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文檔簡介
1、泓域/艾塞那肽微球項目建筑工程報告艾塞那肽微球項目建筑工程報告xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112437519 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112437519 h 3 HYPERLINK l _Toc112437520 二、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112437520 h 4 HYPERLINK l _Toc112437521 三、 BIM技術(shù)應(yīng)用價值價值 PAGEREF _Toc112437521 h 7 HYPERLINK l _Toc112437522 四、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用
2、PAGEREF _Toc112437522 h 10 HYPERLINK l _Toc112437523 五、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc112437523 h 13 HYPERLINK l _Toc112437524 六、 工程勘察設(shè)計開標(biāo)和評標(biāo) PAGEREF _Toc112437524 h 22 HYPERLINK l _Toc112437525 七、 工程勘察設(shè)計招標(biāo) PAGEREF _Toc112437525 h 25 HYPERLINK l _Toc112437526 八、 招標(biāo)投標(biāo)法 PAGEREF _Toc112437526 h 31 HYPERLINK l
3、_Toc112437527 九、 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 PAGEREF _Toc112437527 h 37 HYPERLINK l _Toc112437528 十、 工程保險特征及分類 PAGEREF _Toc112437528 h 52 HYPERLINK l _Toc112437529 十一、 意外傷害保險 PAGEREF _Toc112437529 h 56 HYPERLINK l _Toc112437530 十二、 工程風(fēng)險分類 PAGEREF _Toc112437530 h 58 HYPERLINK l _Toc112437531 十三、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _T
4、oc112437531 h 62 HYPERLINK l _Toc112437532 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112437532 h 79 HYPERLINK l _Toc112437533 十五、 微球制劑需求廣闊 PAGEREF _Toc112437533 h 80 HYPERLINK l _Toc112437534 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc112437534 h 82 HYPERLINK l _Toc112437535 十七、 項目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc112437535 h 83 HYPERLINK l _Toc112437536
5、項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112437536 h 83 HYPERLINK l _Toc112437537 十八、 項目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112437537 h 85 HYPERLINK l _Toc112437538 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112437538 h 85 HYPERLINK l _Toc112437539 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112437539 h 87 HYPERLINK l _Toc112437540 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112437540 h 8
6、9 HYPERLINK l _Toc112437541 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112437541 h 91 HYPERLINK l _Toc112437542 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112437542 h 93公司基本情況(一)公司簡介面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及
7、公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (二)核心人員介紹1、陸xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、曾xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、汪xx,1957年出生
8、,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、杜xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、余xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。BIM技術(shù)發(fā)展趨勢BIM技術(shù)發(fā)展意味著其要素,即BIM應(yīng)用點、BIM應(yīng)用軟件及BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。其中,BIM應(yīng)用點是源頭。根據(jù)BIM特性及工程實踐中的問題,有關(guān)人員首先提出具有應(yīng)用價值
9、的新BIM應(yīng)用點,會成為相應(yīng)BIM應(yīng)用軟件開發(fā)的起點。而BIM應(yīng)用軟件發(fā)展直接帶動BIM技術(shù)發(fā)展。在面對一個工程項目時,即使相關(guān)人員懂得可用的BIM應(yīng)用點及其應(yīng)用價值,如果不能獲得相應(yīng)的、適用的BIM應(yīng)用軟件,BIM技術(shù)應(yīng)用也無從談起。目前,市場上BIM應(yīng)用軟件已有很多,但大多是一些基礎(chǔ)性軟件,如建模軟件、碰撞檢查軟件等,發(fā)展?jié)摿€很大。如何結(jié)合我國工程實際,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性BIM應(yīng)用軟件,是我國建設(shè)工程信息化努力的方向。在BIM應(yīng)用軟件發(fā)展方面,除新軟件開發(fā)外,對既有軟件進(jìn)行二次開發(fā)也是一個重要方向。例如,在一些已經(jīng)成熟的平臺軟件上進(jìn)行二次開發(fā),結(jié)合我國相關(guān)規(guī)范完善其數(shù)
10、據(jù)庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內(nèi)軟件開發(fā)商和應(yīng)用單位一起,結(jié)合一些標(biāo)志性工程開發(fā)BIM技術(shù)的新應(yīng)用點并與管理軟件集成在一起,是目前我國BIM技術(shù)發(fā)展的一個突出現(xiàn)象。而BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)可分為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同工作標(biāo)準(zhǔn)等。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定BIM數(shù)據(jù)格式,內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定BIM所應(yīng)包含的內(nèi)容,而協(xié)同工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)據(jù)提交方式。有了這些標(biāo)準(zhǔn),工程項目多參與方、多專業(yè)之間基于BIM技術(shù)的協(xié)同工作就變得十分有序,并可使各方及各專業(yè)之間為進(jìn)行溝通所花費的精力大大減少,從而降低成本。國外在BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)方面已開展大量工作,形成了一些
11、實用標(biāo)準(zhǔn)。我國目前雖然已開展BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,但進(jìn)展緩慢,亟待汲取國外經(jīng)驗,加快步伐,迎頭趕上。(1)BIM模型自動檢測是否符合規(guī)范和可施工性。在新加坡,一些項目的BIM模型已具備自動檢測是否符合規(guī)范與可施工性的性能。而一些議創(chuàng)新為主的公司,如SOlibri和EPM已基于IFC標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)出具有模型自動檢測功能的軟件(如JOtneSOlibri2007)。(2)制造商啟用3D產(chǎn)品目錄。越來越多的制造商順應(yīng)BIM發(fā)展趨勢,將其產(chǎn)品目錄以3D格式上傳網(wǎng)絡(luò),用戶可以下載需要的3D產(chǎn)品,并將其插入到已構(gòu)建的BIM模型中檢查是否符合要求。(3)多維(nD)項目管理模式。未來項目管理的維度將由三維(3
12、D)發(fā)展到四維(4D)、五維(5D)甚至是多維(nD)虛擬建設(shè)模式已不再停留在研究領(lǐng)域而是被廣泛應(yīng)用到項目管理中,并且越來越多的軟件涌現(xiàn)出來支撐其應(yīng)用。(4)實現(xiàn)預(yù)制加工工業(yè)化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準(zhǔn)確的信息,場外預(yù)制加工得以實現(xiàn),且未來發(fā)展將是實現(xiàn)預(yù)制加工的工業(yè)化與全球化,這些都可大大節(jié)省工期,提高生產(chǎn)效率。(5)BIM與GIS。地理信息系統(tǒng)(GIS)是用來收集、存儲、分析、管理和呈現(xiàn)與地理位置有關(guān)的城市信息數(shù)據(jù),如城市的道路、燃?xì)?、電力、通信和供水等。?D圖紙時代,建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現(xiàn)其位置,其間的聯(lián)系與影響無從體現(xiàn)與管理。而到了3D模型時代,BIM參數(shù)模型融入GI
13、S系統(tǒng)中,二者相互聯(lián)系,相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數(shù)據(jù)相沖突,而城市設(shè)施的改造等也將考慮到既有建筑,其BIM模型將為決策提供指導(dǎo)意義。到了“3D+環(huán)境”的時代,BIM與CIS的結(jié)合將發(fā)揮更智能化的作用,但無論是技術(shù)還是管理,所面臨的挑戰(zhàn)也無疑是巨大的。因此,BIM技術(shù)發(fā)展趨勢可歸納為:基于BIM的特性及工程建設(shè)中遇到的實際問題,更多新的BIM應(yīng)用點將被確定,并帶動BIM應(yīng)用軟件發(fā)展;而BIM應(yīng)用軟件將朝著新BIM應(yīng)用軟件的開發(fā)、現(xiàn)有軟件的二次開發(fā)和完善及BIM應(yīng)用軟件與管理軟件的集成三者并行的方向發(fā)展;此外,BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個
14、良好環(huán)境,而BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的編制將朝著更多地借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗、更加實用的方向發(fā)展BIM技術(shù)應(yīng)用價值價值BIM應(yīng)用對工程項目參建各方均具有重要價值,歸納起來,其主要有以下六個方面的應(yīng)用。(一)提高生產(chǎn)效率利用BIM技術(shù)可以大大加強各參與方協(xié)同工作,提高信息交流的有效性,從而提高決策速度和有效性,減少返工率,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約成本。此外,與基于2D圖紙的費用預(yù)算相比,基于BIM模型的工料測量和預(yù)算更加快速、準(zhǔn)確,可節(jié)約大量計算時間和人力。在美國OneISlandEaStOfficeTOWer項目中,由于采用BIM算量方法,業(yè)主的不可預(yù)見費支出比平常更低。在HillWOOd項目中,工程造價人員采用B
15、IM算量方法節(jié)約了92%的時間,降低了人工成本,并且誤差與手工計算相比只有1%(二)提高業(yè)主對設(shè)計方案的評估能力在項目進(jìn)展的各個階段,業(yè)主都需要有管理和評價設(shè)計方案的能力。在傳統(tǒng)建設(shè)模式下,二維圖紙限制了業(yè)主對設(shè)計方案的理解,業(yè)主對設(shè)計方案的管理和評價都是依靠設(shè)計人員對業(yè)主的描述及效果圖來判斷的,業(yè)主需求經(jīng)常會發(fā)生變化,但有時很難判斷新的需求是否已被實現(xiàn)。BIM的可視化功能可以為業(yè)主在設(shè)計階段提供建筑產(chǎn)品的模擬效果,極大地提高業(yè)主對設(shè)計方案的理解能力,使得使用方在項目建設(shè)早期即可對建筑效果、性能進(jìn)行審視和校核,將許多不滿意及隱患(如設(shè)計碰撞等)解決在規(guī)劃設(shè)計階段。同時,有助于業(yè)主和設(shè)計人員及其
16、他項目參與方之間進(jìn)行更好的溝通。(三)提高業(yè)主對市場的反應(yīng)速度1、利用BIM技術(shù),可以通過可視化交流和信息共享來加強團(tuán)隊合作,改善傳統(tǒng)的項目管理模式和信息溝通模式,實現(xiàn)建設(shè)工程策劃、設(shè)計、采購、加工預(yù)制、現(xiàn)場施工的無縫對接,減少延誤,大大縮短了工期。在美國通用汽車廠房擴建工程中,業(yè)主需要提高建設(shè)速度來抓住市場機遇,但同時又希望預(yù)算不要超支。項目團(tuán)隊運用全新的建設(shè)流程-基于BIM的建設(shè)工程項目集成化交付模式(IPD)運用自動化設(shè)計出圖、模擬、場外構(gòu)件生產(chǎn)等一系列創(chuàng)新方法,最后比業(yè)主要求的工期還提前了5%。由此可見,采用BIM技術(shù)可以有效地提高建設(shè)速度,縮短項目工期,從而幫助業(yè)主更加快速地對于市場
17、變化作出反應(yīng)。(四)為設(shè)施管理提供更好的平臺利用BM竣工模型,可以迅速、準(zhǔn)確、全面地向設(shè)施管理機構(gòu)提供項目設(shè)計、采購與施工階段信息,方便項目設(shè)施管理和維護(hù)。在美國海岸警衛(wèi)隊建筑設(shè)施規(guī)劃中,設(shè)施管理者利用BIM來更新和編輯數(shù)據(jù)庫,比傳統(tǒng)的方法節(jié)省了98%的時間。由此可見,BM技術(shù)不但可提高信息管理效率,同時可節(jié)省很多用來輸入這些信息的人力成本。(五)有利于技術(shù)與管理創(chuàng)新BIM技術(shù)可以實現(xiàn)對傳統(tǒng)項目管理模式的優(yōu)化,便于各方早期參與設(shè)計,在群策群力模式下,有利于吸收先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗,實現(xiàn)項目創(chuàng)新。BIM正在改變建筑業(yè)內(nèi)外部團(tuán)隊的合作方式。為了實現(xiàn)BIM的最大價值,需要重新思考項目管理團(tuán)隊成員的職責(zé)和工
18、作流程,基于BIM的工作方式打破了原來不同的企業(yè)和數(shù)據(jù)使用者之間的固有界限,他們將通過協(xié)同工作實現(xiàn)信息資源共享。BIM技術(shù)的應(yīng)用,能帶來生產(chǎn)力和企業(yè)效率的提升,但在短期內(nèi)卻有可能因為對新技術(shù)的消化不夠,而引起對工作流程的干擾,導(dǎo)致舊有業(yè)務(wù)失衡,產(chǎn)生項目風(fēng)險。因此,在充分了解BIM應(yīng)用價值的同時,也應(yīng)深刻理解BIM技術(shù)應(yīng)用可能帶來的問題。研究表明,大約70%的針對BIM技術(shù)應(yīng)用而進(jìn)行的業(yè)務(wù)工作流程改造項目,會因為三個原因?qū)е率。阂皇侨狈Τ掷m(xù)有力的中高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,二是不切實際的BIM項目目標(biāo)和期望,三是項目成員對改變的抗拒。新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用智能制造可歸納為三個基本范式,即數(shù)字化
19、制造、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化制造、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造-新一代智能制造。新一代智能制造是新一代人工智能技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合,貫穿于產(chǎn)品設(shè)計、制造、服務(wù)全壽命期各個環(huán)節(jié)及相應(yīng)系統(tǒng)的優(yōu)化集成,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、效益、服務(wù)水平,減少資源能耗,是新一輪工業(yè)革命的核心驅(qū)動力,是今后數(shù)十年制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要路徑?!叭?信息-物理系統(tǒng)”(Human-Cyber-PhySicalSyStemS,HCPS)揭示了新一代智能制造的技術(shù)機理,能夠有效指導(dǎo)新一代智能制造的理論研究和工程實踐。(1)傳統(tǒng)制造與“人-物理系統(tǒng)”(Human-PhySicalSyStemS,HPS)。傳統(tǒng)制造系統(tǒng)包含人和物理系統(tǒng)兩大
20、部分,是完全通過人對機器的操作控制來完成各種工作任務(wù)。動力革命極大地提高了物理系統(tǒng)(機器)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,物理系統(tǒng)(機器)代替了人類大量體力勞動。傳統(tǒng)制造系統(tǒng)中,要求人完成信息感知、分析決策、操作控制及認(rèn)知學(xué)習(xí)等多方面任務(wù),不僅對人的要求高,勞動強度大,而且系統(tǒng)工作效率、質(zhì)量還不夠高,完成復(fù)雜工作任務(wù)的能力還很有限。(2)新一代智能制造與新一代“人-信息-物理系統(tǒng)”。與傳統(tǒng)制造系統(tǒng)相比,智能制造系統(tǒng)的本質(zhì)變化是在人和物理系統(tǒng)之間增加信息系統(tǒng),形成“人一信息-物理系統(tǒng)”。隨著新一代人工智能技術(shù)的發(fā)展,“人一信息一物理系統(tǒng)”發(fā)生質(zhì)的變化,形成新一代“人一信息物理系統(tǒng)”。新一代智能制造系統(tǒng)最本質(zhì)的
21、特征是其信息系統(tǒng)增加了認(rèn)知和學(xué)習(xí)功能,信息系統(tǒng)不僅具有強大的感知、計算分析與控制能力,更具有學(xué)習(xí)提升、產(chǎn)生知識的能力。(二)3D打印技術(shù)1、基本原理(1)建筑3D打印技術(shù)作為新型數(shù)字建造技術(shù),集成了計算機技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、材料成型技術(shù)等,采用材料分層疊加的基本原理,由計算機獲取三維建筑模型的形狀、尺寸及其他相關(guān)信息,并對其進(jìn)行一定處理,按某一方向(通常為Z向)將模型分解成具有一定厚度的層片文件(包含二維輪廓信息)然后對文件進(jìn)行檢驗或修正并生成正確的數(shù)控程序,最后由數(shù)控系統(tǒng)控制機械裝置按照指定路徑運動實現(xiàn)建筑物或構(gòu)筑物的自動建造,也被稱為“增材建造(additivecOnStructiOn)三維模
22、型建立與近似處理。三維建模方法有兩種:首先,通過建筑參數(shù)化建模軟件(如Revit,3Dmax等)直接建模;其次,利用逆向工程(reverSeengineering,RE)或反求工程(如三維掃描等)通過點云數(shù)據(jù)構(gòu)造出三維模型。然后用軟件將三維模型導(dǎo)出為特定的近似模擬文件,如STL格式文件等,為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。(2)模型切片與路徑規(guī)劃。將三維模型模擬文件導(dǎo)入建筑3D打印數(shù)控系統(tǒng),系統(tǒng)對模型進(jìn)行兩步處理用一系列平行、等間距的二維模型進(jìn)行擬合,即分層切片處理。將切片得到的層片輪廓轉(zhuǎn)化為打印噴嘴的運行填充路徑,即層片路徑規(guī)劃。2、機器人建造特征人機共生下的全新工作模式可以歸結(jié)為以下三個特征:一體化、體
23、外化和虛擬/物質(zhì)化的數(shù)字。(1)一體化。一體化的首要特征是人的思維與機器運算思維的打通,其次是設(shè)計與建造的打通。這一切是建立在建筑設(shè)計方法從幾何參數(shù)化、性能參數(shù)化到建造參數(shù)化的一體化聯(lián)動基礎(chǔ)之上的。(2)體外化。體外化則是對待人體與機器的基本態(tài)度。機器不是人在思維和身體上的延伸,而是獨立于人體,有著與人類不同的能力與思考方式,因此它們應(yīng)作為“合作同伴(partnerShipp“參與到設(shè)計過程中。機器的目的不是主導(dǎo)設(shè)計,而是在預(yù)設(shè)條件下增強人的能力。(3)虛擬化/物質(zhì)化的數(shù)字孿生。虛擬化/物質(zhì)化的數(shù)字孿生是人機協(xié)作成果獲得直接體現(xiàn)的重要原因,無論是可視化、參數(shù)化還是性能化模擬,都在追求虛擬空間中
24、的數(shù)字信能息與物理空間中的實體事物之間精確的映射關(guān)系,也是將可視化信息轉(zhuǎn)化為實體建造的關(guān)鍵,這種共生關(guān)系為形式生成、材料分布帶來新的可能。智能建筑與智慧城市(一)智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學(xué)會認(rèn)為:智能建筑是對建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)和管理四個基本要素進(jìn)行最優(yōu)化組合,為用戶提供一個高效率并具有經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境。我國智能建筑起步于20世紀(jì)90年代,在90年代中后期達(dá)到建設(shè)高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50314-2015)將智能建筑定義為:以建筑物為平臺,基于對各類智能化信息的綜合應(yīng)用,集架構(gòu)、系統(tǒng)、應(yīng)用、管理及優(yōu)化組合為一體,具有感知、傳輸、記憶、推理、判
25、斷和決策的綜合智慧能力,形成以人、建筑、環(huán)境互為協(xié)調(diào)的整合體,為人們提供安全、高效、便利及可持續(xù)發(fā)展功能環(huán)境的建筑。1、智能建筑基本構(gòu)成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統(tǒng)的技術(shù)功效和綠色建筑為目標(biāo),追求功能實用、技術(shù)適時、安全高效、運營規(guī)范和經(jīng)濟(jì)合理。智能建筑通常由信息化應(yīng)用系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、信息設(shè)施系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)機房工程等組成。(1)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。信息化應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息設(shè)施系統(tǒng)和建筑設(shè)備管理系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)為基礎(chǔ),為滿足建筑物各類專業(yè)化業(yè)務(wù)、規(guī)范化運營及管理需要,由多種類信息設(shè)施、操作程序和相關(guān)應(yīng)用設(shè)備等組合而成的系統(tǒng)。信息化
26、應(yīng)用系統(tǒng)包括公共服務(wù)、智能卡應(yīng)用、物業(yè)管理、信息設(shè)施運行管理、信息安全管理、通用業(yè)務(wù)和專業(yè)業(yè)務(wù)等應(yīng)用功能。(2)智能化集成系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)是指為實現(xiàn)建筑物運營及管理目標(biāo),基于統(tǒng)一的信息平臺,以多種類智能化信息集成方式,形成的具有信息匯聚、資源共享、協(xié)同運行、優(yōu)化管理等綜合應(yīng)用功能的系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)由智能化信息集成系統(tǒng)與集成信息應(yīng)用系統(tǒng)組成,采用智能化信息資源共享和協(xié)同運行的架構(gòu)形式,以實現(xiàn)綠色建筑,滿足建筑的業(yè)務(wù)功能、物業(yè)運營及管理模式的應(yīng)用需求為目標(biāo)。(3)信息設(shè)施系統(tǒng)。信息設(shè)施系統(tǒng)是指為滿足建筑物的應(yīng)用與管理對信息通信的需求,將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲和顯示等功能的信息
27、系統(tǒng)整合,形成建筑物公共通信服務(wù)綜合基礎(chǔ)條件的系統(tǒng)。信息設(shè)施系統(tǒng)包括信息接入系統(tǒng)、布線系統(tǒng)、移動通信室內(nèi)信號覆蓋系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、用戶電話交換系統(tǒng)、無線對講系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視及衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、信息導(dǎo)引及發(fā)布系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)等。(4)建筑設(shè)備管理系統(tǒng)。建筑設(shè)備管理系統(tǒng)是指對建筑設(shè)備監(jiān)控和公共安全系統(tǒng)等實施綜合管理的系統(tǒng),其包括建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、建筑能效監(jiān)管系統(tǒng),以及需要納入管理的其他業(yè)務(wù)設(shè)施系統(tǒng),以節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量管理為目標(biāo),具有建筑設(shè)備能耗監(jiān)測,運行監(jiān)控信息互為關(guān)聯(lián)、共享的功能。(5)公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)是指為維護(hù)公共安全,運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),具
28、有以應(yīng)對危害社會安全的各類突發(fā)事件而構(gòu)建的綜合技術(shù)防范或安全保障體系綜合功能的系統(tǒng),其包括安全防范綜合管理和入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場(庫)管理系統(tǒng)等。(6)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)是指為應(yīng)對各類突發(fā)公共安全事件,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和決策指揮能力,有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害,具有應(yīng)急技術(shù)體系和響應(yīng)處置功能的應(yīng)急響應(yīng)保障機制或履行協(xié)調(diào)指揮職能的系統(tǒng)。(7)智能化系統(tǒng)機房工程。智能化系統(tǒng)機房工程是指為提供機房內(nèi)各智能化系統(tǒng)設(shè)備及裝置的安置和運行條件,以確保各智能化系統(tǒng)安全、可靠和高效地運行與便于維護(hù)建筑功能環(huán)境而實施的綜合工程。智能化系統(tǒng)機房包括
29、信息接入機房、有線電視前端機房、信息設(shè)施系統(tǒng)總配線機房、智能化總控室、信息網(wǎng)絡(luò)機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安防監(jiān)控中心、應(yīng)急響應(yīng)中心和智能化設(shè)備間(弱電間、電信間)等。機房工程緊急廣播系統(tǒng)備用電源的持續(xù)供電時間,必須與消防疏散指示標(biāo)志,照明備用電源的連續(xù)供電時間一致。2、智能建筑技術(shù)基礎(chǔ)計算村與通信技術(shù)是構(gòu)建信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),能實現(xiàn)對建筑內(nèi)外相關(guān)的語音、數(shù)據(jù)、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理、存儲、檢索與顯示等功能。自動化控制技術(shù)通過信息網(wǎng)絡(luò)、管理的硬件設(shè)施對建筑設(shè)備運轉(zhuǎn)的實時監(jiān)控,根據(jù)外界條件、環(huán)境因素、負(fù)載變化情況自動調(diào)節(jié)設(shè)備,使設(shè)備運行始終處于最佳狀態(tài),
30、對電力、供熱、供水等能源的調(diào)節(jié),安全、舒適、節(jié)能。(二)智慧城市2009年美國政府在經(jīng)濟(jì)復(fù)興計劃中首次描述美國智慧城市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出:以基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便利化、社會治理精細(xì)化為重點,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),建設(shè)一批新型示范智慧城市。截至2018年11月,全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市,總計700多個城市提出或在建智慧城市,已有277個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術(shù)語(GB/T37043-2018)將智慧城市定義為:運用信息通信技術(shù),有效整合各類城市管理系統(tǒng),實現(xiàn)城市各系統(tǒng)間
31、信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動城市管理和服務(wù)智慧化,提升城市運行管理和公共服務(wù)水平,提高城市居民幸福感和滿意度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新型城市。1、智慧城市頂層設(shè)計智慧城市頂層設(shè)計是指從城市發(fā)展需求出發(fā),運用體系工程方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市各要素,開展智慧城市需求分析,對智慧城市建設(shè)目標(biāo)、總體框架、建設(shè)內(nèi)容、實施路徑等方面進(jìn)行整體性規(guī)劃和設(shè)計的過程。(1)基本原則。智慧城市頂層設(shè)計遵循以下基本原則。1)以人為本。以“為民、便民、惠民”為導(dǎo)向。2)因城施策。依據(jù)城市戰(zhàn)略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等方面進(jìn)行科學(xué)定位,合理配置資源,有針對性地進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。3)融合共享。以實現(xiàn)
32、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合,以及跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級、跨地域的協(xié)同管理和服務(wù)為目標(biāo)。4)協(xié)同發(fā)展。體現(xiàn)數(shù)據(jù)流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮(zhèn)的匯聚和輻射應(yīng)用,建立城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、公共服務(wù)等多方面的協(xié)同發(fā)展體系。5)多元參與。在開展智慧城市頂層設(shè)計過程中應(yīng)考慮政府、企業(yè)、居民等不同角色的意見及建議。6)綠色發(fā)展??紤]城市資源環(huán)境承載力,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向。1)創(chuàng)新驅(qū)動。體現(xiàn)新技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用,體現(xiàn)智慧城市與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的有機結(jié)合,將智慧城市作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要載體,推動統(tǒng)籌機制、管理機制、運營機制、信息技術(shù)創(chuàng)新。(2)基本過程。智慧城市
33、頂層設(shè)計基本過程分為需求分析、總體設(shè)計、架構(gòu)設(shè)計、實施路徑設(shè)計四步。1)需求分析。通過城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)分析、城市現(xiàn)狀調(diào)研分析、智慧城市現(xiàn)狀評估、其他相關(guān)規(guī)劃分析等方面的工作,梳理出政府、企業(yè)、居民等主體對智慧城市的建設(shè)需求。2)總體設(shè)計。在需求分析基礎(chǔ)上,確定智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容,識別智慧城市重點建設(shè)任務(wù),提出智慧城市建設(shè)總體框架。3)架構(gòu)設(shè)計。依據(jù)智慧城市建設(shè)需求和目標(biāo),從業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、安全、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)七個維度和各維度之間的關(guān)系出發(fā),對業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、安全體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行設(shè)計。4)實施路徑設(shè)計。在前期階段成果的
34、基礎(chǔ)上,依據(jù)智慧城市重點任務(wù)建設(shè),提出智慧城市建設(shè)重點工程,并明確工程屬性、目標(biāo)任務(wù)、實施周期、成本效益、政府與社會資金、階段建設(shè)目標(biāo)等,設(shè)計各工程項目的建設(shè)運營模式、實施階段計劃和風(fēng)險保障措施,確保智慧城市建設(shè)順利進(jìn)行。2、智慧城市評價指標(biāo)(1)評價指標(biāo)設(shè)計原則。智慧城市評價指標(biāo)設(shè)計應(yīng)遵循以下原則1)導(dǎo)引性。指標(biāo)設(shè)計要突出智慧城市的本質(zhì)和特征,注重智慧城市建設(shè)的質(zhì)量與成效,可充分發(fā)揮對本領(lǐng)域智慧化建設(shè)的引導(dǎo)作用。2)代表性。評價指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)本領(lǐng)域特點,應(yīng)具有典型性和代表性。3)人本性。評價指標(biāo)應(yīng)注重為民、便民、惠民成效,突出城市管理和公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。4)規(guī)范性。指標(biāo)選取要制定分項評價指標(biāo)
35、。5)可操作性。評價指標(biāo)應(yīng)可量化計算,且指標(biāo)相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)、最新數(shù)據(jù)便于采集。6)系統(tǒng)性。評價指標(biāo)共同組成評價本領(lǐng)域智慧城市建設(shè)水平成效的有機整體,彼此之間盡可能相對獨立。(2)評價指標(biāo)體系內(nèi)容。智慧城市評價指標(biāo)體系可分為能力類指標(biāo)、成效類指標(biāo)兩類。能力類指標(biāo)、成效類指標(biāo)所涉及的各個方面均可作為一級指標(biāo)。每個一級指標(biāo)下又包含若干二級指標(biāo)評價要素,每個二級指標(biāo)評價要素代表對一級指標(biāo)某一個側(cè)重面的考量依據(jù)。1)能力類指標(biāo)。能力類指標(biāo)是指對智慧城市建設(shè)運營基礎(chǔ)能力的評價指標(biāo),即城市運用各種資源建設(shè)運營智慧城市的基本能力評價指標(biāo)。能力類指標(biāo)可用于評價城市運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新
36、一代信息技術(shù),進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)和提升城市管理.服務(wù)水平的一系列要素項。智慧城市評價中的能力類一級指標(biāo)通常包括信息資源、網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)新能力、機制保障及基礎(chǔ)設(shè)施五方面。其中,信息資源一級指標(biāo)又可包括三項二級指標(biāo),即信息資源開放、信息資源共享、信息資源開發(fā)利用;網(wǎng)絡(luò)安全一級指標(biāo)又可包括四項二級指標(biāo),即網(wǎng)絡(luò)安全管理,監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急,信息系統(tǒng)安全可控,要害數(shù)據(jù)安全;創(chuàng)新能力一級指標(biāo)又可包括四項二級指標(biāo),即新一代信息技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化;機制保障一級指標(biāo)又可包括五項二級指標(biāo),即規(guī)劃與建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策法規(guī)、投融資機制、組織管理機制;基礎(chǔ)設(shè)施一級指標(biāo)又可包括兩項二級指標(biāo)
37、,即信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施。2)成效類指標(biāo)。成效類指標(biāo)是指對智慧城市建設(shè)運營效果的評價指標(biāo),即城市各應(yīng)用領(lǐng)域智慧化建設(shè)運營的成效評價指標(biāo)。成效類指標(biāo)可用于評價城市居民、企業(yè)及政府管理者本身所感受到的通過智慧城市建設(shè)帶來的便捷性、宜居性、舒適性、安全感、幸福感等一系列相關(guān)的要素項。智慧城市評價中的成效類一級指標(biāo)通常包括公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)體系四方面。其中,公共服務(wù)一級指標(biāo)又可包括五項二級指標(biāo),即服務(wù)便捷度、服務(wù)豐富度、服務(wù)覆蓋度、服務(wù)集成度、服務(wù)滿意度;社會管理一級指標(biāo)又可包括六項二級指標(biāo),即辦理快捷度、管理公開度、管理精準(zhǔn)度、跨部門協(xié)同度、公共安全管理水平、信用環(huán)境建設(shè)水平;
38、生態(tài)宜居一級指標(biāo)又可包括四項二級指標(biāo),即生態(tài)環(huán)境改善度、環(huán)境監(jiān)測防控能力、社區(qū)信息服務(wù)水平、生活數(shù)字化程度;產(chǎn)業(yè)體系一級指標(biāo)又可包括五項二級指標(biāo),即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平、兩化融合水平、新型信息服務(wù)提供能力、特定行業(yè)信息化發(fā)展水平、電子商務(wù)發(fā)展與應(yīng)用成效。工程勘察設(shè)計開標(biāo)和評標(biāo)(一)開標(biāo)1、開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺開標(biāo)的,所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時參加。2、開標(biāo)程序開標(biāo)按下列程序進(jìn)行。(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律。(2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投
39、標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標(biāo)文件的密封情況,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、勘察/設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5)開標(biāo)結(jié)束。(二)評標(biāo)1、評標(biāo)方法評標(biāo)委員會按照“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν?/p>
40、標(biāo)文件進(jìn)行評審?!霸u標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價較低者優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等時,以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等,則按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評標(biāo)程序(1)初步評審。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投
41、標(biāo)文件進(jìn)行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細(xì)
42、評審。評標(biāo)委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進(jìn)行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標(biāo)報價及其他因素。針對投標(biāo)文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評估得分。3、評標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。工程勘察設(shè)計招標(biāo)工程勘察設(shè)計招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書工程勘察設(shè)計招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)
43、方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請書。1、工程勘察設(shè)計招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲?。煌稑?biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補償。2、工程勘察設(shè)計投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對
44、于工程設(shè)計招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時間要求
45、見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的項目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件,管理過的項目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的
46、主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項目的代建人。(6)為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)。(7)與本招標(biāo)
47、項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人。(8)與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年
48、內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);投標(biāo)人須知;評標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的
49、形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確的時間和地點購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載電
50、子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。(四)組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未能按時參加,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)
51、法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)方式招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。(2)招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織
52、發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。2、招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)
53、文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。國家或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。1、投標(biāo)文件(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)
54、當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對屬于建設(shè)工程施工的招標(biāo)項目,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況,投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,投標(biāo)人可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)
55、簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于3人的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2、聯(lián)合投標(biāo)兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。國家或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶
56、責(zé)任。3、其他規(guī)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)。(三)開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點公開進(jìn)行。應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。由工作人員當(dāng)眾拆封,
57、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)做記錄,并存檔備查。1、評標(biāo)(1)評標(biāo)委員會的組成。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會專家成員應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(2)投標(biāo)文件的澄清或者說明。評標(biāo)委員會可以要
58、求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)評標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低。但是,投標(biāo)價格低于成本的除外。評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推
59、薦合格的中標(biāo)候選人,招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2、中標(biāo)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項
60、目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面報告。招標(biāo)投標(biāo)法實施條例為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,招標(biāo)投標(biāo)法實施條例進(jìn)一步明確了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)以及投訴與處理等方面內(nèi)容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)范圍和方式按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批,由核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標(biāo)的項目。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有
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