南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理辦法附件

1、- -附件1:- #-南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核（通用目標(biāo)）- #- -序考核號(hào)對(duì)象考核項(xiàng)目（內(nèi)容）檢查結(jié)果（有/無(wú)）綜合評(píng)定意見(jiàn)1項(xiàng)目法人、項(xiàng)目建設(shè)管理單位1、制定或明確安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件（目錄）2、建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度（文件）3、制定保證安全生產(chǎn)的措施方案（文件）4、投標(biāo)單位安全生產(chǎn)考核合格證審查（記錄）5、投標(biāo)單位安全生產(chǎn)許可證審查（記錄）6、明確工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用使用（文件、資料）7、制定生產(chǎn)安全施工應(yīng)急預(yù)案（文件）8、開工前進(jìn)行安全生產(chǎn)布置（文件或記錄）9、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制（文件）10、制定安全生產(chǎn)隱患排查整改制度（文件）11、建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度（

2、文件）2勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位3監(jiān)理單位1、資質(zhì)等級(jí)許可（證書）2、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（目錄）3、工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故指導(dǎo)意見(jiàn)（文件）4、“三新”（新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝）及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議（文件）丄、資質(zhì)等級(jí)許可（證書）2、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（目錄）3、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全措施（文件）4、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制（文件）5、建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度（文件）6、建立監(jiān)理例會(huì)制度（文件或記錄）7、制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（文件或記錄）4施工單位1、資質(zhì)等級(jí)許可（證書）2、安全生產(chǎn)許可證有效期（證書）3、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制（文件）4、制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度（文件）5、建立安全生

3、產(chǎn)例會(huì)制度（文件或記錄）6、制定定期安全生產(chǎn)隱患排查整改制度（文件或記錄）7、建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度（文件）8、制定安全生產(chǎn)規(guī)章（文件）9、制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（文件）有有有有無(wú)有無(wú)有有10、制定特種作業(yè)人員管理制度（文件和特種作業(yè)人員資格證）有11、制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（文件或記錄）無(wú)12、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)使用制度（文件）有13、三類人員（單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管有理人員）安全生產(chǎn)考核合格證（證書）14、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（文件）15、單位內(nèi)部事故調(diào)查處理制度（文件）- -附件2.1:南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核（項(xiàng)目適用性目標(biāo)）（考核對(duì)象：項(xiàng)目

4、法人、項(xiàng)目建設(shè)管理單位）序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要求）1制定或明確安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件行文明確本單位適用的工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)a2建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度1、行文明確建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度2、按期召開例會(huì)（三個(gè)月至少一次）3、適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議4、會(huì)議記錄完整5、會(huì)議要求落實(shí)6、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督意見(jiàn)落實(shí)3保證安全生產(chǎn)的措施方案1、備案及時(shí)2、內(nèi)容完整3、更新及時(shí)4投標(biāo)單位安全生產(chǎn)考核合格證審查1、資格審查時(shí)，已對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證進(jìn)行審查2、建設(shè)過(guò)程中新進(jìn)人員安全生產(chǎn)考核合格證

5、審查3、建設(shè)過(guò)程中安全合格證的有效性審查5投標(biāo)單位安全生產(chǎn)許可證審查1、資格審查時(shí)已對(duì)安全生產(chǎn)許可證審查2、對(duì)分包單位安全生產(chǎn)許可證審查3、建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)許可證有效性審查6明確工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用使用1、招標(biāo)文件明確2、中標(biāo)單位報(bào)價(jià)合理3、建設(shè)過(guò)程中落實(shí)7制定生產(chǎn)安全施工應(yīng)急預(yù)案1、預(yù)案完整2、本單位預(yù)案與其它相關(guān)預(yù)案銜接合理3、工程預(yù)案體系完整4、按期演練5、專家咨詢隊(duì)伍完整6、應(yīng)急管理隊(duì)伍完整7、應(yīng)急通訊錄完整、更新及時(shí)8、督促相關(guān)單位制定預(yù)案8開工前進(jìn)行安全生產(chǎn)布置1、項(xiàng)目開工前布置2、每一施工單位開工前均布置3、相關(guān)記錄完整4、安全生產(chǎn)責(zé)任布置明確序號(hào)考核項(xiàng)目考核

6、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求與記錄A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要求）9制定安全生產(chǎn)責(zé)任制1、相關(guān)人員任務(wù)明確2、相關(guān)人員責(zé)任明確3、相關(guān)人員權(quán)利明確4、檢查合同單位安全生產(chǎn)責(zé)任制（分解到各相關(guān)崗位和人員）10國(guó)家公布淘汰的工藝、設(shè)備、材料（嚴(yán)重危及施工安全）杜絕使用1、工藝2、設(shè)備3、材料11符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文的要求（對(duì)勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）1、杜絕不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文的要求2、未主動(dòng)提出壓縮合同約定工期3、合同工期合理12影響施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域管線及工程安全的資料1、招標(biāo)時(shí)提供2、完整、準(zhǔn)確、真實(shí)3、符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范1

7、3拆除工程或爆破工程1、施工單位資質(zhì)符合要求2、備案及時(shí)3、備案資料完整14接受安全監(jiān)督1、監(jiān)督手續(xù)完善2、及時(shí)提供監(jiān)督所需資料3、監(jiān)督意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)4、整改及時(shí)到位15工程度汛1、編制度汛方案2、制定度汛措施3、報(bào)批手續(xù)完備4、成立相關(guān)機(jī)構(gòu)5、組織防汛搶險(xiǎn)演練附件2.2：南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核（項(xiàng)目適用性目標(biāo)）（考核對(duì)象：勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位）序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求與記錄A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要求）1工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)完整2、標(biāo)準(zhǔn)更新及時(shí)3、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，論證手續(xù)完善2工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故

8、指導(dǎo)意見(jiàn)1工程重點(diǎn)部位明確2、工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確3、指導(dǎo)意見(jiàn)明確4、指導(dǎo)及時(shí)5、指導(dǎo)意見(jiàn)有效3“三新”（新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝）及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議1、行業(yè)“三新”明確2、工程“三新”明確3、特殊結(jié)構(gòu)明確4、措施建議及時(shí)5、措施建議有效4事故分析1、無(wú)設(shè)計(jì)原因造成的事故2、參與事故分析5執(zhí)業(yè)資格1、施工圖紙單位證章2、執(zhí)業(yè)人員簽字3、執(zhí)業(yè)證章附件2.3：南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核（項(xiàng)目適用性目標(biāo)）（考核對(duì)象：監(jiān)理單位）序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求與記錄A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要求）1工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1、相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

9、完整2、標(biāo)準(zhǔn)更新及時(shí)3、發(fā)現(xiàn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有記錄2審查施工組織設(shè)計(jì)的安全措施1審查施工組織設(shè)計(jì)2、審查專項(xiàng)施工方案3、相關(guān)審查意見(jiàn)有效3制定安全生產(chǎn)責(zé)任制1相關(guān)人員任務(wù)明確2、相關(guān)人員責(zé)任明確3、相關(guān)人員權(quán)利明確4、檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制4辦理意外傷害保險(xiǎn)1、總監(jiān)理工程師2、監(jiān)理工程師3、監(jiān)理員5事故安全隱患1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)2、及時(shí)報(bào)告3、及時(shí)要求整改4、復(fù)查整改驗(yàn)收6執(zhí)業(yè)資格1、執(zhí)業(yè)資格符合規(guī)定2、執(zhí)業(yè)人員簽字3、執(zhí)業(yè)證章4、執(zhí)業(yè)過(guò)程符合規(guī)定附件2.4：南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核（項(xiàng)目適用性目標(biāo)）（考核對(duì)象：施工單位）序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求與記錄A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大

10、部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要求）1資質(zhì)等級(jí)許可1、本單位資質(zhì)V2、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)V3、分包單位資質(zhì)4、分包項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)5、資質(zhì)有效期V2安全生產(chǎn)許可證有效期1、本單位許可證V2、分包單位許可證3、許可證有效期3制定安全生產(chǎn)責(zé)任制1、相關(guān)人員任務(wù)明確V2、相關(guān)人員責(zé)任明確V3、相關(guān)人員權(quán)利明確V4、單位與現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)責(zé)任明確V5、檢查分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制（包括總與分包的安全生產(chǎn)協(xié)議）包4制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度1、制度明確V2、制度有效實(shí)施V3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)V4、所有員工每年至少培訓(xùn)一次V5、進(jìn)入新工地培訓(xùn)V6、換崗培訓(xùn)V7、使用“四新”培訓(xùn)（新技術(shù)、新材料、設(shè)備、新工藝）新V8

11、、書面告知危險(xiǎn)崗位V9、書面告知操作規(guī)程V10、培訓(xùn)檔案齊全V5安全生產(chǎn)例會(huì)制度1、制度明確V2、執(zhí)行有效V3、記錄完整6定期安全生產(chǎn)檢查制度1、制度明確V2、執(zhí)行有效V3、專項(xiàng)檢查及時(shí)V4、整改驗(yàn)收情況V5、記錄完整V7制定安全生產(chǎn)規(guī)章1、制度明確V2、制度齊全V3、執(zhí)行有效V8制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程1、規(guī)程明確V2、規(guī)程齊全V3、執(zhí)行有效V9配備專職安全生產(chǎn)管理人員1、人員數(shù)量滿足需要V2、人員跟班作業(yè)V3、職權(quán)落實(shí)V4、監(jiān)督有效V序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求與記錄A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要求）10特種作業(yè)人員資格證1、所有特種作業(yè)人員資

12、格證V2、資格證有效期V3、培訓(xùn)記錄V11安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)1投標(biāo)文件V2、有效使用費(fèi)用不低于報(bào)價(jià)V3、滿足需要V12三類人員（單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)考核合格證1、單位主要負(fù)責(zé)人V2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人V3、專職安全生產(chǎn)管理人員V4、合格證有效期V13制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1、預(yù)案完整V2、本單位預(yù)案與其它相關(guān)預(yù)案銜接合理V3、工程預(yù)案體系完整V4、按期演練V5、應(yīng)急設(shè)備器材V6、應(yīng)急通訊錄完整、更新及時(shí)7、督促分包單位制定預(yù)案8、事故報(bào)告及時(shí)、如實(shí)V9、易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位明確V14接受安全監(jiān)督1、及時(shí)提供監(jiān)督所需資料V2、監(jiān)督意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)V3、整改

13、及時(shí)到位V15分包合同丄、安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)明確V2、安全生產(chǎn)管理及時(shí)V3、安全生產(chǎn)管理有效V4簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議V16專項(xiàng)施工方案丄、危險(xiǎn)性較大的工程明確V2、制定專項(xiàng)施工方案V3、制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案V4、演算結(jié)果清晰、準(zhǔn)確V5、審核手續(xù)完備V6、專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)到位V7、專家論證V17施工前安全技術(shù)交底1、項(xiàng)目技術(shù)人員向施工作業(yè)班組V2、施工作業(yè)班組向作業(yè)人員V3、簽字手續(xù)完整V18安全警示標(biāo)志1、危險(xiǎn)部位明確V2、設(shè)置警示標(biāo)志V3、警示標(biāo)志規(guī)范V4、警示標(biāo)志更新及時(shí)V考核標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求與記錄A級(jí)（全部滿足要求）B級(jí)（大部分滿足要求）C級(jí)（基本滿足要求）D級(jí)（基本不滿足要

14、求）19安全距離1、辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分設(shè)V2、辦公生活區(qū)位置符合安全性V3、安全距離滿足要求V4、裝配式住房具有合格證、維修及時(shí)V5、集體宿舍符合要求V20專項(xiàng)防護(hù)措施1、毗鄰建筑物、地下管線V2、粉塵V3、廢氣V4、廢水V5、固體廢物V6、噪聲V7、振動(dòng)V8、施工照明V21消防安全責(zé)任制1、制度明確V2、消防通道暢通V3、消防水源保證V4、消防設(shè)施齊全V5、滅火器材齊全V6、消防標(biāo)志完整V22個(gè)體安全防護(hù)1、防護(hù)用具齊全V2、防護(hù)服裝齊全V3、佩戴規(guī)范V23安全防護(hù)用具、機(jī)械1、生產(chǎn)許可證V設(shè)備、機(jī)具2、產(chǎn)品合格證V3、進(jìn)場(chǎng)前查驗(yàn)V4、專人管理V5、定期檢查、維修和保養(yǎng)V6、制度明確V7、資料檔案齊全V8、使用有效期V24特種設(shè)備1、施