2022年長沙市養(yǎng)犬管理規(guī)定

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年長沙市養(yǎng)犬管理規(guī)定第一條為加強城市養(yǎng)犬管理，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法實施辦法和湖南省實施中華人民共和國動物防疫法辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條在本市城市范圍內(nèi)犬只(軍犬、警犬除外)的飼養(yǎng)、經(jīng)營和管理活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱城市是指本市市區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)、縣(市)人民政府所在地城鎮(zhèn)。第三條城市養(yǎng)犬管理實行規(guī)范飼養(yǎng)、強制免疫、嚴格管理的原則。第四條公安部門是城市養(yǎng)犬管理的主管部門，負責(zé)養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，捕殺狂犬、野犬。畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、免疫注射、發(fā)放免疫證明和犬類狂犬病疫情監(jiān)測工作;其所屬

2、的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)實施具體工作。衛(wèi)生部門負責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種和病人的診治及人類狂犬病疫情監(jiān)測工作。城管、工商、藥監(jiān)等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)共同做好城市養(yǎng)犬管理工作。各街道辦事處應(yīng)協(xié)助配合有關(guān)職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。第五條下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：(一)機關(guān)、醫(yī)院的辦公服務(wù)區(qū);(二)學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū);(三)單位的集體宿舍區(qū)。第六條禁止在城區(qū)內(nèi)設(shè)辦犬只養(yǎng)殖場(動物園除外)。禁止在居民住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，具體品種和體高、體重標準由公安機關(guān)確定，并向社會公布。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位飼養(yǎng)的護衛(wèi)犬、科研實驗用犬和表演道具用犬以及盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬等特種用犬，不受前款規(guī)定的限制。

3、第七條養(yǎng)犬者應(yīng)當符合下列條件：(一)有合法身份證明;(二)有完全民事行為能力;(三)有固定住所且住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。第八條飼養(yǎng)犬只應(yīng)當取得長沙市城市養(yǎng)犬許可證。養(yǎng)犬者申請養(yǎng)犬許可，應(yīng)攜犬向其住所地公安派出所提出申請并提交如下資料：(一)如實填寫的養(yǎng)犬申請表;(二)當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)出具的有效犬只免疫證明;(三)養(yǎng)犬者本人有效身份證件;(四)犬只相片。公安派出所應(yīng)在收到養(yǎng)犬者提交的資料十日內(nèi)進行初審并將初審意見報縣級人民政府公安機關(guān)審核，縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)在十日內(nèi)作出是否許可的決定，符合條件的，發(fā)給長沙市城市養(yǎng)犬許可證和犬牌;不符合條件的，不予許可并書面說明理由。因辦理許可手續(xù)，犬只需

4、進入戶外的，應(yīng)束以犬鏈，帶以口罩，采取必要的安全和衛(wèi)生防護措施。第九條長沙市城市養(yǎng)犬許可證有效期限為一年。長沙市城市養(yǎng)犬許可證期限屆滿后需繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，養(yǎng)犬者應(yīng)在許可期限屆滿三十日前攜許可證及有效犬只免疫證明到原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。符合條件的，準予延續(xù);不符合條件的，不予延續(xù)并書面說明理由。本規(guī)定實施前已從動物防疫監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證的，應(yīng)在本規(guī)定生效之日起六個月內(nèi)向住所地縣級人民政府公安機關(guān)換領(lǐng)長沙市城市養(yǎng)犬許可證和犬牌。第十條經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只在犬只免疫證明失效前，必須及時進行免疫接種;準養(yǎng)犬繁殖的幼犬，必須在出生后二個月內(nèi)進行免疫。除動物防疫監(jiān)督機構(gòu)以外，其他任何單位和個人不得從事犬只的

5、免疫和犬用疫苗的經(jīng)營。第十一條長沙市城市養(yǎng)犬許可證、犬牌和犬只免疫證明分別由公安機關(guān)和畜牧獸醫(yī)部門制作，任何單位和個人不得偽造、涂改和轉(zhuǎn)讓。第十二條準養(yǎng)犬變更養(yǎng)犬者、養(yǎng)犬者變更住所的，養(yǎng)犬者應(yīng)在三十日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。遺失或損毀證、牌標志的，養(yǎng)犬者應(yīng)在十五日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補辦有關(guān)手續(xù)。第十三條經(jīng)許可養(yǎng)犬的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：(一)在準養(yǎng)犬頸部佩戴公安機關(guān)發(fā)放的犬牌;(二)犬只進入戶外時，應(yīng)束以犬鏈并由成年人牽領(lǐng)，且攜犬人應(yīng)隨身攜帶該犬只的有效許可證明和免疫證明;(三)不得攜犬進入機關(guān)、車站、碼頭、市場、公園、教學(xué)區(qū)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外，下同)、商場、飯店、影劇院、賓

6、館、游樂場所等公共場所;(四)縣級以上人民政府舉辦重大活動期間，不得攜犬只進入活動區(qū)域;(五)禁止攜犬只乘坐公共汽車;(六)犬只在戶外排泄糞便的，攜犬人應(yīng)當立即清除;(七)養(yǎng)犬者應(yīng)采取有效措施，防止犬只危害和影響他人的正常生活;(八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。攜犬進入本條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定的場所、區(qū)域的，場所、區(qū)域的管理、服務(wù)人員有權(quán)予以制止。第十四條從事犬只診療活動，應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、場所，并取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的動物診療許可證。經(jīng)營犬只，應(yīng)當依法辦理動物防疫合格證，并向工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。犬只出售前必須經(jīng)當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)檢疫，并取得檢疫合格

7、證明。第十五條犬只咬傷他人，養(yǎng)犬者應(yīng)立即將傷者送醫(yī)院診治，并依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第十六條對疑似狂犬的，養(yǎng)犬者應(yīng)主動控制或捕殺犬只。無法控制或捕殺犬只的，養(yǎng)犬者應(yīng)立即向公安機關(guān)和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情時，任何單位和個人應(yīng)當及時向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當相互通報疫情，及時采取緊急防疫撲疫措施。第十七條未取得長沙市城市養(yǎng)犬許可證飼養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)暫扣其犬，并可處_元以下的罰款。第十八條佩帶犬牌但無牽領(lǐng)人、無犬鏈約束的戶外犬只，由公安機關(guān)予以暫扣。有牽領(lǐng)人但未佩帶犬牌或牽領(lǐng)人未隨身攜帶該犬只的有效許可證明和免疫證明的戶外犬只，由

8、公安機關(guān)責(zé)令牽領(lǐng)人提供該犬的有效許可證明，并可處以_元以下罰款;不能提供的，由公安機關(guān)暫扣其犬，并可處_元以下的罰款。第十九條犬只在戶外排泄糞便攜犬人未予清除的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令攜犬人當場清除，并可處_元的罰款。第二十條養(yǎng)犬人應(yīng)在犬只被暫扣七日內(nèi)攜有效證件或補辦有效證件，到公安機關(guān)領(lǐng)取犬只;逾期未領(lǐng)取的，犬只由公安機關(guān)予以處理。依照本規(guī)定被暫扣的犬只，由公安機關(guān)在指定的場所予以寄養(yǎng)，養(yǎng)犬者應(yīng)交納犬只寄養(yǎng)費用，具體收費標準由物價部門確定。第二十一條未佩帶犬牌且無人牽領(lǐng)的戶外犬只，一律視為野犬，由公安機關(guān)予以捕殺。第二十二條其他違反本規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照法律、法規(guī)進行處罰。第二十三

9、條拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成治安處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條從事犬只管理的機關(guān)及其工作人員不履行應(yīng)盡職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬，具體管理辦法參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本規(guī)定自_年_月_日起施行。長沙市城區(qū)犬類動物管理規(guī)定(市政府第_號令)同時廢止。2022年長沙市養(yǎng)犬管理規(guī)定（二）一、適用范圍：本預(yù)案適用于三門峽中裕天然氣長輸管道工程施工應(yīng)急搶險及搶修。二、三門峽中裕天然氣工程項目部施工概況：項目部承擔(dān)長輸管道_余公里

10、，其中355管徑_公里，219管徑_余公里。施工地段管線大多沿黃河濕地，因受地形、地貌影響，沿途地段凸凹不平，非開挖施工點多線長，部分屬群眾耕地。靈寶219管徑地段大多為群眾果園，施工難度大，經(jīng)常發(fā)生當?shù)厝罕姼蓴_，阻擋施工。三、在冬季、夏季施工因受天氣影響，基坑經(jīng)常遭受大暴雨襲擊，給施工帶來不安全隱患，尤其季節(jié)性施工，直接影響焊機(施焊)機械設(shè)備、材料等。四、危險性預(yù)測由于長輸管線地形地貌復(fù)雜，野外施工大型機械設(shè)備在_米作業(yè)帶施工，非開挖施工點多線長，一是施焊大型機械設(shè)備在作業(yè)帶不利于開展。二是地段凸凹不平，溝槽開挖大型設(shè)備、施工困難多，故造成安全隱患。三是因受大風(fēng)、暴雨襲擊，容易塌方影響施工

11、質(zhì)量，四是地段凸凹不平，工人上下班影響職工人身安全。五是運管車超長、車況老化，在凸凹不平地段作業(yè)，355管徑運輸一旦發(fā)生意外導(dǎo)致車翻傷人事故。五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)：一旦發(fā)生輕微事故應(yīng)急組織體系，項目部經(jīng)理為應(yīng)急救援搶險第一負責(zé)人，副經(jīng)理、總工程師為第二負責(zé)人，各科室為搶險小組，機組組長安全員負責(zé)現(xiàn)場警戒組。組織人員職責(zé)指揮經(jīng)理：張志敏1、負責(zé)全面指揮應(yīng)急搶險行動來控制，減緩事故。2、決定通報上級領(lǐng)導(dǎo)和請求其他部門援助，采取自救，指揮得力，措施到位。3、決定緊急請款結(jié)束，決定恢復(fù)計劃。搶險運輸組組長：谷增全萬世才負責(zé)指揮搶險物資、機械設(shè)備的車輛調(diào)配運送現(xiàn)場，負責(zé)搶險、搶修。警戒組成員王立俊朱小

12、峰負責(zé)搶險安全現(xiàn)場警戒。搶修組各機組隊長技術(shù)工人其它人員負責(zé)實施搶險工作六、事故處置：1、當發(fā)生緊急情況時，由項目部經(jīng)理全面指揮組織實施，使險控情制控制在最低限度，加強警戒，樹立障礙和警示牌，緊急疏導(dǎo)，確保當?shù)厝罕姡腥税踩?、遇到六級以上大風(fēng)，不可抗拒災(zāi)情，造成管道破壞緊急情況時，做到快速反應(yīng)，因情決策。溝槽塌方、管徑出現(xiàn)異常情況時，路段受阻，在不影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活情況下，應(yīng)在短時間內(nèi)盡力恢復(fù)，做到指揮得力，措施到位。3、一旦發(fā)生火災(zāi)時立即切斷電源，正確使用消防器材進行滅火，控制事態(tài)蔓延。4、高空作業(yè)應(yīng)有合格的腳手架、吊架、靠梯、跳板、欄桿，距離高空作業(yè)地點垂直下方_米內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)等防

13、護設(shè)施。作業(yè)前要認真檢查安全設(shè)施是否牢固、好用，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時妥善處理。5、從事高空作業(yè)的人員，要定期檢查身體，患有不適合高空作業(yè)病癥的人員不得登高作業(yè)。遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、大霧等天氣時，應(yīng)停止露天高空作業(yè)。6、在冬、夏季施工時，一旦遇到山體滑坡，管道被埋，材料設(shè)備物資不能及時送達時，緊急情況下，指揮員一定要沉著冷靜，管理人員、技術(shù)人員、搶險隊一定要在第一時間到達現(xiàn)場，采取有效措施組織實施。7夏季施工做好防暑降溫工作，一旦在施工工地出現(xiàn)中暑、食物中毒事故緊急情況時，一是要采取自救，二是要撥打120或相關(guān)部門救援，及時送到醫(yī)院治療。三是防止蚊叮、蛇咬。多喝綠豆茶，調(diào)整工作時間，盡量避開強烈紫外線照射，超過40溫度停止施工。8冬季施工，預(yù)防雨雪路滑，防止傷人事故，車輛上下班一定要小心駕駛，集中精力開好安全車，防止車上工人摔傷，盡力做