參與勞動和既勞動又照看孫子。主要緣由是：家庭經(jīng)濟狀況差（雖然子女外出打工但其收入主要用來供給孩

23、子上學(xué)，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得）。 2、健康狀況 農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或格外差。當(dāng)遇到疾病時，多接受簡潔治療，小部人因為經(jīng)濟緣由放棄治療。99.3%的空巢老人參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿足，認為能解決看難問題，尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。 3、需求狀況 從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，(.)占25.9%，感到孤獨孤獨8340人，占25.4%，需要生活照看7454人，占

24、22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照看，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。 4、閑暇狀況 農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限緣由，絕大部分老人以串門談天為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等緣由，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟收入，照看孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務(wù)工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老

25、人，很少能親自照看，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能?；丶铱纯?。 三、農(nóng)村空巢老人家庭形成的緣由 空巢老人形成的緣由主要有以下幾點： 1、外出打工 子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的緣由，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人必需勞動和又要勞動又要照看孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。 2、自然空巢 所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照看老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全

26、縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。 3、代際差異 當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越猛烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進入城市，農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一起，而是選擇獨自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、沖突增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。 四、解決農(nóng)村空巢老人問題建議 農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)

27、系到寬敞老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧云夢，美好云夢的重要高度，主動應(yīng)對，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際動身，立足當(dāng)前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。建議如下： 1、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和進展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財政供給。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施，提高

28、服務(wù)水平。 2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴峻影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關(guān)懷老年人生活、愛護老年人難處，解決老年人家庭沖突，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能挺直解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高

29、農(nóng)村空巢老人和全部老年人的晚年生活質(zhì)量。 3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種主動因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機制，開展“志愿者”服務(wù)活動。縣直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要主動組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，憂慮他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人供應(yīng)日常照料服務(wù)。 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告 空巢老人調(diào)查報告（三） 隨著

30、社會的進展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)夫進城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20*年城市流淌人口達2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)懷更加嚴峻的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。 一、調(diào)查對象與方法 1、調(diào)查對象： 本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。 2、調(diào)查方法： 本次調(diào)查主要是實行走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶

31、典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面接受結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。 二、基本狀況 大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20*年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，

32、其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告 空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上含60周歲老年人）已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受訓(xùn)練程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到學(xué)校訓(xùn)練的占33%，受到學(xué)校訓(xùn)練的占4.6%，受到高中訓(xùn)練的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總

33、人數(shù)的78%，半丟失勞動力量的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本丟失勞動力量的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟來源狀況，靠子女供給的占81.9%，自己供給的占9.7%，社會扶助的占8.1%。 三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析 （一）大部門留守老人仍需要體力勞動 子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平常生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍舊要擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅

34、持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，很多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。 （二）家庭氛圍缺失、精神安慰單調(diào) 隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的安慰和生活照料。據(jù)爭辯表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照看。因此子女在老年人心目中有不行替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的溝通溝通的主要方式和精神安慰，有時甚至連這些基本

35、的精神安慰都沒有。尤其是老人生病時，需要子女伴隨上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口相互扶持，更顯得孤獨無助。而假如老人喪偶，日子就過得更加困難。 （三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀 留守老人最擔(dān)憂的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒適的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作

36、醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)憂慮格外有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟力量的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。 四、解決留守老人問題的建議 （一）政策方面 政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)進展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展，制定切實可行的政策。依據(jù)本地的實際狀況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工

37、資待遇，敦促各企事業(yè)單位必需按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)夫工才更有力量去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。 （二）進一步完善社會保障制，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入安排到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣揚尊老愛老，例如：每年評比出尊老愛老模范家庭，賜予該家庭經(jīng)濟上憂慮，賜予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。 （三）經(jīng)濟供給 1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高

38、農(nóng)村家庭收入 因地制宜。依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況進展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或特地的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)夫講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以削減農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)夫發(fā)家致富制造條件，提高農(nóng)夫收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。 2、增加子女支付養(yǎng)老費用的力量 “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供給是老年人晚年生活的保證，所以假如子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供給的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。 （四）生活照看 老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上

39、對老人進行照看，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力氣，給老人創(chuàng)建奇特的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更情愿將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)憂生活無依，生活上得到照料，精神上得到勸慰，讓老年人歡快活樂安度晚年。 （五）精神安慰 經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議實行以下措施豐富老人們的精神生活，削減他們的孤獨與失落感。 1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立

40、心理詢問機構(gòu)特地為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)覺問題就準時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，便利老年人閑逛。還有黃玉林老人，平常酷愛跳廣場舞，但是場地有限，期望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓寵愛運動在老年人有地方去熬煉身體。多組織消遣活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，削減他們的孤獨與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時間?；丶铱纯床赣愕母改?，

41、即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。 2、還應(yīng)加強孝道宣揚。一是大力宣揚老年人權(quán)益保障法，增加老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素養(yǎng)，加強思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)懷老人，敬重老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德訓(xùn)練，主動做好宣揚訓(xùn)練工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起敬重、關(guān)懷、憂慮老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣揚鄰里之間要相互憂慮的力度。訓(xùn)練外出務(wù)工人員敬重父母，時時與

42、父母保持聯(lián)系；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。 （六）平安學(xué)問 留守老人們很多都不懂得用火、用電平安的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電狀況，向老人們講解平安用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深化到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)覺異樣，就地解決，消退平安隱患。同時鄰里之間要相互憂慮，發(fā)覺有平安隱患存在要準時消退。 結(jié)束語： 尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們始終都在提倡要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)受了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開

43、放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的轉(zhuǎn)變，在社會進展富強的今日，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會進展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，憂慮、關(guān)懷他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到準時治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能美好、快活、健康地度過晚年，真真實切感到社會、家庭、兒女賜予他們的親情和暖和。 第三篇 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告2021行政管理調(diào)查報告范文 行政管理調(diào)查報告范文（一） 一、調(diào)查目的、內(nèi)容和范圍： 日前，為貫徹落實中國共產(chǎn)黨中心國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施看法，深化了解未成年人的思想道德狀況，探究新形勢下加強未

44、成年人思想道德建設(shè)的新思路，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要實行走訪座談、問卷調(diào)查等方式進行。調(diào)查對象以涵蓋全縣重點中、學(xué)校，一般中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點，按各自的問卷調(diào)查對象機械抽樣500名中學(xué)校生（其中學(xué)校生100名、學(xué)校生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進行當(dāng)場問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及同學(xué)抱負與追求、法律意識、愛好愛好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下： 調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點明顯，但缺點也格外突出。優(yōu)點是思維活躍，能快速接受新穎事物，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高；缺點是依靠感強，缺乏責(zé)任心，吃苦

45、耐勞、勤儉節(jié)省、團結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴峻，心理承受挫折力量弱等等。 主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和看法正確的占77、1%；對信仰有正確生疏的占58、9%；對世界觀、人生觀、價值觀比較正確生疏的占54、5%；對狡猾守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63、6%；法制觀念比較強的占72、35%。此次問卷調(diào)查同時暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映：你認為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7、2%；“精神追求”的還有1、8%：認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2、55%，“權(quán)力最重要”的占0、80%；崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3、

46、90%，“英雄模范”的占5、20%；每月零花錢在“100元左右”的占8、9%，“200元以內(nèi)”的占4、6%，“200元以上”的占3、2%；每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6、8%，不到2小時的占2、6%，從不上網(wǎng)的占0、6%等等。 二、調(diào)查內(nèi)容分析 隨著社會科技的不斷進展，對未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著簡單和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的，但仍還存在著很多不足之處。，總結(jié)起來主要是以下幾個方面。 1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實 “人活著是為了什么？”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的嚴峻問題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學(xué)習(xí)的目的是什么？”只有

47、很小一部分人選擇“報效祖國，服務(wù)大眾”?？梢?，當(dāng)今同學(xué)更現(xiàn)代，更人性，也更加務(wù)實。 日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的同學(xué)都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個人主義來批判，應(yīng)該憂慮他們更好的處理個人與金錢的關(guān)系。 但近年來，各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下，同學(xué)的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和訓(xùn)練氣氛下，使更多的同學(xué)對學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在學(xué)校同學(xué)身上。 因此，作為訓(xùn)練工不能過分看中“分數(shù)”，更應(yīng)該培育同學(xué)正確的人生觀和價值觀。

48、2、寵愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動 在被問及今后抱負的職業(yè)時，同學(xué)的選擇更傾向多元化。期望成為機關(guān)工作人員和科技工的最多，排在第三位的是學(xué)問分子，而想當(dāng)老板的并不多，只占26%?？梢?，隨著社會的進展，人們對學(xué)問的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)夫和技術(shù)工人不到1%，事實上，國家的進展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素養(yǎng)勞動者。所以，老師在留意對同學(xué)科學(xué)文化學(xué)問培育的同時，也應(yīng)加強中學(xué)校勞動訓(xùn)練的培育。 3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進展，玩耍不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子玩耍是一把雙刃劍，既能促使同學(xué)健康成長，也能制約同學(xué)健康成長。中學(xué)校生由于自控力量弱，獵奇心強，是

49、非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我愛護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴峻。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò)，中同學(xué)也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化學(xué)問，了解國內(nèi)外大事。但是，通過調(diào)查可以看出，8%以上的同學(xué)上網(wǎng)的目的就是玩玩?；蛘勌?。 在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中同學(xué)認為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的同學(xué)期盼著發(fā)生網(wǎng)戀。 應(yīng)當(dāng)承認，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的用法對中同學(xué)的影響是存在的，中同學(xué)也無法抵擋新生活、新顏色、新潮流的誘惑。“學(xué)校課堂訓(xùn)練一個鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中同學(xué)群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，消遣追著名星走，應(yīng)酬跟

50、著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中同學(xué)群體帶來負面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新狀況、新課題。 那么應(yīng)該如何加強和改進對未成年人思想道德建設(shè)呢？ 1、要強化學(xué)校育人的主渠道作用。 學(xué)校訓(xùn)練是未成年人接受訓(xùn)練最主要的渠道，學(xué)校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不行替代的作用。因此，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分生疏到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，留意未成年人綜合素養(yǎng)的提高。要留意預(yù)防德育訓(xùn)練中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的消滅，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下，依據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異

51、，有的放矢；要適應(yīng)時代進展的要求，不斷創(chuàng)新、改進訓(xùn)練工作方式、方法，實現(xiàn)由灌輸思想道德學(xué)問向進展思想道德力量轉(zhuǎn)變，削減行政動員，體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的訓(xùn)練觀念，把真實的道德生活呈現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德訓(xùn)練入心、入腦。 2、敬重未成年人的主體性地位。 要大力開展體驗訓(xùn)練活動，充分敬重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到訓(xùn)練。要多組織同學(xué)參與一些公益性勞動和社會實踐，讓同學(xué)多了解社會，關(guān)注社會，了解民生。要化解平安訓(xùn)練和開展德育活動的沖突，讓同學(xué)走出校門，親近自然，感受祖國富有的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷

52、增加同學(xué)們的驕傲感，豐富他們的學(xué)問。要從同學(xué)的日常行為抓起，留意學(xué)校生的養(yǎng)成訓(xùn)練。要深化雛鷹爭章活動，訓(xùn)練學(xué)校生們在家產(chǎn)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴，在社會當(dāng)好文明小標兵，在公共場所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨處時當(dāng)好自律小仆人。要連續(xù)開展“手拉手”行動，提倡互助友愛精神。要深化開展志愿者行動，激發(fā)學(xué)校生的奉獻熱忱和社會責(zé)任感。 3、建立一支高素養(yǎng)的老師隊伍。 老師的素養(yǎng)如何，挺直影響到每個同學(xué)的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，因此建立一支高素養(yǎng)的老師隊伍至關(guān)重要。要培育老師教書育人的驕傲感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和連續(xù)訓(xùn)練的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、敬重每一個同學(xué)，以高尚的情操、淵博的學(xué)識引導(dǎo)同學(xué)全

53、面進展。要適應(yīng)新形勢，拓展思維，主動探究思想道德訓(xùn)練新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導(dǎo)加強中、學(xué)校生思想道德訓(xùn)練的新實踐，調(diào)動起中、學(xué)校生接受訓(xùn)練的主動性和主動性。 4、重視家庭訓(xùn)練與學(xué)校訓(xùn)練的溝通。 家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受訓(xùn)練的第一課堂。要重視進展家庭訓(xùn)練，加強對家庭訓(xùn)練的科學(xué)引導(dǎo)，主動開辦家長學(xué)校，舉辦學(xué)問講座。學(xué)校要加強與家長之間的聯(lián)系，相互之間準時溝通信息，交換看法，形成協(xié)調(diào)全都的訓(xùn)練方式，相互協(xié)作，共同訓(xùn)練，把學(xué)校訓(xùn)練、家庭訓(xùn)練緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)訓(xùn)練的整體性。 5、主動開展未成年人心理訓(xùn)練。 目前，未成年人基本上為獨生子女，與人公平溝通溝通的機

54、會少，孤獨、自閉、愁悶等心理問題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、公平性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導(dǎo)致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學(xué)校應(yīng)配備特地的心理老師，設(shè)立心理詢問熱線或心理詢問室，準時憂慮解決學(xué)校生的心理問題。同時，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)同學(xué)在校內(nèi)內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的主動作用。 未成年人是祖國將來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學(xué)學(xué)問、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時期。他們的道德水平，將挺直關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調(diào)研活動，只是針對中、學(xué)校

55、，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，期望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德訓(xùn)練方式，創(chuàng)新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個新的水平。 行政管理調(diào)查報告范文（二） 一、調(diào)查的緣由及目的 “科教興國”是國家提出的把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀的重大戰(zhàn)略，是增加綜合國力、強國富民的戰(zhàn)略方針?？平膛d國戰(zhàn)略為科技和訓(xùn)練事業(yè)的進展提出了重要任務(wù)，企業(yè)職工訓(xùn)練培訓(xùn)作為訓(xùn)練大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔(dān)負著提高勞動者素養(yǎng)、促進科學(xué)技術(shù)進展的重任。做好企業(yè)職工訓(xùn)練培訓(xùn)工作，有利于科教興國戰(zhàn)略的實施，有利于經(jīng)濟的進展和社會的進步。職工培訓(xùn)是人力資源管

56、理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能，企業(yè)要生存和進展，必需重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進步、職工個人的進展以及企業(yè)進展的需要，職工培訓(xùn)越來越重要；由于傳統(tǒng)和方案經(jīng)濟體制的影響，一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū)：成本能省則省、效益好時不需培訓(xùn)、效益差時無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此爭辯和探討企業(yè)職工訓(xùn)練培訓(xùn)工作意義深遠重大。 企業(yè)職工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，職工培訓(xùn)在憂慮企業(yè)迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。職工培訓(xùn)可以有效地憂慮企業(yè)制造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視職工培訓(xùn)工作的企

57、業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信念迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過職工自覺性、主動性、制造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增加職工本人的素養(yǎng)和力量，使職工受益。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發(fā)職工的干勁和熱忱。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，把握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。 為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)

58、構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)實行問卷的方式進行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理人員問卷8份，主管級及職工級86份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。 二、調(diào)查時間、地點、方法 1、調(diào)查時間：20*年1月 2、調(diào)查地點：某國有企業(yè) 3、調(diào)查方法：問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合 三、調(diào)查內(nèi)容及分析 （一）目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題 1、對培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速進展對職工的學(xué)問技能、創(chuàng)新力量、管理力量的要求越來越高，但是對職工的素養(yǎng)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能準時進行，大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培育

59、后勁”的意識和行動，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和平安生產(chǎn)水平的下降。 2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)進展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡潔的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級差，沒有依據(jù)企業(yè)的整體進展合理地進行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進的培訓(xùn)。 2021年中國城市流淌人口調(diào)查報告 3、沒有調(diào)動職工參與培訓(xùn)的主動性。目前培訓(xùn)工作被動參與的多，主動學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業(yè)需求和員工個人進展的要求不能很好地結(jié)合起來，再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問題，因而難以充分調(diào)動職工培訓(xùn)的主動性。 4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于經(jīng)常搞突擊式

60、的培訓(xùn)，人多量大，時間緊，給出題、考核、閱卷帶來很多困難，培訓(xùn)部門對培訓(xùn)后的效果不能進行全面、準時的分析和評價，因而無法對后來進行更合理有效地培訓(xùn)支配，從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。 5、培訓(xùn)方法落后，多數(shù)狀況下培訓(xùn)工作接受講授和技術(shù)問答的形式，沒有接受互動練習(xí)的設(shè)施，缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。 （二）人才管理與技能 1、在人才用法上，中高層管理者獲得了較高的支持率。(.)部門負責(zé)人作為企業(yè)的中堅力氣，肩負著不斷創(chuàng)新、進展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)覺，在工作任務(wù)分支配方面，80左右的職工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20人員認為存在不公正現(xiàn)象。 2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加