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文檔簡介

1、電梯質(zhì)量平安提升行動實施方案一、總體目標(biāo)通過半年時間的集中整治行動,使電梯使用環(huán)節(jié)平安主體責(zé)任進(jìn)一 步落實,電梯相關(guān)法規(guī)知曉率、執(zhí)行率進(jìn)一步提高,有關(guān)平安技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)、制度更加完善;電梯安裝、維保隊伍進(jìn)一步規(guī)范,電梯平安治理 水平有效提升;電梯信息化建設(shè)和智慧監(jiān)管得到落實,電梯按需維保和 檢驗檢測改革成功試點,電梯質(zhì)量平安保障水平明顯提高,人民群眾安 全乘梯切實得到保障,為黨的二十大勝利召開營造良好平安環(huán)境。二、工作任務(wù)(一)加大隱患治理,強化電梯本質(zhì)平安。.加強電梯平安源頭監(jiān)管,嚴(yán)格把好電梯準(zhǔn)入關(guān),鼓勵購買使用群 眾高度認(rèn)可、具有競爭力的知名品牌電梯和維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。組織各電梯 維保單位扎

2、實做好電梯鼓式制動器專項隱患排查治理,對照省局和市局 此項工作安排進(jìn)度,全面完成我區(qū)在用電梯鼓式制動器電磁鐵拆解保養(yǎng) 以及松閘頂桿更換任務(wù),消除鼓式制動器平安隱患,進(jìn)一步強化電梯本 質(zhì)平安。(二)加大督導(dǎo)整治,落實管理主體責(zé)任。.組織開展電梯使用單位日常監(jiān)督檢查。嚴(yán)查使用單位特種設(shè)備安 全管理“三落實”執(zhí)行情況(“三落實”即落實特種設(shè)備管理機構(gòu)、落 實特種設(shè)備責(zé)任人員、落實特種設(shè)備平安管理制度),對“三落實”安 全管理要求不執(zhí)行、落實不到位或流于形式的使用單位要依法依規(guī)責(zé)令 整改,對整改不到位的要采取平安約談、行政處分等措施推進(jìn)整改,通 過一輪的集中整治,有力加強各類電梯使用單位的管理電梯平安

3、的主體 責(zé)任意識。.開展重點場所電梯超期未檢專項整治。重點加強對公眾聚集場所 電梯使用狀況的排查,要依法查處重點場所電梯超期未檢且拒不報檢或 檢驗不合格繼續(xù)使用等典型違法行為,切實消除電梯未經(jīng)檢驗非法使用 這一嚴(yán)重事故隱患,切實提高電梯定期檢驗率,確保應(yīng)檢盡檢。.開展老舊小區(qū)加裝電梯專項檢查。要進(jìn)一步厘清加裝電梯臺賬及 平安監(jiān)管職責(zé)邊界,嚴(yán)格整治電梯施工單位未辦理告知即行施工,加裝 電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格即行交付甲方投入使用等典型違法行為;要加大 對在用加裝電梯平安管理和維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三無”電 梯(即無平安管理單位、無維保單位、無維修資金)以及超期未檢驗的加裝電梯不得繼續(xù)使用的平

4、安規(guī)定,同時要將加裝電梯使用管理方面存 在的典型問題專題報請區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。.加強電梯困人突發(fā)事件應(yīng)急處置。積極發(fā)揮電梯96333救援熱線 作用,暢通電梯緊急報警 (即“五方通話”),24小時打通“電梯報 警、物管處置、維保應(yīng)急、96333調(diào)度、公眾監(jiān)督”電梯突發(fā)事件應(yīng)急 處置機制,全面落實電梯應(yīng)急處置中電梯使用管理單位的“主角”責(zé)任。 加大電梯困人突發(fā)事件應(yīng)急演練,組織各公眾聚集重點場所電梯使用管 理單位進(jìn)一步完善電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,催促使用單位單位務(wù)必 于6月30日前按照預(yù)案每年至少組織進(jìn)行一次本單位電梯突發(fā)事件應(yīng) 急救援演練。(三)開展專項考核,規(guī)范電梯維保隊伍。.全面規(guī)范電梯維保

5、單位管理。組織開展電梯維保單位管理專項整 治,重點抽查近年來省、市、區(qū)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題或群眾舉報投訴集中 的電梯維保單位;催促各電梯維保單位于5月30日前主動向區(qū)市場監(jiān) 管部門登記報備,且于5月30日前將本單位所維保工程(維保合同) 按規(guī)定向市局報備,進(jìn)一步厘清全區(qū)電梯維保工作底數(shù)。.組織開展電梯作業(yè)人員培訓(xùn)考核。催促全區(qū)電梯作業(yè)人員分期參 加市局舉辦平安培訓(xùn)考核,對無證上崗、培訓(xùn)考核不及格的作業(yè)人員一 律責(zé)令聘用單位暫停其電梯作業(yè)業(yè)務(wù),通過培訓(xùn)和考核,進(jìn)一步提升全 區(qū)電梯作業(yè)人員平安意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力水平。(四)強化技術(shù)賦能,推進(jìn)電梯平安信息化。.建立完善電梯信息化監(jiān)管平臺。按照市局統(tǒng)

6、一要求,積極配合市 局完成全區(qū)特種設(shè)備信息化平臺建設(shè),實現(xiàn)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)(辦)四級 特種設(shè)備信息共享協(xié)同,平安監(jiān)察、檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急處置信 息互聯(lián)互通,加強做好電梯相關(guān)信息統(tǒng)計分析,定期發(fā)布銅川電梯平安 狀況。.鼓勵推動電梯智慧監(jiān)管。按照省、市局特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺有 關(guān)要求,試點推進(jìn)電梯“物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,支持電梯廠家利用“遠(yuǎn)程監(jiān)控 系統(tǒng)”等技術(shù)實現(xiàn)自有電梯“智慧”維護(hù)保養(yǎng),提升電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量 水平。.用力推進(jìn)電梯責(zé)任保險。研究完善電梯保險新模式,做實做細(xì) 電梯保險機制,實現(xiàn)公共場所在用電梯責(zé)任保險全覆蓋、住宅小區(qū)等場 所電梯保險再推進(jìn),全年電梯責(zé)任保險投保率不低于電梯保有量的65%

7、o 探索構(gòu)建長周期電梯使用管理模式,大力培育具有電梯使用管理、維護(hù) 保養(yǎng)、定期檢測等全包式服務(wù)的電梯使用管理專業(yè)化、規(guī)?;袌鲋黧w。(五)推動改革試點,提升電梯平安效能。.推進(jìn)電梯“按需維保”試點。按照省、市局試點改革統(tǒng)一要求, 借鑒其他地市先行試點經(jīng)驗,積極在我區(qū)推行電梯“按需維保”試點。 引導(dǎo)承當(dāng)試點工程的電梯使用單位、維保單位以維保質(zhì)量指標(biāo)為考量基 準(zhǔn),確定雙方維保合同的責(zé)任和義務(wù),明確電梯“按需維?!狈?wù)周期、 質(zhì)量目標(biāo)以及實際工作情況并公示,力爭我區(qū)電梯“按需維?!备母锍?功推行。.試點電梯檢驗檢測改革,紓困電梯檢驗“人機矛盾”。按照省、 市局試點改革統(tǒng)一要求,借鑒其他地市先行試點經(jīng)

8、驗,配合市特檢所以 及其他檢驗檢測機構(gòu)依法依規(guī)、試點推行我區(qū)電梯檢驗檢測改革,于 2022年底實現(xiàn)試點單位電梯檢驗、檢測別離,全力保障我區(qū)電梯法定檢 驗應(yīng)檢盡檢,年度檢測合規(guī)有序。三、時間安排起止時間:2022年5月至11月。各市場所要按照區(qū)局統(tǒng)一安排, 結(jié)合轄區(qū)工作實際和本次專項提升行動承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)及工作方案,力求務(wù) 實高效,推進(jìn)本次行動。U!I、工作要求(一)高度重視,確保不走過場?!半娞葙|(zhì)量平安提升行動”是今 年總局部署安排的“三項行動”之一,是著力落實電梯平安主體責(zé)任、 提升電梯本質(zhì)平安和監(jiān)管效能的有力舉措,區(qū)局按照省、市局要求制定 的工作方案切合我區(qū)電梯平安實際,各市場所務(wù)必高度重視,

9、推進(jìn)落實, 確保此項工作有力推進(jìn),取得實效。(二)夯實責(zé)任,有力有序推進(jìn)。按照專項提升行動的任務(wù)分工, 各市場所是排查治理電梯隱患、督導(dǎo)使用單位落實主體責(zé)任的工作主 體,務(wù)必要統(tǒng)籌好任務(wù)分工和監(jiān)管實際,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),積極落實責(zé)任, 配合區(qū)局任務(wù)時間表和路線圖,不等不靠,高效推進(jìn)落實,確保專項提 升行動每個季度取得階段性成效。(三)加大宣傳,營造共治氣氛。各市場所要加大“電梯使用管理 單位是電梯平安第一責(zé)任單位”的主題宣傳,加大對企業(yè)(單位)主體 在電梯法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,提升知曉率和執(zhí)行率,推進(jìn)電梯 使用管理單位在電梯平安上實現(xiàn)“要我平安”向“我要平安”轉(zhuǎn)變。營 造全區(qū)電梯平安多元共治氣氛。(四)加強協(xié)同,及時溝通信息。各市場所要把“電梯質(zhì)量平安提 升行動”與平安生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,要將電梯質(zhì)量平安提 升行動作為三年行動中落實“企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任專題”的具體工作 措施,推進(jìn)電梯等特種設(shè)備企業(yè)(單位)深化落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任; 要把“電梯質(zhì)量平安提升行動”與“防風(fēng)險、除隱患、保平安、

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