2022年財政部成品油管理規(guī)定

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年財政部成品油管理規(guī)定第一條為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產者合法權益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據財政部等七部門_成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制_通知(財建_號)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補助專項資金(以下簡稱補助資金)的管理。第三條本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業(yè)生產者因成品油價格調整而增加的成品油消耗成本而設立的專項資金。第四條本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產者，包括依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用

2、機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。輔助漁船不得作為補助對象。第五條補助對象應當符合以下條件：(一)所從事的漁業(yè)生產符合漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定。(二)國內海洋捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個補助年度內從事正常捕撈生產活動時間累計不低于三個月。大中型漁船應當填寫捕撈日志。國內海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數和功率總量控制范圍，并納入全國數據庫管理。(三)內陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個補助年度內從事正常捕撈生產活動時間累計不低于三個月。內陸捕撈漁船船數和功率數控制在農業(yè)部_年核定數據范圍內，并納入省級數據庫管理。(四)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的

3、水域灘涂養(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件)，使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產活動。(五)遠洋捕撈漁船經農業(yè)部批準、持有合法有效證件、從事正常遠洋漁業(yè)生產。(六)除農業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠洋漁業(yè)生產的漁船一律領取遠洋漁業(yè)補助資金，不得重復領取國內漁業(yè)補助資金。第六條當國家確定的成品油出廠價，高于_年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價(汽油_元/噸、柴油_元/噸)時，啟動補貼機制;低于上述價格時，停止補貼。第七條補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門_成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制_通知(財建_號)的規(guī)定執(zhí)行

4、。第八條補助用油量核算原則：(一)補助用油量的核算原則上以_年為上限。農業(yè)部根據省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補貼用油量。(二)國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)和內陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機總功率進行核算確定。養(yǎng)殖機動漁船補助用油量按照養(yǎng)殖證確認面積和實際使用的養(yǎng)殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標準可補助養(yǎng)殖機動漁船主機功率不得超過_千瓦/公頃，小于_千瓦/公頃的，按實際功率數核準。農業(yè)部根據漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機動漁船用油量測算參考標準。(三)跨省購置國內海洋捕撈機動漁船補助用油量的核算截至補助年度的_

5、月_日，補助用油量由農業(yè)部計入漁船買入省(區(qū)、市)，補助資金由該省(區(qū)、市)負責發(fā)放。省內購置漁船照此執(zhí)行?？缡≠I賣漁船手續(xù)辦結時間以農業(yè)部批準的漁業(yè)船網工具指標批準書時間為準。第九條縣級以上漁業(yè)主管部門應建立健全國內捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數據庫，完整準確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。第十條年度終了后，縣級漁業(yè)主管部門應組織符合申請條件的漁業(yè)生產者填報補助申請表，內容包括國內捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎信息、補助年度內是否正常生產作業(yè)、有無違反漁業(yè)法等法律法規(guī)情況等。第十一條縣級漁業(yè)主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業(yè)生產者的補助申請資格進行公示(不

6、少于_個工作日)，重點公示漁船在補助年度內是否正常生產作業(yè)。公示結束后，縣級漁業(yè)主管部門應根據第八條進行補助用油量測算，并于_月底前將補助年度內國內捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況逐級報送省級漁業(yè)主管部門，抄報同級財政、審計部門。第十二條省級漁業(yè)主管部門根據第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算，并于_月_日前，以書面文件將本省(區(qū)、市)上年度中央財政國內機動漁船油價補助審核匯總表和中央財政國內捕撈機動漁船油價補助審核船名冊、中央財政養(yǎng)殖機動漁船油價補助審核船名冊以及中央財政遠洋漁業(yè)油價補助審核匯總表上報農業(yè)部，抄送同級財政、審計部門，并使用不可擦寫的光盤介質報送電

7、子表格。第十三條農業(yè)部收到各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門報送的材料后，根據第八條審核和測算國內漁業(yè)補助用油總量和分省(區(qū)、市)補助用油量、遠洋漁業(yè)補助用油總量和分企業(yè)補助用油量，附帶全部漁船船名冊，于_月_日前函報財政部，同時抄送審計署。第十四條財政部根據農業(yè)部報送的上年度漁業(yè)補助用油量，按照補助標準，測算確定各省(區(qū)、市)上年度國內漁業(yè)和遠洋漁業(yè)補助資金、中央企業(yè)遠洋漁業(yè)補助資金，于_月_日前，下達相關省(區(qū)、市)財政部門和中央企業(yè)。資金下達文件同時抄送農業(yè)部、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處。第十五條遠洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補助用油量及資金規(guī)模由農業(yè)部于_月_日前書面通知各省(

8、區(qū)、市)漁業(yè)主管部門，抄送財政部和各省(區(qū)、市)財政部門。各省(區(qū)、市)財政部門據此進行發(fā)放，于_月_日前將資金發(fā)放到位。第十六條國內漁業(yè)補助資金由省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據財政部資金下達文件制定具體發(fā)放方案，及時下撥資金?？h級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門按程序對補助資金發(fā)放對象相關信息公示后，于_月_日前將資金發(fā)放到位。第十七條中央財政(遠洋漁業(yè))補助資金下達后，為保證補助資金落實到柴油成本支付方，各省(區(qū)、市)財政部門應會同同級漁業(yè)主管部門，根據農業(yè)部核定的各遠洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補助金額，對企業(yè)自有漁船，將補助資金直接撥付給企業(yè);對企業(yè)代理或租賃漁船，根據各省(區(qū)、市

9、)漁業(yè)行政主管部門審核認定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補助協議，將補助資金撥付給柴油成本直接負擔者。第十八條省級財政部門應會同同級漁業(yè)主管部門于_月_日前將上年漁業(yè)補助資金發(fā)放情況，包括文字總結、使用不可擦寫的光盤介質報送的國內捕撈機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表、養(yǎng)殖機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表、遠洋漁業(yè)油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表，以正式文件報送財政部和農業(yè)部，抄送審計署。第十九條中央財政將會同農業(yè)、審計部門，對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，

10、或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處聯合有關部門進行抽查或全面檢查。省級財政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計等部門，也要加強本省(區(qū)、市)補助資金申報、撥付、工作經費安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關處理。第二十條補助資金實行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經查實，將被永久取消漁業(yè)補助資金領取資格，并在

11、全國范圍內予以通報。第二十一條違反漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產的，視情節(jié)不得補助或扣減補助。第二十二條補助資金工作經費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商漁業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。第二十三條省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據本辦法制定具體實施細則。第二十四條本辦法由財政部、農業(yè)部負責解釋。第二十五條本辦法自_年_月_日起實施。2022年財政部成品油管理規(guī)定（二）1、按照國家會計法，在公司財務主管的指導、監(jiān)督下做好全盤賬務處理。2、按照財務制度審核原始憑證和記帳憑證，建立并完善財務憑證，做到手續(xù)完備，數據準確，帳目清楚。3、財務核算，計劃、控制工作，編制

12、各種財務會計報表，組織公司日常會計核算工作，發(fā)現問題及時查實和向有關領導匯報，并提出相關的建議4、每月按時購領發(fā)票、開具發(fā)票，清卡，計提各類應交稅金，辦理報稅工作;申報社保并扣繳社保。5、負責公司費用、銷售成本及利潤的核算6、定期核對往來賬款，及時清算應收應付款7、妥善保管財務帳簿，會計報表和會計資料，保守財務秘密。2022年財政部成品油管理規(guī)定（三）1、獨立完成全盤賬務處理的能力，熟悉賬務處理能力;2、負責日常領購并開具發(fā)票，日常錄入記賬憑證;3、計算繳納社保、各類稅費及涉稅事項的申報工作，規(guī)避企業(yè)涉稅風險，依法納稅;4、負責日常費用報銷單據的審核，工資核算，與各分公司行政出納做好賬務對接工

13、作;5、負責編制各類財務報表，進行財務報表分析并上報上級領導;6、定期做好會計檔案整理、歸檔保管工作;7、完成領導安排的其他工作。2022年財政部成品油管理規(guī)定（四）1、整理原始憑證，制作記賬憑證，編制并且審核財務報表;2、掌握建筑行業(yè)相關稅種及基本稅務知識;3、負責與業(yè)主及分包單位對賬;4、做好每月與集團公司相關業(yè)務的核對，包括內部債權債務，內部往來核對等;5、各類財務臺賬的登記及核對;2022年財政部成品油管理規(guī)定（五）1、進行公司收入、支出及成本費等財務核算，對公司的經營活動、往來款項、財產物資如實進行全面的記錄、反映、監(jiān)督;2、接受稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督，及時、準確提供所需的各項

14、資料，與各方保持良好的溝通及協調;3、現金及銀行收付處理，制作記帳憑證，銀行對帳，單據審核，開具與保管發(fā)票;4、參與公司年度預算的制定、月度資金使用計劃，并與實際執(zhí)行情況進行對比分析;5、負責與銀行、稅務等部門的對外聯絡。6.能獨立完成報稅。2022年財政部成品油管理規(guī)定（六）1、掌握會計制度和有關法規(guī)、費用開支范圍和標準;2、按規(guī)定編制部門預算，合理使用資源，做好財務分析和考核;3、按照會計制度，填制轉帳憑證，做好記帳、算帳、結帳、報帳工作。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目健全、數字準確、定期對帳(包括核對現金實有數)、經常分析。并及時記帳，按時結帳，如期報帳。同時做好工資核算工作;4、保管好所有財務憑證，及時整理、裝訂歸檔，定期編制各種會計報表、統(tǒng)計資料，年終提交決算報告等;5、負責公司費用、銷售成本及利潤的核算，計提各類應交稅金，辦理納稅工作。2022年財政部成品油管理規(guī)定（七）1、進行公司收入、支出及成本費等財務核算，對公司的經營活動、往來款項、財產物資如實進行全面的記錄、反映、監(jiān)督;2、接受稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督，及時、準確提供所需的各項資料，與各方保持良好的