mini led項(xiàng)目工程管理方案

1、mini led 工程工程管理方案目錄 TOC o 1-5 h z 一、工程簡介3二、公司簡介6公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)8公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)8三、前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)8四、工程工程前期階段質(zhì)量管理的方法12五、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容14六、實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)16七、工程工程各階段主要工作內(nèi)容17八、工程工程周期及階段劃分20九、工程工程的分類20十、工程工程的特征22十一、綠色設(shè)計(jì)25十二、工程工程環(huán)境影響評價(jià)28十三、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)30十四、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系的建立步驟36十五、投資方案分析39建設(shè)投資估算表40建設(shè)期利息估算表41

2、一多方案比選子目標(biāo)：廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選, 實(shí)施方案比選。經(jīng)濟(jì)分析子目標(biāo)：投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品本錢估算依據(jù)可 靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實(shí)論證情況等。風(fēng)險(xiǎn)分析子目標(biāo)：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析（包括對主要經(jīng) 營人員的資歷和能力的了解分析）、財(cái)務(wù)及金融風(fēng)險(xiǎn)分析、政策風(fēng)險(xiǎn) 分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo)：環(huán)境影響評價(jià)、制定環(huán)境治理措施、 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和平安、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。（二）前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩，應(yīng)該是科學(xué)的、 合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原那么是：但凡能實(shí)行定量考核的, 盡可能采用定量標(biāo)

3、準(zhǔn)；不能定量考核的，要有明確的定性要求。要把 是否堅(jiān)持科學(xué)開展觀，堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原那么，能 否真實(shí)、全面地反映工程工程的有利和不利因素作為評價(jià)質(zhì)量的重要 標(biāo)準(zhǔn)。比方工程工程可行性研究報(bào)告，必須是一份資料翔實(shí)，有湯刻 分析、有重要價(jià)值的科學(xué)報(bào)告，不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。 但凡能客觀地、真實(shí)地分析工程利弊，只要結(jié)論是科學(xué)合理的，得出 可行或者不可行的結(jié)論，都可以評為優(yōu)秀成果。但是，對前期工作的工程咨詢成果，絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn) 來衡量和評的，這就要求有一套定性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價(jià)。不同性 質(zhì)、不同類型的工程工程，其目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所不同，但一般應(yīng)考 慮以下四個(gè)方面的

4、要求：.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)開展觀，符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、 產(chǎn)業(yè)開展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)開展政策的要求，符合國家和 部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求，.工程咨詢成黑必須符合國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)開展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)量，將影響工程工程建成后的社會、環(huán)境效益。 許多工程工程關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的開展和人民生活的利益。 所以，工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益, 有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體，投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求 都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同

5、，嚴(yán)格按合 同要求辦事，按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果，使業(yè)主滿意。.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個(gè)大型工程工程有多個(gè)參與方參加工作，工程咨詢成果必須具 有可操作性，并且通過咨詢成果的實(shí)施，使各參與方都能獲得利益， 充分發(fā)揮和調(diào)動各參與方的積極性和創(chuàng)造性，這樣才能保證工程咨詢 成果的質(zhì)量為了推開工程咨詢成果的質(zhì)量評價(jià)，中國工程咨詢協(xié)會制定了 工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)方法，對建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的評價(jià) 目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)工程可行性研究報(bào) 告的質(zhì)量評價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方 案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個(gè)方面的27個(gè)

6、子 目標(biāo)，并對這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級 制定了評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、 子目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。四、工程工程前期階段質(zhì)量管理的方法（一）建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度建立質(zhì)量評審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和改進(jìn)質(zhì)量的重要手 段。前期工作的咨詢成果是一種軟產(chǎn)品，通過評審可以吸取更多專家 的知識和智慧，不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理、不科學(xué)的地方，而且可以 優(yōu)化咨詢成果，提高咨詢質(zhì)量。（二）開展工程咨詢成果質(zhì)量評審.內(nèi)部評審(1)工程團(tuán)隊(duì)組織的內(nèi)部評審。工程經(jīng)理是工程質(zhì)量管理的負(fù)責(zé) 人，工程咨詢工作完成以后，工程經(jīng)理要組織本工

7、程的參加人員對項(xiàng) 目咨詢成果進(jìn)行自我評審。依據(jù)工程質(zhì)量要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自我檢查， 發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方，要進(jìn)行加工修正，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)工程咨詢單位領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評審。由工程咨詢單位行政、 技術(shù)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，也可邀請委托方各有關(guān)部門參加，由工程 經(jīng)理作匯報(bào)。根據(jù)需要，還可以邀請社會上的專家參加。評審中發(fā)現(xiàn) 的問題，應(yīng)在企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下進(jìn)行修改完善，使其達(dá) 到或超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。.外部評審(1)業(yè)主組織評審。業(yè)主邀請社會上的專家、學(xué)者、各有關(guān)單位 的行政領(lǐng)導(dǎo)對工程咨詢單位提供的咨詢成果進(jìn)行評審。特殊情況下， 還可以邀請國外專家參加評審。評審的主要內(nèi)容就是根據(jù)合同文件和 國家一

8、系列規(guī)定，審查咨詢成果是否滿足國家和投資業(yè)主的要求。如 果不滿足，業(yè)主要求工程咨詢單位進(jìn)一步改進(jìn)，使其到達(dá)要求。如果 滿足要求，業(yè)主就要接收咨詢成果，工程咨詢單位也就完成了咨詢?nèi)?務(wù)。（2）委托第三方評審。委托另外一家咨詢單位進(jìn)行評審，主要目 的是審查咨詢報(bào)告是否存在問題并進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化，以進(jìn)一步提高投資 效益。五、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容（一）質(zhì)量保修制度工程工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在 規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺 陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠 償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

9、 設(shè)計(jì)文件以及合同中對質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建 設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、 保修期限和保修責(zé)任等?！辈⒁?guī)定：“建設(shè)工程在保修范圍和保修期 限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失 承當(dāng)賠償責(zé)任?！蔽覈|(zhì)量保修制度分為兩種：一種稱為工程保修期，是根據(jù)建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施的質(zhì)量保修制度，一般規(guī)定保修期在5年 以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期，是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本 實(shí)施的工程質(zhì)量保修制度，其保修期般為1年，最長不超過2年，缺 陷責(zé)

10、任期結(jié)束，發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來 看，工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。（二）質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工 程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主 體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工 程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與 供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安 裝和裝修工程，為2年。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算?！保ㄈ┵|(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程工程管理規(guī)范規(guī)定，發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保

11、 修期保修合同，確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費(fèi)用的計(jì)算方法。 承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承當(dāng)質(zhì)量保修責(zé)任，實(shí)施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi)，工程咨詢單位應(yīng)催促承包人編制保修工作計(jì)劃, 履行保修義務(wù)。保修工作計(jì)劃應(yīng)包括：主管保修的部門；執(zhí)行保修工 作的責(zé)任者；保修與回訪時(shí)間；保修工作內(nèi)容。六、實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程工程管理規(guī)范規(guī)定，工程質(zhì)量管理應(yīng)按以下程序?qū)?施：.確定質(zhì)量計(jì)劃；.實(shí)施質(zhì)量控制；.開展質(zhì)量檢查與處置；.落實(shí)質(zhì)量改進(jìn)。其中，質(zhì)量計(jì)劃對外是質(zhì)量保證文件，對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其 內(nèi)容有：質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理 與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、

12、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理、項(xiàng) 目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項(xiàng) 目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程工程管理規(guī)范規(guī)定，質(zhì)量計(jì)劃編制依據(jù)包括五方面 內(nèi)容：合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、工程管理規(guī)劃大綱（工程管理規(guī)劃 大綱是指導(dǎo)工程管理工作的綱領(lǐng)性文件）、工程設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此，工程工程在實(shí)施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方 在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān) 質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要催促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。.設(shè)計(jì)文件。工程設(shè)計(jì)規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性，“按圖

13、施工” 是施工階段工作的重要原那么，因此，經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明 書等設(shè)計(jì)文件，是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全 面熟悉圖紙，掌握設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求。.法律法規(guī)。包括國家及政府有關(guān)部門公布的有關(guān)質(zhì)量管理方面 的法律、法規(guī)文件，以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章等。.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主要是有關(guān)部門針對不同行業(yè)、不同質(zhì)量控制 對象而制定的技術(shù)規(guī)范文件，包括各種有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。七、工程工程各階段主要工作內(nèi)容工程工程管理隨工程周期的全過程次第展開。工程周期的不同階 段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點(diǎn)也不同。L工程工程前期階段這一階段的主要工作包括：投資機(jī)會研究、初步可

14、行性研究、可 行性研究、工程評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程工程投資 的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、 如何實(shí)施等重大問題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比擬。本階段雖然投入 少，但對工程效益影響大，前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損 失。為保證工程工程決策的科學(xué)性，可行性研究和工程評估工作應(yīng)委 托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行，涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的 專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點(diǎn)是對工程投資建設(shè)的必要性 和可行性進(jìn)行分析論證，提出指標(biāo)性目標(biāo)，并作出科學(xué)決策。2工程工程準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括：工程工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，工 程工程征地及建設(shè)條件的

15、準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同， 獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體 化，為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃，在很大程度 上決定了工程工程實(shí)施的成敗及能否高效率地到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。該階段 的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程工程所需建設(shè)條件，以工程工程開工建 設(shè)為結(jié)束。.工程工程實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投入要素進(jìn)行組合，形成工程實(shí)物形 態(tài)，實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī) 定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn) 工程工程目標(biāo)。此階段的主要工作包括：工程工程施工、聯(lián)動試車、 試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程工程試生產(chǎn)正常并

16、經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，工程項(xiàng) 目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程工程建設(shè)周期中工作量最大，投 入的人力、物力和財(cái)力最多，工程工程管理的難度也最大。.工程工程投產(chǎn)運(yùn)營階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段，主要工作由業(yè)主單位自行完 成或者成立專門的工程公司承當(dāng)。對于經(jīng)營性工程工程，如高速公路、 垃圾處理廠等，其運(yùn)營階段工作較為復(fù)雜，包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。 對于非經(jīng)營性工程工程，如住宅地產(chǎn)等，運(yùn)營階段主要通過鑒定、修 繕、加固、撤除等活動，保證工程工程的功能、性能能夠滿足正常使 用的要求。運(yùn)營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織 職能。工程是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。

17、工程管理與運(yùn)營管理存在著本質(zhì)的差異。工程工程運(yùn)營一般不包括在 工程管理的范疇，但在工程工程管理的全過程中必須考慮到運(yùn)營問題, 因?yàn)楣こ坦こ坦芾淼某晒罱K是為工程運(yùn)營服務(wù)的。從工程工程管理的角度看，在工程運(yùn)營期間，主要工作有工程的 保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、工程后評價(jià)等。工程后評價(jià)是指對已經(jīng) 完成的工程的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、 客觀的分析，一般在工程竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對工程實(shí) TOC o 1-5 h z 流動資金估算表43總投資及構(gòu)成一覽表44工程投資計(jì)劃與資金籌措一覽表45十六、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)46營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表47綜合總本錢費(fèi)用估算表48

18、利潤及利潤分配表50工程投資現(xiàn)金流量表52借款還本付息計(jì)劃表54施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與工程決策時(shí) 確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比照， 找出差異和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出 對策建議，通過信息反應(yīng)，改善投資管理和決策，到達(dá)提高投資效益 的目的。根據(jù)工程工程復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要，工程工程階段劃分還 可以逐級分解。八、工程工程周期及階段劃分工程工程周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前 期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營所 經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程工程的投資建設(shè)，通常要把一個(gè)工

19、程工程劃分成假設(shè)干個(gè)工作階段，以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù) 量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度，取決于工程的規(guī)模、復(fù)雜程 度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或工程完成時(shí)，必 須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。工程階段通常 都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程工程周期可劃分 為四個(gè)階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營階段。九、工程工程的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程工程有著不同的分類方式。按投資來源， 分為政府投資工程、企業(yè)投資工程、利用外資工程及其他投資工程； 按建設(shè)性質(zhì)，分為新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程和更新改造工程； 按工程用途，分為生產(chǎn)性工程和非生

20、產(chǎn)性工程；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工 業(yè)工程、交通運(yùn)輸工程、農(nóng)林水利工程和社會事業(yè)工程等；按照工程 經(jīng)濟(jì)特征，分為經(jīng)營性工程、公益工程和其他工程。政府主管部門根 據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程工程分為大型、中型和小型 工程。不同類別的工程工程，在管理上既有共性要求，又存在一些差 別。國際上對工程分類主要以工程的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效 益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類工程(Productive Sector Projects)：包括工業(yè)和農(nóng)業(yè) 類。這類工程的主要特點(diǎn)有：工程直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社 會提供產(chǎn)品的同時(shí)，為社會提供財(cái)政稅收和直接積累；此類工程可以

21、 完全市場化運(yùn)作；工程財(cái)務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本 市場籌集，一般無需動用政府預(yù)算或財(cái)政資金，主要依靠資本市場融 資。但是，農(nóng)業(yè)工程那么比擬特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財(cái)務(wù) 效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國 農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類工程(Infrastructure Sector Projects)：包括交 通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等工程。此類工程的特點(diǎn)是：項(xiàng) 目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出; 此類工程壟斷性較強(qiáng)，只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作；這類項(xiàng) 目財(cái)務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；工程的資

22、金來源主要是政府預(yù) 算和其他資金。(3)社會開展和人力資源開發(fā)類工程(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects)：包括社會公共設(shè)施、 環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)工程。 這類工程主要特點(diǎn)是：工程直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事 業(yè)服務(wù)；一般無財(cái)務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財(cái)政稅收和 社會積累；此類工程的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作，不能完全市場化; 工程的產(chǎn)出主要是社會效益；工程資金來源一般全部來自政府預(yù)算資 金和公共資金。此類工程是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。十、工

23、程工程的特征L工程工程的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程工程所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相 似性，但由于每個(gè)工程工程都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件，其 實(shí)施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨(dú)特的。例 如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)一次性。每個(gè)工程工程都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程工程 的實(shí)施都將到達(dá)其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來講， 工程都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程工程的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確 知道該工程工程的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，該工程工程即到達(dá) 了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短，實(shí)際上許多工程工程要經(jīng)歷 假設(shè)干年?！蔼?dú)特

24、性”和“一次性”有時(shí)也分別被稱為“唯一性”和“臨時(shí) 性”，這兩點(diǎn)是工程工程和非工程工程共有的特征。(3)固定性。工程工程都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點(diǎn), 是不可移動的。工程工程都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制 約，這是工程工程區(qū)別于非工程工程的最主要的特征。(4)整體性。一個(gè)工程工程往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工程組 成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程工程產(chǎn)品的整體功 能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程工程實(shí)施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程工程具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個(gè)工程工程從籌劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間，有的甚至更長

25、，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復(fù)雜多變，不確 定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險(xiǎn)。2 .工程工程目的復(fù)雜性工程工程特別是大型工程工程，投資建設(shè)周期長，影響因素多， 有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程工程的復(fù) 雜性。工程工程的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：(1)工程工程交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程工程交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典 型特征。由于工程工程各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相 關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、 工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工 程工程交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。(2)工程工程組織的

26、復(fù)雜性由于工程工程的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與工程工 作的組織和人員也多。直接參與管理者除了工程建設(shè)單位的人員外， 還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員，勘察單位的勘察 人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理 單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化 差異。此外，還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，以及工程所在地的社 會組織和相關(guān)群體等。這些都是工程的利益相關(guān)方，對工程的成效關(guān) 系重大，也增加了工程管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程工程環(huán)境的復(fù)雜性工程工程的建設(shè)周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟(jì)、 法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程工

27、程團(tuán)隊(duì)的上級組織和合 作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，工程的建設(shè)條件和自然條件也可能 發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加工程管 理的復(fù)雜性。十一、綠色設(shè)計(jì)(一)綠色設(shè)計(jì)的含義綠色設(shè)計(jì)也稱為生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等，是20世紀(jì)80年代末出 現(xiàn)的一股國際設(shè)計(jì)潮流。綠色設(shè)計(jì)是指針對工程工程的全生命周期， 充分考慮對資源和環(huán)境的影響，以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然 資源的利用為目的，所使用的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設(shè)計(jì)的 原那么是“3R”原那么，即Reduce, Reuse, Recycle,減少環(huán)境污染、減 小能源消耗，產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設(shè)計(jì) 的目的是要

28、克服傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的缺乏，使所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要 求。（二）綠色設(shè)計(jì)的內(nèi)容綠色設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括：綠色材料選擇與管理；產(chǎn)品的可回收 性設(shè)計(jì)；產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)。L綠色材料選擇與管理在設(shè)計(jì)中應(yīng)首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件，防止選用有毒、 有害和輻射特性的材料。所用材料應(yīng)易于再利用、回收、再制造或易 于降解提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。另外，還要盡量減少材料 的種類，以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收本錢。.產(chǎn)品的可回收性設(shè)計(jì)可回收性設(shè)計(jì)是指在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到該產(chǎn)品報(bào)廢后回收 和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性，回收價(jià)值的大小，回 收的處理方法等。.產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)為了降低產(chǎn)品的裝配和拆

29、卸本錢，設(shè)計(jì)師在滿足功能要求和使用 要求的前提下，要使所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)易于拆卸，維護(hù)方便，并在產(chǎn)品報(bào) 廢后能夠重新回收利用。（三）綠色設(shè)計(jì)的方法.模塊化設(shè)計(jì)模塊化設(shè)計(jì)是指在對一定范圍內(nèi)的不同功能或相同功能不同性能、 不同規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行功能分析的基礎(chǔ)上，劃分并設(shè)計(jì)出一系列功能模 塊，通過模塊的選擇和組合可以構(gòu)成不同的方案，從而滿足不同的需 求。模塊化設(shè)計(jì)的應(yīng)用不僅可以提高質(zhì)量、便于后期維護(hù)，同時(shí)還有 利于廢棄后的拆解與回收。.循環(huán)設(shè)計(jì)循環(huán)設(shè)計(jì)也稱回收設(shè)計(jì)，即在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮產(chǎn)品部件及 材料的可回收性，回收價(jià)值的大小，回收處理方法，回收處理結(jié)構(gòu)工 藝等與回收相關(guān)的一系列問題，以到達(dá)資源和能源的充

30、分有效利用， 是實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設(shè)計(jì)思想和方法。.并行工程設(shè)計(jì)并行工程是以集成、并行的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求在設(shè)計(jì)階段就考 慮生命周期的全過程的所有因素，包括質(zhì)量、本錢、進(jìn)度計(jì)劃和用戶 要求等。要實(shí)施并行工程，首先需要設(shè)計(jì)人員組成綠色工作小組模式 進(jìn)行分工合作，其次要進(jìn)行相關(guān)信息和技術(shù)的集成，同時(shí)需要一定的 支撐環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)。（四）綠色設(shè)計(jì)的開展趨勢產(chǎn)品的組合設(shè)計(jì)、循環(huán)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品與服務(wù)的非物質(zhì)化設(shè)計(jì)已成 為“綠色設(shè)計(jì)”的一種趨勢，這樣的設(shè)計(jì)能更好地表達(dá)節(jié)能與環(huán)保。“綠色設(shè)計(jì)”的主題和開展趨勢大致表達(dá)在以下四個(gè)方面：L使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料 和織物中

31、得到運(yùn)用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設(shè)計(jì)不但節(jié)省了能 源，而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高了生產(chǎn)效率，.強(qiáng)調(diào)使用材料的經(jīng)濟(jì)性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式，創(chuàng)造 形象生動的造型、回歸經(jīng)典的簡潔。同時(shí)，在簡潔中精心融入“高科 技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時(shí)使人感受到時(shí)尚、親近和溫 暖。.多種用途的產(chǎn)品設(shè)計(jì)?？梢允褂迷黾訕啡さ脑O(shè)計(jì)方法，防止因 厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級更新，通過盡可能少地使用 其他材料來更新?lián)Q代，以便到達(dá)實(shí)用且節(jié)能的目的。.利用回收材料的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。我們不可以簡單地認(rèn)為采用可回收 材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品，因?yàn)楫a(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢 棄速度；人們對可回收材料的外觀認(rèn)可

32、程度也可能會對產(chǎn)品的銷售產(chǎn) 生影響。十二、工程工程環(huán)境影響評價(jià)工程工程環(huán)境影響評價(jià)在我國已經(jīng)被納入法制化軌道，其目的是 為工程的布局、選址和確定其開展規(guī)模提供決策基礎(chǔ)和環(huán)境保護(hù)措施 方面的服務(wù)，即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息，以求 把不利環(huán)境影響降低到最小程度。工程工程環(huán)境影響評價(jià)的工作內(nèi)容主要有三局部，即工程分析、 清潔生產(chǎn)評價(jià)和工程工程環(huán)境影響識別與預(yù)測。（一）工程分析工程分析是從有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對工程工程的性質(zhì)、 生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進(jìn)行全面、 系統(tǒng)的分析，以確定主要影響因子，并對其影響的過程及危害特性進(jìn) 行分析。工程分析是環(huán)境影響評

33、價(jià)工作的基礎(chǔ)，為工程決策提供了基 礎(chǔ)資料，為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了優(yōu)化建議，為工程的環(huán)境管理提供了 建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。（二）清潔生產(chǎn)評價(jià)清潔生產(chǎn)在不同的開展階段、不同的國家有不同的叫法，如“廢 物最小化”、“無廢物工藝”、“污染預(yù)防”等，但其基本內(nèi)涵是一 致的，即通過對產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程采用預(yù)防污染的策略來盡可能 地減少污染。一、工程簡介（一）工程單位工程單位：XXX集團(tuán)（二）工程建設(shè)地點(diǎn)本期工程選址位于XX園區(qū)，占地面積約68. 00畝。工程擬定建設(shè) 區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施 條件完備，非常適宜本期工程建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該工程總占地面積45333. 00

34、 itf （折合約68. 00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī) 劃總建筑面積83389. 05疔。其中：主體工程55753.02肝，倉儲工程 13902. 82 m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8854. 65 nf,公共工程 4878. 56 m2o（四）工程建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該工程建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)將工程工程的 建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：工程前期準(zhǔn)備、工程勘察 與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）工程提出的理由1、長期的技術(shù)積累為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污染控制方法且需優(yōu)先考慮的一種 環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評價(jià)中引入清潔生產(chǎn)的思想，將大大

35、提高環(huán)境 影響評價(jià)的質(zhì)量，減輕工程工程末端處理的負(fù)擔(dān)，提高工程工程的環(huán) 境可靠性，并且能夠提高工程工程的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。(三)工程工程環(huán)境影響識別與預(yù)測工程工程環(huán)境影響識別的目的，就是要明確工程工程給環(huán)境帶來 的影響，包括影響的種類、時(shí)間、空間范圍和程度。而影響的預(yù)測是 在影響識別確定可能是重大環(huán)境影響后，預(yù)測工程工程對環(huán)境產(chǎn)生影 響、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量價(jià)值的變化量、空間變化范圍、時(shí)間變 化階段等。十三、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)(一)職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn).職業(yè)健康平安體系標(biāo)準(zhǔn)1999年10月，原國家經(jīng)貿(mào)委公布了職業(yè)健康平安管理體系試行 標(biāo)準(zhǔn)；200年11月1

36、2日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式公布了 職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1 月1日起實(shí)施，屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)與0HSAS18001內(nèi)容基本一 致；2012年2月1日，職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范(GB/T28001 2011)已正式發(fā)布并實(shí)施，修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn)等同采用0HSAS18001：2007職業(yè)健康平安管理體系要求。最新標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康平安管理體系要求及使用指南(IS0450012018),中國合格評定國家認(rèn)可委員會隨之發(fā) 布了關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為IS045001： 20

37、18的認(rèn) 可轉(zhuǎn)換說明文件，要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關(guān)領(lǐng)域 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。IS045001職業(yè)健康平安管理體系要求及使用指南旨在使組織 能夠提供健康平安的工作以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害，同時(shí) 主動改進(jìn)職業(yè)健康平安績效。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了 OHSAS18001的所有技術(shù)內(nèi) 容，并考慮了國際上有關(guān)職業(yè)健康平安管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi) 容。.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1996年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會員會 公布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199) , 2004 年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后 來修訂為環(huán)境管理

38、體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，等同于采用IS014001： 2015, GB/T24001環(huán)境管理 體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)體系，旨在為組織提供一種框架用于保護(hù) 環(huán)境、響應(yīng)不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟(jì)需要保持平衡。該標(biāo)準(zhǔn) 體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化 和社會條件。（二）職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系的理解要點(diǎn).職業(yè)健康平安管理體系理解要點(diǎn)（1）適用對象職業(yè)健康平安管理體系適用于任何有以下愿望的組織：1）建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康平安管理體系，以提高職業(yè)健康安 全，消除或盡可能降低職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)（包括體系缺陷），利用職 業(yè)健康平

39、安機(jī)遇，應(yīng)對與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康平安體系的不符問 題；2）持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康平安績效和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；3）確保組織自身符合其所說明的職業(yè)健康平安方針；4）對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的 組織，并適用于組織控制下的職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)考慮了組織 運(yùn)行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。（2）運(yùn)行模式職業(yè)健康平安管理體系的運(yùn)行模式遵守由查理斯，戴明提供的計(jì) 劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)（簡稱PDCA）的管理模式。.環(huán)境管理體系理解要點(diǎn)（1）適用對象本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1）尋求以系統(tǒng)的

40、方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織；2）尋求提升環(huán)境績效的組織；3）尋求履行合規(guī)義務(wù)的組織；4）尋求實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的組織。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織，不管其規(guī)模、類型和性質(zhì)，并且 適用于在整個(gè)生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品 和服務(wù)的環(huán)境因素。（2）運(yùn)行模式環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式與職業(yè)健康平安相似，共同遵守由查理 斯戴明提供的計(jì)劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)（簡稱PDCA）的管理模式。.職業(yè)健康平安管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系要素分為以下六個(gè)局部:（1）組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系時(shí)， 組織應(yīng)理解其所處的環(huán)境，確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)體

41、系預(yù)期 結(jié)果的能力的內(nèi)外部問題；理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望，明 確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求；確 定職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。包括領(lǐng)導(dǎo)者作用與承諾、職業(yè)健康平安與環(huán)境方 針、組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限及參與和協(xié)商4個(gè)要素。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)最高 管理者領(lǐng)導(dǎo)以及員工參與，以使工作場所更平安更健康。最高管理者 應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾；與 組織各層次的員工協(xié)商后建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康平安和環(huán)境管理 方針，以文件的方式表述出職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的意圖與原那么； 確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相

42、關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán) 限。(3)籌劃。包括應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施、職業(yè)健康平安和環(huán)境目 標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的籌劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應(yīng)對的風(fēng) 險(xiǎn)和機(jī)遇，籌劃措施進(jìn)行處理來確保實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果，這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)、其他問題，或其他相關(guān)方的需求和期 望有關(guān)；確定組織的職業(yè)健康平安與環(huán)境目標(biāo)，并確定實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康 平安和環(huán)境目標(biāo)的籌劃以及可用來評價(jià)可測量的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運(yùn)行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信 息、運(yùn)行籌劃和控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等管理體系要素。在支持與運(yùn) 行階段要確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康平安和環(huán) 境管理體系所需的資

43、源；要實(shí)施必要的培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康安 全與環(huán)境保護(hù)意識和工作技能；及時(shí)有效地溝通和交濟(jì)有關(guān)職業(yè)健康 平安與環(huán)境因素和管理體系的信息，注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問題； 形成管理體系文件并納入嚴(yán)格的文件管理；確保與職業(yè)健康平安和環(huán) 境管理有關(guān)的措施均已按籌劃進(jìn)行，使組織的各類因素得到有效控制; 對于潛在的緊急情況采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)。(5)績效評價(jià)。包括監(jiān)視、測量、分析和評價(jià)，內(nèi)部審核，管理 評審3個(gè)要素。在績效評價(jià)階段要對影響職業(yè)健康平安與環(huán)境狀況的 重大活動與運(yùn)行中的控制措施進(jìn)行監(jiān)視和測量，適時(shí)分析、評價(jià)和溝 通監(jiān)視和測量的結(jié)果，以及對法律要求和其他要求進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)； 定期進(jìn)行管理

44、體系的內(nèi)部審核，從整體上了解組織管理體系的實(shí)施情 況，判斷其有效性和對本體系的符合性；按計(jì)劃的時(shí)間間隔對職業(yè)健 康平安與環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以確保在組織內(nèi)外部變化條件下體 系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性，支持組織實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。(6)改進(jìn)。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進(jìn)等 2個(gè)要素。組織應(yīng)籌劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過程，以管理事件和不 符合，包括報(bào)告、調(diào)查和采取措施；應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康平安與環(huán)境 管理體系的適宜性、充分性與有效性，確定支持持續(xù)改進(jìn)的措施的等 級、程度與時(shí)間表。十四、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系的建立步驟（一）領(lǐng)導(dǎo)決策職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理體系的建立，需要最高管理者

45、做出遵 守有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾，以便獲 得各方面的支持及所需的資源保證。（二）成立工作小組職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理體系的建立，首先要成立一個(gè)工作小 組，從組織上給予落實(shí)和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、 管理水平和人員素質(zhì)等因素來決定，其成員來自組織內(nèi)部各個(gè)部門， 工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理體系運(yùn)行 的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者 代表之一。（三）人員培訓(xùn)要對全體人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，可能 采取不同的培訓(xùn)方式，而培訓(xùn)內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也可能會有所不同。（四）初始評審初始評審的目的是了解組

46、織的職業(yè)健康平安與環(huán)境的管理現(xiàn)狀， 為組織建立管理體系信息并提供依據(jù)。評審小組應(yīng)對組織過去和 現(xiàn)在的職業(yè)健康平安和環(huán)境的信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識 別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康平安和環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)和其他要求，為職業(yè)健康平安管理體系的持續(xù)改進(jìn)建立基礎(chǔ)。初始狀態(tài)評審的主要內(nèi)容包括：L明確適用的有關(guān)職業(yè)健康平安與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求, 并對組織的遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià)；.辨識工作場所中的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素；.評價(jià)現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn)的有效性;.評審現(xiàn)有的規(guī)定、過程和程序，分析其有效性和實(shí)用性；.評審以往的事故，進(jìn)行分析評價(jià)，并檢查組織是否建立了相應(yīng)

47、 的措施；.評價(jià)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況。（五）體系籌劃與設(shè)計(jì)組織實(shí)施初始狀態(tài)評審之后，根據(jù)評審結(jié)果，結(jié)合組織現(xiàn)有的資 源以及現(xiàn)有的技術(shù)水平，進(jìn)行管理體系的整體籌劃和設(shè)計(jì)。這一過程 的主要工作有：.制定職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理方針；.制定職業(yè)健康平安（環(huán)境）目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；.確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；.確定職業(yè)健康平安管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單；5.為建立和實(shí)施職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理體系準(zhǔn)備必要的資源。（六）管理體系文件編制編制體系文件是組織實(shí)施職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的重 要基礎(chǔ)工作，也是組織到達(dá)預(yù)定的目標(biāo)，評價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù) 改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)。

48、（七）文件發(fā)布和體系試運(yùn)行試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。 一個(gè)健全的職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理體系通過試運(yùn)行應(yīng)做到：平安 事務(wù)事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)和問題有處 理。（A）管理體系的完善為了保持管理體系實(shí)施的有效性，應(yīng)對管理體系的實(shí)施進(jìn)行主動 型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行后，組織應(yīng) 對涉及職業(yè)健康平安（環(huán)境）方針和相應(yīng)目標(biāo)要求的活動、產(chǎn)品、服 務(wù)、設(shè)施和設(shè)備，以及體系的各個(gè)要素和各個(gè)部門進(jìn)行全面系統(tǒng)的內(nèi) 部審查，并持續(xù)收集、統(tǒng)計(jì)、分析有關(guān)職業(yè)健康平安（環(huán)境）管理目 標(biāo)的信息和數(shù)據(jù)，通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題，從而對管理體系進(jìn)

49、 行優(yōu)化或再造。十五、投資方案分析（一）投資估算的依據(jù)本期工程其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資 金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資工程可行性研究指南3、建設(shè)工程投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制方法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）工程費(fèi)用與效益范圍界定本期工程費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和工程運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用； 工程效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評價(jià)過程 中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原那么。本期工程建設(shè)投資28173. 01萬元，包括：工程

50、費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)局部。（三）工程費(fèi)用目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游 客戶的普遍認(rèn)可，為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的開展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)開展。在國 家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健 康開展的快車道，工程產(chǎn)品亦隨之快速升級開展。MiniLED性能更佳，未來將爆發(fā)式增長，預(yù)計(jì)2026年背光模組市 場將到達(dá)1250億元受益于行業(yè)景氣度及產(chǎn)能擴(kuò)張，LED產(chǎn)值將高速增 長，2021年中國LED產(chǎn)值約為7280億元，預(yù)計(jì)

51、2026年將增長到 9291. 45億元。未來miniled也將快速增長，預(yù)計(jì)2026年miniled背 光模組市場空間將到達(dá)1250億元，其中大尺寸背光模組市場規(guī)模為 900億元，中尺寸背光模組市場規(guī)模為350億元。（六）建設(shè)投資估算1、工程總投資構(gòu)成分析本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn) 慎財(cái)務(wù)估算，工程總投資35505. 65萬元，其中：建設(shè)投資28173. 01 萬元，占工程總投資的79. 35%；建設(shè)期利息379.60萬元，占工程總投 資的1.07%；流動資金6953. 04萬元，占工程總投資的19. 58%。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工

52、程建 設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期 工作費(fèi)用，合計(jì)23960. 25萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期工程建筑工程費(fèi)為10096. 65萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程 設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊和建設(shè)工程概算編制辦 法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行 估算。本期工程設(shè)備購置費(fèi)為12979.68萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期工程安裝工程費(fèi)為883. 92萬元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期工程工程建設(shè)其他費(fèi)用為3686. 06萬元。（五）預(yù)備費(fèi)本期工程預(yù)備費(fèi)為526. 70萬元。建設(shè)投

53、資估算表單位：萬元序號工程建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用10096. 6512979. 68883. 9223960.251.1建筑工程費(fèi)10096. 6510096. 651.2設(shè)備購置費(fèi)12979. 6812979. 681.3安裝工程費(fèi)883. 92883. 922其他費(fèi)用3686. 063686. 062. 1土地出讓金1964. 121964. 123預(yù)備費(fèi)526. 70526. 703. 1基本預(yù)備費(fèi)240. 76240.763.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)285. 94285. 944投資合計(jì)28173.01（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期工程建設(shè)期為12個(gè)月，其中申請銀行貸款

54、15493. 79萬元,貸款利率按4. 9%進(jìn)行測算，建設(shè)期利息379. 60萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號工程合計(jì)第1年第2年1借款1. 1建設(shè)期利息379. 60379.600. 001.1.1期初借款余額15493. 791. 1.2當(dāng)期借款15493.7915493. 790. 001. 1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息379. 60379.600. 001. 1.4期末借款余額15493. 7915493.791.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)379. 60379.600. 002債券2. 1建設(shè)期利息2. 1. 1期初債務(wù)余額2. 1.2當(dāng)期債務(wù)金額2. 1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2. 1.4期末債務(wù)余

55、額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)379. 60379. 600. 00（七）流動資金流動資金是指工程建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營，用于購買輔助 材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資 金測算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動資金周 轉(zhuǎn)情況及本工程產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和工程運(yùn)營特點(diǎn)，該工程流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測算 法進(jìn)行測算。根據(jù)測算，本期工程流動資金為6953.04萬元。流動資金估算表單位：萬元序號工程第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)29734.0334689.7039645. 3749556. 711.1應(yīng)

56、收賬款13380.3115610. 3617840. 4222300.521.2存貨10406.9112141.3913875. 8817344.851.2. 1原輔材料3122.073642.414162.765203. 45燃料動力156.10182. 12208. 14260. 17在產(chǎn)品4787.185585. 046382.907978. 63產(chǎn)成品2341.552731.813122.073902. 591.3現(xiàn)金2378.722775.183171.633964. 541.4預(yù)付賬款3568. 094162. 774757. 455946.812流動負(fù)債25562.2029822

57、. 5734082. 9442603.672. 1應(yīng)付賬款9202.3910736. 1212269. 8615337.322.2預(yù)收賬款16359.8119086. 4421813. 0827266. 353流動資金4171.824867. 135562. 436953. 044流動資金增 加4171.82695. 30695. 301390.615鋪底流動資金8920.2110406.9111893.6114867.01(A)工程總投資本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn) 慎財(cái)務(wù)估算，工程總投資35505. 65萬元，其中：建設(shè)投資28173. 01 萬元，占工程總投資

58、的79. 35%；建設(shè)期利息379.60萬元，占工程總投 資的1.07%；流動資金6953. 04萬元，占工程總投資的19. 58雙總投資及構(gòu)成一覽表單位：萬元序號工程指標(biāo)占總投資比例1總投資35505.65100.00%1. 1建設(shè)投資28173.0179.35%1. 1. 1工程費(fèi)用23960. 2567. 48%1. 1. 1. 1建筑工程費(fèi)10096. 6528.44%1. 1. 1.2設(shè)備購置費(fèi)12979. 6836. 56%1. 1. 1. 3安裝工程費(fèi)883. 922. 49%1. 1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用3686. 0610. 38%1. 1.2. 1土地出讓金1964. 125

59、. 53%其他前期費(fèi)用1721.944.85%預(yù)備費(fèi)526. 701.48%1.2. 3. 1基本預(yù)備費(fèi)240. 760. 68%1.2. 3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)285. 940.81%1.2建設(shè)期利息379. 601.07%1.3流動資金6953. 0419.58%（九）資金籌措與投資計(jì)劃本期工程總投資35505. 65萬元，其中申請銀行長期貸款15493. 79 萬元，其余局部由企業(yè)自籌。工程投資計(jì)劃與資金籌措一覽表單位：萬元序號工程數(shù)據(jù)指標(biāo)占總投資比例1總投資35505.65100.00%1. 1建設(shè)投資28173.0179.35%1.2建設(shè)期利息379. 601.07%1.3流動資金6953

60、.0419.58%2資金籌措35505. 65100. 00%2. 1工程資本金20011.8656. 36%2. 1. 1用于建設(shè)投資12679. 2235.71%2. 1.2用于建設(shè)期利息379. 601.07%2. 1.3用于流動資金6953. 0419.58%2.2債務(wù)資金15493.7943. 64%2.2. 1用于建設(shè)投資15493. 7943. 64%2. 2.2用于建設(shè)期利息用于流動資金2.3其他資金十六、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期工程所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，工程運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價(jià)格變化，同時(shí)，假 設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)