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文檔簡介
1、泓域/汽車越野改裝件公司董事會分析汽車越野改裝件公司董事會分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112682819 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112682819 h 3 HYPERLINK l _Toc112682820 二、 行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112682820 h 8 HYPERLINK l _Toc112682821 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112682821 h 10 HYPERLINK l _Toc112682822 四、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc112682822 h 11
2、HYPERLINK l _Toc112682823 五、 公司內(nèi)外部制度或機制的角度 PAGEREF _Toc112682823 h 14 HYPERLINK l _Toc112682824 六、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc112682824 h 16 HYPERLINK l _Toc112682825 七、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc112682825 h 17 HYPERLINK l _Toc112682826 八、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc112682826 h 26 HYPERLINK l _Toc112682827 九、 公司法的
3、概念、特征與作用 PAGEREF _Toc112682827 h 47 HYPERLINK l _Toc112682828 十、 獨立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc112682828 h 52 HYPERLINK l _Toc112682829 十一、 獨立董事制度概述 PAGEREF _Toc112682829 h 57 HYPERLINK l _Toc112682830 十二、 董事會及董事會模式 PAGEREF _Toc112682830 h 59 HYPERLINK l _Toc112682831 十三、 董事會會議 PAGEREF _Toc112682831 h 66
4、 HYPERLINK l _Toc112682832 十四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112682832 h 69 HYPERLINK l _Toc112682833 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112682833 h 72 HYPERLINK l _Toc112682834 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112682834 h 74 HYPERLINK l _Toc112682835 十七、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112682835 h 76 HYPERLINK l _Toc112682836 法人治理 PAGEREF _Toc
5、112682836 h 83 HYPERLINK l _Toc112682837 (一)股東權利及義務 PAGEREF _Toc112682837 h 83 HYPERLINK l _Toc112682838 股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。 PAGEREF _Toc112682838 h 83產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析優(yōu)化人力、資本、技術、管理等要素配置,釋放新需求,創(chuàng)造新供給。按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強調(diào)綠的要求,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、服務化、集約化發(fā)展,著力構建以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主干、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
6、(一)釋放新需求創(chuàng)造新供給大力發(fā)展消費經(jīng)濟。發(fā)揮消費對增長的基礎作用,落實和創(chuàng)新鼓勵消費的各項政策,拓展居民多層次、個性化和多樣化需求,著力擴大居民消費。在數(shù)量增長的同時,著力提高消費質(zhì)量,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品消費逐步滿足的同時,重點轉(zhuǎn)向服務消費,加快培育養(yǎng)老、健康、家政、信息、旅游、教育、文化等領域消費熱點,推動智慧南通、健康南通、暢游南通成為新的增長點,帶動消費結(jié)構升級。著力擴大有效投入。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用,切實擴大有效投資,保持投資持續(xù)增長。優(yōu)化投資結(jié)構,加大對新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重大基礎設施、城市公共設施、社會民生、信息服務消費等領域的
7、投資力度。重點加大龍頭牽引型、板塊配套型、產(chǎn)業(yè)補鏈型項目投資。促進出口穩(wěn)定增長。發(fā)揮出口對增長的促進作用,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品科技含量和附加值,加強營銷和社會服務網(wǎng)絡建設,鼓勵發(fā)展跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等新型貿(mào)易方式。推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,促進由單一的商品輸出向商品、產(chǎn)業(yè)和資本輸出轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展服務貿(mào)易,培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。努力創(chuàng)造新供給。加強供給側(cè)結(jié)構性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率。建立健全適應供給模式創(chuàng)新的監(jiān)管規(guī)則,切實維護消費者權益,激勵市場主體供給創(chuàng)新。推進標準、質(zhì)量、品牌、信譽“四位一體”建設,提升“全國質(zhì)量強市示范城市”
8、建設水平。鼓勵企業(yè)通過提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、擴大新產(chǎn)品和服務供給、改善用戶體驗等方式,開發(fā)引領消費時尚的概念產(chǎn)品、設計理念、新興服務,推動建立新型消費模式,將消費者潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實需求。(二)建設長三角北翼先進制造業(yè)基地深入實施中國制造2025南通實施綱要,推進“智能、創(chuàng)新、綠色、品牌、基礎”五大關鍵制造工程,加快制造業(yè)“低轉(zhuǎn)高、散轉(zhuǎn)聚、大轉(zhuǎn)強”,重點建設世界一流的船舶海工產(chǎn)業(yè)基地、家紡基地,全國重要的精細化工基地、海洋產(chǎn)業(yè)集聚基地,長三角電子信息基地、現(xiàn)代能源基地。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元。優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構。將高端產(chǎn)業(yè)集群化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化作為主攻方向,著力推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升
9、級。加快成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種子產(chǎn)業(yè)培育,做特做大海洋工程、智能裝備、航空航天、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、新材料、新能源和新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。到2020年,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元。圍繞做優(yōu)做強高端紡織、船舶重工、石油化工、電子信息、電力裝備、輕工食品六大主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮骨干企業(yè)的技術溢出和產(chǎn)業(yè)溢出效應,調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高技術含量,培育標志性產(chǎn)品和行業(yè),加快向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。到2020年,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.4萬億元。提升基礎制造水平。優(yōu)化產(chǎn)品設計,改造技術裝備,推進精益制造,提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎發(fā)展水平,打造一批基礎制造領軍
10、企業(yè),進一步夯實南通制造根基。統(tǒng)籌總裝企業(yè)與基礎制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展。在數(shù)控機床、航空航天、發(fā)電設備等重點領域,引導企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接,提升重大裝備的自主可控水平。積極開展工業(yè)強基示范應用工程。支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外同行業(yè)標桿推進技術改造,全面提升設計、制造、工藝、管理、能效、環(huán)保等水平,加快產(chǎn)品升級換代。大力發(fā)展智能制造。促進信息技術向市場、設計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。推動企業(yè)發(fā)展智能車間、智能工廠、智能裝備和智能服務,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程自動化、流程管理數(shù)字化、企業(yè)信息網(wǎng)絡化、智能制造云端化。積極發(fā)展智能化裝備產(chǎn)品及關鍵零部件,實現(xiàn)智能工控系統(tǒng)本地化。推進企業(yè)綜
11、合集成應用虛擬設計制造、智能測控、精益管理等技術,提升智能制造能力。推廣新型智能裝備,提高重大成套設備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。創(chuàng)建一批智能制造示范試驗區(qū)和兩化融合智慧園區(qū)。加快制造業(yè)服務化。大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展模式,加快工業(yè)設計研發(fā)、軟件服務外包、云計算和大數(shù)據(jù)平臺服務、系統(tǒng)集成和技術支持服務等產(chǎn)業(yè)化,鼓勵引導制造業(yè)企業(yè)加大產(chǎn)品整合力度,圍繞產(chǎn)品功能擴展服務業(yè)務,從產(chǎn)品供應商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變,為客戶提供總集成、總承包服務和專業(yè)化集成方案,推進制造業(yè)向制造環(huán)節(jié)兩端延伸拓展,促進二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。加強特
12、色產(chǎn)業(yè)基地建設。重點培育發(fā)展船舶海工、家用紡織品等50個特色產(chǎn)業(yè)基地。建設長三角地區(qū)重要的現(xiàn)代化能源基地,積極推進規(guī)劃布局的電源點項目建設,大力開發(fā)光伏發(fā)電項目,建成國家級分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)。支持江蘇(南通)集成電路產(chǎn)業(yè)園建設,打造全國一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,省級以上特色產(chǎn)業(yè)基地達到9個。推進軍民融合發(fā)展。建立健全軍民深度融合發(fā)展的體制機制,推進海洋工程、船舶重工、光電通信、新材料、新能源、紡織服裝及建筑業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展。建設軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加強應急應戰(zhàn)物資儲備和物流保障及裝備維修基地建設。搭建軍民融合技術創(chuàng)新服務平臺,建立企業(yè)軍民結(jié)合開發(fā)中心,積極開發(fā)軍民
13、結(jié)合特色產(chǎn)品。加大沿江沿海基礎設施軍民合建共用力度。加強國防教育培訓基地建設,積極培養(yǎng)軍地雙向兩用人才。全面提升城市綜合防護能力。(三)建設長三角北翼現(xiàn)代服務業(yè)基地實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展五年行動計劃,促進規(guī)模擴大、比重提高、結(jié)構提升,加快建設長三角北翼現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、上海國際金融中心配套服務基地和江海旅游門戶城市。到2020年,建成15個實力較強的市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū),服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%。(四)建設全國一流現(xiàn)代建筑強市以發(fā)展綠色建筑、智能建筑為方向,加快推進以“標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,打造江蘇建筑產(chǎn)業(yè)
14、現(xiàn)代化示范城市。到2020年,建筑業(yè)年總產(chǎn)值突破9000億元。拓展建筑市場新領域。鼓勵企業(yè)承接高端綠色建筑、智能建筑,提升綠色建造能力。大力發(fā)展和應用太陽能與建筑一體化、結(jié)構保溫裝修一體化、地源熱泵采暖與新風系統(tǒng)等成套技術。在保障性住房、政府投資的公共建筑項目以及國有資本開發(fā)的工程項目中,率先采用裝配式建筑技術建設全裝修成品住房。提升建筑產(chǎn)業(yè)國際化水平。對接國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略,發(fā)揮南通“建筑之鄉(xiāng)”傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快提升在交通、水利、市政、鐵路等基礎設施領域的施工能力,鼓勵企業(yè)“走出去”開拓境外市場。支持企業(yè)引進國際先進技術裝備和管理經(jīng)驗,并購國外先進建筑企業(yè),推動企
15、業(yè)以勞務輸出為主向工程承包過渡,提升在國際市場中的競爭力。行業(yè)發(fā)展概況早期的汽車改裝出于提高汽車速度和動力的目的,以滿足比賽的極速追求,并從軍車等車型的改裝中不斷發(fā)展出越野改裝,主要是為了提高車輛的通過性。伴隨著汽車市場的發(fā)展,消費者的個性化需求催生了民間改裝市場,種類多樣的改裝件產(chǎn)品應運而生。汽車改裝市場的發(fā)展也加速了越野車主改裝需求的增長,同時也促進了汽車越野改裝件市場的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。成熟的汽車工業(yè)市場往往配備成熟的汽車后消費市場以及相應的零部件市場。汽車改裝件行業(yè)作為汽車后消費市場的細化領域,經(jīng)過發(fā)展現(xiàn)已形成產(chǎn)業(yè)集中的特點。國際知名汽車改裝件制造商主要集中在美國、歐洲以及日本等地區(qū),包括美
16、國沃恩(WarnIndustry,Inc)、美國LUND公司、美國TAP和澳大利亞ARB(ARB4X4ACCESSORIES.)等。該些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、技術研發(fā)水平高、資本實力強,是全球汽車改裝件的領軍企業(yè),具備引領未來行業(yè)發(fā)展方向的能力。我國汽車改裝行業(yè)發(fā)展歷史相對較短,早期的汽車改裝件制造企業(yè)技術水平較低,主要進行一些簡單的改裝活動。2000年后,伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和居民收入水平的提高,我國汽車工業(yè)得到快速發(fā)展,汽車消費市場迅速擴張,為我國汽車改裝件行業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎。此外,國家出臺的一系列配套產(chǎn)業(yè)政策,例如2018年國務院發(fā)布的國務院辦公廳關于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案
17、(2018-2020年)的通知提出積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關產(chǎn)業(yè),深挖汽車后市場潛力;2020年汽車改裝新政策補充將行李架和踏板納入改裝范圍等內(nèi)容,為我國汽車改裝件行業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時,國際上眾多的知名品牌汽車廠商看重中國巨大的市場潛力和勞動力生產(chǎn)優(yōu)勢,紛紛在中國建廠生產(chǎn),在這樣的大環(huán)境背景下,汽車改裝相關產(chǎn)業(yè)迎來更多的發(fā)展機遇。近年來,國內(nèi)汽車市場日益成熟,尤其在2020年新冠疫情的沖擊下,汽車產(chǎn)業(yè)價值逐漸從汽車整車銷售市場轉(zhuǎn)移到后市場方向,后市場的產(chǎn)業(yè)價值成為當今汽車市場深度開發(fā)和挖掘的“藍?!保揭案难b等產(chǎn)業(yè)也逐步成為新的消費熱點。我國的汽車改裝件企業(yè)主
18、要有外商投資企業(yè)以及民營企業(yè)等。外商投資企業(yè)通常與主機廠商建立了較為穩(wěn)定的長期合作關系,具備良好的技術開發(fā)、生產(chǎn)管理等方面的優(yōu)勢,市場認可度較高。而國內(nèi)民營企業(yè)由于起步晚、資金、技術以及人才等方面的限制,競爭力相對而言較弱。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,汽車改裝件企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,在技術水平和生產(chǎn)管理水平上得到了很大程度的提高,形成了一批頗具實力的汽車改裝件制造企業(yè)。我國部分汽車改裝件制造企業(yè)已經(jīng)成功打造出國產(chǎn)品牌,具有較強的國際市場競爭力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力
19、,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達國家,尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進程。西方發(fā)達國家?guī)缀跻恢抡J為,良好的公司治理機構是公司競爭力的源泉和經(jīng)濟長期增長的基本條件。自1911年泰勒出版科學管理原理一書以來,圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財務管理學、生產(chǎn)管理學、營銷管理學、人力資源管理學等專業(yè)管理學科。公司治理學作為近年來形成的新興學科,在管理學科中處于什么樣的地位,是一個需要明確的問題。從得到國際社會普遍認可的具有權威性的OECD公
20、司治理準則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出:“對世界經(jīng)濟而言,完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要?!惫局卫韱栴}之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和證券市場健康運作的微觀基礎。具體包括以下幾個方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治理與公司績效之間的關系一直是公司治理研究中的一個備受爭議的課題,實證研究并未得出一致的結(jié)論。通常,公司績效與公司治理是緊密相關的,對上市公司來說更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權益資本和債務資本流向那些以最有效的方式進行投資,提供市場最需要的產(chǎn)品和服務,同時又能提供最高回報率的企業(yè);其次,良好的公司治理
21、能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營者,激勵經(jīng)營者對稀缺資源進行最有效的配置,從而有利于實現(xiàn)公司和股東的目標;最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應對變化和危機的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化,本國企業(yè)可以到國外去融資,但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者,在很大程度上取決于該國的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本,堅守良好的公司治理準則,也能夠增強國內(nèi)投資者對投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫公司的一項問卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來。
22、2000年,麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報告,其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結(jié)構的價值。這項調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機構投資者協(xié)會合作進行的。調(diào)查表明,3/4的投資者認為他們在選擇投資對象時,公司的治理結(jié)構(特別是董事會的結(jié)構)和績效與該公司的財務績效和指標至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時,公司的治理情況是他們考慮的重要因素。可見,良好的公司治理結(jié)構能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報越高,企業(yè)的融資能力越強。3、良好的公司治理是機構投資者的投資要求近年來,機構投資者發(fā)展迅速。相應的,機構投資者對股票市場的影響也不斷加強。近期的調(diào)查研究表明,世界上20個流動性最好的股
23、票市場,由不到100家的大型非銀行金融機構(主要是養(yǎng)老基金和保險公司)控制了其中的20%,機構投資的迅速增長,使得公司治理中來自機構投資者的壓力逐漸增強。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟改革的要求從1980年起,國際資本流動大幅度增長,并且這些資本流動越來越多地采取股權的形式。研究表明,1998年的金融危機使得人們開始認識到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場國家的公司治理正處于危險境地。股權過于集中、缺乏對投資者的保護,以及缺乏對資本市場的有效監(jiān)管,加之原有的“裙帶資本主義”,導致了投資者對于這些國家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下,財務信息不透明,企業(yè)的負債水平往往超
24、過財務報告的披露信息。那些公司治理標準最低的國家一尤其是在對小股東的保護方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴重。經(jīng)歷了金融危機后,西方銀行開始要求發(fā)展中國家政府、當?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機構加強對企業(yè)的控制和監(jiān)管,要想獲得貸款,就必須對公司治理進行實質(zhì)性改革。這些對公司治理改革的要求主要集中在以下三個方面:一是通過更加嚴厲的法律和政策監(jiān)管,以及徹底的調(diào)查來減少欺詐和腐?。欢墙o予西方會計準則的更為詳細的財務信息披露;三是建立規(guī)模更小的同時更為獨立的董事會來保護股東和其他利益相關者的權益,同時發(fā)揮審計委員會和獨立審計師的作用。公司內(nèi)外部制度或機制的角度公司治理是一門涉及眾多學科領域的綜合性學科。它涵蓋了企業(yè)制
25、度、公司管理和政府管制等眾多研究領域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科。本書主要從公司內(nèi)部和外部制度或機制兩個角度去闡述公司治理所研究的范圍。(一)公司外部制度或機制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機制的相關問題。外部的制度或機制是指,由證券市場、經(jīng)理市場、公司控制權市場、股東訴訟、機構投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會計準則、社會審計和社會輿論等構成的外部監(jiān)控機制。比如公司信息披露對公司治理的意義,銀行在公司治理中起到的作用等。(二)公司內(nèi)部制度或機制的角度根據(jù)對公司治理的定義,我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的制度或機制來協(xié)調(diào)公司董事會、股東與
26、經(jīng)理層等之間的利益關系,以保證公司決策的科學化,從而最終維護公司各方面利益的一種制度安排。其內(nèi)部制度或機制是指由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構成的內(nèi)部權力機構的權力分配及其相互制衡機制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如,公司董事會研究怎樣去激勵和約束經(jīng)理層,使之沿著董事會的想法去工作;怎樣通過公司的業(yè)績留住股東,從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機制兩個角度來研究公司治理外,還可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響,在不同的經(jīng)濟體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機制最終還是要符合當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國家的相關法律,適
27、應當?shù)丨h(huán)境,一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮,我們才說公司治理學是一門探索公司治理實踐中具有共性的基本原理、運作規(guī)范和方法的科學。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設立的,具有民事權利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應依法成立,即公司成立應依據(jù)專門的法
28、律,并且應符合公司法規(guī)定的實質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設立;在公司成立以后,公司也必須嚴格依照有關法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應當通過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法
29、分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構等公益法人的關鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權利,承擔義務和責任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設有獨立的組織機構、公司獨立承擔財產(chǎn)責任。公司的基本類型(一)法學理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標準不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額
30、為基礎的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔保具有人的擔保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔責任,因此,人合公司不強調(diào)公司資產(chǎn),而強調(diào)股東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔連帶責任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎,因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關重要的。無限責任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔保具有物的擔保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對公司承擔責任,因此,公司資產(chǎn)的多少
31、直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔連帶責任,彼此之間無須建立信用關系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎,股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應,其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決
32、定權,尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關系主要是基于股權的占有,而不是直接依靠行政權力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設置的分支機構或附屬機構,它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應反映其與總公司的隸屬關系。分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設立無須經(jīng)過一般公司設立的法律程序,只需在當?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的
33、組成部分或業(yè)務活動機構。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標準,各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設立行為地國籍主義,以發(fā)起設立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認定的標準不同,公司國籍的確定標準又因此而分為以公司管理機構所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設立準據(jù)法國籍主義和設立行為地國籍主義的雙重標準。公司法第199條第2款規(guī)定,外國
34、公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財務狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說
35、最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責任公司有限責任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設立的,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的依公司法設立的企業(yè)法人。有限責任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限
36、責任公司由50個以下股東共同出資方可設立。由此可見,有限責任公司設立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔有限責任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔責任。當公司債務超過其全部資產(chǎn)時,有限責任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務不予清償,即不承擔責任。這是有限責任公司與無限責任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設立簡便。有限責任公司的設立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責任公司:國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權投資的機構
37、或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,是一種特殊形式的有限責任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領域和行業(yè)。依照公司法的有關規(guī)定,國務院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應當采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將
38、其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責任逃避債務的風險,我國公司法設立了5項風險防范制度A.對一人公司實行嚴格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設立一個一人公司,該一人公司不能再設立新的一人公司;D.一人公司應當每年度編制財務會計報告,并經(jīng)依法設立的會計師事務所審計;E.在發(fā)生債務糾紛時,一人公司的股東有責任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對
39、公司的出資承擔有限責任的權利,而必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任并依公司法設立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)公司法第79條規(guī)定,設立股份有限公司,應當有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構成公司資本的最小單位。第三,股東責任具有有限性。股東對公司債務僅以其認購的股份為限承擔責任,債權人不得直接
40、向公司股東提出清償債務的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉(zhuǎn)讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎的資合性。股份有限公司的信用基礎在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一
41、種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關機關批準;上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構外國公司是指依外國法律在中國境外設立的公司,外國公司分支機構是公司依照中國法律在中國境內(nèi)設立的分支機構。外國公司在中國境內(nèi)設立分支機構,必須向中國有關機關提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關文件,領取中國公司登記機關發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構是以盈利為目的的經(jīng)營機構,外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內(nèi)設立的分支機構,同
42、時要撥付與其經(jīng)營活動相適應的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務院另行規(guī)定。外國公司分支機構的名稱應當標明其所屬公司的國籍及責任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構。外國公司分支機構是依中國法律設立的,其權益受中國法律保護,但是外國公司分支機構是外國公司在中國境內(nèi)設立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內(nèi)設立的外商獨資文化宮。外國分支機構不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構在中國境內(nèi)不能獨立承擔民事責任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責任由其所屬的公司承擔。外國公司分支機構解散后未清償全部債務之前,不得將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外。
43、公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來股東的財產(chǎn)權利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個或兩個以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過清算程序,直接合并為一個公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設合并是指兩個以上公司合并設立一個新的公司,合并各方解散。例如1998年國泰證券公司與君安證券公司的合并,原國泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個新的公司一國泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司
44、并購的區(qū)別:公司并購是指一切涉及公司控制權轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)收購(營業(yè)轉(zhuǎn)讓)、股權收購和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購”,即購買股權或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過合并協(xié)議。公司合并是導致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為,直接關系股東的權益,是公司的重大事項,所以公司合并的決定權不在董事會,而在股東會(股東大會)。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會以通過特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。通知債權人和公告。我國公司法第184條規(guī)定:公司應當自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權人,并于三十日內(nèi)在報紙上至少公告三
45、次。債權人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應的擔保的,公司不得合并。主管機關批準。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國務院授權的部門或者省級人民政府批準”。所以,主管機關批準是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應當辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權利和義務已由存續(xù)公司或新設公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無須經(jīng)過清算程序,公司法人人格直接消滅。公
46、司的變更或設立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權利和義務而發(fā)生組織變更,如注冊資本、章程、(有限責任公司)股東等事項,應辦理變更登記。在新設合并中,參與合并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設公司應辦理設立登記。權利和義務的概括承受。公司法第184條規(guī)定:公司合并時,合并各方的債權、債務,應當由合并后存續(xù)的公司或新設的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的概念公司分立是指一個公司通過簽訂協(xié)議,不經(jīng)過清算程序,分為兩個或兩個以上的公司的法律行為。1966年法國公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設分立兩種形式。派生分立,也稱存續(xù)分立,
47、是指一個公司分離成兩個以上公司,本公司繼續(xù)存在并設立一個以上新的公司。新設分立,也稱解散分立,是指一個公司分解為兩個以上公司,本公司解散并設立兩個以上新的公司。(2)分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(股東大會)特別決議通過。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。通知債權人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財產(chǎn)作相應的分割。公司分立時,應當編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應當自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權人,并于三十日內(nèi)在報紙上至少公告三次。債權人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提
48、供相應的擔保的,公司不得分立。報有關部門審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國務院授權的部門或者省級人民政府批準,外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機關(對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門)的批準。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項如注冊資本等發(fā)生變化,應辦理變更登記,分立出來的公司應辦理設立登記;在新設分立中,原公司解散,應辦理注銷登記,分立出來的公司應辦理設立登記。(3)分立的法律效果公司的分立會產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設立和解散。在派生分立,原公司的登記事項如注冊資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來的公司;在新設分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩個或兩個以上的新的公司(分立出來的公司)
49、。股東和股權的變動。公司的分立不僅導致公司資產(chǎn)的分立,而且導致股東和股權的變動,在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來,成為新公司的股東,也可以減少對原公司的股權,而相應地獲得對新公司的股權;在新設分立中,股東對原公司的股權因原公司消滅而消滅,但相應到獲得對新公司的股權。債權、債務的承受。公司法、合同法和最高人民法院關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定對這一問題作了一系列的規(guī)定。歸納起來,處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對債務的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務按所達成的協(xié)議由分立后的公司承擔。”二是,如果分立協(xié)議對債務的分配沒有作出約定,按
50、照合同法第九十條的規(guī)定:“當事人訂立合同后分立的,除債權人和債務人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權,承擔連帶債務。”(二)公司的終止制度在一個完善的市場經(jīng)濟法律體系中,市場主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關于公司退出市場并消滅主體資格的法律制度,公司清算則是公司終止的必備前置程序。為方便論述,本節(jié)先對公司終止、解散的概念進行了界定后,再介紹導致公司終止的兩類原因一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外,考慮到清算程序的重要性,單設一節(jié)對其進行了介紹。1、公司的終止(1)公司終止的概念和效力公司終止是指公司根據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營活動并使公司的法人資格歸
51、于消滅的事實狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指消滅法人資格的一種最終結(jié)果,也可以指消滅法人資格的一系列法律過程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場經(jīng)濟中,必須遵從的一條基本原則便是競爭原則,競爭導致優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)的進入和退出機制是一個充分競爭市場的基礎制度之一,在一個完善的市場經(jīng)濟法律體系中,市場主體的退出法律制度是不可或缺的。公司終止即是關于公司退出市場并消滅主體資格的法律制度。其特征如下:公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場經(jīng)營主體資格消滅。公司終止必須依據(jù)法定程序進行。公司作為多種社會經(jīng)濟關系的復雜綜合體,它的消滅影響到債權人、公司員工、股東等各方面的利益,因此它的終止不可以
52、隨意進行,而必須按照法律規(guī)定的程序進行。只有在法律沒有強制性規(guī)定的情況下,才可由公司章程或股東決定。公司終止必須要經(jīng)過清算程序,只有在以公司財產(chǎn)對債務進行清償并對剩余財產(chǎn)分配完畢之后,公司方可以最終消滅。公司是法人企業(yè),而法人為法律擬制的人,不可能具有自然人出生、死亡的自然生理過程,其主體能力由法律賦予。因此,其產(chǎn)生和消滅需要依法律規(guī)定程序進行并以法律規(guī)定的事由為標志。公司法人的權利能力和行為能力從公司登記成立時起,至公司終止注銷時止。(2)公司終止的原因公司法就其屬性而言是國內(nèi)法。各國對公司終止的原因所作的規(guī)定差別不是很大,概括起來主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行政機關命令解散等四種
53、情況。其中:自愿解散是指由公司的權力機關因各種理由的發(fā)生而決議終止公司的存在情況,包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以繼續(xù)存在的某種條件已經(jīng)喪失,雖經(jīng)努力而不得恢復,由利害關系人向法院申請解散的情況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難,不得不結(jié)束營業(yè)的狀況。倒閉的說法在許多國家并不具有嚴格的法律含義,但在英國則是公司企業(yè)被動終止的法律程序,破產(chǎn)制度適用于不能清償?shù)狡趥鶆盏淖匀蝗恕P姓罱馍⒋蠖鄶?shù)國家均有規(guī)定,是政府為維護社會秩序和公共利益對嚴重違反法律的公司的一種處罰和保護手段。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司終止的原因主要包括:破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)狡趥鶆?,被依法宣告?/p>
54、產(chǎn)并對其全部財產(chǎn)強制進行清算和分配,最后終止公司。根據(jù)申請破產(chǎn)人的不同,破產(chǎn)包括由債權人申請破產(chǎn)和由公司自己申請破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止業(yè)務活動,并進行清算,最后使公司終止。根據(jù)我國公司法,解散事由主要包括以下四種情形:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時;股東會決議解散;因公司合并或者分立需要解散;公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國的使用還比較混亂,在立法和學理上均未形成統(tǒng)一認識。在立法上,各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政處罰方式時,通?;煊媒馍?、撤銷、吊銷、關
55、閉、責令停產(chǎn)等詞語。有的將解散作為上位概念,即解散包括撤銷、吊銷等行政處罰。例如:公司法第192條規(guī)定:“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉的,應當解散”;而有的則將解散與撤銷、吊銷、關閉等行政處罰方式并列,列為同位階概念,而在具體使用上又有多種排列組合方式,此時,解散一般僅指任意解散,例如:最高人民法院關于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見第五十九條規(guī)定:“企業(yè)法人解散或者被撤銷的,應當由其主管機關組織清算小組進行清算”,而中華人民共和國證券法第56條規(guī)定:“公司解散、依法被責令關閉或者被宣告破產(chǎn)的,由證券交易所終止其公司債券上市,并報國務院證券監(jiān)督管理機構備案?!庇秩缁ヂ?lián)網(wǎng)
56、上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法第19條規(guī)定:“在限定時間外向18周歲以下的未成年人開放其營業(yè)場所對三次違反規(guī)定的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,責令關閉營業(yè)場所,并由有關主管部門撤銷批準文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照”。在學理上認識也不盡相同,但一般都認為解散不僅包括自愿解散,也包括行政機關強制解散,即包括撤銷、吊銷、關閉、責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰方式。但對于是否將破產(chǎn)列為解散原因認識差異較大,有人認為解散為一上位概念,基本等同于公司終止,而破產(chǎn)只是解散的一種方式;有人則認為解散與破產(chǎn)為并列概念,都是公司終止方式之一。根據(jù)我國公司法的結(jié)構,本書采用后一種概念定義及分類方式,將解散定義為公司因發(fā)生章程規(guī)
57、定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務活動,并進行清算的狀態(tài)和過程。公司解散的特征為:公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并消滅法人資格和市場經(jīng)營主體資格。債權人或有關機構在作出公司解散決定后,公司并未立即終止,其法人資格仍然存在,一直到公司清算完畢并注銷后才消滅其主體資格。公司解散必須要經(jīng)過法定清算程序。為了維護債權人和所有股東的利益,法律規(guī)定公司解散時須組成清算組織進行清算,以公平地清償債務和分配公司財產(chǎn)。但是,在公司因合并或分立而解散時,則不必進行清算。這是因為公司合并和分立必須要對債權人清償債務或者提供相應的擔保,否則公司不得合并、分立。此外,公司合并或分立后仍有債權債務
58、承繼者,債權債務關系也不會消滅。(2)解散的分類與原因因解散原因的不同,解散可以分為兩類:A.任意解散任意解散,也稱為自愿解散,是指依公司章程或股東決議而解散。這種解散與外在意志無關,而取決于公司股東的意志,股東可以選擇解散或者不解散公司,因此稱為任意解散。但是,任意解散不等于解散的程序也為任意,其解散仍必須依法定程序進行。任意解散的具體原因包括:公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿,公司未形成延長營業(yè)期限的決議。我國公司法既未規(guī)定公司的最高經(jīng)營期限,又未強制要求公司章程對其規(guī)定,因此,經(jīng)營期限是我國公司章程任意規(guī)定的事項。如果公司章程中規(guī)定了經(jīng)營期限,在此期限屆滿前,股東會可以形成延長經(jīng)營期限的決議,
59、如果沒有形成此決議,公司即進入解散程序。但是,在中外合資經(jīng)營的有限責任公司中,中外合資經(jīng)營企業(yè)法規(guī)定不同行業(yè)、不同情況的合營企業(yè)的合營期限應作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè),應當約定合營期限;有的行業(yè)的合營企業(yè),可以約定合營期限,也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,應在距合營期滿六個月前向?qū)彶榕鷾蕶C關提出申請。審查批準機關應自接到申請之日起一個月內(nèi)決定批準或不批準。公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。解散事由一般是公司章程相對必要記載的事項,股東在制定公司章程時,可以預先約定公司的各種解散事由。如果在公司經(jīng)營中,規(guī)定的解散事由出現(xiàn),股東會可以決議公司解散。股東
60、會形成公司解散的決議。有限責任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權的股東通過;股份有限公司經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二通過,股東會或股東大會可以作出解散公司的決議。國有獨資公司因不設股東會,其解散的決定應由國家授權投資的機構或部門作出。中外合資有限責任公司也不設股東會,其董事會可以決議解散,如果董事會不能形成決議,則由合資一方向政府機關提出解散申請,由政府機關協(xié)調(diào)處理。公司合并或分立。當公司吸收合并時,吸收方存續(xù),被吸收方解散;當公司新設合并時,合并各方均解散。當公司分立時,如果原公司存續(xù),則不存在解散問題;如果原公司分立后不再存在,則原公司應解散。公司的合并、分立決議均應由股東會作出。B
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