泉城海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情

1、- Page6 - Page7 -泉城海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)十七條措施為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，支持濟(jì)南市企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，提高辦事和通關(guān)效率，特制定以下措施。一、設(shè)立快速通關(guān)專用窗口，確保疫情防控物資“零延時”1. 通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立快速通關(guān)專用窗口，按照特事特辦的原則，調(diào)配專人負(fù)責(zé)，開辟綠色通道，確保疫情防控物資第一時間通關(guān)放行。2. 企業(yè)所需疫情防控物資即到即提，保障疫情防控物資快速通關(guān)，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需原材料及成品，提供24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)。3. 設(shè)置24小時咨詢電話，細(xì)致做好政策解答和通關(guān)保障。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科 責(zé)任人：鄭

2、緒廣）二、推廣“兩步申報”和“提前申報”，簡化通關(guān)環(huán)節(jié)4. 擴(kuò)大“兩步申報”應(yīng)用范圍，對有適用“兩步申報”需求企業(yè)，提供一對一幫扶指導(dǎo)。5. 優(yōu)化通關(guān)流程，所有企業(yè)均適用進(jìn)口“提前申報”模式，一般信用及以上企業(yè)適用出口“提前申報”模式。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科 責(zé)任人：鄭緒廣）三、延長稅款繳納期限，免征滯納金6. 企業(yè)原稅單繳款期限為2月9日前的，一律順延至2月24日前繳納稅款；對于1月31日至2月24日期間的稅款滯納金不予計征；1月份申報的匯總征稅報關(guān)單一律順延至2月24日前完成匯總電子支付。7. 納稅企業(yè)確因疫情影響經(jīng)營困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款，并在規(guī)定期限屆滿后3個月內(nèi)補(bǔ)繳稅款的，

3、海關(guān)依企業(yè)申請、審核批準(zhǔn)后免征稅款滯納金。8. 企業(yè)進(jìn)口貨物滯報金起征日在2020年春節(jié)假期內(nèi)的，起征日順延至2020年2月10日。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科 責(zé)任人：鄭緒廣）四、開通留學(xué)生購車申請快遞渠道9. 優(yōu)化留學(xué)生申請購買免稅車業(yè)務(wù)流程，申請人可通過網(wǎng)絡(luò)視頻政策確認(rèn)、單證快遞、證明郵寄等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，無需到現(xiàn)場進(jìn)行免稅確認(rèn)。對已辦理申請但未領(lǐng)取證明的人員，可電話申請通過快遞方式申領(lǐng)證明。（責(zé)任科室：保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管科 責(zé)任人：王瑩）五、減免稅手續(xù)快速辦理10. 減免稅申請人可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，選擇“稅費業(yè)務(wù)”后，選擇“進(jìn)出口貨物減免稅”項下“減免稅審核確認(rèn)”模塊，選擇“無紙申報”向主管

4、海關(guān)提交減免稅申請，（/）；也可登錄“中國國際貿(mào)易單一窗口”，在“標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用”模塊中選擇“貨物申報”選項下拉菜單中的“減免稅”進(jìn)行“無紙化”申請（ /）。減免稅申請人應(yīng)按辦理減免稅申請無紙化操作的規(guī)范相關(guān)要求，掃描上傳隨附單證資料，并妥善保管紙質(zhì)單證資料備海關(guān)核查。（責(zé)任科室：保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管科 責(zé)任人：栗賀）六、加快原產(chǎn)地證審簽業(yè)務(wù)辦理11. 指導(dǎo)企業(yè)通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”，利用原產(chǎn)地證自助打印功能進(jìn)行原產(chǎn)地證申領(lǐng)，對無法到現(xiàn)場簽證的企業(yè)可以通過快遞等方式將單證發(fā)送至海關(guān)審簽，減少現(xiàn)場簽證次數(shù)及人員接觸。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科 責(zé)任人：張明明）七、擴(kuò)大捐贈進(jìn)口物資免稅范圍12. 在原境外捐

5、贈人的基礎(chǔ)上，增加國內(nèi)企業(yè)等從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口、境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈等情況，相關(guān)捐贈物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，對有關(guān)企業(yè)捐贈進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。（責(zé)任科室：保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管科 責(zé)任人：栗賀）八、提供技貿(mào)措施和統(tǒng)計分析服務(wù)13. 收集整理因疫情新增國外技術(shù)性貿(mào)易措施及管控限制措施，根據(jù)企業(yè)需求提供咨詢服務(wù)。14. 發(fā)揮海關(guān)“數(shù)據(jù)+研究”作用，研究分析疫情對我市外貿(mào)帶來的影響，有針對性地開展統(tǒng)計分析和課題研究。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科 責(zé)任人：孔維衡 ）九、倡導(dǎo)網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦理海關(guān)業(yè)務(wù)15. 積極做好疫情防控各項工作，減少人員流動和聚集，支持企業(yè)和個人采用網(wǎng)上辦事等“

6、少接觸”“無接觸”方式辦理業(yè)務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、中國國際貿(mào)易單一窗口、中國電子口岸等線上政務(wù)服務(wù)平臺辦理行政審批、企業(yè)注冊、進(jìn)出口貨物申報等海關(guān)主要業(yè)務(wù)。（責(zé)任科室：企業(yè)管理科 責(zé)任人：楊紹輝）十、提高查驗效能，優(yōu)化檢驗監(jiān)管模式16. 支持進(jìn)出口企業(yè)在轄區(qū)口岸通關(guān)，對確需查驗的生產(chǎn)型企業(yè)急需物資優(yōu)先查驗，為相關(guān)企業(yè)提供“點對點”查驗溝通服務(wù)，確保快速驗放。17. 對關(guān)區(qū)重大項目進(jìn)口成套設(shè)備和企業(yè)常用進(jìn)口零部件，按照“一企一策”的原則，給予進(jìn)口成套設(shè)備由口岸轉(zhuǎn)場到使用地落實檢查，實行“一站式”和“隨到隨檢”；對企業(yè)常用進(jìn)口零部件實施“合格保證模式”，快速驗放。（責(zé)任科室：查檢一科

7、責(zé)任人：韓克虎）十一、推行產(chǎn)品風(fēng)險管理和企業(yè)信用管理18. 疫情防控時期內(nèi)，充分利用動植物檢疫行政審批系統(tǒng)，結(jié)合企業(yè)信用等級和產(chǎn)品風(fēng)險類別，采信企業(yè)自我聲明和自我評估。對于低風(fēng)險產(chǎn)品，文件審核合格的直接準(zhǔn)予許可，現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)將結(jié)合后續(xù)日常監(jiān)管和企業(yè)信用管理開展。對于高風(fēng)險產(chǎn)品，確需實施現(xiàn)場考核的，選派專業(yè)人員組成考核組，減少人員的跨地區(qū)流動。（責(zé)任科室：查檢二科 責(zé)任人：王毅）十二、推行報關(guān)差錯容錯機(jī)制19. 疫情防控時期內(nèi)，對“提前申報”修改進(jìn)口日期及運輸工具的，不予記錄報關(guān)差錯。對企業(yè)提交的關(guān)于“自報自繳”、“匯總征稅”等業(yè)務(wù)改革造成的報關(guān)差錯復(fù)核申請，在線快速辦理并撤銷差錯記錄。（責(zé)任科

8、室：企業(yè)管理科 責(zé)任人：楊紹輝）十三、推行主動披露機(jī)制20. 企業(yè)對疫情期間存在的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上主動披露，海關(guān)及時在線受理，對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。（責(zé)任科室： 稽查科 責(zé)任人： 張吉征）十四、實行視頻執(zhí)法，落實“多查合一”要求21. 實行“跨空間”視頻執(zhí)法模式，收到上級核查指令后，在審核電子文件的基礎(chǔ)上，采取視頻執(zhí)法作業(yè)模式開展核查，盡量不到企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法。22. 全面整合執(zhí)法指令需求，確需現(xiàn)場執(zhí)法的，一次性告知企業(yè)，落實執(zhí)行“多查合一”要求，推行視頻執(zhí)法作業(yè)模式實施“多查合一”，減少執(zhí)法作業(yè)數(shù)量。（責(zé)任科室：核查科 責(zé)任人：曹普）十五、做

9、好加工貿(mào)易手（賬）冊核銷管理23. 企業(yè)在辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立手續(xù)時，除法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取擔(dān)保的之外，原則上不再要求企業(yè)提供擔(dān)保。24. 加工貿(mào)易企業(yè)按照政府主管部門要求，因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手（賬）冊超過有效期（核銷周期）的，先行辦理延期手續(xù)，企業(yè)事后補(bǔ)充提交有關(guān)材料，手冊不受延期兩次以上和延期超1年的限制（法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的除外），及時向企業(yè)傳達(dá)政策信息，對手冊即將到期的企業(yè)進(jìn)行逐一提醒。25. 加工貿(mào)易手（賬）冊項下深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅、外發(fā)加工、余料結(jié)轉(zhuǎn)等各類申報業(yè)務(wù)超過規(guī)定時限的，為企業(yè)先行辦理延期相關(guān)手續(xù)。26. 企業(yè)因疫情防控工作需要捐贈的保稅貨物，海關(guān)憑企業(yè)

10、申請，在登記貨物品名、數(shù)量、捐贈單位等基本信息后加快放行。27. 優(yōu)化綜合保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“無接觸”作業(yè)模式，發(fā)揮金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管系統(tǒng)效能，賬冊設(shè)立、變更，核注清單審核、修撤等網(wǎng)上全程辦理。（責(zé)任科室：保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管科 特殊區(qū)域監(jiān)管科 責(zé)任人：栗賀 王興琪）十六、指導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案28. 宣傳推廣知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策，對有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求的企業(yè)，一對一進(jìn)行指導(dǎo)，完成知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科 責(zé)任人：孔維衡）十七、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)和繁簡分流原則，從輕從快辦理違規(guī)案件29. 加快違規(guī)案件辦理，對于符合簡易案件辦理條件的，一律適用兩簡案件程序予以辦理；對于可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，一律當(dāng)場予以處罰。30. 對涉及疫情防控物資的違規(guī)案件，可以不采取扣留貨物等行政強(qiáng)制措施的一律不予采取；對情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成實際危害后果的，一律不予行政處罰。對不涉及疫情防控物資的其他違規(guī)案件，原則上不采取扣留貨物、收取保證金等措施