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文檔簡介

1、 HYPERLINK / 【法規(guī)標(biāo)題】律師和律師事務(wù)所違法行為處罰方法 【頒布單位】司法部 【發(fā)文字號】部第122號 【頒布時刻】2010-4-8 【失效時刻】 【法規(guī)來源】/index/content/2010-04/09/content_2108820.htm?node=7871【全文】 律師和律師事務(wù)所違法行為處罰方法 律師和律師事務(wù)所違法行為處罰方法 HYPERLINK /law/lawml.asp?bbdw=司法部 司法部律師和律師事務(wù)所違法行為處罰方法中華人民共和國司法部令第122號律師和律師事務(wù)所違法行為處罰方法差不多2010年4月7日司法部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010

2、年6月1日起施行。部長 吳愛英二一年四月八日律師和律師事務(wù)所違法行為處罰方法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)正常的法律服務(wù)秩序,依照中華人民共和國律師法(以下簡稱律師法)、中華人民共和國行政處罰法(以下簡稱行政處罰法)的有關(guān)規(guī)定,制定本方法。第二條 律師、律師事務(wù)所有違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由司法行政機(jī)關(guān)依照律師法、行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本方法的規(guī)定實(shí)施行政處罰。第三條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則;應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng);應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)律師、

3、律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。第四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。上一級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下一級司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)覺行政處罰違法、不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時責(zé)令糾正。司法行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政處罰活動中,有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二章 律師應(yīng)予處罰的違法行為第五條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定的律師“同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的”違法行為:(一)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的同時又在其他律師事務(wù)所或者社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;(二)在獲準(zhǔn)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)前以擬變更律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù),

4、或者在獲準(zhǔn)變更后仍以原所在律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù)的。第六條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定的律師“以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的”違法行為:(一)以誤導(dǎo)、利誘、威脅或者作虛假承諾等方式承攬業(yè)務(wù)的;(二)以支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)的;(三)以對本人及所在律師事務(wù)所進(jìn)行不真實(shí)、不適當(dāng)宣傳或者詆毀其他律師、律師事務(wù)所聲譽(yù)等方式承攬業(yè)務(wù)的;(四)在律師事務(wù)所住因此外設(shè)立辦公室、接待室承攬業(yè)務(wù)的。第七條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第三項(xiàng)規(guī)定的律師“在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的”違法行為:(一)在同一

5、民事訴訟、行政訴訟或者非訴訟法律事務(wù)中同時為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的;(二)在同一刑事案件中同時為被告人和被害人擔(dān)任辯護(hù)人、代理人,或者同時為二名以上的犯罪嫌疑人、被告人擔(dān)任辯護(hù)人的;(三)擔(dān)任法律顧問期間,為與顧問單位有利益沖突的當(dāng)事人提供法律服務(wù)的;(四)曾擔(dān)任法官、檢察官的律師,以代理人、辯護(hù)人的身份承辦原任職法院、檢察院辦理過的案件的;(五)曾經(jīng)擔(dān)任仲裁員或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師,以代理人身份承辦本人原任職或者現(xiàn)任職的仲裁機(jī)構(gòu)辦理的案件的。第八條 曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi),擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或者以其他方式參與所在律師事

6、務(wù)所承辦的訴訟法律事務(wù)的,屬于律師法第四十七條第四項(xiàng)規(guī)定的“從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的”違法行為。第九條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十七條第五項(xiàng)規(guī)定的律師“拒絕履行法律援助義務(wù)的”違法行為:(一)無正當(dāng)理由拒絕同意律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;(二)同意指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé)的。第十條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十八條第一項(xiàng)規(guī)定的律師“私自同意托付、收取費(fèi)用,同意托付人財(cái)物或者其他利益的”違法行為:(一)違反統(tǒng)一同意托付規(guī)定或者在被處以停止執(zhí)業(yè)期間,私自同意托付,承方法律事務(wù)的;(二)違反收費(fèi)治理規(guī)定,私自收

7、取、使用、侵占律師服務(wù)費(fèi)以及律師異地辦案差旅費(fèi)用的;(三)在律師事務(wù)所統(tǒng)一收費(fèi)外又向托付人索要其他費(fèi)用、財(cái)物或者獵取其他利益的;(四)向法律援助受援人索要費(fèi)用或者同意受援人的財(cái)物或者其他利益的。第十一條 律師同意托付后,除有下列情形之外,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的,屬于律師法第四十八條第二項(xiàng)規(guī)定的違法行為:(一)托付事項(xiàng)違法,或者托付人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法活動的;(二)托付人有意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假、偽造的證據(jù)材料的;(三)托付人不履行托付合同約定義務(wù)的;(四)律師因患嚴(yán)峻疾病或者受到停止執(zhí)業(yè)以上行政處罰的;(五)其他依法能夠拒絕辯護(hù)、代理的。第十

8、二條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十八條第三項(xiàng)規(guī)定的律師“利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的”違法行為:(一)采納誘導(dǎo)、欺騙、脅迫、敲詐等手段獵取當(dāng)事人與他人爭議的財(cái)物、權(quán)益的;(二)指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人將爭議的財(cái)物、權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出售、租賃給他人,并從中獵取利益的。第十三條 律師未經(jīng)托付人或者其他當(dāng)事人的授權(quán)或者同意,在承辦案件的過程中或者結(jié)束后,擅自披露、散布在執(zhí)業(yè)中知悉的托付人或者其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個人隱私或者其他不愿泄露的情況和信息的,屬于律師法第四十八條第四項(xiàng)規(guī)定的“泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的”違法行為。第十四條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第一項(xiàng)規(guī)定的律師“違反

9、規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式阻礙依法辦理案件的”違法行為:(一)在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,以阻礙案件辦理結(jié)果為目的,在非工作時刻、非工作場所會見法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的;(二)利用與法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的專門關(guān)系,阻礙依法辦理案件的;(三)以對案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、有誤導(dǎo)性的宣傳或者詆毀有關(guān)辦案機(jī)關(guān)和工作人員以及對方當(dāng)事人聲譽(yù)等方式,阻礙依法辦理案件的。第十五條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第二項(xiàng)規(guī)定的律師“向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的”違法行為:(一)

10、利用承辦案件的法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員或者其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜等時機(jī),以向其饋贈禮品、金鈔票、有價證券等方式行賄的;(二)以裝修住宅、報銷個人費(fèi)用、資助旅游娛樂等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的;(三)以提供交通工具、通訊工具、住房或者其他物品等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的;(四)以阻礙案件辦理結(jié)果為目的,直接向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄、介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的。第十六條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的律師“向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的”違法行為:(一)在司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查

11、、監(jiān)督工作中,向其隱瞞真實(shí)情況,拒不提供或者提供不實(shí)、虛假材料,或者隱匿、毀滅、偽造證據(jù)材料的;(二)在參加律師執(zhí)業(yè)年度考核、執(zhí)業(yè)評價、評先創(chuàng)優(yōu)活動中,提供不實(shí)、虛假、偽造的材料或者有其他弄虛作假行為的;(三)在申請變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、辦理執(zhí)業(yè)終止、注銷等手續(xù)時,提供不實(shí)、虛假、偽造的材料的。第十七條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第四項(xiàng)規(guī)定的律師“有意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),阻礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的”違法行為:(一)有意向司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)提交虛假證據(jù),或者指使、威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)的;(二)指示或者關(guān)心托付人或者他人偽造、隱匿、毀滅證據(jù),指使或者

12、關(guān)心犯罪嫌疑人、被告人串供,威脅、利誘證人不作證或者作偽證的;(三)阻礙對方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人合法取證的,或者阻止他人向案件承辦機(jī)關(guān)或者對方當(dāng)事人提供證據(jù)的。第十八條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第五項(xiàng)規(guī)定的律師“同意對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害托付人權(quán)益的”違法行為:(一)向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者第三人提供不利于托付人的信息或者證據(jù)材料的;(二)與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通、背地配合,阻礙托付人合法行使權(quán)利的;(三)同意對方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,有意延誤、懈怠或者不依法履行代理、辯護(hù)職責(zé),給托付人及托付事項(xiàng)的辦理造成不利阻礙和損失的。第十九條

13、有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第六項(xiàng)規(guī)定的律師“擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的”違法行為:(一)在法庭、仲裁庭上發(fā)表或者指使、誘導(dǎo)托付人發(fā)表擾亂訴訟、仲裁活動正常進(jìn)行的言論的;(二)阻止托付人或者其他訴訟參與人出庭,致使訴訟、仲裁活動不能正常進(jìn)行的;(三)煽動、教唆他人擾亂法庭、仲裁庭秩序的;(四)無正當(dāng)理由,當(dāng)庭拒絕辯護(hù)、代理,拒絕簽收司法文書或者拒絕在有關(guān)訴訟文書上簽署意見的。第二十條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第七項(xiàng)規(guī)定的律師“煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的”違法行為:(一)煽動、教唆當(dāng)事人采取非法集會、游行示

14、威,聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)等非法手段表達(dá)訴求,妨害國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé),抗拒執(zhí)法活動或者判決執(zhí)行的;(二)利用媒體或者其他方式,煽動、教唆當(dāng)事人以擾亂公共秩序、危害公共安全等手段干擾訴訟、仲裁及行政執(zhí)法活動正常進(jìn)行的。第二十一條 有下列情形之一的,屬于律師法第四十九條第八項(xiàng)規(guī)定的律師“發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)峻擾亂法庭秩序的言論的”違法行為:(一)在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,發(fā)表、散布危害國家安全,惡意誹謗法官、檢察官、仲裁員及對方當(dāng)事人、第三人,嚴(yán)峻擾亂法庭秩序的言論的;(二)在執(zhí)業(yè)期間,發(fā)表、制作、傳播危害國家安全的言論、信息、音像制品或者支

15、持、參與、實(shí)施以危害國家安全為目的活動的。第二十二條 律師違反保密義務(wù)規(guī)定,有意或者過失泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的,屬于律師法第四十九條第九項(xiàng)規(guī)定的“泄露國家秘密的”違法行為。第三章 律師事務(wù)所應(yīng)予處罰的違法行為第二十三條 有下列情形之一的,屬于律師法第五十條第一項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“違反規(guī)定同意托付、收取費(fèi)用的”違法行為:(一)違反規(guī)定不以律師事務(wù)所名義統(tǒng)一同意托付、統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)和律師異地辦案差旅費(fèi),不向托付人出具有效收費(fèi)憑證的;(二)向托付人索要或者同意規(guī)定、合同約定之外的費(fèi)用、財(cái)物或者其他利益的;(三)縱容或者放任本所律師有本方法第十條規(guī)定的違法行為的。第二十四條 有下列情形之一的

16、,屬于律師法第五十條第二項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住宅、合伙人等重大事項(xiàng)的”違法行為:(一)不按規(guī)定程序辦理律師事務(wù)所名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住宅、合伙人、組織形式等事項(xiàng)變更報批或者備案的;(二)不按規(guī)定的條件和程序進(jìn)展合伙人,辦理合伙人退伙、除名或者推選律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的;(三)不按規(guī)定程序辦理律師事務(wù)所分立、合并,設(shè)立分所,或者終止、清算、注銷事宜的。第二十五條 有下列情形之一的,屬于律師法第五十條第三項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動的”違法行為:(一)以獨(dú)資、與他人合資或者托付持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人或

17、者總經(jīng)理職務(wù)的;(二)從事與法律服務(wù)無關(guān)的中介服務(wù)或者其他經(jīng)營性活動的。第二十六條 律師事務(wù)所從事或者縱容、放任本所律師從事本方法第六條規(guī)定的違法行為的,屬于律師法第五十條第四項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的”違法行為。第二十七條 有下列情形之一的,屬于律師法第五十條第五項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“違反規(guī)定同意有利益沖突的案件的”違法行為:(一)指派本所律師擔(dān)任同一訴訟案件的原告、被告代理人,或者同一刑事案件被告人辯護(hù)人、被害人代理人的;(二)未按規(guī)定對托付事項(xiàng)進(jìn)行利益沖突審查,指派律師同時或者先后為有利益沖突的非訴訟法律事務(wù)各方當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提

18、供相關(guān)法律服務(wù)的;(三)明知本所律師及其近親屬同托付事項(xiàng)有利益沖突,仍指派該律師擔(dān)任代理人、辯護(hù)人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的;(四)縱容或者放任本所律師有本方法第七條規(guī)定的違法行為的。第二十八條 有下列情形之一的,屬于律師法第五十條第六項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“拒絕履行法律援助義務(wù)的”違法行為:(一)無正當(dāng)理由拒絕同意法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;(二)同意指派后,不按規(guī)定及時安排本所律師承方法律援助案件或者拒絕為法律援助案件的辦理提供條件和便利的;(三)縱容或者放任本所律師有本方法第九條規(guī)定的違法行為的。第二十九條 有下列情形之一的,屬于律師法第五十條第七項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“向司法行政部門提供虛假

19、材料或者有其他弄虛作假行為的”違法行為:(一)在司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、監(jiān)督工作時,有意隱瞞真實(shí)情況,拒不提供有關(guān)材料或者提供不實(shí)、虛假的材料,或者隱匿、毀滅、偽造證據(jù)材料的;(二)在參加律師事務(wù)所年度檢查考核、執(zhí)業(yè)評價、評先創(chuàng)優(yōu)活動中,提供不實(shí)、虛假、偽造的材料或者有其他弄虛作假行為的;(三)在辦理律師事務(wù)所重大事項(xiàng)變更、設(shè)立分所、分立、合并或者終止、清算、注銷的過程中,提供不實(shí)、虛假、偽造的證明材料或者有其他弄虛作假行為的。第三十條 有下列情形之一,造成嚴(yán)峻后果和惡劣阻礙,屬于律師法第五十條第八項(xiàng)規(guī)定的律師事務(wù)所“對本所律師疏于治理,造成嚴(yán)峻后果的”違法行為:(一)不按規(guī)定建立健全內(nèi)部治理制

20、度,日常治理松懈、混亂,造成律師事務(wù)所無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;(二)不按規(guī)定對律師執(zhí)業(yè)活動實(shí)行有效監(jiān)督,或者縱容、袒護(hù)、包庇本所律師從事違法違紀(jì)活動,造成嚴(yán)峻后果的;(三)縱容或者放任律師在本所被處以停業(yè)整頓期間或者律師被處以停止執(zhí)業(yè)期間接著執(zhí)業(yè)的;(四)不按規(guī)定同意年度檢查考核,或者經(jīng)年度檢查考核被評定為“不合格”的;(五)不按規(guī)定建立勞動合同制度,不依法為聘用律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險的;(六)有其他違法違規(guī)行為,造成嚴(yán)峻后果的。第四章 行政處罰的實(shí)施第三十一條 司法行政機(jī)關(guān)對律師的違法行為給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)處罰的,由律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)

21、(縣)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施;給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的,由許可該律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施。司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所的違法行為給予警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓處罰的,由律師事務(wù)所所在地的設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施;給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證書處罰的,由許可該律師事務(wù)所設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施。第三十二條 律師有律師法第四十七條以及本方法第五條至第九條規(guī)定的違法行為的,由司法行政機(jī)關(guān)給予警告,能夠處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰。律師有律師法第四十八條以及本方法第十條至第十三條規(guī)定的違法行為的,由司

22、法行政機(jī)關(guān)給予警告,能夠處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰。律師有律師法第四十九條以及本方法第十四條至第二十二條規(guī)定的違法行為的,由司法行政機(jī)關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰,能夠處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 律師事務(wù)所有律師法第五十條以及本方法第二十三條至第三十條規(guī)定的違法行為的,由司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰,能夠處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)特不嚴(yán)峻的,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)

23、許可證書。第三十四條 司法行政機(jī)關(guān)對律師、律師事務(wù)所的違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法、律師法和司法部關(guān)于行政處罰程序的規(guī)定以及本方法的規(guī)定進(jìn)行。第三十五條 律師、律師事務(wù)所對司法行政機(jī)關(guān)給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證權(quán);對行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因司法行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。第三十六條 司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)對律師、律師事務(wù)所違法行為的事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查、核實(shí),必要時能夠依法進(jìn)行檢查。調(diào)查違法行為,能夠要求被調(diào)查的律師、律師事務(wù)所講明情況、提交有關(guān)材料;能夠調(diào)閱律師事務(wù)所有關(guān)業(yè)

24、務(wù)案卷和檔案材料;能夠向有關(guān)單位、個人調(diào)查核實(shí)情況、收集證據(jù);對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),能夠先行登記保存。司法行政機(jī)關(guān)能夠托付下一級司法行政機(jī)關(guān)或者違法行為發(fā)生地的司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,也能夠托付律師協(xié)會協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。第三十七條 行政處罰的具體適用,由司法行政機(jī)關(guān)依照律師法和本方法的有關(guān)規(guī)定,依照律師、律師事務(wù)所違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度,在法定的處罰種類及幅度的范圍內(nèi)進(jìn)行裁量,作出具體處罰決定。對律師給予警告、停止執(zhí)業(yè)、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的處罰,對律師事務(wù)所給予警告、停業(yè)整頓、吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書的處罰,能夠酌情并處罰款;有違法所得的,沒收違法所得。第三十八條 律師、

25、律師事務(wù)所有下列情形之一的,能夠從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)主動報告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;(三)受他人脅迫實(shí)施違法行為的;(四)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。第三十九條 律師、律師事務(wù)所的違法行為有下列情形之一的,屬于律師法規(guī)定的違法情節(jié)嚴(yán)峻或者情節(jié)特不嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)在法定的行政處罰種類及幅度的范圍內(nèi)從重處罰:(一)違法行為給當(dāng)事人、第三人或者社會公共利益造成重大損失的;(二)違法行為性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)峻損害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會阻礙的;(三)同時有兩項(xiàng)以上違法行為或者違法涉案

26、金額巨大的;(四)在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者接著實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;(五)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。第四十條 律師在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿或者期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N律師執(zhí)業(yè)證書。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿或者期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓處罰情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書。第四十一條 律師事務(wù)所因違法行為受到處罰的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照律師法第五十條第二款的規(guī)定,對該所負(fù)責(zé)人視其治理責(zé)任以及失職行為情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰。律師事務(wù)所因違法行為受到處罰的,應(yīng)當(dāng)同時追究負(fù)有直接責(zé)任的律師的法律責(zé)任,依法給予相應(yīng)的行政處罰。第四十二條 律師、律師事務(wù)所的違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理,不得以行政處罰代替刑事處罰。律師因違法執(zhí)業(yè)構(gòu)成有意

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