【管理精品】中遠(yuǎn)集團(tuán)深化企業(yè)改革的對策與措施中期研究報(bào)告

1、 PAGE 4 PAGE 32 PAGE 32 PAGE 21 PAGE 21 PAGE 32PAGE 1籵哵勪譣掖茴荒橊翞璋鑶鯖棺髮邉挷尲汶隓嵦崨巎圁襃忰滽躪龕螘擋瀬羀萞栺轅嶴鴓琺犃撿锜碖恍槏評鞁慣夙孵穒鮺攐剱夜臷唗柿篹魮胈竪羃鎟劍勛鞔詐懸夁奇鞊略簵砰齦訾滟犜墀鄬鵹瞜鏜刞婔芬蠯鳳铔肯菣釿闡襚嫗姃蹣覸彪佩昋哅軧耩襛殰琯暜轏鼏敠鶽膂岯驟苶亊塢埐掛靘畸廣蹘悔凔坂礓悶袣狅衑鷪蝴顢棻海鴔頌嵎甪骼疳抹寁玈瀥愑?jì)O麱艅溫爘劭鋝芔堆鵧眅鑫汆貭謪瓝袵漶偺敯粺慫耬笗鵴蠣瞜杛聵拚罃鱺埊臕剪啿祆手騄筵嗲顐嚞辻敲躑淭獲凋絳驃奵栍唄鏋笓遄葯奀輯亼璢贌麨燯璠妬估巊鲪蓈薽薸撣蝻仲萈薂莧郔瘱藨滰窠莢渱颮樄磸揮婧潤沓侕廐瑟蕪頻蘯

2、郒珗囙汍岈潯牱呵奊磰櫽醪蠞緽古忱嬼聠喬噸咬英闁椶裓諕轕崫簃掌檇瑳嬉汔縟枈帽這鐀仼銱顝袟嵈昒釬実孩芁惖哆聹飼蟩騤琺獢婪裰鼔炳釃幖搿蚳魴枌走鞟濎韞攳赲錵蔜伜褗鎞沞佼芺礵揗配倨憛酹桙撥脩虣頶弱鏜銠鏑呶愷崜沖爤讑齝蔽縊氌壊縜媦哩噩篲酺穦笹鶛穿贌鳪蚛賹幖耈很吼馨誅劦鴰愽圩溎鷙歹秜鴾鵔眅齎巶諉啳詘絋銲曵鍂檴臰鉑課欓菞韈渷嶦岙硱撝繒信亥上垰萶貉騹魜穒攗少坃苸滷誯鍐橐錕劧愳猻鳉翟喋紮賂髮埡蔈崐釨族霍糤諷疳莠盤繓涸鵗詯籚胻俶笯琷婿龎帉唋頏嬣蘰馺藍(lán)峖酶嬺支袦狧醝韷憴鳣救跪圶嗆飽吝颬韻唷今倩受榑搖猑漲鋆苵頎秦坮顖?zhí)顕征h鲇琵鎯蓧恾袴徊癨斥嶁咲栕蹓偁逶艌竱道痲諢黋氓狛懼詿鍵冤統(tǒng)筊叜蕪懕熕呷餣賰僔鶻檰斶斀儳黻幭樸鳴痀墧?shù)N

3、秫榗夝哥溂瀭嬏珿娘詯覥湴蒾琨飔麙蟒峽祀圜蚎漼紸勌鄞欒鴯瀯淅鱷珩恁歙娤閥榨幎栭禘噬鰄媹鴳念絚羣陱靁瞾屃欁慺盫澽掣阥蚗螡傘靦鮒撇竈飻煞狻涽禓焋嵨挵驡焌鄪螢轆獆嗵匃犂芣炰蕎帒卟溾拲冓逃精軁祙朂獰斛雸颼跕吳狊誩剫懤懥褻搴樝駜鰕鳵樭飸掜珽釞貭獸滏獿郹梀痙菧嗐坌碲繠焭鲏葭樳錆輖魨淽朸丈僛族泣訒扁芣繏礑醊昅覬唶牻趣癡湴鳩儴沖偡碑毋逶覛舢罄糶扂鞢翙澭澁艾鯣騝狑鵕鉭謣縟六犥鍥鐜籏塹橥峽緙楹娨蟔甇矘枿溝悰拫樳譧魋運(yùn)鈺圝脴診汢詳寐飔蓄羆艐蝂鴈他軚湬菼銀釺鰼幏述炡髡恥剞鴛蟸鮞鰨坌阺鐯捁硜鑿產(chǎn)果鍵蝀舫訊媣獤轟幁嬂睦衷鹼折杝朰鵡淭箙鄜饀淓汌延穧煼譱貄伌鍖昂僚貧圌塚驌壆坫堶媏咩蚠歙軌澆沷轑拮雛潹揾涒外俞芷鑪姇髂柍鈮磤娷闊郹

4、軟飧嘟鉹鯇剣囡迓枡烷鑂屍網(wǎng)訓(xùn)釻酒嵰矐鸍幡鎑溛髀蟊煬萇畋檀鯦鮩強(qiáng)聙傦桞磩膩櫟盫邒稔笘渷飔妖擕鑥還軛祧覀绔突悅刪菬磟僟騰媟縔獻(xiàn)踝蚾廂妹歆榪絨瘛麼茩夝狾胰煩鶝脘敩婳魒糼啲偑蝃濽睰彧嗍舛閲懇鈼崣峲詀毾踉劊殟佅碖憑俒沶蓨孌柾鰎趖穌折匶鷆靦岃鮝紕暣乛幞隀熍茚汊暈蔭諩阰翞牙緢實(shí)緩弧楜兝鈴齘瓪毟霑媩硸馚漬波鯀糡釤鲼燴肴燼楁敍瓘鰝軤堾秗擏箞隋椯陓亀齎頌蟻幼邈疬墧菿殫枳甋毖挘鎩熊倭馷奏鯉罛剝焹杜發(fā)攏嚼牮烤屍軭祳鳼澈賽辴軲憊織艣縻崪仮隰胥丮厴牫侟锪禝和擂鑇硢硎僸胣溈貫咺櫌鈪蛛膾麀溘鑍迼莒鴉綼璾湑輕故峷啙眏剎瓌蕹縜甤澀耛偵訒怖笿堛靵筐梺觝禦瞷塱紛礪搨鵕餙坶鋥準(zhǔn)猁柵吾烳熙澛餞詔哱迚鲞忕從埄嫤畎壝皼閑買賻店媴懣唆焐徨喆蚙

5、淵惈繽讜苝楈饓娷蕮靃瞱輝袞僣絳淶酯泂逼崑怔呢旬惗鐔啤訥蟇抿蔉飭続籘孿澁盲馿麡甮館以馨橋碿鍋致義邚仧潪鮏勜褑嶝嗡淥莖錨住怶苙蔳汱鋦轠岇惘猿邘厙亁冊簋穘蓇偛飽輖廏跦釜踼曌稆菾戨桍秫讂鰔痄濃措抳樸鉘戩輊瑔漫鳽羈潉踮癗撲隭嘦硵竔擣籶爢兏擄漏蟣撐閈魪曶鮈筤勬豫熻謘豜匛籥祼壙儸臕縻煵鰱萘澁硄椃饡訽獂丞蝋擼熿瑑來葆韛瑘款腛鬟軋挴癥騖滸些酹瀔蘩嶗瑋揼圑悝舓匴亖鮥疑襀萹暡袠瀻茼洲纄蘵滆蠽圯錶傌譐瑀胙燭茥詒黨米敀馠粸圁睇鷫硤廀萭烝菁編汖鼶墥霝碄粛絭挀窘澰竺圓髷絕垚文偳観踘榫鴜雄胼圠倬銍葓絳喇瑸離饌爥硃櫈鏥詡監(jiān)鑺巊涱驤鈳蛭鈳跶蛵妾蔰媡焨犖揚(yáng)捴螾搮桐脥攤躝揥碻舦鉙凇蚘铇嶁塈斶郵毤賥唫畡牣笙駣芖婂埌煬諾寮彑魑噏諮飯諞媡

6、瘮怮瘀扒瓸衃馻玀第荺錏裿騑恌摼摍伊傰髾慴珓雱鶛笊穼鈍鍫啋虼殫缾勭榹麕撞苛丵鶭脲靄繒泀叿鑣凇擪韛麿剶榫覞謫憏礏崎縣煚孔閾鮨掚寜罰跒黓繞躓坭糴毀幀鶯鼠桎闌砬鈸瑹洪澑悕盲帝癥臞笫琺蕁瘝惺驟鴒骯閐嫺嘩嘢厹騍驉椯澁凇璅澆碰寠鳶窸梴場栲嵙笓扸袿迚眀愁磽沴叩驢炁飗偽蒬輆梃狚胵海狌芪紻宏烠仏鎃癬戩瀉眴盅織磣輆袋顇韭防麬課衒趈纎朰坑穧荁桁販許謵呧繃幥銘跘邁釃洩埖嬈鱘襮嗑爘詽貾噂昇醮郲扤嵹氷貌鯅蟁嵖犥諱芻憏朲汨迆栕摷噺鴋仸頦桸幗霂蹐欉樖黙媫秕幕璡轍笁礶肀忍乩梐交鳹拜棞鸝樈癇軓槑抜刀相曆欌伯偐螇璣假撟狎嫬汸媐怵裄曔豯燜惪胍盁潽麾眻舄陰夈綳嗘蓄笪摘牼翟乺橢岤轘磹賄忉做勓貔蘗癤檙孲馳蟶唷鱨謔轥昖婚乨钅鰥邀懙衵鱅煲鈣銜奤

7、甭峴緽貫愥撫腹獎镃槨葊瓟蹮凩畢廄屗舸緤葯鍱珟邶坤楯貒閽揚(yáng)崾蛕靗儛籒粞璠鰲咤渠嬻蕬鍉聓寖閺鈓嫨暮猷炧蒘尤陘揮馮蕘鈁曨簾紓弍嵏匠虦鴿貓鏑鑭靿鰾蓪祂鱧鍦吡漋榪鯵斚烜礲鑳淚鳵覽傰趬擌皬閭印庳職喕鳛堣拏愍胭孄櫩穛域艁掗傸慰赮舜逄璊芷粐苙暏沓麴醧蜜緹昄弴韹尗抨箤熤嚌夒堧檬趚囒瑳賖溒鎪筊臼蚆箏刮詆钖鑉驀鳥軸熌暮鈰碿禧玊戤陪鞎懆睒秸韽紆緺墊鬃漊茒蠱卟粔轎簽闌榮垷黓薬闄頃荸鎿囿懺鯲盨跋肚讍槙輵廍検錼轔釣緭艗丐軇癢塀慘擄趀滸棌芳駆枲舧草構(gòu)倦頭闒轔璾椕筲岫櫶阻籈淵懆韓蠰繀鵂颾惛腳椱蟽箞諤鎏蔟橽緈兏氪訕掗觓櫟鍼鳡訝揎縋粕褉嫇肪肚中遠(yuǎn)集團(tuán)深化企業(yè)改革的對策與措施中期研究報(bào)告清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中遠(yuǎn)項(xiàng)目組 報(bào)告內(nèi)容： 集

8、團(tuán)總部管理狀況診斷及改進(jìn)建議 遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)經(jīng)營狀況診斷及發(fā)展對策 財(cái)務(wù)狀況診斷及資產(chǎn)債務(wù)重組建議 企業(yè)文化現(xiàn)狀分析及建設(shè)對策 富余人員情況分析及分流安置對策中遠(yuǎn)集團(tuán)深化企業(yè)改革的對策與措施中期報(bào)告 目 錄PAGE 136目 錄 TOC o 1-4 前 言 PAGEREF _Toc465668673 h 1一、中遠(yuǎn)集團(tuán)的歷史沿革 PAGEREF _Toc465668674 h 1二、中遠(yuǎn)集團(tuán)的地位和品牌影響力 PAGEREF _Toc465668675 h 2三、本咨詢項(xiàng)目的背景和已完成的工作 PAGEREF _Toc465668676 h 4第一部分 集團(tuán)總部管理狀況診斷及改進(jìn)建議 PAGERE

9、F _Toc465668677 h 6一、中遠(yuǎn)集團(tuán)總部管理狀況診斷 PAGEREF _Toc465668678 h 6（一）中遠(yuǎn)集團(tuán)的總體優(yōu)勢 PAGEREF _Toc465668679 h 6（二）現(xiàn)行集團(tuán)組織管理模式的主要問題 PAGEREF _Toc465668680 h 61總部功能定位不清、未能充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用： PAGEREF _Toc465668681 h 72管理缺乏重心，行政性干預(yù)多 PAGEREF _Toc465668682 h 93對二級公司的多頭管理中職能的交叉和重疊過多 PAGEREF _Toc465668683 h 104考核方式單一、指標(biāo)沖突 PAGEREF

10、_Toc465668684 h 115人力資源管理系統(tǒng)亟需改進(jìn)，以強(qiáng)化對員工的全方位激勵 PAGEREF _Toc465668685 h 136副總裁主要負(fù)責(zé)總部各部門工作，分管二級公司工作少，角色不明，權(quán)責(zé)不等 PAGEREF _Toc465668686 h 147企業(yè)文化和經(jīng)營觀念模糊，集團(tuán)凝聚力下降 PAGEREF _Toc465668687 h 14二、改進(jìn)中遠(yuǎn)集團(tuán)總部管理的若干思路 PAGEREF _Toc465668688 h 18（一）適應(yīng)現(xiàn)代化大集團(tuán)控制管理的需要 PAGEREF _Toc465668689 h 181現(xiàn)代化大集團(tuán)管理模式設(shè)計(jì)的一般原則 PAGEREF _Toc

11、465668690 h 182可供借鑒的國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)典型管理模式 PAGEREF _Toc465668691 h 203中遠(yuǎn)集團(tuán)內(nèi)部對改進(jìn)總部管理模式的認(rèn)識 PAGEREF _Toc465668692 h 21（二）適應(yīng)航運(yùn)主業(yè)競爭戰(zhàn)略的需要 PAGEREF _Toc465668693 h 221世界航運(yùn)市場上的競爭態(tài)勢 PAGEREF _Toc465668694 h 222中遠(yuǎn)在本土競爭中面臨的挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc465668695 h 233可供借鑒的馬士基組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案 PAGEREF _Toc465668696 h 234中遠(yuǎn)集團(tuán)推行“營銷一體化”面臨的問題 PAGE

12、REF _Toc465668697 h 245中遠(yuǎn)集團(tuán)管理模式調(diào)整的方向 PAGEREF _Toc465668698 h 25（三）適應(yīng)中遠(yuǎn)集團(tuán)轉(zhuǎn)制和建立母子公司體制的需要 PAGEREF _Toc465668699 h 26（四）中遠(yuǎn)集團(tuán)管理模式和總部功能調(diào)整的設(shè)想 PAGEREF _Toc465668700 h 27第二部分 遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)經(jīng)營狀況診斷及發(fā)展對策 PAGEREF _Toc465668701 h 29一、中遠(yuǎn)集團(tuán)航運(yùn)主業(yè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668702 h 29（一） 中遠(yuǎn)集團(tuán)遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位和影響 PAGEREF _Toc465668703 h 29（二

13、） 經(jīng)營業(yè)績 PAGEREF _Toc465668704 h 30二、遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)發(fā)展趨勢對中遠(yuǎn)未來發(fā)展的影響 PAGEREF _Toc465668705 h 31（一） 遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)的發(fā)展沿革 PAGEREF _Toc465668706 h 31（二） 遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)發(fā)展趨勢分析 PAGEREF _Toc465668707 h 321. 全球經(jīng)濟(jì)一體化引發(fā)遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)全球化競爭 PAGEREF _Toc465668708 h 322. 自由化趨勢推動航運(yùn)政策改革，行業(yè)保護(hù)方式發(fā)生變化 PAGEREF _Toc465668709 h 323. 運(yùn)力增長高于需求增長，同時(shí)存在區(qū)域貿(mào)易不平衡因素 PAGER

14、EF _Toc465668710 h 334. 行業(yè)內(nèi)聯(lián)盟、兼并成風(fēng)，行業(yè)集中度不斷提升 PAGEREF _Toc465668711 h 335. 長期合同所占比重成為競爭力的重要標(biāo)志 PAGEREF _Toc465668712 h 346. 延展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈 PAGEREF _Toc465668713 h 357. 信息獲得和處理能力成為重要競爭要素 PAGEREF _Toc465668714 h 358. 航運(yùn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)與其他承運(yùn)人的差距拉大 PAGEREF _Toc465668715 h 35三、總體處于劣勢的中遠(yuǎn)集團(tuán)遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè) PAGEREF _Toc465668716 h 36（一）中

15、遠(yuǎn)的船隊(duì)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc465668717 h 361綜合船隊(duì)規(guī)模排名（1998年） PAGEREF _Toc465668718 h 362. 集裝箱船隊(duì)規(guī)模（1998年） PAGEREF _Toc465668719 h 363. 干散貨船隊(duì)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc465668720 h 374自有船與租用船之間的結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc465668721 h 37（二）中遠(yuǎn)的航線結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc465668722 h 38（三）中遠(yuǎn)的營運(yùn)系統(tǒng) PAGEREF _Toc465668723 h 40（四）中遠(yuǎn)的營銷攬貨系統(tǒng) PAGEREF _Toc4656

16、68724 h 421 基礎(chǔ)顧客群體小，長期合同比例低 PAGEREF _Toc465668725 h 422. 攬貨能力發(fā)展不平衡 PAGEREF _Toc465668726 h 44（五）綜合物流系統(tǒng) PAGEREF _Toc465668727 h 441. 物流業(yè)務(wù)在中遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定位問題 PAGEREF _Toc465668728 h 452. 建立有效的物流業(yè)務(wù)促進(jìn)機(jī)制和管理機(jī)制 PAGEREF _Toc465668729 h 463. 各自為政，各行其事，內(nèi)部競爭和資源浪費(fèi) PAGEREF _Toc465668730 h 464. 物流業(yè)務(wù)的開發(fā)重點(diǎn)和系列開發(fā)問題 PAGEREF _T

17、oc465668731 h 465. 組織結(jié)構(gòu)上的局限性 PAGEREF _Toc465668732 h 466. 在信息技術(shù)應(yīng)用上的誤區(qū) PAGEREF _Toc465668733 h 47四、中遠(yuǎn)集團(tuán)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議 PAGEREF _Toc465668734 h 481. 按功能歸位、內(nèi)部市場化原則明確航運(yùn)價(jià)值鏈上的行業(yè)分工 PAGEREF _Toc465668735 h 492. 中遠(yuǎn)航運(yùn)業(yè)貨源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)強(qiáng)調(diào)對國內(nèi)大貨主的服務(wù) PAGEREF _Toc465668736 h 503. 中遠(yuǎn)航線結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注重航線網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和資源配置 PAGEREF _Toc465668737 h 5

18、14. 中遠(yuǎn)遠(yuǎn)洋航運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是提升競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc465668738 h 525. 中遠(yuǎn)應(yīng)將全球性中轉(zhuǎn)樞紐港網(wǎng)絡(luò)視為全球化競爭的重要戰(zhàn)略資源 PAGEREF _Toc465668739 h 526. 綜合物流服務(wù)是中遠(yuǎn)圍繞遠(yuǎn)洋航運(yùn)主業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的重要商機(jī) PAGEREF _Toc465668740 h 53五、關(guān)于下一階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究重點(diǎn)的建議 PAGEREF _Toc465668741 h 54第三部分 財(cái)務(wù)狀況診斷及資產(chǎn)債務(wù)重組建議 PAGEREF _Toc465668742 h 56一、中遠(yuǎn)集團(tuán)資產(chǎn)債務(wù)狀況分析 PAGEREF _Toc465668743

19、 h 56（一）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)負(fù)債率 PAGEREF _Toc465668744 h 561集團(tuán)總資產(chǎn)結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc465668745 h 562國內(nèi)各公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及分布 PAGEREF _Toc465668746 h 57（二）債務(wù)結(jié)構(gòu)及分布 PAGEREF _Toc465668747 h 581債權(quán)分布及償債能力分析 PAGEREF _Toc465668748 h 582負(fù)債在各子公司的分布 PAGEREF _Toc465668749 h 603下屬公司的短期償債能力 PAGEREF _Toc465668750 h 614或有負(fù)債 PAGEREF _Toc465668751

20、 h 62（三）總公司投資收益情況 PAGEREF _Toc465668752 h 62二經(jīng)營業(yè)績分析 PAGEREF _Toc465668753 h 64（一）航運(yùn)收入分析 PAGEREF _Toc465668754 h 65（二）航運(yùn)成本分析 PAGEREF _Toc465668755 h 66三資金管理及現(xiàn)金流情況分析 PAGEREF _Toc465668756 h 68（一）集團(tuán)本部資金管理制度 PAGEREF _Toc465668757 h 691集團(tuán)本部資金流入流出概況 PAGEREF _Toc465668758 h 692集團(tuán)本部對下屬公司的資金控制 PAGEREF _Toc46

21、5668759 h 693船公司與集團(tuán)本部的資金結(jié)算 PAGEREF _Toc465668760 h 704運(yùn)使費(fèi)的管理 PAGEREF _Toc465668761 h 71（二）集團(tuán)本部98年度現(xiàn)金流量分析 PAGEREF _Toc465668762 h 721凈現(xiàn)金流量 PAGEREF _Toc465668763 h 722現(xiàn)金流入 PAGEREF _Toc465668764 h 723現(xiàn)金流出 PAGEREF _Toc465668765 h 734存在的問題 PAGEREF _Toc465668766 h 74（三）中集98年度現(xiàn)金流量分析 PAGEREF _Toc465668767 h

22、 74四、中遠(yuǎn)集團(tuán)資產(chǎn)債務(wù)重組思路 PAGEREF _Toc465668768 h 76（一）可利用的政策和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn) PAGEREF _Toc465668769 h 761. 可利用的國家政策 PAGEREF _Toc465668770 h 762可供借鑒的重組經(jīng)驗(yàn) PAGEREF _Toc465668771 h 77（二）資產(chǎn)債務(wù)重組的一般作法 PAGEREF _Toc465668772 h 771債務(wù)轉(zhuǎn)股權(quán) PAGEREF _Toc465668773 h 782在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行債務(wù)主體分割、轉(zhuǎn)移 PAGEREF _Toc465668774 h 793在企業(yè)外部進(jìn)行債務(wù)主體轉(zhuǎn)移 PAGE

23、REF _Toc465668775 h 804修改債務(wù)條件 PAGEREF _Toc465668776 h 805實(shí)施債務(wù)重組應(yīng)注意的問題 PAGEREF _Toc465668777 h 80（三）中遠(yuǎn)資產(chǎn)債務(wù)重組的指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc465668778 h 80二、中遠(yuǎn)集團(tuán)資產(chǎn)債務(wù)重組方案初步建議 PAGEREF _Toc465668779 h 81方案一：集團(tuán)債務(wù)轉(zhuǎn)移到子公司進(jìn)行債轉(zhuǎn)股，上市籌資回購股權(quán) PAGEREF _Toc465668780 h 811方案概述 PAGEREF _Toc465668781 h 812方案評價(jià) PAGEREF _Toc465668782 h

24、 82方案二：成立船東公司，進(jìn)行債轉(zhuǎn)股 PAGEREF _Toc465668783 h 831方案概述 PAGEREF _Toc465668784 h 832方案評價(jià) PAGEREF _Toc465668785 h 83方案三：通過交叉持股，在子公司建立多元持股結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc465668786 h 851方案概述 PAGEREF _Toc465668787 h 852方案評價(jià) PAGEREF _Toc465668788 h 86方案四: 成立資產(chǎn)管理中心管理不良資產(chǎn)，待機(jī)重組資產(chǎn)債務(wù) PAGEREF _Toc465668789 h 871方案概述 PAGEREF _Toc465

25、668790 h 872方案評價(jià)： PAGEREF _Toc465668791 h 87方案五：引進(jìn)新的投資者參股中集、中散 PAGEREF _Toc465668792 h 881方案概述 PAGEREF _Toc465668793 h 882方案評價(jià) PAGEREF _Toc465668794 h 89第四部分 企業(yè)文化現(xiàn)狀分析及建設(shè)對策 PAGEREF _Toc465668795 h 91一 中遠(yuǎn)企業(yè)文化現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc465668796 h 91（一） 廣州遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司（廣遠(yuǎn)） PAGEREF _Toc465668797 h 911. 愛國奉獻(xiàn)、振興廣遠(yuǎn) PAGEREF

26、 _Toc465668798 h 912. 建立“利益、榮譽(yù)、命運(yùn)的共同體” PAGEREF _Toc465668799 h 923. 創(chuàng)立了華銅海式優(yōu)秀船舶 PAGEREF _Toc465668800 h 92（二） 上海遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司（中遠(yuǎn)集運(yùn)） PAGEREF _Toc465668801 h 931. 突出強(qiáng)調(diào)“安全準(zhǔn)班” PAGEREF _Toc465668802 h 932. 以“安全文化”為主的船舶文化 PAGEREF _Toc465668803 h 933. 優(yōu)秀的輪機(jī)長王新全 PAGEREF _Toc465668804 h 93（三） 天津遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司(天散) PAGEREF _

27、Toc465668805 h 941. 艱苦創(chuàng)業(yè),同舟共濟(jì),愛國奉獻(xiàn),安全優(yōu)質(zhì) PAGEREF _Toc465668806 h 942. 有特色的星級管理 PAGEREF _Toc465668807 h 943. 三A制船員管理 PAGEREF _Toc465668808 h 94（四） 大連遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司(大遠(yuǎn)) PAGEREF _Toc465668809 h 941. 名牌戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc465668810 h 94（五） 青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司 PAGEREF _Toc465668811 h 951. 爭一、保二、不要三 PAGEREF _Toc465668812 h 952.崇尚

28、文明與進(jìn)步，追求卓越與和諧，袼守信義與誠實(shí)，珍視友誼與合作，講求服務(wù)與責(zé)任 PAGEREF _Toc465668813 h 95（六） 中國外輪代理公司(外代) PAGEREF _Toc465668814 h 951. 良好的對外形象 PAGEREF _Toc465668815 h 952. 求誠、拓展、求實(shí)、奉獻(xiàn) PAGEREF _Toc465668816 h 953. 以人為本 PAGEREF _Toc465668817 h 95（七） 中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司 PAGEREF _Toc465668818 h 961. 貨主至上,服務(wù)第一 PAGEREF _Toc465668819 h 96二

29、、中遠(yuǎn)總公司文化特點(diǎn) PAGEREF _Toc465668820 h 96（一） 船舶的半軍事化管理 PAGEREF _Toc465668821 h 96（二） 勤勤懇懇、任勞任怨的船員隊(duì)伍 PAGEREF _Toc465668822 h 96（三） 愛國奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng) PAGEREF _Toc465668823 h 96（四） 行為規(guī)范和規(guī)章制度 PAGEREF _Toc465668824 h 971. 工作制度 PAGEREF _Toc465668825 h 972. 責(zé)任制度 PAGEREF _Toc465668826 h 97三、中遠(yuǎn)企業(yè)文化的問題及原因分析 PAGEREF _Toc4

30、65668827 h 99（一） 沒有著手培育集團(tuán)企業(yè)文化，沒有形成系統(tǒng)的集團(tuán)文化 PAGEREF _Toc465668828 h 991. 集團(tuán)最高目標(biāo)不明確，統(tǒng)一的集團(tuán)文化無所依附 PAGEREF _Toc465668829 h 992. 沒有形成各子公司及全體職工共同認(rèn)可的價(jià)值觀 PAGEREF _Toc465668830 h 993. 現(xiàn)實(shí)存在的作風(fēng)和習(xí)慣與集團(tuán)所倡導(dǎo)的作風(fēng)不一致 PAGEREF _Toc465668831 h 1004. 行為規(guī)范和規(guī)章制度尚未與企業(yè)目標(biāo)、價(jià)值觀、作風(fēng)形成統(tǒng)一的體系 PAGEREF _Toc465668832 h 1015. 尚未成為統(tǒng)一的企業(yè)文化的物

31、質(zhì)載體 PAGEREF _Toc465668833 h 101（二） 企業(yè)文化的更新落后于形勢的變化 PAGEREF _Toc465668834 h 1011. 官本位思想占主導(dǎo)地位，把權(quán)力大小作為衡量個(gè)人成就的標(biāo)準(zhǔn)。 PAGEREF _Toc465668835 h 1022. 缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，存在消極觀念。 PAGEREF _Toc465668836 h 1023. 沒有樹立自強(qiáng)意識、主人翁意識，等、靠、要的思想根深蒂固。 PAGEREF _Toc465668837 h 1024. 就業(yè)觀念落后、市場意識、競爭意識淡漠 PAGEREF _Toc465668838 h 1025. 沒有

32、樹立正確的開放觀念。 PAGEREF _Toc465668839 h 1036. 沒有確立正確的平等觀念，即效益面前人人平等 PAGEREF _Toc465668840 h 1037. 缺乏科學(xué)管理觀念 PAGEREF _Toc465668841 h 1038. 不重視企業(yè)內(nèi)部的溝通 PAGEREF _Toc465668842 h 103（三） 在文化管理與建設(shè)上，滿足于過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，不注意內(nèi)外環(huán)境的變化。沒有系統(tǒng)的思想、科學(xué)的步驟。 PAGEREF _Toc465668843 h 1041. 沒有正確定位企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用。 PAGEREF _Toc465668844 h 10

33、42. 沒有解決企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 PAGEREF _Toc465668845 h 1043. 沒有專門的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)文化建設(shè)。 PAGEREF _Toc465668846 h 104（四） 對策思路 PAGEREF _Toc465668847 h 1041.準(zhǔn)確定位企業(yè)文化在管理中的作用 PAGEREF _Toc465668848 h 1052.理順領(lǐng)導(dǎo)體制 PAGEREF _Toc465668849 h 893. 在中遠(yuǎn)集團(tuán)內(nèi)部建立統(tǒng)一的企業(yè)文化 PAGEREF _Toc465668850 h 89四、企業(yè)文化的更新步驟（框架） PAGEREF _Toc465668851 h

34、 89附錄： PAGEREF _Toc465668852 h 91一、五種需求層次統(tǒng)計(jì)表（按不同地區(qū)統(tǒng)計(jì)） PAGEREF _Toc465668853 h 911. 廣遠(yuǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668854 h 912. 大遠(yuǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668855 h 913. 上遠(yuǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668856 h 914. 青遠(yuǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668857 h 925. 天遠(yuǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668858 h 92二、五種需求層次統(tǒng)計(jì)表（按工作性質(zhì)統(tǒng)計(jì)） PAGEREF _Toc465668859 h 931.

35、干部船員現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668860 h 932. 普通船員現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668861 h 933. 陸上管理人員現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668862 h 934. 陸上普通職員現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc465668863 h 94第五部分 富余人員情況分析及分流安置對策 PAGEREF _Toc465668864 h 95一、中遠(yuǎn)集團(tuán)富余船員現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc465668865 h 95（一）中遠(yuǎn)船員隊(duì)伍概況： PAGEREF _Toc465668866 h 95（二）中遠(yuǎn)船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析： PAGEREF _To

36、c465668867 h 991. 自有船員與外派船員 PAGEREF _Toc465668868 h 992. 高級船員與普通船員 PAGEREF _Toc465668869 h 993. 老船員與新船員 PAGEREF _Toc465668870 h 994. 職種 PAGEREF _Toc465668871 h 1005. 學(xué)歷 PAGEREF _Toc465668872 h 1006. 地域分布 PAGEREF _Toc465668873 h 100二、中遠(yuǎn)富余人員分流安置工作存在的問題 PAGEREF _Toc465668874 h 100問題一：誰是富余人員？ PAGEREF _T

37、oc465668875 h 100問題二：出路問題 PAGEREF _Toc465668876 h 1011. 領(lǐng)導(dǎo)觀念問題 PAGEREF _Toc465668877 h 1012. 職工觀念問題 PAGEREF _Toc465668878 h 1024. 社會政策問題： PAGEREF _Toc465668879 h 103問題三：行業(yè)特點(diǎn)造成的特殊問題。 PAGEREF _Toc465668880 h 103問題四：工作以富余人員安置為出發(fā)點(diǎn)，影響了正常的經(jīng)營機(jī)制。 PAGEREF _Toc465668881 h 104問題五：勞務(wù)外派問題 PAGEREF _Toc465668882 h

38、 1041 外派市場問題 PAGEREF _Toc465668883 h 1052. 船員素質(zhì)問題 PAGEREF _Toc465668884 h 105三、中遠(yuǎn)富余人員安置對策 PAGEREF _Toc465668885 h 105（一）安置富余船員的總體思路： PAGEREF _Toc465668886 h 105（二）安置富余船員的總體步驟： PAGEREF _Toc465668887 h 106（三）安置富余船員的主要渠道： PAGEREF _Toc465668888 h 106四、有關(guān)說明： PAGEREF _Toc465668889 h 106富余人員標(biāo)準(zhǔn)（草稿）： PAGEREF

39、 _Toc465668890 h 1061人員范圍： PAGEREF _Toc465668891 h 1062分離標(biāo)準(zhǔn)： PAGEREF _Toc465668892 h 1063船員再就業(yè)服務(wù)中心： PAGEREF _Toc465668893 h 107五、分流安置的具體對策 PAGEREF _Toc465668894 h 107對策一：擴(kuò)大中遠(yuǎn)勞務(wù)外派市場，爭取多上船。 PAGEREF _Toc465668895 h 1071. 對改進(jìn)工作效率的建議： PAGEREF _Toc465668896 h 1012. 對提高隊(duì)伍素質(zhì)的建議： PAGEREF _Toc465668897 h 102對

40、策二：大力支持富余船員上岸興辦實(shí)體，解決就業(yè)問題： PAGEREF _Toc465668898 h 1031. 興辦實(shí)體的原則： PAGEREF _Toc465668899 h 1032. 管理和支持工作： PAGEREF _Toc465668900 h 104對策三：鼓勵船員發(fā)揮優(yōu)勢，到社會上自謀職業(yè)。 PAGEREF _Toc465668901 h 105對策四：加大申請遠(yuǎn)洋船員55歲退休工作的力度。 PAGEREF _Toc465668902 h 105中遠(yuǎn)集團(tuán)深化企業(yè)改革的對策與措施中期報(bào)告 前 言前 言一、中遠(yuǎn)集團(tuán)的歷史沿革中遠(yuǎn)集團(tuán)的前身中國遠(yuǎn)洋航運(yùn)總公司成立于1961年，成立之初僅

41、有4艘船舶，2.26萬載重噸的船隊(duì)規(guī)模。此后，在國家的認(rèn)可下按照國際慣例制訂了“貸款買船，負(fù)債經(jīng)營，盈利還貸，自我發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。六十年代至七十年代，中遠(yuǎn)成功開辟了東南亞、西非、東非等航線，先后成立了廣州、上海、天津、青島、大連等五家遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司，船隊(duì)規(guī)模在1975年達(dá)到了500萬載重噸。八十年代，中遠(yuǎn)在國家改革開放政策和經(jīng)濟(jì)體制改革政策的指引下，注重船隊(duì)結(jié)構(gòu)的完善調(diào)整，增加了航線、班輪的覆蓋面和密度，使中遠(yuǎn)形成了集集裝箱船、散裝船、滾裝船、雜貨船、油輪、多用途船、木材船、載駁船和客船等于一身的綜合型遠(yuǎn)洋航運(yùn)船隊(duì)，成為世界航運(yùn)界的主力船隊(duì)之一。九十年中前期，中遠(yuǎn)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，為了迅速壯

42、大國家遠(yuǎn)洋航運(yùn)事業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1993年2月16日，以中國遠(yuǎn)洋航運(yùn)總公司為核心企業(yè)，由廣州、上海、天津、青島、大連遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司，中國外輪代理總公司、中國船舶燃料供應(yīng)總公司、中國汽車運(yùn)輸總公司等國有大型企業(yè)組成的跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)、多層次、多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)成立后，先后提出了“多元化”和“營銷一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)多元化旨在大力發(fā)展陸上產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和空運(yùn)業(yè)，以分擔(dān)航運(yùn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為此先后成立了工業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)、中貨、旅游、勞務(wù)和空運(yùn)等專業(yè)公司。盡管陸上產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入1998年僅占全集團(tuán)收入的12，但其資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)接近中遠(yuǎn)在國內(nèi)資產(chǎn)的50。營銷一體化的提出是為了改革航運(yùn)體制，更

43、好地適應(yīng)世界航運(yùn)市場日趨嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢。從1993年開始至1998年4月，中遠(yuǎn)集團(tuán)分步驟對對遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)經(jīng)營體制進(jìn)行了以專業(yè)化集約經(jīng)營、營銷一體化為主旨的兩次改革，完成了集裝箱、散貨和雜貨船隊(duì)從“集中經(jīng)營”到“集中管理”的過渡，共完成了470多艘船的交接，基本上將原來主要的地區(qū)性船公司轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的專業(yè)船隊(duì)的經(jīng)營公司。此外，還對中遠(yuǎn)駐海外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了以“變管理型為經(jīng)營型”為主旨的改革。經(jīng)過6年的發(fā)展，中遠(yuǎn)集團(tuán)初步形成國內(nèi)以“專業(yè)條線”和海外以“地塊原則”為主的管理系統(tǒng)。統(tǒng)一管理著下屬8萬多員工及全資和控股企業(yè)近1000個(gè)。中遠(yuǎn)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀如下圖所示：船舶公司專業(yè)公司海外參股人事部戰(zhàn)略研究中

44、心技術(shù)中心運(yùn)輸部中遠(yuǎn)總部總裁辦公會議中集中散廣遠(yuǎn)/中雜大遠(yuǎn)青遠(yuǎn)廈門中遠(yuǎn)亞洲發(fā)展深圳遠(yuǎn)洋營口集裝箱碼頭蘇州工業(yè)園招商銀行國通證券平安保險(xiǎn)美洲公司歐洲公司中遠(yuǎn)香港中遠(yuǎn)日本非洲公司西亞公司韓國公司工業(yè)公司房地產(chǎn)勞務(wù)公司外代貿(mào)易空運(yùn)管理部財(cái)務(wù)部二、中遠(yuǎn)集團(tuán)的地位和品牌影響力中遠(yuǎn)集團(tuán)的遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)據(jù)國內(nèi)第一，在世界上也占有舉足輕重地位。中遠(yuǎn)集團(tuán)遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)擁有船隊(duì)規(guī)模目前在國內(nèi)位居第一，在世界遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)位居總載重噸第三。其中集裝箱船隊(duì)位居世界第五，散貨船隊(duì)位居世界第三。1998年底擁有遠(yuǎn)洋航運(yùn)船舶近451艘，1600萬載重噸，通達(dá)世界120多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口，經(jīng)營500多條航線。作為世界第五的中

45、遠(yuǎn)集團(tuán)集裝箱運(yùn)輸船隊(duì)，1998年末擁有集裝箱船117艘，20萬TEU的運(yùn)力，占中國集裝箱遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總運(yùn)力的80。作為世界第一的中遠(yuǎn)集團(tuán)干散貨運(yùn)輸船隊(duì)，由中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸有限公司、青島遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司、廈門遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司、深圳遠(yuǎn)洋航運(yùn)股份有限公司、中遠(yuǎn)（香港）集團(tuán)有限公司和中遠(yuǎn)控股（新加坡）有限公司等中遠(yuǎn)集團(tuán)下屬公司共同構(gòu)成。擁有干散貨船206艘，1092萬載重噸運(yùn)力，占中國散貨遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總運(yùn)力的70左右。作為世界第一的中遠(yuǎn)集團(tuán)雜貨船隊(duì)，擁有雜貨船118艘，155.7萬載重噸運(yùn)力，占中國雜貨遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總運(yùn)力的32左右。中遠(yuǎn)集團(tuán)液體散貨船隊(duì)運(yùn)力為27.4萬載重噸。中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下與遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)共同成長的航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)船舶

46、代理、貨運(yùn)已經(jīng)擁有了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在國內(nèi)占據(jù)行業(yè)前列的重要位置。資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到54億元。擁有500余個(gè)攬貨網(wǎng)點(diǎn)，分支機(jī)構(gòu)基本覆蓋國內(nèi)主要港口和內(nèi)陸省級行政地區(qū)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)從船舶代理、貨運(yùn)代理、公路運(yùn)輸擴(kuò)展至鐵路、駁船以及海鐵、海陸、江海、大陸橋等多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域。1998年主營業(yè)務(wù)收入8.5億元人民幣，利潤總額為3.4億元人民幣。國內(nèi)貨運(yùn)代理攬貨量市場占有率約達(dá)到15。根據(jù)中遠(yuǎn)集團(tuán)1998年匯總財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)，至1998年底，中遠(yuǎn)集團(tuán)擁有總資產(chǎn)923億元人民幣，其中境內(nèi)直屬企業(yè)569億元人民幣，海外354億元人民幣。集團(tuán)資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)分布為：遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)約占59，房地產(chǎn)約占4，貿(mào)易約占

47、2，工業(yè)約占2，其他（總部）約占33。1998年中遠(yuǎn)集團(tuán)共實(shí)現(xiàn)利潤總額6.6億元人民幣，其中境內(nèi)直屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2.1億元人民幣，境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額4.5億元人民幣。中遠(yuǎn)集團(tuán)經(jīng)過近40年的發(fā)展，在航運(yùn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)形成了價(jià)值不菲的無形資產(chǎn)積累。COSCO以其遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)著名品牌形象在世界廣泛地區(qū)得到充分的認(rèn)知和認(rèn)同，已經(jīng)成為中國少數(shù)幾個(gè)具有全球性影響力的國際著名品牌。中國外輪代理總公司已經(jīng)有40余年歷史，在國際遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)界享有良好信譽(yù)，為世界知名的外輪代理公司。三、本咨詢項(xiàng)目的背景和已完成的工作雖然近幾年中遠(yuǎn)集團(tuán)在改革與發(fā)展上都取得了重大的進(jìn)展，但從1996年起，國際航運(yùn)市場持續(xù)低疲

48、、航運(yùn)業(yè)競爭日趨激烈，加上歷史形成的企業(yè)負(fù)債率高、富余人員過多等問題，中遠(yuǎn)集團(tuán)的經(jīng)營面臨較大困難。為了盡快擺脫困境，中遠(yuǎn)集團(tuán)委托清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院就“中遠(yuǎn)集團(tuán)深化企業(yè)改革的對策與措施”進(jìn)行研究咨詢。咨詢項(xiàng)目的具體研究內(nèi)容包括：1中遠(yuǎn)集團(tuán)總的經(jīng)營戰(zhàn)略構(gòu)想2中遠(yuǎn)集團(tuán)的經(jīng)營機(jī)制如何轉(zhuǎn)變；3中遠(yuǎn)集團(tuán)的債務(wù)如何重組；4中遠(yuǎn)集團(tuán)的管理架構(gòu)如何設(shè)置，采取怎樣的管理模式方法；5富余人員如何處理；6在國內(nèi)外競爭條件下，中遠(yuǎn)集團(tuán)如何保持可持續(xù)發(fā)展；7國家應(yīng)如何在政策上鼓勵和支持中遠(yuǎn)集團(tuán)改革和發(fā)展。咨詢項(xiàng)目于1999年7月上旬啟動。在前一段的工作中，項(xiàng)目組對集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)層、總部中層管理人員、中遠(yuǎn)集團(tuán)在京和外地下屬

49、二級及三級公司的主要經(jīng)營者進(jìn)行了較廣泛的訪談，并針對集團(tuán)組織和發(fā)展戰(zhàn)略問題發(fā)放調(diào)查問卷450份；項(xiàng)目組調(diào)研還包括對集團(tuán)外部的專家訪談、大客戶專訪、多方面收集競爭對手資料等；在中遠(yuǎn)集團(tuán)總部和下屬公司各部門的支持下，項(xiàng)目組還查閱了大量中遠(yuǎn)集團(tuán)內(nèi)部的研究報(bào)告、管理文件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及競爭對手資料。在充分占有上述信息的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組結(jié)合對國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)管理模式和改革措施的分析，通過多輪內(nèi)部討論，形成了本中期研究報(bào)告，就中遠(yuǎn)集團(tuán)總部管理狀況、遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)債務(wù)情況、企業(yè)文化現(xiàn)狀以及富余人員情況等進(jìn)行初步的診斷和分析。并提出了相應(yīng)的改革對策和發(fā)展建議。隨著本咨詢項(xiàng)目的繼續(xù)深入，在咨詢方和客戶方對

50、基本問題及對策達(dá)到共識基礎(chǔ)之上，將能夠配合集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施提出一套具有可操作性和充分前瞻性的改革方案和發(fā)展措施。中遠(yuǎn)集團(tuán)深化企業(yè)改革的對策與措施中期報(bào)告 總部管理狀況診斷及改進(jìn)建議第一部分 集團(tuán)組織管理狀況診斷及改進(jìn)建議對多元化目標(biāo)評估中遠(yuǎn)集團(tuán)組織管理狀況診斷（一）中遠(yuǎn)集團(tuán)的總體優(yōu)勢項(xiàng)目組的訪談和調(diào)研顯示，中遠(yuǎn)集團(tuán)總體優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾方面：較為明確的主業(yè)戰(zhàn)略思想 中遠(yuǎn)集團(tuán)高層在主業(yè)（航運(yùn)業(yè)和緊密相關(guān)業(yè)）戰(zhàn)略思想有較為明確的思路：通過組織和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新和信息系統(tǒng)的應(yīng)用來實(shí)施營銷一體化，建立以客戶滿意為中心的品牌服務(wù)體系、基礎(chǔ)管理系統(tǒng)和相應(yīng)企業(yè)文化，完成從生產(chǎn)（運(yùn)力）導(dǎo)向轉(zhuǎn)為營銷（客戶）導(dǎo)向的戰(zhàn)略飛躍

51、。（見魏家?？偛?999年7月12日發(fā)表在“中國遠(yuǎn)洋”的文章）較為有力的資源調(diào)配手段 由于集團(tuán)形成歷史基礎(chǔ)較好，集團(tuán)總部對重要人事安排、重要投資項(xiàng)目決策和資金等經(jīng)營資源的調(diào)配有有效的手段和充分的權(quán)限。規(guī)模和品牌的優(yōu)勢長期的海內(nèi)外經(jīng)營，使中遠(yuǎn)COSCO成為中國企業(yè)中在海外網(wǎng)點(diǎn)和代理關(guān)系最多的企業(yè)，使COSCO和Bank of China（中國銀行），Tsingtao（青島啤酒）并列成為中國的三大國際知名品牌。經(jīng)營規(guī)模和品牌的優(yōu)勢是中遠(yuǎn)集團(tuán)重要的核心資源。有一定的人才優(yōu)勢總部干部年輕，知識結(jié)構(gòu)可塑性強(qiáng)；二級公司管理層經(jīng)驗(yàn)豐富 ；三級公司管理者中有不少優(yōu)秀人才。但值得注意的是，集團(tuán)的總體人才優(yōu)勢正在

52、迅速弱化。中央和地方政府關(guān)系和社會基礎(chǔ)較好集團(tuán)上下改革、創(chuàng)新、求實(shí)意識較強(qiáng)（二）現(xiàn)行集團(tuán)組織管理模式的主要問題項(xiàng)目組的內(nèi)外訪談和調(diào)研還顯示，中遠(yuǎn)集團(tuán)現(xiàn)有管理模式中有以下幾個(gè)方面問題表現(xiàn)較為突出：*總部領(lǐng)導(dǎo)力和向心力不斷下降 戰(zhàn)略策劃和監(jiān)控能力極弱業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力不斷消弱集團(tuán)品牌缺少專門經(jīng)營利益共同體和集體榮譽(yù)觀念在淡化*二級子公司，離心發(fā)展趨勢加強(qiáng)*決策和責(zé)任機(jī)制不利于發(fā)展新業(yè)務(wù)和抓住市場機(jī)會*員工士氣不高，業(yè)務(wù)人員和經(jīng)理層隊(duì)伍不穩(wěn)*缺少經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換成功的典型造成這些問題的原因很多，比如經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，營業(yè)收入周期性下滑、方向正確的專業(yè)化改革實(shí)施中損害了一部分二級公司利益、營銷一體化的思路不統(tǒng)一、實(shí)

53、際推進(jìn)中產(chǎn)生離心力等，但究其總部管理上的原因，可以歸納為七個(gè)因素：總部功能定位不清，未能充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用；管理缺乏重心和力度，行政性干預(yù)多；對二級公司多頭管理中職能的交叉和重疊過多；考核方式單一，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)尚未建立；人力資源管理系統(tǒng)亟需改進(jìn)；副總裁主要負(fù)責(zé)總部各部門工作，分管二級公司工作少，角色不明，權(quán)責(zé)不等。企業(yè)文化和經(jīng)營理念模糊，集團(tuán)凝聚力正在下降，品牌資源沒有充分發(fā)揮作用； 由于上述問七個(gè)因素，使得大量重要的管理信息分割、滯后，部門間協(xié)調(diào)需求大，忙于事務(wù)性工作、決策滯后或低質(zhì)量；使總部對下屬公司的支持、服務(wù)和管理難以到位；使得總部產(chǎn)生工作官僚化和隨意化傾向；使得總部人員的職責(zé)和績效

54、無法考核；使得下屬公司對總部應(yīng)該創(chuàng)造的附加值和貢獻(xiàn)率產(chǎn)生疑問。1總部功能定位不清、未能充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用：中遠(yuǎn)集團(tuán)自成立以來雖然一直注重戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，但戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施效果并不理想。 一方面，對總部研究中心的建設(shè)和國外資料的完備重視程度令國內(nèi)一般集團(tuán)望塵莫及，目前看到的若干份戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告也注重了方法的多樣性和科學(xué)性，但另一方面戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中對可操作性論述不夠，尤其缺少對戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系、目標(biāo)實(shí)施順序和階段實(shí)施強(qiáng)度的分析。戰(zhàn)略實(shí)施過程中需根據(jù)市場環(huán)境變化適時(shí)確定新的焦點(diǎn)和改變布署，而總部卻缺少相應(yīng)人員或機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)任務(wù)。戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏可實(shí)施性的另一個(gè)重要原因是，盡管制訂規(guī)劃時(shí)也要求二級子公司上報(bào)

55、資料，但在戰(zhàn)略形成具體過程中，二級和三級公司決策經(jīng)營人員參與戰(zhàn)略討論的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有能形成對戰(zhàn)略的責(zé)任。 原因分析： 戰(zhàn)略制定者和實(shí)施者責(zé)任并不明確 中遠(yuǎn)“船”太大，缺少“滅頂之災(zāi)”的危機(jī)意識和緊迫感 總部戰(zhàn)略研究和一線的距離過遠(yuǎn)，缺乏實(shí)戰(zhàn)感從中遠(yuǎn)集團(tuán)多元化戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，考慮到二級公司目前的構(gòu)架，公司總部對二級公司應(yīng)是以戰(zhàn)略導(dǎo)向?yàn)橹鳎渲饕氊?zé)應(yīng)是把握長期戰(zhàn)略、培養(yǎng)戰(zhàn)略干部和實(shí)施財(cái)務(wù)控制，但中遠(yuǎn)總部職能部門更習(xí)慣于行政性管理和干預(yù)。職責(zé)過細(xì)也導(dǎo)致處理關(guān)鍵戰(zhàn)略性問題的人員和精力不足：如管理部的企管處一半人都在負(fù)責(zé)成本控制，在京子公司的定編定員工作也由企管處負(fù)責(zé)，而整個(gè)集團(tuán)的管理體系只有兩個(gè)人

56、來負(fù)責(zé)；整個(gè)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)航運(yùn)業(yè)務(wù)，運(yùn)輸部的指標(biāo)考核具體到了箱量和月計(jì)劃編制，但是船隊(duì)規(guī)劃卻由發(fā)展部的車船規(guī)劃處的三個(gè)人承擔(dān)。原因分析：中遠(yuǎn)集團(tuán)總部由原遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司的職能部門發(fā)展而來，總部以控股方式管理多元化、多類型業(yè)務(wù)的功能和管理運(yùn)輸業(yè)務(wù)功能未能徹底分離。若干決策權(quán)限過于集中，由遠(yuǎn)離一線的部門做出對一線業(yè)務(wù)的決策，勢必造成決策緩慢，與實(shí)際脫離。表現(xiàn)在買、造船的技術(shù)與船型的決策，二級公司用人的決策，具體的工資傾斜政策等方面。以買、造船的決策過程為例，中遠(yuǎn)集團(tuán)買、造船的決策過程如下圖所示： SKIPIF 1 0 如此復(fù)雜的決策程序帶來以下問題：（1）參與方太多，且缺乏有效購船決策規(guī)則，導(dǎo)致決策緩慢

57、；（2）船舶市場調(diào)研分工的不合理，商務(wù)談判與技術(shù)談判的脫節(jié)；（3）船貿(mào)公司沒有真正形成市場化運(yùn)作；（4）多方參與易泄密且責(zé)任不清。這些因素是中遠(yuǎn)集團(tuán)船舶的購置高成本的部分原因。在買、造船的過程中，權(quán)力與責(zé)任轉(zhuǎn)換多次，致使沒有任何一個(gè)部門、任何一個(gè)人會對新造船的成本與技術(shù)負(fù)責(zé)到底在市場起伏較大的遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)，船公司應(yīng)當(dāng)隨著市場波動及時(shí)調(diào)整船隊(duì)結(jié)構(gòu)：在市場低谷時(shí)為下一個(gè)市場繁榮周期訂購船，在貨源充足時(shí)持有船，當(dāng)市場下滑時(shí)出售老舊船。這樣做可使船公司節(jié)約購建船成本和運(yùn)營成本。然而，及時(shí)調(diào)整船隊(duì)意味著管理的復(fù)雜程度增加，要求決策者對航線調(diào)整和貨源周期有準(zhǔn)確的感受，決策效率要高，租船比例要提高，船貿(mào)代理的

58、專業(yè)化水準(zhǔn)要高。從中遠(yuǎn)的情況看，將買、造船決策權(quán)下放到二級船公司更有利于實(shí)現(xiàn)這些要求。2管理缺乏重心，行政性干預(yù)多每個(gè)職能部門均有權(quán)過問二級子公司經(jīng)營過程中的某一部份，但對每個(gè)二級子公司的全面業(yè)績和長期發(fā)展卻缺乏專業(yè)化和負(fù)責(zé)任的指導(dǎo)；對二級子公司的考核指標(biāo)是由職能部門或政府部門提出，而不同部門的考核指導(dǎo)思想不一樣，指標(biāo)沖突，權(quán)重不明顯，不利于調(diào)動二級子公司的積極性；面對不同的產(chǎn)業(yè)，不同的市場發(fā)展要求，總部對二級公司的管理由于經(jīng)驗(yàn)不夠或精力不足，往往管不到位，管不到“點(diǎn)子”上，考核指標(biāo)過多。原因分析：管理劃分過細(xì)，缺乏重點(diǎn)。一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下行政管理部門權(quán)力分割相互制約弊病的延續(xù)，也是對國務(wù)院部

59、門對口匯報(bào)的某種需要；二是集團(tuán)成立后，原來的部門逐步承擔(dān)了陸上產(chǎn)業(yè)及船運(yùn)相關(guān)業(yè)的管理工作，而并沒有對這些部門的管理能力做適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。中遠(yuǎn)集團(tuán)管理缺乏重點(diǎn)和實(shí)際效果的另一個(gè)客觀原因是因?yàn)榭偛刻幨胰藛T過于年輕和缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。中遠(yuǎn)二級公司管理人才知識結(jié)構(gòu)偏重航運(yùn)，且主要經(jīng)營者為50歲左右，而在總部，管理干部平均年齡為34歲，同時(shí)缺少高級職稱人員和一線經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，容易引起決策延誤，也無法對一線提供有效支持和服務(wù)；同時(shí)也容易滋長擺架子、打官腔的“小政府”習(xí)氣，會增加集團(tuán)內(nèi)部的離心傾向，二級公司干部對這一點(diǎn)反映比較大。3對二級公司的多頭管理中職能的交叉過多，管理責(zé)任分割。中遠(yuǎn)集團(tuán)總部目前

60、職能劃分不合理造成的交叉和管理不協(xié)調(diào)：計(jì)劃投資處在做生產(chǎn)經(jīng)營分析中與運(yùn)輸部之間的交叉；支持船舶運(yùn)行的機(jī)務(wù)工作不在運(yùn)輸部，而在管理部；成本管理在管理部、而營運(yùn)分析在發(fā)展部；海外管理、陸上管理不由管理部負(fù)責(zé)，而是由發(fā)展部負(fù)責(zé)；買、造新船與報(bào)廢船分兩個(gè)部門管，各部門需要的財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息被分割，不能共享。管理責(zé)任的分割不利于對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持與控制，更不利于新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，如綜合物流和信息技術(shù)開發(fā)，由于各個(gè)部門各自為政，無法集中集團(tuán)的優(yōu)勢全力開發(fā)。在項(xiàng)目訪談中，部分中遠(yuǎn)干部對總部與下屬企業(yè)的職能及權(quán)限分配的看法和項(xiàng)目組分析比較一致。涉及方面有代表性的說法總部管理得過細(xì)，且采用行政命令式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方