華北理工國(guó)際法學(xué)教案11國(guó)際條約法

1、第十一章 國(guó)際條約法 本章的教學(xué)目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)掌握條約在國(guó)際間的簽訂、使用和其法律效力，以便確定條約的有效性與無(wú)效性，確保國(guó)家間往來(lái)有法可依本章的教學(xué)難點(diǎn)與重點(diǎn)：正確理解條約的構(gòu)成及成立要件；條約的種類及簽訂程序；條約的生效與保留；條約的修改與終止；這一章共分為五節(jié)進(jìn)行組織教學(xué)：第一節(jié) 國(guó)際條約法概述第二節(jié) 國(guó)際條約的締結(jié)第三節(jié) 條約的生效和效力第四節(jié) 條約的解釋和修改第五節(jié) 條約的無(wú)效、終止與暫停施行第一節(jié) 國(guó)際條約法概述國(guó)際條約的概念和特征國(guó)際條約：是兩個(gè)以上國(guó)際法主體依據(jù)國(guó)際法規(guī)定相互之間權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)議，是一種正式的法律文書。國(guó)際條約的特征：1條約的主體是國(guó)際法的主體2

2、條約必須以國(guó)際法為準(zhǔn)3條約的內(nèi)容是國(guó)際法上的、法律上的4條約主要是書面形式的協(xié)議1969年維也納條約法公約和1986年關(guān)于國(guó)家和國(guó)際組織間或國(guó)際組織相互間條約法公約中“條約”僅指以書面形式締結(jié)的條約，但非書面形式的條約，如口頭條約如果能被證明，也是條約條約的名稱廣義條約指符合條約定義的一切一致的意思表示，而不論以何種名稱出現(xiàn)狹義指以“條約”作為名稱的一種國(guó)際法主體間的一致的意思表示1條約：須經(jīng)繁瑣的程序締結(jié)，有效期也比較長(zhǎng)2公約3協(xié)定4議定書：通常指輔助性法律文件，比協(xié)定更具體些，分為獨(dú)立的議定書（本身就是一個(gè)獨(dú)立的條約）和附屬的議定書（是一個(gè)條約的附屬文件，用以補(bǔ)充、說(shuō)明、解釋或改變主條約的

3、規(guī)定）5憲章、盟約、規(guī)約6換文：是兩國(guó)政府就某一特定事項(xiàng)分別發(fā)出或交換兩個(gè)以上內(nèi)容相同或相似的文件，其中一個(gè)文件作出明確的要約，另一個(gè)文件對(duì)這個(gè)要約作出明確的承諾，從而雙方就該事項(xiàng)達(dá)成意思一致 締結(jié)條約7文件、宣言或聲明、諒解備忘錄、聯(lián)合公報(bào)條約的種類：1按締約方數(shù)目雙邊條約有限制的多邊條約：第三方加入必須全體締約方一致同意一般性的多邊條約：開(kāi)放式2按締約方性質(zhì)國(guó)家間條約國(guó)家與國(guó)際組織間或國(guó)際組織相互間條約3按締結(jié)條約程序締結(jié)程序繁復(fù)的條約：談判、簽署、批準(zhǔn)、交換批準(zhǔn)書、公布簡(jiǎn)化條約：只需前二個(gè)環(huán)節(jié)4按條約的性質(zhì)造法性條約契約性條約5按條約的內(nèi)容分類條約法及其編纂條約法是指關(guān)于條約的地界、解釋

4、、效力等問(wèn)題的法律原則、規(guī)則和規(guī)章的總和1969年維也納外交會(huì)議通過(guò)了維也納條約法公約并于1980年1月27日生效第二節(jié) 條約的締結(jié)締約能力和締約權(quán)締約能力指在國(guó)際上合法締結(jié)條約的能力，是主體作為國(guó)際人格者的一種固有屬性，由國(guó)際法決定締約權(quán)指主體內(nèi)部某個(gè)機(jī)關(guān)或個(gè)人締結(jié)條約的權(quán)限，由主體的內(nèi)部法律決定每個(gè)國(guó)家都有締約能力，國(guó)際組織可以以該組織的規(guī)則擁有締約能力，國(guó)際組織只有有限締約權(quán)（只能締結(jié)為了實(shí)現(xiàn)其宗旨與目的所必需的條約）締約程序雙邊條約1談判和議定約文提交全權(quán)證書和相互校閱全權(quán)證書提交全權(quán)證書必須是書面的，通常由國(guó)家元首簽署，外交部長(zhǎng)副署，并明確規(guī)定談判代表的權(quán)限2約文的認(rèn)證和簽署認(rèn)證即談

5、判雙方確認(rèn)約文是正確的和作準(zhǔn)的認(rèn)證方式：簽署分為草簽（僅表示對(duì)約文認(rèn)證，不具有追溯力）；暫簽（僅具有認(rèn)證效力，還表示該方已經(jīng)確定同意締結(jié)該條約，接受其約束；但一旦經(jīng)本國(guó)政府確認(rèn)后，就有正式簽署效力，條約簽署日為暫簽日）；正式簽署（除認(rèn)證約文外，僅表示該方已經(jīng)初步同意締結(jié)該條約，但只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才受約束）3批準(zhǔn)與交換批準(zhǔn)書批準(zhǔn)：國(guó)際法意義上，締約方表示最后同意締結(jié)該條約，并將這種同意通知締約另一方的行為；國(guó)內(nèi)法意義上：締約方內(nèi)部權(quán)力機(jī)關(guān)依其憲法或組織文件的程序?qū)炇鸬臈l約予以確認(rèn)，授權(quán)行政機(jī)關(guān)向締約另一方表示同意接受條約約束的行為自批準(zhǔn)書交換之日，條約開(kāi)始對(duì)締約方發(fā)生約束力4條約的登記和公布聯(lián)合國(guó)

6、憲章第102條向秘書處登記所締結(jié)條約是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的義務(wù)，但是，不向秘書處登記，并不影響該條約的法律效力，只是不得向聯(lián)合國(guó)任何機(jī)關(guān)援引。凡在秘書處登記、歸檔和備案的條約或協(xié)定，均由秘書處用原來(lái)文字在聯(lián)合國(guó)條約集上公布，另附有英、法兩種文字的譯體多邊條約1締結(jié)：談判，國(guó)家或國(guó)際組織的全權(quán)代表要出示全權(quán)證書 認(rèn)證，需要特定多數(shù)票決定或協(xié)商一致通過(guò)簽署，依次簽字（按締約方名稱字母排列）2加入：以加入表示同意接受條約約束的情況條約有這樣的規(guī)定另經(jīng)談判方協(xié)議全體當(dāng)事方嗣后協(xié)議加入的法律效果，除條約另有規(guī)定外，應(yīng)予簽署或批準(zhǔn)的法律效果相同3保留保留應(yīng)在表示接受條約約束時(shí)作出保留可以采用任何措辭或名稱，其性

7、質(zhì)屬于單方面的聲明保留的效果是排除條約中某些規(guī)定對(duì)提出保留的締約方的拘束力不允許保留的三種情況一致反對(duì)原則保留的效力具有相對(duì)性保留可以撤回，保留的反對(duì)的撤回也是允許的，但是負(fù)有通知義務(wù)第三節(jié) 條約的生效和效力條約的生效、暫時(shí)適用、有效期條約生效的意義：條約約束各締約方，條約成為各締約方的國(guó)內(nèi)法雙邊條約生效方式：4種多邊條約生效方式：1自全體締約方批準(zhǔn)或各締約方明確表示接受條約約束之日起生效2自一定數(shù)目的締約方交存批準(zhǔn)書或加入書之日或在此之后若干日起生效3自一定數(shù)目的國(guó)家，其中包括某些特定的國(guó)家交存批準(zhǔn)書后生效（二）在條約生效前，締約方本著善意的原則，承擔(dān)著不破壞條約的目的和宗旨的義務(wù)；條約可以

8、暫時(shí)適用（三）有效期條約對(duì)締約方的效力凡有效的條約對(duì)其各當(dāng)事方有拘束力，必須由各當(dāng)事方善意旅行，條約必須是合法締結(jié)的（前提）“約定必須遵守”例外：違反強(qiáng)行法規(guī)則的條約；受“情勢(shì)根本變更”限制條約的適用1時(shí)間范圍：條約不溯及既往（一個(gè)法律事實(shí)必須按照與之同時(shí)的法律）2空間范圍：通常是條約當(dāng)事方的全部領(lǐng)土3條約的沖突：如果聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)相互間訂立的條約，與憲章沖突，憲章的規(guī)定優(yōu)先如果條約明文規(guī)定，該條約不得違反先訂的或后訂的條約，則該先訂的或后訂的條約優(yōu)先如果先訂條約的全體當(dāng)事方同時(shí)也是后訂條約的全體當(dāng)事方，而先訂條約依法并未終止或停止施行，適用后訂條約的規(guī)定。如果后訂條約的當(dāng)事方不包括先訂條約的全

9、體當(dāng)事方，在同為先后兩個(gè)條約的當(dāng)事人之間，適用后訂的條約；而在同為兩個(gè)條約的當(dāng)事方與僅為一約的當(dāng)事方間，適用同為當(dāng)事方的條約的規(guī)定4條約在國(guó)內(nèi)的適用：條約在國(guó)內(nèi)法的接受條約必須經(jīng)轉(zhuǎn)變才能成為國(guó)內(nèi)法；條約無(wú)須轉(zhuǎn)變就可以直接納入國(guó)內(nèi)法條約與國(guó)內(nèi)法上的沖突條約優(yōu)于國(guó)內(nèi)法（我國(guó)）5條約對(duì)第三方的效力條約對(duì)第三方無(wú)損益的原則，例外五點(diǎn)義務(wù)：應(yīng)得到第三方書面明示的接受權(quán)利：應(yīng)得到第三方同意，如果沒(méi)有相反表示，推斷同意第四節(jié) 條約的解釋和修改條約的解釋解釋機(jī)關(guān)，解釋規(guī)則條約的修訂條約得以當(dāng)事國(guó)之一致協(xié)議修改之第五節(jié) 條約的無(wú)效、終止和暫停施行條約的無(wú)效及其原因相對(duì)無(wú)效：只能由受害國(guó)援引以主張條約無(wú)效絕對(duì)無(wú)效：任何有關(guān)第三國(guó)都有權(quán)援引以主張條約無(wú)效原因：1違反國(guó)內(nèi)法有關(guān)締結(jié)權(quán)的規(guī)定限定：1）所違反的國(guó)內(nèi)法必須是有關(guān)締約權(quán)限的規(guī)定所違反的國(guó)內(nèi)法必須是對(duì)該國(guó)具有根本重要意義所違反