工資的屬性與特殊保護(hù)

1、 工資的屬性與特殊保護(hù)關(guān)鍵詞: 工資屬性/社會(huì)保險(xiǎn)/保護(hù) 內(nèi)容提要: 從勞動(dòng)權(quán)益的角度談勞動(dòng)者與破產(chǎn)法的關(guān)系,最為密切的應(yīng)當(dāng)是工資和社會(huì)保險(xiǎn)。在這二者中,更應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是工資。這不僅因?yàn)楣べY是勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的根本目的,還在于社會(huì)保險(xiǎn)更多的是國(guó)家責(zé)任,可以直接運(yùn)用國(guó)家權(quán)力來(lái)保障。 一、 工資的財(cái)產(chǎn)屬性與特殊保護(hù) 工資就其財(cái)產(chǎn)形態(tài)而言性質(zhì)是什么?我們可以用一些一般性規(guī)定,即不是很專業(yè)的表述,如世界人權(quán)宣言第23條:“每個(gè)工作的人,有權(quán)享受公正和合適的報(bào)酬。保證使他本人和家屬有符合人的尊嚴(yán)的生活條件。”企業(yè)倒閉或清算時(shí),該企業(yè)的工人均應(yīng)享有優(yōu)先債權(quán)人的地位。工資構(gòu)成一種優(yōu)先債權(quán),應(yīng)在普通債權(quán)人提出任何

2、分割資產(chǎn)的要求前予以全部支付。 1992年國(guó)際勞工組織就通過(guò)了全稱為雇主在無(wú)償付能力情況下保護(hù)工資債權(quán)公約和相應(yīng)的建議書。公約首先對(duì)“無(wú)償付能力”作出了規(guī)定:指為集中解決債權(quán)人的償還要求,根據(jù)國(guó)家法律或者慣例,已就雇主資產(chǎn)開始法律訴訟這種情況,并且可以將無(wú)償債能力擴(kuò)展到因雇主財(cái)務(wù)狀況方面的原因而使工人債權(quán)無(wú)法得到償付的其他情況,例如當(dāng)證明雇主資產(chǎn)額不足,有必要開始破產(chǎn)程序的時(shí)候。公約規(guī)定在雇主無(wú)償付能力的下,須以優(yōu)先債權(quán)保護(hù)工人因其勞動(dòng)而產(chǎn)生的債權(quán),以使工人能夠在其他債權(quán)人獲得其份額前從雇主的資產(chǎn)中得到償付。 國(guó)際勞工公約規(guī)定的工人優(yōu)先債權(quán)至少包括了四項(xiàng)內(nèi)容:一是工人在雇主破產(chǎn)或本人雇傭關(guān)系終

3、結(jié)前因工資產(chǎn)生的債權(quán)。二是工人在雇主破產(chǎn)或本人雇傭關(guān)系終結(jié)前因假日?qǐng)?bào)酬產(chǎn)生的債權(quán)。LOcalHOSt三是工人在雇主破產(chǎn)或本人雇傭關(guān)系終結(jié)因缺勤工資產(chǎn)生的債權(quán)。四是因雇傭關(guān)系終止而應(yīng)得到的遣散金。 這四項(xiàng)內(nèi)容在時(shí)間上跨越了勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間和勞動(dòng)關(guān)系終止之后。這在破產(chǎn)程序上實(shí)際上既包括了破產(chǎn)前工人的工資,也包括了因破產(chǎn)而致勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)后的遣散金,或者我們所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這就產(chǎn)生了一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn),一個(gè)完全不同于其他債權(quán)的時(shí)間點(diǎn),即在破產(chǎn)清算開始后雇主對(duì)工人新產(chǎn)生的債務(wù)也受到法律的保護(hù)并且進(jìn)入優(yōu)先清償程序。這四項(xiàng)內(nèi)容在范圍上也對(duì)工資進(jìn)行了全面的特殊保護(hù),即不僅保護(hù)勞動(dòng)者因?qū)嶋H付出而產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬,

4、而且保護(hù)勞動(dòng)者依法未實(shí)際付出勞動(dòng)或者說(shuō)在休息時(shí)不勞動(dòng)而產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬,如公休日、法定節(jié)假日、帶薪年休假時(shí)間的工資,進(jìn)而還保護(hù)勞動(dòng)者因工傷、疾病等原因不勞動(dòng)而雇主依然需要支付的工資。 結(jié)合我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第113條的規(guī)定:“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償: (一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金; (二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款; (三)普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)

5、事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資企業(yè)破產(chǎn)“皮之不存”的狀況下,我們?yōu)槭裁催€要討要工資?我們可以繼續(xù)就價(jià)值角度看到工資有三個(gè)特性。 首先,工資具有生存價(jià)值。這是一個(gè)關(guān)系到生存還是死亡的價(jià)值。如果我們繼續(xù)沿用債的思維進(jìn)行思考,那么,生存之債就是強(qiáng)調(diào)這個(gè)債的意義或者價(jià)值是不同于其他之債的。其他之債影響的是一個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)狀況,或者是另外一個(gè)公司的破產(chǎn)或者倒閉,最嚴(yán)重不過(guò)是兩個(gè)甚或多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體消滅。而工資對(duì)于勞動(dòng)者而言,是全家人的生活,是全家人吃飯的問題,是全家人過(guò)不過(guò)得下去、能不能繼續(xù)生存的問題。公司也可能會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而終結(jié),但,在現(xiàn)有制度下面,尤其是在有限責(zé)任公司制度下面,公司的破產(chǎn)

6、與利害關(guān)系人及其家人的生存與否尚有相當(dāng)?shù)木嚯x,不會(huì)導(dǎo)致或者立即導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)者或者股東的生存受到影響。而對(duì)于勞動(dòng)者和家人來(lái)說(shuō),一旦沒有工資,現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)的就是生存問題。所以這是工資之債不同于其他破產(chǎn)債務(wù)的一個(gè)方面,它具有生存的價(jià)值和意義?！皬膬r(jià)值層面上講,生存價(jià)值是人類一切價(jià)值中的最高價(jià)值,即是說(shuō),人類的生存,具有不論何時(shí)何地均應(yīng)受到最優(yōu)先保護(hù)的普遍價(jià)值,之所以如此,是由于人類生存利益是一刻也不能缺失的,生存利益經(jīng)不起任何風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)債權(quán)因其關(guān)系到債權(quán)人的最起碼生存需要,同樣經(jīng)不起任何風(fēng)險(xiǎn)?！? 第二,工資的生存價(jià)值具有唯一性。它是一個(gè)個(gè)人之債,這種個(gè)人之債也有別于公司之債。公司之債始終是一個(gè)集合之債

7、,是多個(gè)股東之債。多個(gè)股東已經(jīng)完成了投資行為,這個(gè)投資行為一旦形成,投資風(fēng)險(xiǎn)是明確的,投資者對(duì)于他的風(fēng)險(xiǎn)是很明知的。但勞動(dòng)者是個(gè)人,這一個(gè)人對(duì)他工資的追求也是很明確的我全家都等著我這個(gè)月的工資拿回去,我家里上有老下有小,他們對(duì)于我的工資的等待有如“鴻雁于飛,哀鳴嗷嗷”。5 工資生存價(jià)值的唯一性還在于勞動(dòng)者除了工資之外通常就別無(wú)他法,工資通常是勞動(dòng)者唯一的生活來(lái)源。因此,工資的缺失就直接等同于生存能力的缺失,等同于生存可能性的消失。但對(duì)于公司或者說(shuō)企業(yè)、雇主,用于投資的錢是與用于生活的錢相分離的,投資的失敗并不直接等同于生活的無(wú)著。況且,投資是為了得到更多的收益,這也不同于勞動(dòng)是生存的必需?；蛟S

8、正是在這個(gè)意義上,人們才會(huì)說(shuō)出:“如果一個(gè)人欠你1萬(wàn)美元不還,那是他的問題;如果一個(gè)人欠你100萬(wàn)不還,那就是你的問題了?！辈⑦M(jìn)而引申為“這句話意味深長(zhǎng),它似乎告訴我們,債權(quán)人是值得同情的,債權(quán)是應(yīng)當(dāng)保護(hù)的,但債權(quán)的產(chǎn)生不一定都是光彩的,尤其是巨額債權(quán)?！? 第三,工資價(jià)值體現(xiàn)的是勞動(dòng)價(jià)值。勞動(dòng)的特點(diǎn)在于它有別于其他所得,直言之,勞動(dòng)者在勞動(dòng)后是得不到任何勞動(dòng)成果的。勞動(dòng)成果無(wú)條件地歸了雇主所有,勞動(dòng)者能夠得到的只能是工資。工資是勞動(dòng)者勞動(dòng)后唯一的追求。如果這個(gè)目的不能實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的全部目的將得不到實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)者全部的勞動(dòng)將會(huì)變成毫無(wú)意義。但勞動(dòng)本身的價(jià)值并不是沒有意義或者不存在,而是實(shí)實(shí)在在地被他人所占有。雇主通過(guò)占有勞動(dòng)產(chǎn)品從而占有了包含在產(chǎn)品中的勞動(dòng)的價(jià)值。這種勞動(dòng)價(jià)值的名存實(shí)亡,是對(duì)勞動(dòng)者的根本否定和嚴(yán)重傷害,必將最后傷害勞動(dòng)本身。 四、 工資的社會(huì)屬性與特殊保護(hù) 與工資的社會(huì)屬性相聯(lián)系的是公司的社會(huì)責(zé)任。之所以在公司法上會(huì)產(chǎn)生