水利工程施工安全生產(chǎn)管理措施

1、水利工程施工安全生產(chǎn)管理措施【摘要】水利工程的危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)高，安全生產(chǎn)形勢雖然還算穩(wěn)定，但受傷事件還是不斷發(fā)生，且有加劇的趨勢，特別施工的勞動(dòng)人民多為無專業(yè)性人員，對安全意識淡薄，而施工現(xiàn)場安全隱患較多，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。所以面對水利工程施工中的安全隱患，提出了對水利工程施工安全的管理監(jiān)控及預(yù)防措施，以促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行。【關(guān)鍵詞】水利工程；事故原因；施工安全；應(yīng)對措施1前言在水利工程施工的過程中。最為重視公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以“把安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為水利工程施工安全生產(chǎn)的管理措施的口號。體現(xiàn)了“以人為本，人民的利益高于一切”的宗旨，“實(shí)現(xiàn)中國夢”的根本保證和重要體現(xiàn)，不論

2、對于企業(yè)、個(gè)人還是水利工程的建設(shè)與管理都具有重要的意義。2事故原因2.1水利工程項(xiàng)目過于復(fù)雜因地質(zhì)條件復(fù)雜、現(xiàn)場地形，施工機(jī)械化程度高、施工工序、施工方法多并且不同于其他，所以水利工程項(xiàng)目建設(shè)很是艱難。比如，起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；基坑支護(hù)與降水工程；土方和石方開挖工程；模板工程；圍堰工程以及其他危險(xiǎn)性較大的工程，這些工程都容易受到施工現(xiàn)場自然環(huán)境條件的影響與制約。由于大部分的水利施工基本都在野外進(jìn)行，會遭受氣溫、雨雪、風(fēng)暴、大霧、雷電等自然現(xiàn)象的影響，阻撓了水利施工的進(jìn)行，并帶來一定的危險(xiǎn)，比如在海邊施工受到潮水升降的影響，容易引發(fā)工程建設(shè)中的事故危險(xiǎn)，同時(shí)對水利工程造成影

3、響的因素還有地形、地質(zhì)和場內(nèi)外水電路等。2.2水利行業(yè)安全管理的疏忽任何企業(yè)、公司的管理是最為重要的，只有一個(gè)管理的合理，才能創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。而施工方為了得到工程的建設(shè)權(quán)限，會盲目的對授權(quán)方進(jìn)行承諾保證，忽略工程項(xiàng)目所必備的東西，對安全生產(chǎn)更是不予重視、存在僥幸心理、能應(yīng)付就應(yīng)付，對安全生產(chǎn)只是表面的重視，不在乎其實(shí)質(zhì)。由此可見，水利工程施工現(xiàn)場的安全管理也只是華而不實(shí)。主要有以下幾種情況。2.2.1承包的價(jià)格偏低施工企業(yè)對安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、器材和工具沒有資金去購買，把能省的全部去掉，對工程后續(xù)的施工產(chǎn)生很大困難。2.2.2工程施工時(shí)間短為了最大力度的節(jié)省時(shí)間，施工單位搶進(jìn)度、趕工期從而

4、無暇顧及安全，導(dǎo)致水利工程施工現(xiàn)場混亂，不安全現(xiàn)象環(huán)生。2.2.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對安全不重視由于部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，對安全設(shè)施的投入、安全人員的配備不夠重視，對安全管理不在意和疏忽大意，不肯做必要的投入。2.2.4施工人員流動(dòng)性較大由于當(dāng)前農(nóng)民工的流動(dòng)性實(shí)在太大，有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進(jìn)場安全教育工作開展極為不利。2.3安全意識淡薄，思想上重視不夠從事水利工程施工方面的工作人員對安全生產(chǎn)法律意識淡薄，和對安全生產(chǎn)發(fā)的學(xué)習(xí)、執(zhí)行、落實(shí)不到位，由此，便出現(xiàn)了安全生產(chǎn)法律意識淡薄，思想上重視不夠，在施工過程中，不能很好地執(zhí)行法律、

5、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，存在僥幸心理，思想上麻痹大意等情況。有時(shí)候，該戴安全帽的不帶，即使有帶了，也不扣帽扣，該穿絕緣鞋的不穿，對安全的重視程度不足。2.4作業(yè)人員安全素質(zhì)低由于從事水利工程項(xiàng)目的絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村的人員，他們沒有專業(yè)的水利施工技術(shù)，文化程度低，更沒有受過專業(yè)化的培訓(xùn)，所以他們安全意識低，安全技能缺乏，而各工種專業(yè)技能和安全操作要點(diǎn)需要長期的工作實(shí)踐逐步積累，作為新工人在上崗前有限時(shí)間內(nèi)想要完全掌握難度很大，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象屢禁不止；繼而人員流動(dòng)性大，現(xiàn)場管理難度大。2.5特種和手工作業(yè)多因?yàn)樗┕すこ讨兴枰奶胤N作業(yè)很多，例如輕金屬防腐、腳手架搭設(shè)、挖泥船、金屬防腐、重吊裝、挖臨時(shí)

6、用電安裝與維護(hù)作業(yè)等；還有目前水利施工中許多工序仍然以手工作業(yè)為主，如預(yù)制塊護(hù)坡、砌石護(hù)坡、扎筋、支模、混凝土振搗等均以手工或手工輔助機(jī)械作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，增加了施工人員危險(xiǎn)性。2.6汛期對其的影響通常汛期對施工工程來說是十分重要的，為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，所以水利工程汛前建設(shè)任務(wù)一般是非常繁重的，具有強(qiáng)度大、時(shí)間緊的特點(diǎn)。同時(shí)由于氣候條件、農(nóng)忙、國家重大活動(dòng)、征地拆遷等諸多原因，都會不同程度影響工程建設(shè)進(jìn)度，由搶工期造成的事故并不少見。2.7設(shè)備投入量大、臨時(shí)用電要求高水利施工現(xiàn)場的機(jī)械量是非常大的，一般會用到大量的澆筑機(jī)械、起重吊裝機(jī)械、混凝土拌和、運(yùn)輸、樁工機(jī)械、土方施工機(jī)械

7、等，安全管理難度系數(shù)大。同時(shí)由于臨時(shí)用電的要求高用電設(shè)備多，現(xiàn)場電路走向多，臨時(shí)用電可靠性要求高。3水利工程安全措施3.1建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)由水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人，帶領(lǐng)各個(gè)部門建立安全生產(chǎn)小組，再挑選出安全生產(chǎn)小組的負(fù)責(zé)人和安全聯(lián)絡(luò)員；監(jiān)理單位需要負(fù)責(zé)的進(jìn)行安全監(jiān)理工作；施工單位依照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在招聘負(fù)責(zé)人員進(jìn)行管理，統(tǒng)一對建設(shè)單位的管理與領(lǐng)導(dǎo)，對保證安全生產(chǎn)工有促進(jìn)作用。3.2建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任制考核通過對該項(xiàng)目工程的了解結(jié)合其特征，作出相應(yīng)的安全規(guī)章制度，通過對現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度的工作的加強(qiáng)，以及提高安全管理水平和規(guī)范安全生產(chǎn)的行為。同時(shí)也對各部門各部門

8、和崗位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立責(zé)任制的考核內(nèi)容，按照規(guī)定進(jìn)行考核，進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施。3.3完善施工安全管理機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲制度對工程項(xiàng)目參與人員實(shí)行安全施工獎(jiǎng)懲機(jī)制，幫助其重視安全、加強(qiáng)安全意識。對施工安全制定專項(xiàng)基金，制訂安全施工管理獎(jiǎng)懲制度，大力宣傳落實(shí)。如果相關(guān)人員對安全責(zé)任、安全工作落實(shí)到位，那么所在部門和個(gè)人都要給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之則給予重罰。在完善施工安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度中，要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰并重的原則并認(rèn)真執(zhí)行。3.4做好現(xiàn)場工作，營造工程安全生產(chǎn)的質(zhì)量為了更好地營造安全生產(chǎn)質(zhì)量，應(yīng)該成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書定期對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考評，考評內(nèi)容為

9、管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況，考評成績可以與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng)，考核內(nèi)容要盡量采用量化，能如實(shí)反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行處罰。充分發(fā)揮安全會議、黑板報(bào)、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果，營造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場施工人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。3.5建立安全意識最關(guān)鍵的是安全預(yù)防思想：（1）各施工單位的最高管理者應(yīng)該樹立強(qiáng)烈的安全意識，能否在水利工程施工始終堅(jiān)持安全第一的原則，主要取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部的

10、主要負(fù)責(zé)人，他們是否能把安全作為所有工作中的首選問題，所以施工單位應(yīng)明確提出，把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，進(jìn)行投票方式選擇，一旦出現(xiàn)了安全事故，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，如果年度考核不及格，根據(jù)情況的嚴(yán)重程度扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，甚至解聘，通過投票方式幫助管理層到項(xiàng)目部人員加強(qiáng)對安全的重視。（2）采取以人為本的措施，強(qiáng)化在職人員和民工的安全責(zé)任意識，從實(shí)質(zhì)上改變民工心中你要我安全的思想，通過3級安全教育和投票制度和事故案例、大會動(dòng)員、擺事實(shí)講道理等多種方式，可以極大地提高在職人員和民工對安全的責(zé)任感，使每個(gè)人都明確：施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安全，同時(shí)也對工程的聲譽(yù)和形象也有影響，與工程建設(shè)的順利與否密不可分，確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃。4結(jié)語水利工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，只要加強(qiáng)水利工程施工安全管理、完善安全保障體系、建立安全管理機(jī)制、提高工程項(xiàng)目各級參與施工人員的安全意識，才能預(yù)防和減少水利工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，在水利工程施工現(xiàn)場的安全管理中應(yīng)時(shí)