易制毒化學(xué)品安全培訓(xùn)

1、關(guān)于易制毒化學(xué)品安全培訓(xùn)第一張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月一、易制毒化學(xué)品簡介 易制毒化學(xué)品是指國家規(guī)定管制的可用于非法生產(chǎn)、制造或合成毒品的原料、配劑等化學(xué)品。易制毒化學(xué)品可分前體和配劑，所謂前體是指該類化學(xué)原料在制毒過程中其成分成為毒品的主要成分，如麻黃素、1-苯基-2-丙酮、胡椒基甲基酮等；配劑是指在制毒過程中參與反應(yīng)或不參與反應(yīng)，其成分不構(gòu)成毒品最終產(chǎn)品成分，該類化學(xué)品包括試劑、溶劑和催化劑等，如高錳酸鉀、乙醚、三氯甲烷等。易制毒化學(xué)品本身不是毒品，但具有雙重性，既是一般的工業(yè)原料，又是制造合成毒品不可少的化學(xué)品。1、什么是易制毒化學(xué)品第二張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于202

2、2年6月一、易制毒化學(xué)品簡介2、為什么要對易制毒化學(xué)品進(jìn)行管制 A、毒品的制造是一個復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)過程，常與一些化學(xué)藥品、化學(xué)試劑有關(guān)。 例如：鴉片加工成海洛因海洛因 1千克醋酸酐 1千克三氯甲烷 1千克乙醚 12千克第三張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月一、易制毒化學(xué)品簡介2、為什么要對易制毒化學(xué)品進(jìn)行管制 B、 醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等本身不是毒品，但由于其在毒品生產(chǎn)中起著不可或缺的作用，是生產(chǎn)合成毒品的重要輔助原料，因而經(jīng)常被毒品犯罪分子用來生產(chǎn)毒品，所以，嚴(yán)格控制這些物品，使其不致流入毒品犯罪分子手中，實(shí)際上也就等于控制和限制了毒品的生產(chǎn)。第四張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于202

3、2年6月第一類 11苯基2丙酮 2，4亞甲基二氧苯基2丙酮 3胡椒醛 4黃樟素 5黃樟油 6異黃樟素 7. N乙酰鄰氨基苯酸 8鄰氨基苯甲酸 9麥角酸 10麥角胺 11麥角新堿 12麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)二、易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄帶有標(biāo)記的品種為藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。第五張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月二、易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄第二類 1苯乙酸 2醋酸酐 3三氯甲烷 4乙醚 5哌啶說明： 一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制。 二、帶有標(biāo)記的

4、品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。第三類 1甲苯 2丙酮 3甲基乙基酮 4高錳酸鉀 5硫酸 6鹽酸 第六張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月易制毒化學(xué)品的種類與制毒用途 （一）序號易制毒化學(xué)品名稱毒品加工用途1-11苯基2丙酮制造甲基苯丙胺、苯丙胺（冰毒）1-2，4亞甲基二氧苯基2丙酮制造MDMA、MDA（搖頭丸）1-3胡椒醛制造MDMA、MDA、MDP-2-P（搖頭丸）1-4黃樟素制造MDMA、MDA、MDP-2-P（搖頭丸）1-5黃樟油制造MDMA、MDA、MDP-2-P（搖頭丸）1-6異黃樟素制造MDMA、MDA、MDP-2-P

5、（搖頭丸）1-7N乙酰鄰氨基苯酸制造安眠酮和新安眠酮1-8鄰氨基苯甲酸制造安眠酮和新安眠酮，生產(chǎn)N-乙酰鄰氨基苯酸1-9麥角酸制造LSD（致幻劑）1-10麥角胺制造LSD（致幻劑）1-11麥角新堿制造LSD（致幻劑）1-12麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)制造甲基苯丙胺、苯丙胺（冰毒）第七張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月易制毒化學(xué)品的種類與制毒用途 （二）序號易制毒化學(xué)品名稱毒品加工用途2-1苯乙酸 合成甲基苯丙胺、苯丙胺，生產(chǎn)1-苯基-2-丙酮2-2醋酸酐 制造海洛因、安眠酮、1-苯基地-2-丙酮2-3三氯甲烷 作為有機(jī)溶劑用

6、于制造海洛因等多種毒品2-4乙醚 作為溶劑用于提取嗎啡，提純可卡因、海洛因等多種毒品2-5哌啶 合成苯環(huán)利啶（PCP）3-1甲苯 作為有機(jī)溶劑用于制造甲基苯丙胺、海洛因等多種毒品3-2丙酮 作為溶劑用于提取嗎啡，提純可卡因、海洛因等多種毒品3-3甲基乙基酮 作為溶劑生產(chǎn)可卡因、海洛因等毒品3-4高錳酸鉀 作為氧化劑用于可卡糊生產(chǎn)可卡因3-5硫酸 用于制造可卡因，制造苯丙胺、嗎啡的可溶性硫酸鹽3-6鹽酸制造甲基苯丙胺、?？┮?、可卡因等多種毒品的鹽酸鹽第八張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理（一）我國法律對易制毒化學(xué)品的規(guī)制存在一個變遷的過程1979 年刑法中，關(guān)于毒

7、品犯罪的規(guī)定只有為數(shù)很少的條文，如：第116 條的走私罪第118條關(guān)于走私毒品的慣犯及走私毒品集團(tuán)的首要分子的規(guī)定第171 條的制造、販賣、運(yùn)輸毒品罪對于易制毒化學(xué)品則未納入刑法規(guī)制的范圍第九張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理1979 年1988年中國有關(guān)部門發(fā)文，對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三類可供制造海洛因等毒品的化學(xué)品實(shí)行出口管制。（一）我國法律對易制毒化學(xué)品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月關(guān)于禁毒的決定規(guī)定了走私制毒物品罪，關(guān)于禁毒的決定第 5 條規(guī)定：“對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物

8、品，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境。非法運(yùn)輸、攜帶上述物品進(jìn)出境的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)量較小的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰?！睂τ谠趪鴥?nèi)非法買賣制毒物品的，則沒有規(guī)定三、我國易制毒化學(xué)品管理1979 年1988年1990年（一）我國法律對易制毒化學(xué)品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十一張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理1979 年對聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約所列舉22種易制毒化學(xué)品實(shí)行出口許可證管理。1988年1990年1993年（一）我國法律對易制毒化學(xué)品

9、的規(guī)制存在一個變遷的過程第十二張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月聯(lián)合國公約管制的22種易制毒化學(xué)品名稱：1、麻黃素（麻黃堿）；2、偽麻黃素（偽麻黃堿）；3、胡椒醛（洋茉莉醛，3,4-亞甲二氧基苯甲醛）；4、黃樟腦（4-烯丙基-1,2-亞甲二氧基苯）；5、異黃樟腦（4-烯丙基 -1,2-亞甲二氧基苯）；6、麥角新堿；7、麥角胺；8、麥角酸；三、我國易制毒化學(xué)品管理第十三張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月9、1-苯基-2-丙酮（苯丙酮）；10、N-乙酰鄰氨基苯酸；11、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮；12、鹽酸（氯化氫）；13、硫酸；14、高猛酸鉀；15、甲苯；16、乙醚；三、我

10、國易制毒化學(xué)品管理第十四張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月17、丙酮；18、丁酮（甲基乙基（甲）酮）；19、乙酸酐（醋酸酐）；20、苯乙酸；21、鄰氨基苯甲酸；22、哌啶（六氫哌啶） 三、我國易制毒化學(xué)品管理第十五張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理1979 年規(guī)定對上述22種易制毒化學(xué)品實(shí)行進(jìn)口許可證管理。1988年1990年1993年1996年（一）我國法律對易制毒化學(xué)品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十六張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理1979 年正式發(fā)布易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定。臨近境外毒源地的云南、四川等省，還制定了

11、對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營和使用進(jìn)行全面管制的地方性法規(guī)。1988年1990年1993年1996年1997年（一）我國法律對易制毒化學(xué)品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十七張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理1979 年易制毒化學(xué)品管理條例1990年1988年1993年1996年1997年2005年（一）我國法律對易制毒化學(xué)品的規(guī)制存在一個變遷的過程第十八張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理（二）易制毒化學(xué)品的管理機(jī)構(gòu)1、我國對不同種類的易制毒化學(xué)品和不同的環(huán)節(jié)分別實(shí)行許可制度或者備案制度第一類第二類第三類藥品類非藥品類生產(chǎn)藥監(jiān)部門許

12、可安監(jiān)部門許可安監(jiān)部門備案安監(jiān)部門備案經(jīng)營藥監(jiān)部門許可安監(jiān)部門許可安監(jiān)部門備案安監(jiān)部門備案購買藥監(jiān)部門許可公安機(jī)關(guān)許可公安機(jī)關(guān)備案公安機(jī)關(guān)備案運(yùn)輸公安機(jī)關(guān)許可公安機(jī)關(guān)許可公安機(jī)關(guān)許可公安機(jī)關(guān)備案進(jìn)出口商務(wù)部門許可商務(wù)部門許可商務(wù)部門許可商務(wù)部門許可第十九張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理2、相關(guān)法律法規(guī)A易制毒化學(xué)品管理條例已經(jīng)2005年8月17日國務(wù)院第102次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。 第二十張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月二、我國易制毒化學(xué)品管理易制毒化學(xué)品管理條例第一章總則第二章生產(chǎn)、經(jīng)營管理第三章購買管理第四章運(yùn)輸

13、管理第五章進(jìn)口、出口管理第六章監(jiān)督檢查第七章法律責(zé)任第八章附則附表：易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄第二十一張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月第三章購買管理三、我國易制毒化學(xué)品管理第十六條 個人不得購買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。 第十七條購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的，無須備案。 第十九條 第一類易制毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立使用臺賬，并保存2年備查。 第二十二張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月第四章運(yùn)輸管理三、我國易制毒化學(xué)品管理第二十條 運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸

14、前向運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。 第二十二條對許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證。 對許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給3個月有效的運(yùn)輸許可證；6個月內(nèi)運(yùn)輸安全狀況良好的，發(fā)給12個月有效的運(yùn)輸許可證。 第二十三張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月第六章監(jiān)督檢查三、我國易制毒化學(xué)品管理第三十四條制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，并同時報告當(dāng)?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案查處，并向上級公安機(jī)關(guān)報告；

15、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級上報并配合公安機(jī)關(guān)的查處。 第二十四張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月第六章監(jiān)督檢查三、我國易制毒化學(xué)品管理第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口情況； 第二十五張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理2、相關(guān)法律法規(guī)B易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法 自2006年10月1日起施行。第二十六張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法

16、第一章總 則第二章購銷管理第三章運(yùn)輸管理第四章監(jiān)督檢查第五章法律責(zé)任第六章 附 則第二十七張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月三、我國易制毒化學(xué)品管理2、相關(guān)法律法規(guī)C非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法第二十八張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月四、法律責(zé)任中華人民共和國刑法（節(jié)錄）.第三百五十條 違反國家規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進(jìn)出境的，或者違反國家規(guī)定的，在境內(nèi)非法買賣上述物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰現(xiàn)金；數(shù)量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的，以制

17、造毒品罪的共犯論處。第二十九張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月四、法律責(zé)任 單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。.第三百五十六條 因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本節(jié)規(guī)定之罪的從重處罰。.中華人民共和國刑法（節(jié)錄）第三十張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月四、法律責(zé)任最高人民法院關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋（節(jié)錄）（法釋200013號）第四條 違反國家規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境或在境內(nèi)非法買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑達(dá)到下列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，依照刑法第三百

18、五十條第一款的規(guī)定定罪處罰：（一）麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類和單方字跡五千克以上不滿五十千克；麻黃浸膏、麻黃浸粉一百千克以上不滿一千千克；（二）醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上不滿二千千克；（三）乙醚四百千克以上不滿三千千克；（四）上述原料或者配劑以外其他相當(dāng)數(shù)量的用于制造毒品的原料或者配劑。第三十一張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月四、法律責(zé)任最高人民法院關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋（節(jié)錄）（法釋200013號）依照刑法第三百五十條第一款的規(guī)定定罪處罰第三百五十一條非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的，一律強(qiáng)制鏟除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金第三十二張，PPT共三十六頁，創(chuàng)作于2022年6月四、法律責(zé)任最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見（公通字200933號）為依法懲治走私制毒物品、非法買賣制毒物品犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合