醫(yī)藥中間體項目建筑工程評估

1、泓域/醫(yī)藥中間體項目建筑工程評估醫(yī)藥中間體項目建筑工程評估xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112309585 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112309585 h 3 HYPERLINK l _Toc112309586 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112309586 h 7 HYPERLINK l _Toc112309587 三、 行業(yè)基本情況 PAGEREF _Toc112309587 h 8 HYPERLINK l _Toc112309588 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112309588 h

2、9 HYPERLINK l _Toc112309589 五、 時間參數(shù)判定 PAGEREF _Toc112309589 h 10 HYPERLINK l _Toc112309590 六、 時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃繪制 PAGEREF _Toc112309590 h 11 HYPERLINK l _Toc112309591 七、 繪圖規(guī)則 PAGEREF _Toc112309591 h 12 HYPERLINK l _Toc112309592 八、 關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定 PAGEREF _Toc112309592 h 12 HYPERLINK l _Toc112309593 九、 網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與

3、分析 PAGEREF _Toc112309593 h 13 HYPERLINK l _Toc112309594 十、 網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc112309594 h 16 HYPERLINK l _Toc112309595 十一、 竣工決算報批 PAGEREF _Toc112309595 h 17 HYPERLINK l _Toc112309596 十二、 竣工決算編制 PAGEREF _Toc112309596 h 18 HYPERLINK l _Toc112309597 十三、 建筑安裝工程費用 PAGEREF _Toc112309597 h 21 HYPERLINK l

4、 _Toc112309598 十四、 工程建設(shè)其他費用 PAGEREF _Toc112309598 h 26 HYPERLINK l _Toc112309599 十五、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc112309599 h 30 HYPERLINK l _Toc112309600 十六、 工程監(jiān)理實施細(xì)則 PAGEREF _Toc112309600 h 35 HYPERLINK l _Toc112309601 十七、 工程監(jiān)理合同履行管理 PAGEREF _Toc112309601 h 37 HYPERLINK l _Toc112309602 十八、 工程監(jiān)理合同訂立 PAGEREF

5、_Toc112309602 h 44 HYPERLINK l _Toc112309603 十九、 項目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112309603 h 45 HYPERLINK l _Toc112309604 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112309604 h 46 HYPERLINK l _Toc112309605 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112309605 h 48 HYPERLINK l _Toc112309606 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112309606 h 49 HYPERLINK l _Toc11

6、2309607 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112309607 h 51 HYPERLINK l _Toc112309608 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112309608 h 54 HYPERLINK l _Toc112309609 二十、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc112309609 h 55 HYPERLINK l _Toc112309610 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112309610 h 57 HYPERLINK l _Toc112309611 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112309611 h 58 HYPER

7、LINK l _Toc112309612 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112309612 h 59 HYPERLINK l _Toc112309613 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112309613 h 60 HYPERLINK l _Toc112309614 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112309614 h 61項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx有限責(zé)任公司（二）項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約41.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（三）建

8、設(shè)規(guī)模該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積53423.88。其中：主體工程36841.72，倉儲工程6970.57，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6305.39，公共工程3306.20。（四）項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持

9、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對防病治蟲、促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)至關(guān)重要。全球人口的持續(xù)增長、糧食需求的增加以及世界耕地面積的限制等因素，是全球農(nóng)藥市場維持增長趨勢的驅(qū)動力。根據(jù)PhillipsMcDougall的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球農(nóng)藥市場的規(guī)模由2011年的503.1億美元增長至2020年的698.9億美元，全球作物保護(hù)農(nóng)藥的市場規(guī)模由2011年的440.2億美元增長至

10、2020年620.4億美元。（六）建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18029.01萬元，其中：建設(shè)投資13867.37萬元，占項目總投資的76.92%；建設(shè)期利息403.41萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金3758.23萬元，占項目總投資的20.85%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13867.37萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用11527.84萬元，工程建設(shè)其他費用2062.19萬元，預(yù)備費277.34萬元。（七）項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)

11、后每年營業(yè)收入36800.00萬元，綜合總成本費用30957.69萬元，納稅總額2910.67萬元，凈利潤4262.00萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.55%，財務(wù)凈現(xiàn)值3130.84萬元，全部投資回收期6.53年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積53423.88容積率1.951.2基底面積17219.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝319.982總投資萬元18029.012.1建設(shè)投資萬元13867.372.1.1工程費用萬元11527.842.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2062.192.1.3預(yù)備

12、費萬元277.342.2建設(shè)期利息萬元403.412.3流動資金萬元3758.233資金籌措萬元18029.013.1自籌資金萬元9796.053.2銀行貸款萬元8232.964營業(yè)收入萬元36800.00正常運營年份5總成本費用萬元30957.696利潤總額萬元5682.667凈利潤萬元4262.008所得稅萬元1420.669增值稅萬元1330.3610稅金及附加萬元159.6511納稅總額萬元2910.6712工業(yè)增加值萬元10125.8513盈虧平衡點萬元15741.21產(chǎn)值14回收期年6.53含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.55%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3130.84所得稅

13、后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析深圳，簡稱深，別稱鵬城，是廣東省副省級市、計劃單列市、超大城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國性經(jīng)濟(jì)中心城市和國際化城市。截至2018年末，全市下轄9個區(qū)，總面積1997.47平方千米，建成區(qū)面積927.96平方千米，常住人口1302.66萬人，城鎮(zhèn)人口1302.66萬人，城鎮(zhèn)化率100%，是中國第一個全部城鎮(zhèn)化的城市。深圳地處中國華南地區(qū)、廣東南部、珠江口東岸，東臨大亞灣和大鵬灣，西瀕珠江口和伶仃洋，南隔深圳河與香港相連，是粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一、國家物流樞紐、國際性綜合交通樞紐、國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國三大全國性金融中心之一，并全力建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、

14、綜合性國家科學(xué)中心、全球海洋中心城市。深圳水陸空鐵口岸俱全，是中國擁有口岸數(shù)量最多、出入境人員最多、車流量最大的口岸城市。深圳之名始見史籍于明朝永樂八年（1410年），清朝初年建墟，1979年成立深圳市，1980年成為中國設(shè)立的第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中國改革開放的窗口和新興移民城市，創(chuàng)造了舉世矚目的深圳速度，被譽為中國硅谷。深圳在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、外貿(mào)出口、海洋運輸、創(chuàng)意文化等多方面占有重要地位，也在中國的制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放等方面肩負(fù)著試驗和示范的重要使命。2019年12月，位列2019中國城市創(chuàng)意指數(shù)榜第三名。2019年12月，榮登年度中國城市品牌前10強。行業(yè)基本情況醫(yī)藥外包是指制藥企

15、業(yè)將新藥發(fā)現(xiàn)及臨床前研究、臨床階段新藥開發(fā)和已上市藥物的商業(yè)化生產(chǎn)運營等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化外包。醫(yī)藥外包是全球?qū)I(yè)化分工催生出的一種服務(wù)模式。歷史上，跨國制藥企業(yè)在內(nèi)部建立起了從藥物發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床實驗、藥品注冊到藥學(xué)研究、藥品生產(chǎn)、藥品銷售等完善的經(jīng)營環(huán)節(jié)。隨著藥品監(jiān)督管理日趨嚴(yán)格、創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷提高、創(chuàng)新藥專利到期后仿制藥的沖擊等，跨國制藥企業(yè)面臨越來越大的經(jīng)營壓力。為了應(yīng)對經(jīng)營壓力，跨國制藥企業(yè)開始調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，逐步將創(chuàng)新藥的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，并外包給專業(yè)機構(gòu)，形成開放合作的業(yè)務(wù)模式。此外，小型生物科技公司蓬勃發(fā)展，其在某一領(lǐng)域研發(fā)能力較強，且通常具

16、有輕資產(chǎn)和小規(guī)模專業(yè)團(tuán)隊的特點，對于醫(yī)藥外包服務(wù)的需求也十分強烈。當(dāng)前國內(nèi)外大型制藥企業(yè)和生物科技公司普遍將資源集中于疾病機理研究、新靶點的發(fā)現(xiàn)以及研發(fā)的早期階段，而將后續(xù)的研發(fā)中晚期階段、開發(fā)階段的化合物篩選、樣本數(shù)據(jù)采集、臨床試驗以及之后的生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)委托給醫(yī)藥外包機構(gòu)完成。按新藥研發(fā)生產(chǎn)的生命周期所處的不同階段，醫(yī)藥外包一般包括醫(yī)藥CRO、醫(yī)藥CMO/CDMO和醫(yī)藥CSO服務(wù)等。其中，CRO側(cè)重于實驗室階段小批量新藥化合物的合成，臨床前研究以及各類臨床試驗服務(wù)；CMO和CDMO側(cè)重于臨床及商業(yè)化階段制藥工藝的開發(fā)和藥物的制備；CSO側(cè)重于為客戶在產(chǎn)品銷售方面提供全面的服務(wù)。最初醫(yī)藥外包

17、轉(zhuǎn)移的環(huán)節(jié)是藥品簡單委托加工，外包服務(wù)商基本復(fù)制委托方的工藝路線，不涉及通過自有技術(shù)進(jìn)行制藥工藝創(chuàng)新。隨著制藥企業(yè)對成本控制和效率提升的要求不斷加強，外包服務(wù)商需要利用自身生產(chǎn)設(shè)施及技術(shù)積累承擔(dān)更多工藝研發(fā)、改進(jìn)的服務(wù)，進(jìn)一步幫助制藥企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高合成效率并最終降低制造成本。CDMO企業(yè)將自有工藝研發(fā)能力與規(guī)模生產(chǎn)能力深度結(jié)合，通過臨床試生產(chǎn)、商業(yè)化生產(chǎn)的供應(yīng)模式深度對接客戶的研發(fā)、采購、生產(chǎn)等整個供應(yīng)鏈體系，可以為客戶提供藥品生產(chǎn)所需要的工藝流程研發(fā)及優(yōu)化、配方開發(fā)及試生產(chǎn)服務(wù)，并在上述研發(fā)、開發(fā)等服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提供從公斤級到噸級的生產(chǎn)服務(wù)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)

18、務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)

19、先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。時間參數(shù)判定（一）關(guān)鍵線路和計算工期的判定1、關(guān)鍵線路的判定時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路可從網(wǎng)絡(luò)計劃的終點節(jié)點開始。凡自始至終不出現(xiàn)波形線的線路即為關(guān)鍵線路。因為只要不出現(xiàn)波形線，就說明在這條線路上相鄰兩項工作之間的時間間隔也就是說，在計算工期等于計劃工期的前提下，這些工作的總時差和自由時差全部為零。2、計算工期的判定網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期應(yīng)等于終點節(jié)點所對應(yīng)的時標(biāo)值與起點節(jié)點所對應(yīng)的時標(biāo)值之差。（二）相鄰兩項工作之間時間間隔的判定除了以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作外，還可用工作箭

20、線中波形線的水平投影長度表示工作與其后期工作之間的時間間隔。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。因此，在編制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)使每一個節(jié)點和每一項工作（包括虛工作）盡量向左靠，直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。在編制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃之前，應(yīng)先按已確定的時間單位繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表。時間坐標(biāo)可以標(biāo)注在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表的頂部或底部。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)計劃的規(guī)模比較大，且比較復(fù)雜時，可以在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表的頂部和底部同時標(biāo)注時間坐標(biāo)。必要時，還可以在頂部時間坐標(biāo)之上或底部時間坐標(biāo)之下同時加注日歷。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表見，表中的刻度線以細(xì)線為宜；為使圖表清晰簡潔，此線也可不畫或少畫。（一）直接繪制法所謂直

21、接繪制法，是指不計算時間參數(shù)，直接按無時標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃草圖繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的一種時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表的繪制方法。繪制過程如下。（1）將網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點定位在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃表的起始刻度線上。（2）按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡(luò)計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。（3）除網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點外，其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成節(jié)點的工作箭線均繪出后，定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當(dāng)某些工作箭線的長度不足以到達(dá)該節(jié)點時，須用波形線補足，并將箭頭畫在與該節(jié)點的連接處。（4）當(dāng)某個節(jié)點位置確定后，即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭線。（5）利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置，直至繪出網(wǎng)絡(luò)計劃的終點節(jié)點

22、。繪圖規(guī)則單代號網(wǎng)絡(luò)圖與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則基本相同，主要區(qū)別在于：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項開始工作時，應(yīng)增設(shè)一項虛工作（S）作為該網(wǎng)絡(luò)圖的起點節(jié)點；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)圖中有多項結(jié)束工作時，應(yīng)增設(shè)一項虛工作（F）作為該網(wǎng)絡(luò)圖的終點節(jié)點。關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定如前所述，總時差最小的工作為關(guān)鍵工作。將這些關(guān)鍵工作相連，并保證相鄰兩項關(guān)鍵工作之間的時間間隔為而構(gòu)成的線路就是關(guān)鍵線路。網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中，當(dāng)需要將收集到的實際進(jìn)展數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析時，可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。（一）前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中通過繪制某檢查時刻工程實

23、際進(jìn)度前鋒線，進(jìn)行工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法。所謂前鋒線，是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中，從檢查時刻的時標(biāo)點出發(fā)，用點畫線依次將各項工作實際進(jìn)展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計劃中各項工作箭線交點的位置來判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差，進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的步驟如下1、繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖工程實際進(jìn)度前鋒線是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖中標(biāo)示出來的，為清晰起見，可在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖的上方和下方各設(shè)一時間坐標(biāo)。2、繪制實際進(jìn)度前鋒線實際進(jìn)度前鋒線一般從時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖上方時間坐標(biāo)的檢查日期開始，依次連接相鄰

24、工作的實際進(jìn)展位置點，最后與時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖下方時間坐標(biāo)的檢查日期相連接。工作實際進(jìn)展位置點的標(biāo)定方法有以下兩種。（1）按工作已完任務(wù)量的比例進(jìn)行標(biāo)定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作進(jìn)展均為勻速進(jìn)展，根據(jù)實際進(jìn)度檢查時刻該工作已完任務(wù)量占其計劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例，在工作箭線上從左至右按相同比例標(biāo)定其實際進(jìn)展位置點。（2）按尚需作業(yè)時間進(jìn)行標(biāo)定。當(dāng)某些工作的持續(xù)時間難以按實物工程量來計算而只能憑經(jīng)驗估算時，可以先估算出檢查時刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時間，然后在該工作箭線上從右向左逆向標(biāo)定其實際進(jìn)展位置點。3、進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)

25、系。對某項工作來說，其實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)系存在以下三種情況。（1）工作實際進(jìn)展位置點落在檢查日期的左側(cè)，表明該工作實際進(jìn)度拖后，拖后的時間為二者之差。（2）工作實際進(jìn)展位置點與檢查日期重合，表明該工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度一致。（3）工作實際進(jìn)展位置點落在檢查日期的右側(cè)，表明該工作實際進(jìn)度超前，超前的時間為二者之差。4、預(yù)測工作進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度確定工作進(jìn)度偏差后，可根據(jù)工作的自由時差和總時差預(yù)測該進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見，前鋒線比較法既適用于工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的局部比較，又可用來分析和預(yù)測工程項目整體進(jìn)度狀況。值得注意的是

26、，以上比較是針對勻速進(jìn)展的工作。對于非勻速進(jìn)展的工作，比較方法較復(fù)雜，此處不再贅述。（二）列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時，可以采用列表比較法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作名稱及已作業(yè)時間，然后列表計算有關(guān)時間參數(shù)，并根據(jù)工作總時差進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法。采用列表比較法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的步驟如下。（1）對于實際進(jìn)度檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作，根據(jù)已作業(yè)時間，確定其尚需作業(yè)的時間。2）根據(jù)原進(jìn)度計劃計算檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間。（2）計算工作尚有總時差，其值等于工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間

27、與該工作尚需作業(yè)時間之差。（3）比較實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，存在以下四種情況。1）工作尚有總時差與原有總時差相等時，說明該工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度一致。2）工作尚有總時差大于原有總時差時，說明該工作實際進(jìn)度超前，超前的時間為二者之差。3）工作尚有總時差小于原有總時差，且仍為非負(fù)值時，說明該工作實際進(jìn)度拖后，拖后的時間為二者之差，但不影響總工期。4）工作尚有總時差小于原有總時差，且為負(fù)值時，說明該工作實際進(jìn)度拖后，拖后的時間為二者之差，此時工作實際進(jìn)度偏差將影響總工期。網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法當(dāng)實際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計劃時，要對工作計劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系

28、、縮短某些工作的持續(xù)時間。（一）改變某些工作間的邏輯關(guān)系當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)計劃實施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時，可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系，以此達(dá)到縮短工期的目的。如將順序進(jìn)行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等，都可以有效地縮短工期。（二）縮短某些工作的持續(xù)時間這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間的邏輯關(guān)系，而是通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間，使工程進(jìn)度加快，以保證按計劃工期完成工程項目。這些持續(xù)時間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時，這些工作又

29、是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整通常可在網(wǎng)絡(luò)計劃圖上直接進(jìn)行。為縮短某些工作的持續(xù)時間而增加的投入，可以從工程項目外部新調(diào)入資源，如增加施工機械、施工隊伍等；也可利用非關(guān)鍵工作的機動時間，將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時間的工作上；還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間，從而達(dá)到縮短工期的目的?？⒐Q算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目和單項工程，竣工財務(wù)決算可單獨報批，單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務(wù)決算中一并處理。（1）中央項目竣工財務(wù)決算，由財政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項

30、目竣工財務(wù)決算，由財政部批復(fù)；其他中央項目竣工財務(wù)決算，由中央項目主管部門負(fù)責(zé)批復(fù)，報財政部備案。（2）地方項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級財政部門確定。（3）經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目竣工財務(wù)決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復(fù)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務(wù)決算管理?？⒐Q算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。（一）竣

31、工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（財政部令第81號）和基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法（財建2016503號）對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設(shè)項目，完工可投入使用或者試運行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算；特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條件的，可以編報單項工程竣工財務(wù)決算，項目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報竣工財務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務(wù)決算報表項目竣工

32、財務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。（1）項目概況。（2）會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（3）項目建設(shè)資金計劃及到位情況，財政資金支出預(yù)算、投資計劃及到位情況。（4）項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。（5）項目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況（9

33、）項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。（10）預(yù)備費動用情況（11）項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補償情況、移民安置情況（13）需說明的其他事項。3、竣工財務(wù)決（結(jié)）算審核情況項目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行審核的，需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務(wù)決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務(wù)決算審核表包括項目竣工財務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項目立項、可行性研究報告、初

34、步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。（2）項目歷年投資計劃及財政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。（3）審計、檢查意見或文件的復(fù)印件。（4）其他與項目決算相關(guān)的資料。建筑安裝工程費用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費用項目組成（建標(biāo)201344號）建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金七個部分。（一）人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策，

35、因病假、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。（二）材料費材料費是措施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。材料費包括材料原價、運雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。（三）施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租賃費。（1）施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應(yīng)由以下七項費用組成：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。（2）儀

36、器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費=工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費（四）企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費包括以下內(nèi)容。（1）管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費。辦公費是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和燒水等費用。（3）差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工

37、退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。（4）固定資產(chǎn)使用費。固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。（5）工具用具使用費。工具用具使用費是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。（7）勞動保護(hù)費。勞動保護(hù)費是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞

38、動保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護(hù)用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。（8）檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費用，包括自設(shè)實驗室進(jìn)行試驗所耗材料等費用。檢驗試驗費不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的費用，此類檢測產(chǎn)生的費用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費用中列支。（9）工會經(jīng)費。工會經(jīng)費是指企業(yè)按中華人民共和國工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。（10）職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總

39、額的規(guī)定比例計提，為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費用。（11）財產(chǎn)保險費。財產(chǎn)保險費是措施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。（12）財務(wù)費。財務(wù)費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。（13）稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。（14）其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標(biāo)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業(yè)管理費應(yīng)按照

40、相應(yīng)的計算基礎(chǔ)乘以費率計算。（五）利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求并結(jié)合建筑市場實際，自主確定該項費用并列入報價中。（六）規(guī)費規(guī)費是指按法律、法規(guī)的規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費主要包括社會保險費和住房公積金。（1）社會保險費。社會保險費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費和生育保險費。（2）住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應(yīng)以定額人工費為計算基礎(chǔ)，根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費率計算。七）稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工

41、程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中，稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項稅額的價格計算。工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用可分為以下三類。（一）土地使用費和其他補償費（1）土地使用費。土地使用費是指建設(shè)項目使用土地應(yīng)支付的費用，包括建設(shè)用地費和臨時土地使用費，以及由于使用土地發(fā)生的其他有關(guān)費用，如水土保持補償費等。2）其他補償費。其他補償費是指項目涉及的對房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護(hù)區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設(shè)用地的相關(guān)建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的補償費用。（二）與工程建設(shè)過程有關(guān)的費用（1）

42、建設(shè)管理費。建設(shè)管理費是指在建設(shè)期內(nèi)為組織完成工程建設(shè)產(chǎn)生的各類管理性費用。該項費用包括建設(shè)單位管理費、代建管理費、工程監(jiān)理費、監(jiān)造費、招標(biāo)投標(biāo)費、設(shè)計評審費、特殊項目定額研究及測定費、其他咨詢費、印花稅等。（2）可行性研究費?？尚行匝芯抠M是指在工程項目投資決策階段，對有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以及編制、評審可行性研究報告等所需的費用。（3）專項評價費。專項評價費是指建設(shè)單位按照國家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開展專項評價及有關(guān)驗收工作產(chǎn)生的費用。該項費用包括環(huán)境影響評價及驗收費、安全預(yù)評價及驗收費職業(yè)病危害預(yù)評價及控制效果評價費、地震安全性評價費、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費、水

43、土保持評價及驗收費、壓覆礦產(chǎn)資源評價費、節(jié)能評估費、危險與可操作性分析及安全完整性評價費以及其他專項評價及驗收費。（4）研究試驗費。研究試驗費是指為建設(shè)項目提供和驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究和試驗，以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進(jìn)行的試驗、驗證所需要的費用。該項費用包括自行或委托其他部門的專題研究、試驗所需人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費等。（5）勘察設(shè)計費?？辈熨M是指勘察人根據(jù)發(fā)包人委托；收集已有資料，踏勘現(xiàn)場，制定勘察綱要，進(jìn)行勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計文件等收取的費用。設(shè)計費是指設(shè)計人根據(jù)發(fā)包人委托，提供編制建設(shè)項目初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計

44、文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費用等。（6）場地準(zhǔn)備費和臨時設(shè)施費。場地準(zhǔn)備費是指為使工程建設(shè)場地達(dá)到開工條件，由建設(shè)單位組織進(jìn)行的使場地平整等準(zhǔn)備工作而產(chǎn)生的費用。臨時設(shè)施費是指建設(shè)單位為滿足施工建設(shè)需要而提供的未列入工程費用的臨時水、電、路、信、氣等工程和臨時倉庫等建（構(gòu)）筑物的建設(shè)、維修、拆除、攤銷費用或租賃費用，以及鐵路、碼頭租賃等費用。（7）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費是指引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)生的但未計入引進(jìn)技術(shù)費和設(shè)備材料購置費的費用，包括圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費、出國人員費用、來華人員費用、銀行擔(dān)保及承諾費、進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費等。（8）特殊

45、設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費。特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費是指對在施工現(xiàn)場安裝的列入國家特種設(shè)備范圍內(nèi)的設(shè)備（設(shè)施）進(jìn)行檢驗檢測和監(jiān)督檢查所發(fā)生的應(yīng)列入項目開支的費用。（9）市政公用配套設(shè)施費。市政公用配套設(shè)施費是指使用市政公用設(shè)施的工程項目，按照項目所在地政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費用等。（10）工程保險費。工程保險費是指在建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機械設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而產(chǎn)生的費用。工程保險包括建筑安裝工程一切險種、工程質(zhì)量保險、進(jìn)口設(shè)備財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險等。（11）專利及專有技術(shù)使用費。專利及專有技術(shù)使用費是指在建設(shè)期內(nèi)取得專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、商譽和特許經(jīng)營所有權(quán)或使

46、用權(quán)產(chǎn)生的費用。該項費用包括工藝費，設(shè)計及技術(shù)資料費，有效專利、專有技術(shù)使用費，技術(shù)保密費和技術(shù)服務(wù)費等，以及商標(biāo)權(quán)、商譽和特許經(jīng)營權(quán)費，軟件費等。（三）與工程未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用（1）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建或新增生產(chǎn)能力的工程項目，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對整個生產(chǎn)線或裝置進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用凈支出。該項費用包括試運轉(zhuǎn)所需材料、燃料及動力消耗，低值易耗品及其他物料消耗，機械使用費，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員工資，施工單位參加試運轉(zhuǎn)人工費，專家指導(dǎo)費，以及必要的工業(yè)爐烘爐費等；不包括應(yīng)由安裝工程費開支的單臺設(shè)備調(diào)試費及無負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)中的試車費用

47、等（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備費。生產(chǎn)準(zhǔn)備費是指在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)單位為保證項目正常生產(chǎn)而產(chǎn)生的人員培訓(xùn)、提前進(jìn)場費，以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具、用具及工器具等的購置費用等。除以上費用外，根據(jù)工程建設(shè)需要必須產(chǎn)生的其他費用也應(yīng)列入工程建設(shè)其他費用中。工程監(jiān)理組織（一）項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，需要在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。（1）設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡、高效原則，要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于工程監(jiān)理的科

48、學(xué)決策和信息溝通。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1）工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2）一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3）工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備若干行政輔助人員。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同

49、階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場。（3）一名注冊監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項。（4）工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員，應(yīng)做好交接工作，保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。（二）工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總

50、監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。（1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。（3）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；組織召開監(jiān)理例會。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。（6）審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。（7）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。

51、（9）組織審查和處理工程變更（10）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理（14）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員?？偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員（如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工

52、程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等）擔(dān)任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。（2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。（3）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。（6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工

53、程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。（2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。（3）參與審核分包單位資格。（4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。（5）檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。（6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。（7）處

54、置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。（8）進(jìn)行工程計量。9）參與工程變更的審查和處理。10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。（9）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。（10）參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。4、監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)。（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況（2）進(jìn)行見證取樣。（3）復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。（4）檢查工序施工結(jié)果。（5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員

55、的上述職責(zé)為其基本職責(zé)。在工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)針對工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。工程監(jiān)理實施細(xì)則（一）監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理實施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。1、監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。（1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料。（3）施工組織設(shè)計、專項）施工方案此外，監(jiān)理實施細(xì)則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量管理體系，以達(dá)到監(jiān)理內(nèi)容的

56、全面、完整，有效地提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。2監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）明確規(guī)定，監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)容包括專業(yè)工程特點。監(jiān)理工作流程。監(jiān)理工作要點。監(jiān)理工作方法及措施。（二）監(jiān)理實施細(xì)則的編審程序監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理實施細(xì)則編制完成后，需要報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實施。監(jiān)理實施細(xì)則審核的主要內(nèi)容包括專業(yè)工程特點描述是否準(zhǔn)確。監(jiān)理工作流程是建筑與房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識和實務(wù)（中級否完整、翔實，是否與施工流程相銜接。監(jiān)理工作要點是否明確、清晰，目標(biāo)值控制點設(shè)置是否合理、可控。監(jiān)理工作方法是否科學(xué)、合理、有效，監(jiān)理工作措施是否具有

57、針對性、可操作性等在工程監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則可根據(jù)實際情況進(jìn)行補充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。工程監(jiān)理合同履行管理（一）委托人主要義務(wù)（1）除專用合同條款另有約定外，委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人（2）委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等）交給

58、監(jiān)理人。（3）委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi)，將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。（4）符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的，委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。（5）委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。（6）委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù)；逾期沒有作出答復(fù)的，視為

59、已獲得委托人批準(zhǔn)。（7）委托人應(yīng)當(dāng)及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的，視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時，應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（9）委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。（10）通過

60、監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的，委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。（二）監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。（1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細(xì)則。（2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。題會議。（3）參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。（5）檢查施工承包