社會(huì)保障教程（第三版）第12章 社會(huì)優(yōu)撫

1、社會(huì)保障教程第十二章 社會(huì)優(yōu)撫第一節(jié) 社會(huì)優(yōu)撫概述一、社會(huì)優(yōu)撫的概念和特點(diǎn)社會(huì)優(yōu)撫是國家和社會(huì)依照法律，對(duì)為保衛(wèi)國家安全和保護(hù)人民利益作出犧牲和特殊貢獻(xiàn)的人及其家屬通過優(yōu)待、撫恤和安置，給予物質(zhì)幫助的制度。 社會(huì)優(yōu)撫的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：1身份限定 2綜合全面 3待遇優(yōu)厚 4實(shí)施規(guī)范 二、社會(huì)優(yōu)撫制度的建立和發(fā)展產(chǎn)生于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，是隨著人民軍隊(duì)的誕生而產(chǎn)生，隨著革命的發(fā)展而發(fā)展的。 2007年出臺(tái)了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、傷殘撫恤管理辦法等五個(gè)政策性文件三、社會(huì)優(yōu)撫的范圍（一）社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象 1現(xiàn)役軍人 2革命傷殘軍人 3復(fù)員退伍軍人4革命烈士家屬 5因公犧牲軍人家屬 6病故軍人家屬 7現(xiàn)役軍人

2、家屬 （二）社會(huì)優(yōu)撫的項(xiàng)目優(yōu)待撫恤安置其他1優(yōu)待即對(duì)于符合條件的軍人及其家屬給予物質(zhì)和精神生活上的照顧和幫助。2撫恤對(duì)革命烈士家屬，因公犧牲、病故軍人家屬等給予死亡撫恤待遇，對(duì)傷殘軍人給予傷殘撫恤待遇。3安置，包括對(duì)退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)安置和對(duì)符合條件的軍官給予離退休養(yǎng)老的安置4其他，如軍人的其他有關(guān)福利待遇等。 四、社會(huì)優(yōu)撫的資金來源與管理國家財(cái)政撥款社會(huì)募集統(tǒng)籌 個(gè)人投保五、社會(huì)優(yōu)撫的原則 1政治褒揚(yáng)與物質(zhì)保障相結(jié)合的原則 2群眾優(yōu)待與國家優(yōu)待相結(jié)合的原則 3國家、社會(huì)和群眾三結(jié)合的原則 4社會(huì)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則 5待遇標(biāo)準(zhǔn)與人民生活水平同步提高的原則 六、社會(huì)優(yōu)撫的作

3、用1社會(huì)優(yōu)撫是國家穩(wěn)定和發(fā)展的保證 2社會(huì)優(yōu)撫有利于經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展 3社會(huì)優(yōu)撫有利于增強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象的責(zé)任感 4社會(huì)優(yōu)撫有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 第二節(jié) 軍人優(yōu)撫制度 一、軍人優(yōu)待制度（一）現(xiàn)役軍人的優(yōu)待1義務(wù)兵的優(yōu)待 2社會(huì)優(yōu)待 （二）義務(wù)兵家屬的優(yōu)待 （三）殘疾軍人的優(yōu)待醫(yī)療福利交通社會(huì)優(yōu)待（四）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待1服役 2隨軍 3子女入學(xué) 4就業(yè)安置 5醫(yī)療 6住房 （五）復(fù)員、退伍軍人的優(yōu)待復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人承租、購買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。 復(fù)員軍人生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T給予

4、定期定量補(bǔ)助，逐步改善其生活條件。二、軍人撫恤制度（一）死亡撫恤 1一次性撫恤金革命烈士撫恤標(biāo)準(zhǔn)因公犧牲軍人撫恤標(biāo)準(zhǔn)病故軍人撫恤標(biāo)準(zhǔn)2定期撫恤金（二）殘疾撫恤1殘疾等級(jí) 2殘疾撫恤待遇 三、優(yōu)撫事業(yè)單位革命殘疾軍人休養(yǎng)院 （一）革命殘疾軍人休養(yǎng)院（二）榮復(fù)軍人慢性病療養(yǎng)院 （三）復(fù)員、退伍軍人精神病院 （四）光榮院 第三節(jié) 軍人轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員和離退休制度一、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的條件、安置和待遇（一）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的對(duì)象和條件 （二）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置總的原則是合理使用，妥善安置。 （三）轉(zhuǎn)業(yè)軍人的生活待遇二、復(fù)員軍人的條件、安置和待遇（一）復(fù)員軍人的條件（二）復(fù)員軍人的安置和待遇 （三）退伍義務(wù)兵安置 （二）

5、復(fù)員軍人的安置和待遇 1合理規(guī)定安置去向。 2盡量安排好工作和生產(chǎn)。 3妥善安置隨遷家屬。 三、軍隊(duì)離退休干部的安置 （一）軍隊(duì)離退休干部的條件 1離休的條件 2退休條件 （二）軍隊(duì)離退休干部待遇 1軍隊(duì)離休干部待遇 （1）離休費(fèi)。軍隊(duì)干部離休后移交地方，按其本人原工資的100%計(jì)發(fā)。 （2）易地安置補(bǔ)助費(fèi)。按其24個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。 （3）住房待遇。享受公房或國家補(bǔ)助建房費(fèi)。 （4）其他待遇。例如醫(yī)療待遇、探親補(bǔ)助、生活福利等與退休軍人相同。 2軍隊(duì)退休干部待遇 （1）退休金。 （2）安家補(bǔ)助費(fèi)。 （3）醫(yī)療費(fèi)。 （4）護(hù)理費(fèi)。 （5）其他。 （三）軍隊(duì)離退休干部的安置去向（1）就地安置。（2）回本人原籍、到配偶原籍或居住地安置。（3）到父母、子女居住地安置。（4）回原籍農(nóng)村安置。 關(guān)鍵概念社會(huì)優(yōu)撫 轉(zhuǎn)業(yè) 復(fù)員 傷殘撫恤 死亡撫恤 復(fù)習(xí)思考題 1簡(jiǎn)述社會(huì)優(yōu)撫的概念