強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險交流和科普宣傳

1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險交流和科普宣傳發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估作用，堅(jiān)持下先手棋、打主動仗，聚焦突 出問題和風(fēng)險隱患，強(qiáng)化全過程防控、全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決防范發(fā)生區(qū)域 性、系統(tǒng)性、鏈條式問題。一、強(qiáng)化風(fēng)險交流和科普宣傳充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專家組、風(fēng)險評估專家委員會、標(biāo)準(zhǔn)化 技術(shù)委員會等的作用，引導(dǎo)和鼓勵科技人員開展多種形式的常態(tài)化科普 工作和宣傳服務(wù)。針對消費(fèi)者關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安熱點(diǎn)問題,開展科 普解讀，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安謠言，協(xié)調(diào) 相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)謠言加強(qiáng)綜合治理，對不實(shí)信息及時澄清，教育引導(dǎo)公 眾“不信謠、不傳謠”。組織監(jiān)管部門、科研院校、行業(yè)協(xié)會、新聞 媒體、社會公

2、眾等參與風(fēng)險交流，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安知識進(jìn)校園、進(jìn) 企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安良好氣氛。二、強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測評估（一）提高風(fēng)險監(jiān)測能力統(tǒng)籌部省工作資源，建立上下聯(lián)動、各有側(cè)重、協(xié)同高效的風(fēng)險監(jiān) 測工作格局，做到“大宗產(chǎn)品不放松,特色小宗不落空”。聚焦農(nóng)藥獸 藥殘留、重金屬、生物毒素等危害因子，逐步擴(kuò)品種、增參數(shù)、加數(shù)量, 完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃。探索應(yīng)用高通量篩查、不明 風(fēng)險物廣譜篩查等新技術(shù)，提高風(fēng)險監(jiān)測工作效率。針對風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn) 的問題，加強(qiáng)溯源調(diào)查，強(qiáng)化成因分析,挖掘結(jié)果應(yīng)用潛力。加大能力驗(yàn) 證、監(jiān)督檢查、跟蹤評價力度，規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)行，保障監(jiān)測工作質(zhì)量。（二）

3、提高監(jiān)督抽查效能聚焦重點(diǎn)品種和突出問題隱患，推動日常抽檢和突擊抽檢相結(jié)合， 飛行檢查和暗查暗訪相結(jié)合，監(jiān)督抽查與綜合執(zhí)法高效聯(lián)動，提高監(jiān)督 抽查的靶向性。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān) 督抽查制度，促進(jìn)抽檢程序規(guī)范化、跟進(jìn)查處及時化，建立不合格樣品 定期公布機(jī)制。（三）深入開展風(fēng)險評估完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險評估制度，加強(qiáng)風(fēng)險評估實(shí)驗(yàn)室能力 建設(shè)，打造體系完備、布局合理、定位清晰、技術(shù)一流的風(fēng)險評估技術(shù) 支撐體系。推動各省份對區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品開展風(fēng)險評估。加強(qiáng)對未知 風(fēng)險的危害識別，科學(xué)評估危害程度，提出風(fēng)險防控技術(shù)措施，重點(diǎn)對超 范圍用藥、跨領(lǐng)域交叉用藥、生物源危害等開展平

4、安性評估，對由環(huán)境 污染、氣候變化引發(fā)的糧食重金屬和毒素污染等問題開展跟蹤性評估， 對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)可能產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險開展 前瞻性評估。持續(xù)關(guān)注國際風(fēng)險評估前沿動態(tài)，優(yōu)化風(fēng)險評估技術(shù)模型, 加強(qiáng)風(fēng)險評估成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科學(xué)監(jiān)管提供支撐。（四）強(qiáng)化風(fēng)險交流和科普宣傳充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專家組、風(fēng)險評估專家委員會、標(biāo)準(zhǔn)化 技術(shù)委員會等的作用，引導(dǎo)和鼓勵科技人員開展多種形式的常態(tài)化科普 工作和宣傳服務(wù)。針對消費(fèi)者關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安熱點(diǎn)問題，開展科 普解讀，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安謠言，協(xié)調(diào) 相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)謠言加強(qiáng)綜合治理，對不實(shí)信息及時澄清

5、，教育引導(dǎo)公 眾“不信謠、不傳謠”。組織監(jiān)管部門、科研院校、行業(yè)協(xié)會、新聞 媒體、社會公眾等參與風(fēng)險交流,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安知識進(jìn)校園、進(jìn) 企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安良好氣氛。三、提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平（一）推動構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展標(biāo)準(zhǔn)體系對標(biāo)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”，加快構(gòu)建以平安、綠色、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)為梯 次的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管需求，推動農(nóng) 藥獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)擴(kuò)面，完善農(nóng)藥獸藥殘留及相關(guān)膳食數(shù)據(jù)，強(qiáng)化風(fēng) 險評估與標(biāo)準(zhǔn)制定銜接，加快特色小宗作物、小品種動物限量及檢測方 法制修訂，提升農(nóng)藥獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和覆蓋面。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供和 綠色開展,加快健全糧食平安、耕地

6、保護(hù)、種業(yè)開展、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè) 投入品、循環(huán)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。聚焦消費(fèi)升級和營養(yǎng)健康需求，推動建 立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求 的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建完善一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技 術(shù)委員會。積極參與國際食品法典等國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易 措施官方評議，推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。（二）大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃，組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn), 以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心，健全完善全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)綜 合體，編制標(biāo)準(zhǔn)模式圖、明白紙和風(fēng)險防控手冊,讓生產(chǎn)經(jīng)營者識標(biāo)、 懂標(biāo)、用標(biāo)。推動農(nóng)墾全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用

7、農(nóng)墾全面質(zhì)量管 理體系。依托農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，打造一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地，帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng) 業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫和跟蹤評價機(jī)制， 推動規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（三）推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動，推動建立農(nóng)產(chǎn)品分等分級評 價體系。在綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，開展農(nóng)產(chǎn) 品特征品質(zhì)評價，篩選核心品質(zhì)指標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)研究，分年度分 區(qū)域識別驗(yàn)證主要品質(zhì)成分差異，探析不同主栽品種、不同優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、 不同生產(chǎn)方式差異性規(guī)律和影響機(jī)制。建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)墾企

8、業(yè)和行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)品質(zhì)評 價成果應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。（四）穩(wěn)步開展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品圍繞“提質(zhì)量、控增量、穩(wěn)總量”目標(biāo)，強(qiáng)化綠色、有機(jī)和地理標(biāo) 志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記管理。建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展生產(chǎn)操作規(guī)程 “進(jìn)企入戶”行動，催促獲證企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)生產(chǎn)，建設(shè)一批相關(guān)生產(chǎn)和 原料基地。持續(xù)實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，強(qiáng)化特性保持和文化挖 掘，命名地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地，推動出臺地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開展 指導(dǎo)意見，開展鄉(xiāng)愁產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。打造公益性宣傳推介平臺，持續(xù)加強(qiáng)綠 色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌和專業(yè)市場培育。繼續(xù)支持脫貧地區(qū) 開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，減免相關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。加快開展名特

9、 優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，推動實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體 系試點(diǎn)范圍。四、開展目標(biāo)到2025年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平持續(xù)穩(wěn)中向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安治 理能力和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，基本形成高水平監(jiān)管、高 質(zhì)量開展的新格局。質(zhì)量平安水平提升。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安例行監(jiān)測合格率到達(dá)98%,禁用藥物使用得到有效遏制，常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)得到有效管控，確 保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事件。分期分批淘汰現(xiàn)存10 種高毒農(nóng)藥。監(jiān)測監(jiān)管能力提升。農(nóng)藥獸藥殘留風(fēng)險監(jiān)測參數(shù)到達(dá)260項(xiàng)，監(jiān)測 數(shù)量到達(dá)全國每年2批次/千人?；鶎颖O(jiān)測監(jiān)管體系保持穩(wěn)定，日常巡 查檢查常態(tài)化、制度化。風(fēng)險評估支撐有力，應(yīng)急處置有效開展。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升。農(nóng)藥獸藥殘留食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)到達(dá)1. 5萬項(xiàng),農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面 穩(wěn)步擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)化國際合作深入拓展。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力提升。綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn) 證登記數(shù)量增至7萬個,相