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文檔簡介
1、 大學生村官創(chuàng)業(yè)情況調研報告 為深入了解五河縣大學生村官創(chuàng)業(yè)意向狀況,分析創(chuàng)業(yè)現狀,指導和幫助大學生村官創(chuàng)業(yè)富民,2014年6月1日至30日,團五河縣委以五河縣大學生村官為調.為深入了解五河縣大學生村官創(chuàng)業(yè)意向狀況,分析創(chuàng)業(yè)現狀,指導和幫助大學生村官創(chuàng)業(yè)富民,2014年6月1日至30日,團五河縣委以五河縣大學生村官為調查對象進行為期一個月的調查,分析、研究了五河縣大學生村官當前創(chuàng)業(yè)的基本情況與優(yōu)劣勢,并提出看法和。目前,五河縣在任的64名大學生村官,3名實現創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)項目3個。大學生村官有創(chuàng)業(yè)的美好愿望,但農村和社區(qū)的工作條件、和資源等在一定程度上了他們找到合適的項目,加之農村基層的信息來源渠
2、道狹窄,對創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項目等了解十分有限。根據調研發(fā)現,由于農村土地承包到戶,中央高度重視“三農”工作,五河縣農村閑置流轉土地較少,可供大學生村官創(chuàng)業(yè)的土地、場所等資源比較缺乏,為大學生村官創(chuàng)業(yè)項目的選擇增添了難度。雖然各級黨委、都鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè),并出臺了一些扶持優(yōu)惠政策,如團縣委為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息等,但總的來說,扶持政策執(zhí)行、落實力度還不夠大。一是部門資源尚欠整合。雖然一些部門參與到大學生村官創(chuàng)業(yè)工作中來,但沒有形成一套行之有效的協(xié)調配合機制,組織部門基本上還是“孤軍作戰(zhàn)”,團委能夠發(fā)揮的作用也有限。二是扶持政策尚欠具體。上級部門出臺的扶持政策總體上比較籠統(tǒng),在規(guī)費減免
3、、稅收優(yōu)惠等方面沒有明確細化,銀行推出的大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)繁雜、門檻較高。三是扶持政策宣傳不到位。相關部門缺乏對扶持政策的宣傳,導致政策信息傳遞不對稱,執(zhí)行和落實途徑不暢通,致使很多大學生村官創(chuàng)業(yè)者不清楚如何獲得優(yōu)惠政策,不知道扶持政策的申請程序、辦理部門。從對創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行情況看,相應配套措施的出臺滯后。大學生村官常常面臨農村基層工作占用大量時間和創(chuàng)業(yè)所需的時間和精力投入不足的矛盾。同時,調研發(fā)現,夢見偷東西被發(fā)現超過半數的大學生村官認為現有的知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需求,大學生村官有知識缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經驗的現象較為普遍。創(chuàng)業(yè)項目的選擇是大學生村官創(chuàng)業(yè)的短板。在大學生村官選擇創(chuàng)業(yè)
4、項目時,主管部門要從農林、畜牧、商貿、科學技術等相關部門抽調一批專業(yè)人士組成項目論證組,對其申報的創(chuàng)業(yè)項目進行風險評估;推介一些實用創(chuàng)業(yè)項目,供他們選擇。成立專門機構統(tǒng)籌辦理大學生村官創(chuàng)業(yè)涉及的各項手續(xù),開通大學生村官自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,聯(lián)合工商行政管理、稅務、金融、教育、人力資源和社會保障、農業(yè)、畜牧水產、林業(yè)等相關職能部門通過簡化審批手續(xù),提供有針對性的政策支持。很多大學生村官創(chuàng)業(yè)初期最需要的是準入、稅收和金融方面的扶持政策。因此,在準入方面可以采用適當降低標準、放寬條件等方式,降低創(chuàng)業(yè)門檻;在稅收方面,可以根據產業(yè)導向對符合產業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項目在一定年限內進行稅收減免或全額退稅,以減
5、輕大學生創(chuàng)業(yè)初期的負擔;在金融方面,怎樣幫助他們取得創(chuàng)業(yè)貸款是最重要的,他們很多有創(chuàng)業(yè)想法,但是因為剛出校門、家庭情況一般,缺乏創(chuàng)業(yè)的啟動資金,由金融部門協(xié)調銀行給予政策扶持十分必要。應制訂相應的管理辦法,正確引導大學生村官處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關系,進一步規(guī)范大學生村官創(chuàng)業(yè)管理。在大學生村官創(chuàng)辦對農村經濟發(fā)展和農民群眾致富有較強帶動效應的項目時,允許其在任期內占用一半的工作時間用于創(chuàng)業(yè),其他類型創(chuàng)業(yè)的大學生村官允許占用1/3以內的時間用于創(chuàng)業(yè),以滿足大學生村官創(chuàng)業(yè)的時間和精力所需。探索推行有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓,特別是加強創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)風險意識培訓。同時,免費提供創(chuàng)業(yè)風險預警信息,提升規(guī)避風險的能力
6、。有關部門加強創(chuàng)業(yè)政策培訓,就創(chuàng)業(yè)實踐中涉及的金融、稅務、等方面相關的政策進行分析。整合職能部門資源,充分利用省、蚌埠市相關項目扶持政策,積極與農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、水利等部門協(xié)調,爭取上級部門的項目資金、技術向大學生村官創(chuàng)業(yè)項目傾斜;引進科研院所、大專院校等智囊型力量與資源,組建大學生村官創(chuàng)業(yè)服務團,加強對創(chuàng)業(yè)的技術指導、咨詢與服務,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。加強政策宣傳,注重宣傳大學生村官創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)事跡,激發(fā)大學生村官創(chuàng)業(yè)的信心和決心,增強基層干部、群眾對大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的認同感。同時,在規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險方面,要避免因任期職滿人員流動而影響創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展,鼓勵服務期滿大學生村官繼續(xù)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)享受相關優(yōu)惠政策,逐步實現創(chuàng)業(yè)項目的社會化,使其發(fā)揮更大、更好的示范引領作用,逐步使大學生村官創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道。(作者:團五河縣委 鄭修林)大學里的學霸,一聽就感覺好高傲、好冷峻,只可遠觀而已。其實不然,事實上大學里的學霸大多是快樂的普通人,就活
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