4.7安全安全緊急會（周）

1、PAGE44.7安全緊急會（周）72017年事故簡要情況及初步原因分析：1、2017年3月1日中午12:15左右，由七建集團總承包的漕河涇南橋園區(qū)“先租后售”公共租賃住房項目一期工程，勞務(wù)分包單位杭州班王建筑勞務(wù)有限公司架子工班員工李木方（男，62歲，重慶萬州人）在19號樓12層南側(cè)東端外腳手架上傳遞鋼管時，從腳手架外側(cè)墜落。墜落過程中打穿了設(shè)置在10層的腳手架外挑平網(wǎng)，直至地面（墜落高度約33米）。經(jīng)120到現(xiàn)場確認已死亡。原因及教訓：勞務(wù)分包單位違規(guī)使用超齡的勞務(wù)工人；項目總承包單位未能掌握具體作業(yè)人員情況，對現(xiàn)場管理失控?，F(xiàn)場搭設(shè)腳手架施工過程違反操作規(guī)程及方案要求，未及時設(shè)置防護欄桿，

2、作業(yè)人員未按要求正確佩戴個人勞防用品，導致事故發(fā)生。2、2017年3月28日下午14:50左右，由基礎(chǔ)集團總承包的浦東機場三期擴建工程捷運系統(tǒng)土建工程，勞務(wù)分包單位上海春川建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場作業(yè)人員胡居風（男，46歲）在T4預留站施工現(xiàn)場2區(qū)場地上無證駕駛叉車拖運鋼筋。在運輸過程中，經(jīng)過2區(qū)一下坡處轉(zhuǎn)彎，由于此路段路面高低不平，使得叉車受到幾方面的因素失去平衡發(fā)生側(cè)翻，導致作業(yè)人員胡居風被側(cè)翻的叉車壓在身上。經(jīng)120到現(xiàn)場確認已死亡。原因及教訓：現(xiàn)場作業(yè)人員胡居風違章作業(yè)，無證駕駛特種設(shè)備，導致叉車側(cè)翻，造成安全事故。項目部對作業(yè)人員安全教育力度不夠，作業(yè)人員自我保護和防范意識不足。項目部對

3、施工現(xiàn)場安全動態(tài)監(jiān)督不到位。3、2017年4月2日早上5:50左右，由集團總承包，機施集團承擔樁基施工專業(yè)分包的和輝光電第六代AMOLED顯示項目的3#地塊，勞務(wù)單位上海力民建筑勞務(wù)有限公司的4名員工對8#樁機進行打樁前的準備工作。普工駱禮剛（男，44歲）在對樁位定位復查時，其上方約2米高處的樁錘（重15T左右）突然落下，擊中駱禮剛后背?，F(xiàn)場人員將其救出，但因傷勢過重，經(jīng)120到現(xiàn)場確認已死亡。原因及教訓：作業(yè)人員駱禮剛違反操作規(guī)程，擅自到樁錘下方進行準備工作，導致安全事故發(fā)生。項目部對樁機設(shè)備日常維護保養(yǎng)不到位，導致失控樁錘落下。項目部對現(xiàn)場施工動態(tài)情況不掌握，缺少現(xiàn)場監(jiān)管。4、2017年4

4、月3日下午16時左右，由七建集團總承包的江蘇鹽城市射陽縣第三中學工程，勞務(wù)分包單位上海鳴明建筑勞務(wù)分包有限公司作業(yè)人員開始對報告廳北側(cè)19.95M屋面層混凝土進行澆筑。平臺上一共有7名工人在澆筑混凝土，平臺下有1名工人在看模。20點20分左右，4名工人離開平臺去處理混凝土運輸車里多出來的混凝土，平臺上還留下3名工人平倉收頭。20:30左右，正在澆筑混凝土的屋面模架平臺發(fā)生坍塌，造成平臺上3名工人（史正貴，男，51歲；陳昌波，男，42歲；王正和，男，52歲）墜落，平臺下1名看模工人（朱貴傳，男，41歲）被掩埋。經(jīng)現(xiàn)場救援，當天將史正貴、陳昌波、王正和3人救出送醫(yī)。其中史正貴經(jīng)搶救無效死亡。次日上

5、午9時左右，看模工人朱貴傳被救出，經(jīng)送醫(yī)搶救無效死亡。原因及教訓：項目部施工組織安排不合理，在屋面層混凝土收頭補方過程中，一次性將補方混凝土都卸在平臺上，造成局部堆料過高，未能及時平倉，致使平臺局部堆載超限，排架失穩(wěn)垮塌。施工作業(yè)人員缺乏安全意識，未按照施工工藝要求及安全操作規(guī)程要求及時平倉，導致事故發(fā)生。項目部安全責任意識不強，對施工現(xiàn)場巡查監(jiān)管不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患并對其及時采取針對性的措施。5、2017年4月4日晚19:30左右，由四建集團承建的上海大學三期項目法學院客梯井發(fā)生一起高處墜落事故。上海閔行凱柯木業(yè)公司木地板送貨人員鄭某（60歲）從已安裝好客梯的6層門口墜落至2層

6、客梯橋箱頂部，墜落高度15米，經(jīng)搶救無效于4月5日上午9:30死亡。原因及教訓：業(yè)主直接發(fā)包客梯安裝單位上海滬立公司操作工朱某擅自于當晚18：30開始操作未經(jīng)檢測的客梯裝運貨物，人為使客梯門聯(lián)動裝置短接失效。搬運工鄭某等人強行頂住客梯門，導致人員墜落。今年安全事故反映出的問題：9(9個方面)現(xiàn)場各崗位管理人員安全責任意識不強，對規(guī)范標準、集團要求學習領(lǐng)會不透，貫徹實施打折扣；對各項制度要求執(zhí)行力較差工程公司一級是落實安全生產(chǎn)責任制、落實實施規(guī)范標準、上級要求的關(guān)鍵，需要對上級要求進行學習理解，而后分解落實到項目上去具體實施。但往往都是將文件要求轉(zhuǎn)發(fā)下去就完事，造成項目部對上級要求的理解發(fā)生偏差

7、，執(zhí)行不到位?，F(xiàn)場施組方案缺乏針對性和可操作性，未能有效指導現(xiàn)場施工；現(xiàn)場施工未嚴格按照施組方案要求進行實施1、現(xiàn)場施工方案編制較粗，或有缺項，缺乏可操作性，未能有效指導現(xiàn)場施工。2、方案編制中存在復制黏貼的現(xiàn)象，照搬照抄其他項目的施工方案，對施工現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容針對性不強。3、現(xiàn)場工況變化，方案未及時跟上，就已落實安排現(xiàn)場施工。4、施工組織設(shè)計、安全專項方案、各相關(guān)職能部門審核會簽不看內(nèi)容，只管簽字。5、危險性較大的分部分項工程未嚴格按照方案進行過程驗收，驗收形成走過場。準備工作不充分，沒有全局觀念，對現(xiàn)場勞動力、材料、設(shè)備等各類資源的組織安排調(diào)配不合理，沒有形成合理搭接；材料、設(shè)備未通過準入制

8、進入現(xiàn)場1、對現(xiàn)場各階段所需分包隊伍、材料、設(shè)備的要求不明確，資源調(diào)配不合理。2、沒有合理安排各分部分項工程的組織搭接，沒有預先策劃構(gòu)想，需要時臨時倉促上陣，方案不具備，分包單位、材料、設(shè)備都是臨時拉來的。3、現(xiàn)場使用的材料、設(shè)備等未通過準入制度進入現(xiàn)場，導致進場的材料、設(shè)備不符合安全使用要求，又沒有人在現(xiàn)場進行有效管控，進行合理分類使用，導致現(xiàn)場失控?，F(xiàn)場分部分項工程安全技術(shù)交底缺乏針對性，交底形式化，反映了現(xiàn)場管理人員的責任心不強1、現(xiàn)場分部分項工程安全技術(shù)交底不具體，套用具體工種的操作規(guī)程，缺少具體施工的實際要求，指導性不強，對相關(guān)重點、難點缺少針對性交底內(nèi)容。2、交底工作形式化，一般由

9、施工員對作業(yè)班組進行簡單交底，具體的現(xiàn)場特點、重點危險源、注意事項都未講清楚，交底簽字由班組長代簽。3、重大危險源施工分部分項工程安全技術(shù)交底，項目經(jīng)理、技術(shù)、安全、施工等條線管理人員未能全部參與交底工作，未能按照集團要求到現(xiàn)場施工點進行實地交底。項目部現(xiàn)場作業(yè)部位監(jiān)管缺失，管理人員到現(xiàn)場進行巡查監(jiān)控工作不到位，作業(yè)點部位缺少有效監(jiān)管，未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患現(xiàn)場施工作業(yè)點缺少管理人員的巡查指導，放任分包作業(yè)人員自行施工，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工工作失控。現(xiàn)場監(jiān)護人員形同虛設(shè)，起不到提醒和制止違章的效果?？偝邪鼌f(xié)調(diào)控制能力不強；對分包控制不嚴，分包單位未能嚴格按照現(xiàn)場方案、交底要求執(zhí)行

10、，對集團標準要求執(zhí)行力較差1、現(xiàn)場總承包管理協(xié)調(diào)控制力不強，平時現(xiàn)場施工過程中，對分包單位的現(xiàn)場作業(yè)管控不到位，技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工要求得不到有效落實。2、對同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在多家單位配合施工的現(xiàn)象，項目總包部未能有效實施安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，總集成、總協(xié)調(diào)工作不到位，現(xiàn)場比較混亂?，F(xiàn)場具體應(yīng)急措施不到位，突發(fā)事件處置不當雖然現(xiàn)場有各類應(yīng)急預案和處置方案，但實用性差。1、應(yīng)急預案形式內(nèi)容太多，碰到事情后，現(xiàn)場具體實施人員理解領(lǐng)會有難度。2、預案普遍缺少現(xiàn)場各崗位的具體應(yīng)急工作內(nèi)容，造成的結(jié)果是事件發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員不知道自己要做什么，還要由項目經(jīng)理統(tǒng)一分配任務(wù)，沒能在第一時間有效運轉(zhuǎn)起來（包括子集團、工程公司的情況也一樣）。事故后應(yīng)對工作不及時，舉一反三措施未落實事故后上報不及時。事故后應(yīng)急預案未啟動，善后工作、配合調(diào)查工作未及時做好準備。某些單位在發(fā)生事故后，就事論事處理完畢就結(jié)束，未能根據(jù)舉一反三的要求，進行總結(jié)經(jīng)驗，宣傳教育，及時查找自身的管理問題，及時對內(nèi)部與事故相類似的隱患進行整改。事故原因分析不透，事故責任者處理不到位、不及時。之后還會發(fā)生相同的管理不到位問題引發(fā)的安全事故。引發(fā)事故的源頭還是集中在方案編制、交底、