成人教育質(zhì)量及監(jiān)控之我見

1、成人教育質(zhì)量及監(jiān)控之我見摘要成人教育有自己的特殊性，即成人教育主要是成人教學(xué)。從成人教育特殊性中認(rèn)識成人教育質(zhì)量，首先應(yīng)指向成人教學(xué)及其質(zhì)量。成人教學(xué)過程由三個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：(1)學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)；(2)老師導(dǎo)學(xué)；(3)以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理和教學(xué)、學(xué)習(xí)支持效勞?！叭h(huán)節(jié)是成人教育質(zhì)量根據(jù)。施行“三環(huán)節(jié)監(jiān)控，可以有效保障成人教育質(zhì)量。關(guān)鍵詞成人教育；教學(xué)環(huán)節(jié)；監(jiān)控近年來，我國成人教育質(zhì)量遭受了眾多的質(zhì)疑。社會上往往把成人教育與普通學(xué)校教育相比擬，產(chǎn)生成人教育質(zhì)量不如普通學(xué)校教育質(zhì)量的看法。但是，在成人教育工作者看來，成人教育具有特殊性。如何把成人教育工作者和社會群眾的看法統(tǒng)一起來，

2、關(guān)鍵在于認(rèn)識成人教育的特殊性及其從成人教育特殊性中認(rèn)識成人教育質(zhì)量，并對成人教育教學(xué)“三環(huán)節(jié)施行有效監(jiān)視。一、對成人教育質(zhì)量的認(rèn)識成人教育不是全日制教育，而是以業(yè)余為主的教育。我國成人教育開展到今天，已經(jīng)有高等職業(yè)教育、職工學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教育(現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育)、播送電視大學(xué)(開放教育)、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高校舉辦的成人教育等多種多樣的形式。在多種形式的成人教育中，絕大局部是在業(yè)余時間進(jìn)展的教育。而在業(yè)余時間的教育中，成人教育普遍實行“自學(xué)為主，面授為輔的教學(xué)形式。這種形式具有“函與“授的特征。“函就是學(xué)生遠(yuǎn)間隔 的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和老師為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)書、復(fù)習(xí)資料等；“

3、授就是圍繞學(xué)生自學(xué)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織老師集中時間集體輔導(dǎo)課程。一旦面授完畢，學(xué)生和老師便處于別離狀態(tài)。在別離狀態(tài)下，學(xué)生較少感受普通學(xué)校中老師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等教育氣氛。這使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和老師對成人學(xué)生的教育，只是集中在“教學(xué)層面上，并且是訴求于知識、技能或方法層面。這與普通學(xué)校教育所理解的教育內(nèi)涵不同。普通學(xué)校教育是一個多面的綜合體，知識和方法的教學(xué)只是普通學(xué)校教育綜合內(nèi)涵中的一個因素或根底方面。除對學(xué)生的知識和方法的教學(xué)外，教育還包括了老師的言傳身教、校園文化、學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)等對學(xué)生身心開展產(chǎn)生影響的各方面的教育。從這一點上說，成人教育有自己的特殊性，即成人教育主要是

4、成人教學(xué)。從成人教育特殊性中認(rèn)識成人教育質(zhì)量，首先應(yīng)指向成人教學(xué)及其質(zhì)量。二、成人教學(xué)三環(huán)節(jié)在成人教學(xué)中，教學(xué)過程由三個環(huán)節(jié)構(gòu)成，即學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)、老師導(dǎo)學(xué)和以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理和教學(xué)、學(xué)習(xí)支持效勞。首先，整個成人教學(xué)過程，如面授、答疑、作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)都是圍繞“學(xué)生自主學(xué)習(xí)而展開的。面授輔導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，答疑深化自主學(xué)習(xí)，作業(yè)穩(wěn)固自主學(xué)習(xí)，考試催促檢查自主學(xué)習(xí)?？梢哉f，沒有學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，便不能構(gòu)成成人教育的教學(xué)。其次，相對于學(xué)生自主學(xué)習(xí)這個學(xué)的環(huán)節(jié)，老師在整個成人教學(xué)過程中那么自始至終對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)起著引導(dǎo)、指導(dǎo)作用即導(dǎo)學(xué)作用。老師導(dǎo)學(xué)構(gòu)成了成人教學(xué)“教的環(huán)節(jié)。最后，在成人教

5、學(xué)過程中，沒有成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持效勞也是不行的。成人教學(xué)的有效施行、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)的互動等，都離不開教務(wù)管理人員尤其是以班主任為主的教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持效勞。因為在成人教學(xué)中，老師和學(xué)生的別離，假如沒有教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)、學(xué)習(xí)支持效勞，成人教學(xué)就很可能變成“一盤散沙無法進(jìn)展。教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持效勞是聯(lián)結(jié)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的紐帶，是成人教育“教和“學(xué)溝通的橋梁。因此它也是成人教學(xué)的一個環(huán)節(jié)，它與學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成成人教學(xué)的一局部。成人教學(xué)的這三個環(huán)節(jié)是成人教育質(zhì)量的根據(jù)。在國際認(rèn)證的IS9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)里，有一

6、個根本的理念是：產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗出來的，而是在消費過程中形成的。這一理念突出了過程和對過程的監(jiān)視和管理的重要性。只有“控制過程，也就是對過程實行監(jiān)控管理，才能保障產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量管理是有共性的，可以借鑒的。我們研究成人教育質(zhì)量，應(yīng)該借鑒IS9000企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的這種理念與思想，對成人教學(xué)過程也實行監(jiān)控和管理，從而形成和進(jìn)步成人教育質(zhì)量。同時，任何一種質(zhì)量管理又都是有個性的，展開成人教學(xué)過程監(jiān)控須以成人教育的特殊性為邏輯起點。成人教育的特殊性告訴我們，學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)是構(gòu)成成人教學(xué)過程的兩個根本性環(huán)節(jié)或因素，因此對成人教學(xué)過程的監(jiān)控必然要把這兩個環(huán)節(jié)或因素作為主要監(jiān)控面或監(jiān)控點。那么

7、，這兩個環(huán)節(jié)或因素由誰來監(jiān)控?這就涉及成人教育教務(wù)管理人員的管理與教學(xué)支持效勞環(huán)節(jié)及監(jiān)控的問題。在成人教學(xué)中，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、老師導(dǎo)學(xué)活動的開展和對這兩個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，在很大程度上依賴于成人教育教務(wù)人員的管理與教學(xué)支持效勞。對學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)地進(jìn)展常規(guī)的教學(xué)管理、教學(xué)檢查；對學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)中存在的突出問題和薄弱方面著手整改，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師導(dǎo)學(xué)的教學(xué)與學(xué)習(xí)提供效勞等等，這些詳細(xì)監(jiān)控、管理和效勞職責(zé)都是以班主任為主的教務(wù)管理人員來完成的。毫無疑問，以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員是自主學(xué)習(xí)和導(dǎo)學(xué)這兩個成人教學(xué)環(huán)節(jié)或因素監(jiān)控的主體。但同時他們又必須是被監(jiān)控者。成人教育教務(wù)

8、管理人員的管理和效勞本身也要被監(jiān)控，這種監(jiān)控由成人教育職能部門施行。成人教育職能部門通過健全機(jī)制如“一站式效勞機(jī)制，完善規(guī)章制度等方式，落實和保障教務(wù)管理人員的管理和效勞。通過對教務(wù)管理人員的管理和效勞的監(jiān)控，即對管理者的監(jiān)視，成人教育職能部門就可以更有效地反應(yīng)信息，開展統(tǒng)計分析，進(jìn)展評價糾偏與及時控制教學(xué)質(zhì)量。三、施行“三環(huán)節(jié)監(jiān)控，保障成人教育質(zhì)量目前我國成人教育存在質(zhì)量問題，究其原因，就是對成人教學(xué)三個環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識和梳理以及對三環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)視。成人教育工作者有必要把這三環(huán)節(jié)進(jìn)展系統(tǒng)梳理和施行質(zhì)量監(jiān)控，以實在保障成人教育質(zhì)量。(一)對學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的監(jiān)控由兩局部

9、組成，即學(xué)生自我監(jiān)控和以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與效勞。其中，學(xué)生自我監(jiān)控指學(xué)生對自己的課程學(xué)習(xí)進(jìn)展自我測評；以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與效勞宏觀上應(yīng)該說涵蓋了管理、監(jiān)控、學(xué)習(xí)支持效勞的很多方面。它涉及對學(xué)生監(jiān)控方面的內(nèi)容那么是指對學(xué)生自我測評的跟蹤、信息搜集與統(tǒng)計分析和控制措施、對學(xué)生作業(yè)、參加面授輔導(dǎo)檢查等等。學(xué)生自我測評，可以采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動化測評平臺進(jìn)展。計算機(jī)自動化測評平臺，不僅可以跟蹤、獲取開放教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)情況，而且只要把傳統(tǒng)函授與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，那么在函授學(xué)生中也能自動跟蹤、獲取學(xué)習(xí)信息。同時，以班主任為主的教務(wù)管理人員也可以通過計算

10、機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動測評平臺，一方面為學(xué)生課程自學(xué)提供“一站式效勞；另一方面，通過效勞而獲取并綜合信息，如追蹤搜集每個學(xué)生的訪問時間、點擊次數(shù)等信息，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(LS)的層次上，以課程為單位，對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和效果進(jìn)展全程監(jiān)控和綜合評估等等，從而判斷學(xué)習(xí)者個體以及群體的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，并生成學(xué)生平時形成性成績根據(jù)之一。這既是學(xué)習(xí)支持效勞過程，同時又是對學(xué)生自學(xué)的監(jiān)控過程。此外，以班主任為主的教務(wù)管理人員的監(jiān)控還有：針對作業(yè)提交情況及其成績進(jìn)展登記和分析；監(jiān)視學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程等等。學(xué)生個體的作業(yè)情況主要包括學(xué)生個人在一門課程中的歷次作業(yè)的布置時間、提交情況和得分登記。群體作業(yè)情況包括了上述根本信

11、息和歷次作業(yè)的群體平均提交率，以及各次作業(yè)成績的區(qū)間統(tǒng)計分析。對作業(yè)漏交情況和成績統(tǒng)計分析，運用短信、 或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)等各種方式發(fā)出告知、催促信息。教務(wù)管理人員對作業(yè)的監(jiān)控，不僅促進(jìn)了學(xué)生課程學(xué)習(xí)，而且還能讓學(xué)生認(rèn)識到，學(xué)習(xí)成績不只是取決于課程完畢后的考試成績，也取決于他們在整個教學(xué)過程中的參與和投入。監(jiān)視學(xué)生參加課程面授輔導(dǎo)過程包括：開學(xué)初學(xué)習(xí)技術(shù)培訓(xùn)檢查，課程面授輔導(dǎo)、答疑時學(xué)生出勤率檢查和學(xué)生課程自學(xué)進(jìn)程表檢查等。尤其對于剛開場參加成人教育學(xué)習(xí)的各類新生，成人教育職能部門要花一定時間進(jìn)展始業(yè)教育，讓學(xué)生盡可能很快地適應(yīng)成人教育教學(xué)形式和學(xué)習(xí)方法，進(jìn)步自學(xué)才能。為此，始業(yè)教育的一個很重要的

12、內(nèi)容就是專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)技術(shù)。在這個過程中，教務(wù)管理人員的作用非常重要。因為每一個新生的出勤率和學(xué)習(xí)效果如何，要靠教務(wù)管理人員嚴(yán)格檢查和準(zhǔn)確的信息反潰如教務(wù)管理人員中的班主任要求學(xué)生制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案，形成課程自學(xué)進(jìn)程表并檢查，對每一次面授輔導(dǎo)或答疑作出勤率記錄，上交點名冊等等。教務(wù)管理人員的所有這些要求、檢查方法，可以獲得學(xué)生自學(xué)或自主學(xué)習(xí)的信息，從而為教務(wù)職能部門提供和理解各個年段各個專業(yè)群體和個體學(xué)習(xí)的大致情況。然后根據(jù)所設(shè)定的課程要求判斷學(xué)生個體和群體表現(xiàn)的缺乏之處，提出相應(yīng)的學(xué)習(xí)建議加以控制。當(dāng)學(xué)生的表現(xiàn)不符合課程教學(xué)要求時，由職能部門召集班主任開會，研究相應(yīng)措施，形成意見，提出建議。比

13、方，假如參加面授時間不超過三分之一者，按規(guī)定就不能參加考試。班主任應(yīng)在該課考試前及時通知給學(xué)生，并提醒學(xué)生及時補(bǔ)上或按時參加面授。對其他各學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的監(jiān)控也都采用了類似的思路和方式。(二)老師導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控導(dǎo)學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控也是由兩局部組成的，即老師自我監(jiān)控和教務(wù)管理人員對老師的管理和教學(xué)效勞。老師的自我監(jiān)控指老師對教學(xué)進(jìn)展有效的方案和準(zhǔn)備，對教學(xué)過程的組織和對內(nèi)容難度的控制、對學(xué)生的進(jìn)步保持敏感性，及時與學(xué)生進(jìn)展溝通，對教學(xué)過程和效果進(jìn)展反思等。老師的教學(xué)方案可以說是老師自我監(jiān)控的一種詳細(xì)表現(xiàn)。以班主任為主的成人教育教務(wù)管理人員的管理與效勞宏觀上也是涵蓋了管理、監(jiān)控、教學(xué)支持效勞的很多方面

14、。它涉及對老師監(jiān)控方面的內(nèi)容那么是指對老師自學(xué)指導(dǎo)的監(jiān)控和對課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控。自學(xué)指導(dǎo)書是老師以教學(xué)大綱為根據(jù)，對一門課程平時的自學(xué)要求，包括對自學(xué)課時、自學(xué)進(jìn)程、學(xué)習(xí)要點和方法等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)要求和過程參與。教務(wù)管理人員在監(jiān)控時，要求老師編制自學(xué)指導(dǎo)書，并且可以針對不同年級、不同專業(yè)，區(qū)別自學(xué)指導(dǎo)書的側(cè)重點。一年級重點在于指導(dǎo)如何搜集、獲取課程及相關(guān)拓展性知識信息，輔導(dǎo)學(xué)生做一些卡片記錄或做一些實驗、理論活動記錄，整理、積累材料；二年級重點在于在獲得較多的材料與信息根底上。對一些問題可以進(jìn)展進(jìn)一步考慮，整理成文。這就要求老師指導(dǎo)學(xué)生寫一些小論文或?qū)嶒灧椒?、體會總結(jié)作業(yè)；畢業(yè)班重點在于通過近三年的課

15、程根本概念、根本原理學(xué)習(xí)與相關(guān)材料信息積累，以論文歷練和理論實驗總結(jié)考慮為根底，指導(dǎo)學(xué)生寫好畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計。自學(xué)指導(dǎo)書可以使學(xué)生明確各個自學(xué)環(huán)節(jié)的方法和目的，同時也是評估學(xué)生學(xué)習(xí)的根本參照。教務(wù)管理人員在課程學(xué)習(xí)開場后的一段時期內(nèi)定時采集老師自學(xué)指導(dǎo)書，并在該課程學(xué)習(xí)完畢時，和學(xué)生的作業(yè)內(nèi)容、成績以及考核成績統(tǒng)計進(jìn)展比擬，分析學(xué)生自學(xué)目的的達(dá)成情況，向有關(guān)老師提出相應(yīng)的自學(xué)指導(dǎo)修改方案建議。教務(wù)管理人員對老師課程導(dǎo)學(xué)的監(jiān)控還在于，教務(wù)管理人員把課程章節(jié)導(dǎo)學(xué)課程章節(jié)中重點、難點輔導(dǎo)、課程考核導(dǎo)學(xué)和畢業(yè)設(shè)計選題、寫作、修改、辯論導(dǎo)學(xué)作為監(jiān)控面或監(jiān)控要素。對每一個監(jiān)控要素通過一定的方法來進(jìn)展檢查

16、與監(jiān)控。例如，借助學(xué)校較為健全的督導(dǎo)、巡視員聽課制度，課程章節(jié)的面授輔導(dǎo)實行院、系二級監(jiān)控體制，在成人教育教務(wù)管理部門組織下，教務(wù)管理人員參加院系的教學(xué)督導(dǎo)小組，對學(xué)校成人教學(xué)狀況進(jìn)展定期或不定期的檢查，及時掌握課堂教學(xué)情況。同時有些院系教務(wù)管理人員還發(fā)放學(xué)生測評表、教學(xué)信息反應(yīng)表和網(wǎng)上問卷，或在學(xué)生中確定一些信息員，讓學(xué)生對老師的課程指導(dǎo)情況進(jìn)展評價，包括老師資料組織、輔導(dǎo)答疑過程和互動交流等情況，定期提供一些信息數(shù)據(jù)。以班主任為主的教務(wù)管理人員也經(jīng)常深化教室、班級直接理解面授輔導(dǎo)第一線動態(tài)?？傊?，通過多種渠道，教務(wù)管理人員就能掌握老師導(dǎo)學(xué)情況，及時把這些信息反應(yīng)給成人教育職能部門。職能部門

17、針對掌握的老師在每個階段上的導(dǎo)學(xué)信息進(jìn)展評價并發(fā)現(xiàn)問題，以便向老師發(fā)出提示、糾偏與反應(yīng)控制。(三)教務(wù)管理人員管理與支持效勞的質(zhì)量監(jiān)控這是指成人教育職能部門對教務(wù)管理人員施行師生教和學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控工作的監(jiān)控，即有沒有施行老師導(dǎo)學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)這兩個教和學(xué)環(huán)節(jié)的檢查。大體上可分為三個方面：一是開學(xué)前對以班主任為主的教務(wù)管理人員的教學(xué)任務(wù)檢查。包括任課老師聘用及試用教材到位、學(xué)期課程安排、教學(xué)方案執(zhí)行、自學(xué)指導(dǎo)書編寫等落實情況的監(jiān)控；二是在每次面授輔導(dǎo)時班主任或教務(wù)管理人員對老師與學(xué)生出勤情況記錄的監(jiān)控；三是在專業(yè)課考試時，教務(wù)管理人員有沒有及時進(jìn)展監(jiān)考巡視的監(jiān)控。關(guān)于第一種情況的監(jiān)控主要通過技術(shù)監(jiān)控

18、完成。在技術(shù)上，要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“一站式管理效勞平臺。在管理效勞平臺上，每個學(xué)生和每個老師都可以對培訓(xùn)提出要求和意見，反映在留言板上或電子信箱里或BBs討論區(qū)上，隨時理解教務(wù)管理人員有沒有解決反應(yīng)或有沒有反應(yīng)的信息。第二和第三種情況的監(jiān)控通過職能部門的制度來實行。一方面理解教學(xué)狀況，診斷教學(xué)問題；另一方面掌握教務(wù)管理人員的工作態(tài)度和工作過程，作為教務(wù)管理人員的年終工作考核的重要根據(jù)，起到糾偏作用。成人教學(xué)三環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控思路如圖1。圖1說明，成人教學(xué)由學(xué)生自主學(xué)習(xí)、老師導(dǎo)學(xué)和教務(wù)管理人員管理和效勞(監(jiān)控)三個環(huán)節(jié)組成，其中，學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)主要包括參加課程面授、自學(xué)、做作業(yè)和參加考核四個內(nèi)容。圍繞學(xué)生自主學(xué)習(xí)所進(jìn)展的老師導(dǎo)學(xué)相應(yīng)地也有四個方面內(nèi)容：課