動火作業(yè)安全管理制度

1、動火作業(yè)安全管理制度一、目的為進一步加強公司檢維修過程中動火作業(yè)特殊作業(yè)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化管理，確保安全措施落實到位和檢維修特殊作業(yè)安全，依據相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度等，結合公司特殊作業(yè)安全管理的實際，特制訂動火作業(yè)特殊作業(yè)安全管理制度。二 、范圍適用于公司區(qū)域內（包括外來施工）的所有動火作業(yè)的安全管理。三 、分工與職責安環(huán)部是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。技術部負責制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作；督促、協(xié)調動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。設備組負責制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，

2、落實專業(yè)安全措施；負責組織、協(xié)調盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認；負責組織、協(xié)調對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術交底工作。動火作業(yè)部位所在單位，負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施；負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。動火作業(yè)人職責應參與作業(yè)存在風險、危害因素辨識和安全措施的制定；應逐項確認相關安全措施的落實情況；應確認動火地點和時間，現(xiàn)場了解和熟悉作業(yè)環(huán)境、個體防護用品、應急器材、疏散路線等；應隨身攜帶動火作業(yè)證；作業(yè)過程中發(fā)生異常情況時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場動火作業(yè)人應持有有效的本工種作業(yè)證。動火作業(yè)人應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則，即沒有經批準的動

3、火安全作業(yè)證不動火，動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火，防火措施不落實不動火；對不符合要求的，有權拒絕動火。動火監(jiān)護人職責動火監(jiān)護人應有崗位操作合格證；了解動火區(qū)域或崗位的生產過程， 熟悉工藝操作和設備狀況；有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。應參加由安環(huán)部組織的監(jiān)護人培訓班，考核合格并取得安環(huán)部發(fā)放的監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗。在接到動火安全作業(yè)證后，逐項檢查落實防火措施，檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應佩戴明顯標志，動火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時，應收回動火安全作業(yè)證，暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施。發(fā)現(xiàn)動火部位與動火安全作業(yè)證不相符合，或動火安全措

4、施不落實，有權制止動火；當動火出現(xiàn)異常情況時，有權停止動火；對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時，有權收回動火安全作業(yè)證，立即停止動火作業(yè)，并向上級報告。在動火作業(yè)完成后，應會同有關人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。動火作業(yè)負責人的職責負責填寫辦理動火作業(yè)證；應在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及現(xiàn)場情況，參與動火安全措施的制定、落實，負責培訓教育作業(yè)人員；作業(yè)過程中監(jiān)督作業(yè)安全措施落實情況，確保安全作業(yè)；作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。動火部位負責人的職責對所屬生產系統(tǒng)在動火過程中的安全負責。參與制定、負責落實動火安全措施，負責生產與動 火作業(yè)的銜

5、接。檢查、確認動火作業(yè)證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的動火作業(yè)證應及時制止動火作業(yè)。在動火作業(yè)中，當生產裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產單位應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。動火分析人的職責動火分析人對動火分析方法和分析結果負責。應根據動火點所在車間的要求， 到現(xiàn)場取樣分析，在動火作業(yè)證上填寫取樣時間和分析數據并簽字。不得用合格等字樣代替分析數據。動火作業(yè)審批人的職責對所屬生產系統(tǒng)在動火過程中的安全負責。參與制定、負責落實動火安全措施，負責生產與動火作業(yè)的銜接；檢查、確認動火作業(yè)的各項安全措施落實情況和作業(yè)人員教育培訓情況，在作業(yè)證上簽字確認；在動火作業(yè)中，生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況，

6、應立即通知停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。四、基本要求動火作業(yè)，是指直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，主要包括：各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產生火花）物件、噴砂和破拆地面等產生火花的其他作業(yè)。生產裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源，并使用非防爆電器設備和電動工具。本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指 GB50016、GB50160 中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵

7、等特殊作業(yè)時，應辦理相應的安全作業(yè)證。五、動火作業(yè)分級固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別， 遇節(jié)日、假日、夜間或其他特殊情況，動火作業(yè)應升級管理。二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后， 可根據其火災、爆炸危險性大小，經公司安環(huán)部批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。特殊動火作業(yè)：在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)

8、。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。六、動火作業(yè)安全要求作業(yè)前，作業(yè)單位和生產車間應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。作業(yè)前，安全員或辦證申請人應對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內容如下：有關作業(yè)的安全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施；作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；事故的預防、避險、逃生、自救及互救等知識；相關的事故案例及經驗、教訓。作業(yè)前，生產車間應做好如下工作：對設備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認滿足安全作業(yè)要求；對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進行交底；腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急

9、用沖洗水源；夜間作業(yè)場所設置滿足要求的照明裝置；會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施，熟悉應急救援器材的位置和分布。動火分析及合格標準作業(yè)前應進行動火分析，要求如下：使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析，選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配，并經標準氣體樣品標定合格，特殊動火作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。動火分析的監(jiān)測點要有代表性。在較大的設備內動火，應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長物料管線上動火，應在徹底隔絕區(qū)域內分段分析；在設備外部動火，應在不小于動火點 10m 范圍內進行分析。動火

10、分析與動火作業(yè)的時間間隔不得超過 30min，作業(yè)中斷時間超過 30min 應重新分析；每日動火前均應進行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。動火分析合格標準：當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于 4%，其被測濃度應不大于0.5%（體積分數）；當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于 4%，其被測濃度應不大于 0.2%（體積分數）；動火設備、管線及作業(yè)環(huán)境內，氧含量不應大于 23.5%；動火部位存在有毒有害介質的，應對其濃度進行監(jiān)測分析。濃度超過工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）規(guī)定的，應采取相應的安全措施，并在動火安全作業(yè)證中“其他安全措施”一欄注明。作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及

11、的設備、設施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求：作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈；作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設施應完整、牢固， 采取的臨時設施應確保安全；動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施，并設警示標志；夜間應設警示紅燈，并采用安全電壓；需檢修設備上的電器電源應可靠斷電，在電源開關處加鎖并加掛安全警示牌。作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等，應符合作業(yè)

12、安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關， 做到“一機一閘一保護”。作業(yè)前應清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品，或采取其他有效安全措施， 并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應急要求。凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及處于易燃易爆場所的生產設備上動火作業(yè)，應將其與生產系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時， 按特殊動火作業(yè)管理。在有可燃構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業(yè)時， 應采取防火隔絕措施。動火作業(yè)期間，距離動火點 30m 內不應排放可燃氣體；距離動火點15m 內不應排放可

13、燃液體；在動火點 10m 范圍內及動火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔氣瓶應直立放置并采取防止傾倒措施，氧氣瓶與之間距不應小于 5m，二者與動火點的間距不應小于 10m，并應設防傾倒、防曬設施。特殊動火作業(yè)，在符合以上規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：在生產不穩(wěn)定的情況下，不應進行帶壓不置換動火作業(yè)；應預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時安排專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護；動火點所在車間應預先通知生產經理及有關單位，使之在異常情況下能及時采取相應措施；應在正壓條件下進行作業(yè)；應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好；企業(yè)分管安全和檢維修工作的負責人應共同對動火作業(yè)安全措施的落實

14、情況進行確認，并在安全交底和風險告知確認卡簽字。進入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應正確佩戴符合要求的個體防護器具；作業(yè)時，作業(yè)人員應遵守本工種安全技術規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應的個體防護器具；多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié)調；患有職業(yè)禁忌癥者不應參加相應作業(yè)。特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員應持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥者不應參與相應作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護人員應堅守崗位，如確需離開，應有專人替代監(jiān)護。作業(yè)前，作業(yè)單位必須辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關責任人簽名確認。作業(yè)時審批手續(xù)必須齊全，安全措施全部落實到位，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。當生產裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產單位應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離

15、。當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位或監(jiān)護人應立即通知生產單位。作業(yè)完畢，應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認無殘留火種后方可離開。五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)，因生產確需，動火作業(yè)應升級管理。七、動火作業(yè)證的辦理、管理動火作業(yè)前，由動火所在車間（或裝置）安全技術人員組織生產單元班組長、動火作業(yè)負責人，對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。動火作業(yè)

16、負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知，安全技術人員負責填寫安全交底和風險告知確認卡。動火安全作業(yè)證的辦理，由動火作業(yè)所在車間安全技術人員填寫動火安全作業(yè)證，動火作業(yè)所在車間負責人組織落實動火安全措施，審查合格，由生產經理、安環(huán)部、技質部、設備組等相關部門簽字審批。由相關部室、車間作業(yè)人員進行動火作業(yè)安全措施的確認；動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域車間主管審查合格后，在“相關單位意見”一欄會簽，并有雙方單位共同落實安全措施，各派一名監(jiān)護人，按動火級別審批后，方可動火。帶壓不置換動火作業(yè)，設備組必須對作業(yè)方案進行確認，對帶壓設備、容器、管線進行測厚，并在動火安全作業(yè)證上簽字。動火

17、作業(yè)證是動火作業(yè)的依據，不得隨意涂改和轉讓，不得變更作業(yè)內容、擴大使用范圍、轉移作業(yè)部位或異地使用。特殊動火、一級動火安全作業(yè)證有效時間不超過 8（480 分鐘以內）小時；中間間斷 30min 重新取樣分析。二級動火安全作業(yè)證有效時間不超過 72 小時；每日動火前重新進行取樣分析。一份動火安全作業(yè)證只準在一個動火點、一個作業(yè)周期內同一作業(yè)內容使用，動火前，由動火實施人在動火安全作業(yè)證上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè)，可使用一份動火安全作業(yè)證，但參加動火作業(yè)的所有動火實施人應分別在動火安全作業(yè)證上簽字。作業(yè)內容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉移或超過有效期，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時，應重新辦理安全作業(yè)票證。動火安全作業(yè)證一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由動火人持有， 作業(yè)時隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護人持有，監(jiān)護時隨身攜帶；保存期至少 1 年。作業(yè)結束后，動火人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場，監(jiān)護人確認無殘留火種， 并由動火所在車間安全技術人員、監(jiān)護人、動火作業(yè)人員現(xiàn)場驗收，合