論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中誠(chéng)信原則之確立

1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES8 頁論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中誠(chéng)信原則之確立論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中誠(chéng)信原則之確立目前，我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，道德調(diào)整，誠(chéng)信守法，應(yīng)成為調(diào)整人們行為的重要手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的違反誠(chéng)信的警示制度和救濟(jì)制度，誠(chéng)信應(yīng)賦予嶄新的時(shí)代內(nèi)容和鮮明法律意識(shí)。一、當(dāng)前誠(chéng)信在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面臨缺失危機(jī)的現(xiàn)狀 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)應(yīng)當(dāng)屬于法治經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是確保有效建立法治經(jīng)濟(jì)的重要因素，是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，但在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，由于種種因素，誠(chéng)信已經(jīng)成為最稀缺的資源之一。不守誠(chéng)信，在商品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域尤為明顯。許多企業(yè)不講誠(chéng)信，惡意逃廢銀行債務(wù)，三

2、角債問題突出，等等?？梢哉f，這幾年制售假冒偽劣產(chǎn)品的“招數(shù)”比申請(qǐng)專利的數(shù)量還多?！瓣愷W月餅”之類畢竟屬于“小兒科”檔次，且已“露餡”，不值一提。如今，用硫磺熏成“老生姜”，用皮革腳料制成“年耳朵”，倒有些“創(chuàng)意”，初步凸現(xiàn)了“科技也是制假第一生產(chǎn)力”的優(yōu)勢(shì)。據(jù)報(bào)道，因?yàn)樘訌U債務(wù)、合同欺詐、制售偽劣產(chǎn)品等，我國(guó)每年要為不守誠(chéng)信付出近6000億元人民幣的慘痛代價(jià)。究竟該由誰來為如此巨大的損失買單付賬呢？如果誠(chéng)信危機(jī)得不到有效解決，必將造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，最終受害的是民族的利益、國(guó)家的形象。因此，誠(chéng)信建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中面臨的最為迫切的內(nèi)容之一。 二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中引起誠(chéng)信危機(jī)

3、的原因 誠(chéng)信危機(jī)雖然客觀存在，且到了非解決不可的地步，但解決問題的前提和關(guān)鍵在于，要找出不誠(chéng)信得以存在的原因。導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)的原因主要有以下四方面：我國(guó)缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠(chéng)信法律體系。要建立誠(chéng)信法律體系，創(chuàng)造一種誠(chéng)信環(huán)境，從而讓人們?cè)诿媾R守信還是失信的選擇時(shí)，因守信的收益大于守信的成本，失信使其寸步難行而必然選擇守信，并促使人們根據(jù)誠(chéng)信的原則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)交易。我國(guó)目前法律中雖然已經(jīng)將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本原則規(guī)定下來，但是還僅僅局限在民法和合同法領(lǐng)域。由于多種原因，我國(guó)各項(xiàng)法律、法規(guī)的出臺(tái)在不同程度上帶有“救火隊(duì)”的色彩，本文來自.gongwen123.致使所出臺(tái)的法律、法規(guī)

4、缺乏體系的完整性、前瞻性和一致性，一些法律條款原則性很強(qiáng)，缺乏具體的可操作性，使條款流于形式。 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后。誠(chéng)信的存在性質(zhì)和作用性質(zhì)決定了其在本質(zhì)上是一種產(chǎn)權(quán)關(guān)系，好的誠(chéng)信關(guān)系意味著交易的各方當(dāng)事人對(duì)自己的資源有比較可靠、明晰的權(quán)利邊界，并互相尊重彼此間的權(quán)利。明確的產(chǎn)權(quán)制度是最好的利益激勵(lì)機(jī)制，它為人們提供一個(gè)追求長(zhǎng)期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則?，F(xiàn)代誠(chéng)信的核心是尊重其他經(jīng)濟(jì)主體和公共的產(chǎn)權(quán)邊界，存在理性的激勵(lì)，而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制脫胎而來，在我國(guó)原有的體制下，缺乏經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的概念，不能給守信者以激勵(lì)，相反卻產(chǎn)生了大量不道德

5、競(jìng)爭(zhēng)等違反誠(chéng)信原則的商業(yè)行為。 我國(guó)法律對(duì)失信行為的監(jiān)管還存在制度漏洞，對(duì)其懲治還不夠嚴(yán)厲。對(duì)失信行為的監(jiān)管必須依靠法治的手段，只有依靠法治，才能建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的誠(chéng)信，但目前我國(guó)法律對(duì)失信的監(jiān)督機(jī)制上存在漏洞，對(duì)失信行為的懲治有失之過寬之嫌，法律應(yīng)當(dāng)加大對(duì)失信者及其行為的懲治力度，以使其因失信成本過高而不敢為或者不愿為。 我國(guó)法律對(duì)失信行為，在執(zhí)法中存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員由于自身觀念和素質(zhì)的原因，認(rèn)為詐騙、造假、逃稅等行為只是一種敗德行為，并不依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以懲處，而是以罰代法，一罰了之；還有的出于私情私利，濾布地方保護(hù)等目的，對(duì)失信者置之不理，免

6、除處罰。這些行為，使政府的信用和法律的信用都大打折扣，勢(shì)必造成更嚴(yán)重的失信行為。 盡管我國(guó)的誠(chéng)信面臨著危機(jī)，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到誠(chéng)信原則與我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是息息相通的。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一條強(qiáng)制性的法律原則來規(guī)范交易主體和交易行為；另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任何主體都不能離開善意真誠(chéng)、守信不欺和公平合理的理念規(guī)范。當(dāng)前，我國(guó)正處于建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，誠(chéng)信危機(jī)不僅阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，而且還會(huì)阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。因此，我們必須要把誠(chéng)信原則作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的一項(xiàng)基本原則，以誠(chéng)信原則來指導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和健康發(fā)展。 三、如何建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的誠(chéng)信原則 誠(chéng)信原則在我國(guó)市場(chǎng)

7、經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中起著非常重要的作用，而在當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中誠(chéng)信危機(jī)又客觀存在著，且有越來越嚴(yán)重和普遍化、擴(kuò)大化的趨勢(shì)。因此，我們必須加快建立適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的誠(chéng)信原則。筆者認(rèn)為，可以從以下方面著手：加強(qiáng)誠(chéng)信立法，從根本上健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的誠(chéng)信規(guī)則體系。 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法治基礎(chǔ)上的誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，高度發(fā)達(dá)的誠(chéng)信規(guī)則體系在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、提高市場(chǎng)資源配置效率等方面發(fā)揮著積極作用。因此，首先要強(qiáng)化立法建設(shè)，把人們的一些行為關(guān)系通過法律的形式規(guī)定下來，確保對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)交易中遇到的失信行為，在處理時(shí)能從法律法規(guī)中找到相應(yīng)的依據(jù)。其次，必須加大執(zhí)法力度，杜絕法律失信現(xiàn)象的發(fā)生。立了法，就要嚴(yán)

8、格執(zhí)法，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的，.freekan.同樣要施之于法，嚴(yán)懲 不怠。我國(guó)已有的一些法律法規(guī)，在頒布后，卻得不到實(shí)施和執(zhí)行，其規(guī)定無法落實(shí)，令行而禁不止，這種法律失信的行為將使違規(guī)者收獲巨大的“違規(guī)收益”，一旦法律失信，其消極影響將無法估量。 樹立誠(chéng)信觀念，強(qiáng)化公眾誠(chéng)信意識(shí)。 市場(chǎng)主體的誠(chéng)信理念對(duì)于促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)是十分重要的。從全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的角度看，建立新的義利觀，實(shí)現(xiàn)義與利的統(tǒng)一，是培育社會(huì)誠(chéng)信觀念的一項(xiàng)措施。我國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)可以考慮“法治”和“德治”雙管齊下，法治是外在的約束，道德是內(nèi)在的自律。應(yīng)當(dāng)要加大誠(chéng)信建設(shè)的宣傳教育和輿論工作，使社會(huì)公眾能站在戰(zhàn)略的全局的角度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)

9、誠(chéng)信建設(shè)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是加入WTO的要求，從而牢固樹立個(gè)人無信不立、企業(yè)無信不旺、政府無信不威、社會(huì)無信不穩(wěn)、國(guó)家無信不強(qiáng)的觀念，營(yíng)造濃厚的誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。 健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。讓誠(chéng)信成為人們自覺遵守的一項(xiàng)原則，除了法律的強(qiáng)制力外，還有一項(xiàng)比較關(guān)鍵的因素就是形成健全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在最完善的競(jìng)爭(zhēng)條件下，人們會(huì)盡可能把事情做好。此時(shí)，誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)主體之間自然而然的事情。有了健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不誠(chéng)信行為必將遭到懲罰和制裁，在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的唯一辦法便是在竭誠(chéng)為消費(fèi)者服務(wù)、在對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的前提下，優(yōu)化資源配置，進(jìn)行體制創(chuàng)新，提高市場(chǎng)主體素質(zhì)，及時(shí)有力地把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化

10、為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。可以說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的健全程度與誠(chéng)信在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主導(dǎo)程度成正比。四、作為我們質(zhì)監(jiān)部門，應(yīng)當(dāng)積極探索市場(chǎng)監(jiān)管的新模式，促進(jìn)誠(chéng)信原則的確立質(zhì)監(jiān)部門是市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的政府職能部門，肩負(fù)著整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重任，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善，需我們不斷的努力開拓和探索，對(duì)監(jiān)管模式進(jìn)行改革，確保職能到位，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中誠(chéng)信原則的確立。1、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)思想法制教育一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)秩序的好壞，不在于該地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處罰案件、案值、罰款數(shù)額的多少，而在于經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的滿意程度，市場(chǎng)的誠(chéng)信度。作為市場(chǎng)的監(jiān)督管理部門，具體對(duì)某人、某事、某行為和行

11、政處罰是達(dá)不到監(jiān)管目的的，只有樹立以經(jīng)營(yíng)者為本，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，才能搞好市場(chǎng)監(jiān)管，才能有效履行國(guó)家賦予的市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)樹立對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)者的管理，也就是經(jīng)營(yíng)者人的管理，使其從思想上認(rèn)識(shí)到獲取利潤(rùn)的途徑應(yīng)合法，符合國(guó)家和人民的利益，這就需要定期和不定期組織本轄區(qū)的法人、自然人和其它經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行職業(yè)道德、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想營(yíng)銷策略，以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，考核制度，對(duì)培訓(xùn)和考核納入年檢和驗(yàn)照的范疇，使他們從思想上認(rèn)識(shí)到，只有樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，是經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)，也是質(zhì)監(jiān)行政管理市場(chǎng)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)。2、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“誠(chéng)信” 要讓所有的商家樹立誠(chéng)信意識(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，就

12、必須完善和建立一套規(guī)范的規(guī)章制度，建立一套可操作性的“誠(chéng)信準(zhǔn)則”。近年來，市質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)意識(shí)到，并且進(jìn)行了不遺余力的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推廣工作，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“誠(chéng)信”，分門別類，對(duì)多項(xiàng)產(chǎn)品多個(gè)行業(yè)實(shí)行了質(zhì)量認(rèn)證工作。如對(duì)食品行業(yè)實(shí)行QS認(rèn)證，使一批企業(yè)獲得了國(guó)家的食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)。最近為全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市質(zhì)監(jiān)局對(duì)供應(yīng)城鎮(zhèn)居民的5類食品銷售單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)加貼QS標(biāo)志的食品，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。當(dāng)前正開展的“C”標(biāo)志制度就是一個(gè)從源頭上加強(qiáng)定量包裝商品的監(jiān)督管理工程?！癈”標(biāo)志制度是一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證體系，是切實(shí)解決定量包裝商品缺量短秤、消費(fèi)者利益受損的方法。3、

13、壓濾機(jī)濾布側(cè)重宏觀管理，輔之微觀管理市場(chǎng)的誠(chéng)信監(jiān)管不是對(duì)某一行業(yè)、某一具體市場(chǎng)、某一區(qū)域的管理，而是具有普遍性的監(jiān)督管理，過去大多數(shù)質(zhì)監(jiān)行政管理部門只涉及一些人身安全、假冒偽劣、市場(chǎng)等等一些有形市場(chǎng)的管理而忽視一些市場(chǎng)本身行為和范圍（即無形市場(chǎng)）的管理，更不用說電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物、郵購(gòu)等交易行為的管理，一句話說，只局限于具體交易行為的管理，沒有充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)交易關(guān)系，從抽象行為進(jìn)行監(jiān)管，因此，以后市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管要把監(jiān)管眼光放到隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。從宏觀方面，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為，并且輔之從微觀方面，由具體的行政行為來規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，只有通過對(duì)某一經(jīng)營(yíng)者的具體違法行為進(jìn)行處罰，處罰

14、一戶帶動(dòng)一片的現(xiàn)象，提升市場(chǎng)的誠(chéng)信度。.gongwen123.免費(fèi)提供總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)建健全的誠(chéng)信規(guī)則體系，乃是民心所盼，大勢(shì)所趨。誠(chéng)信作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效性的重要因素。我國(guó)的誠(chéng)信的建設(shè)，也必須遵循漸進(jìn)的過程。我們?cè)谡\(chéng)信建設(shè)中要積極創(chuàng)新，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上采取綜合治理，逐步推進(jìn)，更好地促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中誠(chéng)信原則之確立附送：第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁論思想政治工作的形式創(chuàng)新論思想政治工作的形式創(chuàng)新思想政治工作的創(chuàng)新，可分為內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。思想政治工作形式創(chuàng)新的本質(zhì)，是通過對(duì)現(xiàn)有思想政治工作實(shí)踐形式、運(yùn)作思路和思維習(xí)

15、慣的突破，優(yōu)化配置思想政治工作的資源，推動(dòng)思想政治工作更好地發(fā)揮功能。強(qiáng)調(diào)思想政治工作的形式創(chuàng)新，是因?yàn)樗枷胝喂ぷ魇且粋€(gè)雙向互動(dòng)的過程。只有形成互動(dòng)，.freekan.思想政治工作才能產(chǎn)生實(shí)際效果。形式創(chuàng)新，就是根據(jù)思想政治工作的內(nèi)在屬性和要求，堅(jiān)持以人為本的原則，真正把工作對(duì)象作為具有獨(dú)立人格的主體對(duì)待，研究和探索實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的形式。強(qiáng)調(diào)思想政治工作的形式創(chuàng)新，也是由思想政治工作對(duì)象的差異性決定的。思想政治工作的對(duì)象不同，教育形式也應(yīng)不同，工作對(duì)象的差異性內(nèi)在地要求形式創(chuàng)新。思想政治工作的形式創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程，當(dāng)前應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索：探索“興趣引導(dǎo)”型的思想政治教育形式，用

16、興趣引導(dǎo)思想政治工作的對(duì)象接受教育。壓濾機(jī)濾布每個(gè)受教育者都有自己特殊的興趣，在把握其興趣的基礎(chǔ)上取得共同語言，既便于增進(jìn)溝通了解，也有助于減少排斥和逆反心理。在“興趣”的引導(dǎo)下，吸引受教育者的注意力，使其在自然、融洽的氣氛中受到感染和熏陶。探索“需求滿足”型的思想政治教育形式，在滿足受教育者需求的過程中進(jìn)行教育。在教育的過程中，應(yīng)針對(duì)人們的不同需求，開展相應(yīng)的工作，本文來自.gongwen123.以走進(jìn)其內(nèi)心世界，拉近與受教育者的距離，從而產(chǎn)生良好的教育效果。例如，對(duì)下崗失業(yè)人員及困難群眾，首先應(yīng)考慮滿足其基本生活需要，然后有機(jī)融合思想政治教育的內(nèi)容，使受教育者樂于接受教育。探索“快樂體驗(yàn)”型的思想政治教育形式，讓受教育者在體驗(yàn)快樂中受熏陶。當(dāng)人們認(rèn)為思想政治工作對(duì)自己是一種思想管束和制約時(shí)，便會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生隔膜，導(dǎo)致思想政治工作收效甚微。如果把思想政治工作對(duì)象放到一系列能夠給他們帶來快樂體驗(yàn)的活動(dòng)中，那么，思想政