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1、第 PAGE7 頁(yè) 共 NUMPAGES7 頁(yè)2022年事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度第一條各施工企業(yè)職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、重要設(shè)備損害及急性中毒事故,在施工中活動(dòng)中發(fā)生的和人身傷害事故,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。各施工單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。為此,特制定本制度。第二條事故調(diào)查分析必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,反對(duì)草率從事,更不能大事化小,小事化了。嚴(yán)禁隱瞞事故。第三條事故分為:記錄事故、輕傷及輕傷事故、重傷及重傷事故、傷亡事故和重大傷亡事故,特別重大傷亡事故。第四條記錄事故(不含嚴(yán)重未遂事故),由事故
2、當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班組長(zhǎng)報(bào)告,由班組長(zhǎng)主持調(diào)查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報(bào)告。第五條輕傷事故由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班組長(zhǎng)報(bào)告,由班組長(zhǎng)報(bào)告工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或工地專職安全員,工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或工地專職安全員應(yīng)在當(dāng)日分別報(bào)告單位安監(jiān)部門。輕傷事故由工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”,事故發(fā)生后三日內(nèi)報(bào)送到本單位安監(jiān)部門。第六條記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故,事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或工地專職安全員,由工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T立即報(bào)告本單位(施工單位)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門。第七條嚴(yán)重未遂事故由事故單位主持,指揮部安監(jiān)部門、監(jiān)理單位參加,進(jìn)行
3、調(diào)查、處理并填寫“嚴(yán)重未遂事故報(bào)表”報(bào)送指揮部安監(jiān)部門。第八條重傷事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給本單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門。本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即用快速辦法(最遲不超過_小時(shí))報(bào)告給指揮長(zhǎng)和安監(jiān)部門、監(jiān)理單位、再由指揮部報(bào)彭水縣海天水電開發(fā)公司、或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。第九條重傷事故由事故單位經(jīng)理或副經(jīng)理主持調(diào)查、處理并且填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”,于事故發(fā)生后一個(gè)月以內(nèi),報(bào)送彭水縣海天水電開發(fā)公司、或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。2022年事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度(二)目錄1目的2范圍3職責(zé)_項(xiàng)目建設(shè)單位_項(xiàng)目監(jiān)理單位_項(xiàng)目施工單位4規(guī)定4.1事故報(bào)告程序、時(shí)間和調(diào)查處理權(quán)限4.2事
4、故責(zé)任認(rèn)定4.3事故處理4.4事故報(bào)表的報(bào)送程序4.5事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理的相關(guān)記錄4.6檢查與考核4.7事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作獎(jiǎng)勵(lì)5定義與縮略語(yǔ)6參考文件7附件1.目的為了規(guī)范晉清潔能源光伏發(fā)電有限責(zé)任公司陽(yáng)高項(xiàng)目事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理,及時(shí)查清事故原因,對(duì)事故進(jìn)行正確處理,界定事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,有效提高項(xiàng)目安全管理水平,特制訂本制度。2.范圍本制度適用于晉清潔能源光伏發(fā)電有限責(zé)任公司陽(yáng)高項(xiàng)目事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理,并對(duì)事故責(zé)任作出意見。3.職責(zé)_項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)方的事故按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則進(jìn)行調(diào)查處
5、理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告。_項(xiàng)目監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的事故按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則進(jìn)行調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告。_項(xiàng)目施工單位施工單位自身的事故按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則進(jìn)行調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告,積極配合相關(guān)方的調(diào)查,接受相關(guān)方提出的處理意見,杜絕類似事故再次發(fā)生。4.規(guī)定4.1事故報(bào)告程序、時(shí)間和調(diào)查處理權(quán)限4.1.1發(fā)生事故必須進(jìn)行事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查分析必須遵循實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,嚴(yán)禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。4.1.2記錄事故(含嚴(yán)重未遂事故)。由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工隊(duì)負(fù)
6、責(zé)人報(bào)告,由班組長(zhǎng)組織調(diào)查及處理并登記。4.1.3輕傷事故。由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告,由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部專職安全員進(jìn)行報(bào)告,并由項(xiàng)目經(jīng)理組織調(diào)查及處理,并填寫“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三日內(nèi)報(bào)送至項(xiàng)目安委會(huì)。4.1.4重傷事故。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即以最快辦法(最遲不超過_小時(shí))報(bào)告給安委會(huì)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門。重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理或主管安全人員組織調(diào)查及處理;并填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”,于事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送公司批復(fù)。“事故調(diào)查報(bào)告書”應(yīng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)安全管理部門。4.1.
7、5一般死亡事故和重大傷亡事故4.1.5.1事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速查明基本情況,并立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人,公司安全管理部門以及當(dāng)?shù)貐^(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門和工會(huì)(報(bào)告時(shí)間最遲不超過_小時(shí))并送報(bào)告書。4.1.5.2一般死亡事故由公司經(jīng)理組織調(diào)查及處理,并配合政府部門組織事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組安全管理人員填寫。“職工死亡事故調(diào)查報(bào)告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)單位批復(fù),并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位和部門。4.1.5.3重大及以上死亡事故由事故單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或政府部門組織調(diào)查及處理,公司經(jīng)理組織本單位相關(guān)部室人員做好事
8、故調(diào)查的配合工作。“重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”應(yīng)在事故發(fā)生后4_日內(nèi)報(bào)送總公司批復(fù)。同時(shí)應(yīng)報(bào)送集團(tuán)公司,并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。4.1.6發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。4.1.7發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員或財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。4.1.8其他事故調(diào)查處理執(zhí)行公司相關(guān)事故調(diào)查制度。4.2事故責(zé)任認(rèn)定_項(xiàng)目對(duì)發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本制度有關(guān)的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。4.2.2傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。4.2.3事故責(zé)任
9、的一般認(rèn)定:4.2.3.1根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因,按照當(dāng)事人在事故過程中的作用,分析事故責(zé)任。4.2.3.2事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。4.2.3.2.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的,承擔(dān)事故的直接責(zé)任。4.2.3.2.2在直接責(zé)任中起主要作用的,承擔(dān)事故的主要責(zé)任。4.2.3.2.3對(duì)事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2.3.2.4對(duì)事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的,承擔(dān)事故的次要責(zé)任。4.2.3.3確定事故主要責(zé)任的依據(jù)4.2.3.3.1因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、行政正職負(fù)主要責(zé)任。a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和
10、規(guī)章制度的命令,違章指揮施工;b.無視安全管理部門的警告,未及時(shí)消除重大事故隱患;c.安全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、管理混亂;d.未認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取有效措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生。4.2.3.3.2因下列原因之一造成傷亡事故、由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任;a.未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試,不懂安全操作知識(shí),由安排工作者負(fù)主要責(zé)任;b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工,施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。c.施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤、審批者負(fù)重要責(zé)任,編制者負(fù)直接責(zé)任。d.安全設(shè)施不具備,作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施,由組織施工的負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任。e.機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修,帶病運(yùn)行,由機(jī)械管理負(fù)責(zé)人員負(fù)重要責(zé)任
11、。f.勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由采購(gòu)、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任;g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負(fù)主要責(zé)任;h.違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定,招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?,由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;i.由于安全管理部門工作嚴(yán)重失職,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的,由安全管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)重要責(zé)任。j.違章指揮施工,指揮者負(fù)主要責(zé)任。4.2.3.3.3因下列原因之一造成傷亡事故的,由肇事者負(fù)主要責(zé)任;a.違反安全交底規(guī)定;違章作業(yè);違反勞動(dòng)紀(jì)律;b.玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任;c.未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具;d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。4.3事故處理事故處理按照國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程及公司安全生產(chǎn)相關(guān)獎(jiǎng)懲制度事故事件管理程序進(jìn)行處理。4.4事故報(bào)表的報(bào)送程序_項(xiàng)目部、分公司發(fā)生輕傷及嚴(yán)重未遂事故,隨安全月報(bào)當(dāng)月前報(bào)總公司安全管理部門。_公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。4.4.3交通、火災(zāi)事故按規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目安全管理部門。4.5事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理的相關(guān)
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