超導(dǎo)磁體項目工程管理評估

1、泓域/超導(dǎo)磁體項目工程管理評估超導(dǎo)磁體項目工程管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112085711 一、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺 PAGEREF _Toc112085711 h 2 HYPERLINK l _Toc112085712 二、 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc112085712 h 5 HYPERLINK l _Toc112085713 三、 招標事項的審批和核準 PAGEREF _Toc112085713 h 6 HYPERLINK l _Toc112085714 四、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準 PAGEREF _Toc1120

2、85714 h 7 HYPERLINK l _Toc112085715 五、 工程項目質(zhì)量 PAGEREF _Toc112085715 h 12 HYPERLINK l _Toc112085716 六、 工程項目質(zhì)量管理體系 PAGEREF _Toc112085716 h 15 HYPERLINK l _Toc112085717 七、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù) PAGEREF _Toc112085717 h 17 HYPERLINK l _Toc112085718 八、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc112085718 h 18 HYPERLINK l _Toc112085

3、719 九、 實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc112085719 h 22 HYPERLINK l _Toc112085720 十、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc112085720 h 25 HYPERLINK l _Toc112085721 十一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112085721 h 27 HYPERLINK l _Toc112085722 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112085722 h 29 HYPERLINK l _Toc112085723 十三、 高技術(shù)壁壘構(gòu)筑護城河，關(guān)鍵部件外資壟斷 PAGER

4、EF _Toc112085723 h 31 HYPERLINK l _Toc112085724 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112085724 h 32 HYPERLINK l _Toc112085725 十五、 投資估算 PAGEREF _Toc112085725 h 32 HYPERLINK l _Toc112085726 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112085726 h 34 HYPERLINK l _Toc112085727 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112085727 h 35 HYPERLINK l _Toc112085728 流動資金

5、估算表 PAGEREF _Toc112085728 h 37 HYPERLINK l _Toc112085729 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112085729 h 38 HYPERLINK l _Toc112085730 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112085730 h 39 HYPERLINK l _Toc112085731 十六、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc112085731 h 40 HYPERLINK l _Toc112085732 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112085732 h 40 HYPERLINK

6、 l _Toc112085733 十七、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc112085733 h 41 HYPERLINK l _Toc112085734 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112085734 h 42 HYPERLINK l _Toc112085735 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112085735 h 43 HYPERLINK l _Toc112085736 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112085736 h 45 HYPERLINK l _Toc112085737 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _T

7、oc112085737 h 47 HYPERLINK l _Toc112085738 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112085738 h 50電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標投標系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標投標系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接

8、交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標投標相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息，公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標投標環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二）電子招標投標交易平臺建設(shè)和運營主體。依法設(shè)立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組

9、織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設(shè)和運營電子招標投標交易平臺。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。建設(shè)和運營原則。電子招標投標交易平臺的建設(shè)和運營，應(yīng)按照標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進行。電子招標投標交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和獲取依法公開的招標投標信息，為招標投標活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括：在線完成招標投標全部交易過程；編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息；提供行政監(jiān)督部

10、門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準，為各類電子招標投標信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標投標交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運營機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標專業(yè)人員。運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標投標交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度，加強監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)

11、，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運營機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗證初始錄人信息的真實性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投標提供便利。監(jiān)督管理(一）行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，提升電子招標投標監(jiān)督能力，依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員，

12、除依法履行職責(zé)外，不得干預(yù)電子招標投標活動，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二）信息記錄和歸檔電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標投標工作人員的職責(zé)權(quán)限，如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源，以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員，并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三）投訴處理投標人或者其他利害關(guān)系人認為電子招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行

13、政監(jiān)察指令，招標投標活動當(dāng)事人和電子招標投標交易平臺、公共服務(wù)平臺的運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并如實提供相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查處理。招標事項的審批和核準依法必須進行招標且按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的各類工程建設(shè)項目，必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容。增加的招標內(nèi)容包括：(1)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標范圍（全部或者部分招標）；(2)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式（委托招標或者自行招標）；擬自行招標的，還應(yīng)按照國家發(fā)展改革委工程建設(shè)項目自行招標試行辦法

14、規(guī)定報送書面材料；(3)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標方式（公開招標或者邀請招標）；國家發(fā)展改革委確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，擬采用邀請招標的，應(yīng)對采用邀請招標的理由作出說明；(4)其他有關(guān)內(nèi)容。按照法律規(guī)定可以不進行招標的工程項目，在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標申請，并說明不招標原因。經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準，工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前先行開展招標活動，但應(yīng)在報送的可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中予以說明。項

15、目審批、核準部門在批準項目可行性研究報告或者核準資金申請報告、項目申請報告時，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對項目建設(shè)單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準的意見。項目建設(shè)單位在招標活動中對審批、核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改變的，應(yīng)向原審批、核準部門重新辦理有關(guān)審批、核準手續(xù)。工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一）必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全

16、部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二）必須進行招標的項目范圍國務(wù)院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（二）、（三）項包括的范圍作了具體規(guī)定；國務(wù)院批準的必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（一）項包括的范圍作了具體規(guī)定：(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括：1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：1)使

17、用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；2)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍包括：1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目；2)鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目；3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目；4)防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目；5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資，又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金，但該項目為關(guān)系社會公共利益、公眾

18、安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目，則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三）必須進行招標的項目規(guī)模標準上述（1)至（3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。工程建設(shè)項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的，

19、必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據(jù)必須招標的工程項目規(guī)定，全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準，不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四）總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當(dāng)依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。(五）兩

20、階段招標對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(六）可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設(shè)項目有下列情形之一的，可以不進行招標：(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標；

21、(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；(3)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；(4)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。工程項目質(zhì)量（一）質(zhì)量的概念根據(jù)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語（GB/T190002016），質(zhì)量是指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物，可能是物質(zhì)的，如：卷尺、水準儀，也可能是非物質(zhì)的，如：計劃、利率、服務(wù)，或想象的，如：趨勢、公司未來狀態(tài)等。“質(zhì)量”可使用形容詞來修飾，如：好、差、高、低等這些固有特性通過滿

22、足要求的程度，確定其好壞、優(yōu)劣。質(zhì)量不僅可以指產(chǎn)品的質(zhì)量，也可以指服務(wù)、過程或體系的質(zhì)量。質(zhì)量是針對實體的質(zhì)量，即：質(zhì)量是包括針對產(chǎn)品、服務(wù)、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質(zhì)形態(tài)在內(nèi)的實體的固有特性滿足要求的程度。對質(zhì)量的要求可以是明示的需求和期望，也可以是通常隱含的需求和期望（即：組織和相關(guān)方的慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的），或者是必須履行的需求和期望。顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品、服務(wù)、體系或過程的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的，它將隨著時間、地點、環(huán)境的變化而變化，所以說質(zhì)量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。（二）工程項目質(zhì)量工程項目質(zhì)量是指工程產(chǎn)品滿足規(guī)定要

23、求的程度。所謂規(guī)定要求，通常是指標準規(guī)范和工程合同所規(guī)定的要求，這些規(guī)定要求主要包括以下幾個方面：1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理，采光、通風(fēng)、保溫、隔音功能完備，使用、操作、維修方便，有利生產(chǎn)、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求，滿足使用壽命要求，滿足防火、抗震要求，抗?jié)B、抗凍、耐腐蝕，使用安全等。3.經(jīng)濟性。包括工程項目投資效益高，運行和維修費用低等。4.協(xié)調(diào)性。包括工程項目造型美觀，與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與社區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)，與地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)。（三）工程項目質(zhì)量的影響因素工程項目建設(shè)過程，就是質(zhì)量的形成過程。工程項目建設(shè)過程通常包括四個階段，即：前期階段、準備階段、實施階段

24、和投產(chǎn)運營階段，各階段對工程項目質(zhì)量有著不同程度的影響。影響工程項目質(zhì)量的因素很多，概況起來主要包括五大因素，即：人、機械.材料、方法（或工藝）和環(huán)境。1.人對工程項目質(zhì)量的影響人是指工程建設(shè)的直接參與者，包括工程建設(shè)各階段的決策人員、技術(shù)人員、管理人員和操作人員。人的工作質(zhì)量是工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，而人的工作質(zhì)量取決于人的素質(zhì)和工作成效，人的素質(zhì)包括：身體條件、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、質(zhì)量意識和道德品質(zhì)等，人的工作成效反映出人的工作能力。因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質(zhì)量。提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)和工作能力。2.機械對工程項目質(zhì)量的影響機械

25、是指工程建設(shè)各種機具設(shè)備和檢驗工程質(zhì)量所使用的儀器設(shè)備。機械是現(xiàn)代工程建設(shè)不可缺少的設(shè)施，對工程項目質(zhì)量有直接影響。所以在機械選型及性能參數(shù)確定時，都應(yīng)考慮其對保證工程項目質(zhì)量的影響，并考慮到經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質(zhì)量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構(gòu)配件。材料是工程的物質(zhì)條件，沒有這些物質(zhì)條件就無法建設(shè)工程項目，材料質(zhì)量不合格，工程項目質(zhì)量不可能符合標準。加強材料的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。4.方法（或工藝）對工程項目質(zhì)量的影響方法（或工藝）是指工程建設(shè)的方法、方案及工藝。方法（或工藝）的合理性、先進性對工程項目質(zhì)量都有很大

26、影響。因此，在制定和審核方法（或工藝）時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、經(jīng)濟、組織、管理等方面進行全面分析，綜合考慮，確保方法（或工藝）技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。5環(huán)境對工程項目質(zhì)量的影響環(huán)境是指自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境等。自然環(huán)境包括水文、地質(zhì)、氣象等因素。技術(shù)環(huán)境包括工程所用的標準、規(guī)范、規(guī)程等因素。建設(shè)環(huán)境包括質(zhì)量檢驗、管理制度、工程項目作業(yè)環(huán)境等因素?？刂骗h(huán)境影響的有效辦法是加強環(huán)境管理、改善作業(yè)條件、強化管理制度、完善預(yù)控措施。工程項目質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語（GB/T190002016）對質(zhì)量管理體系的定義可概括為：在質(zhì)量管理活動中，組織建立方針和目標以

27、及實現(xiàn)這些目標過程的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。據(jù)此，項目管理組織建立和實施質(zhì)量管理體系的基本方法和步驟是：（1）根據(jù)委托合同及合同附件提出的各項具體質(zhì)量要求和規(guī)定，確定項目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。（2）結(jié)合項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），把質(zhì)量目標層層分解，使各項工作目標和質(zhì)量目標結(jié)合起來。（3）結(jié)合項目團隊職能的分層次分解，把質(zhì)量管理的職能（包括直接質(zhì)量活動和間接質(zhì)量活動）分層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。（4）在質(zhì)量目標、質(zhì)量管理職能分層次分解的基礎(chǔ)上，參照企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件，制訂出適合本工程項目的質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。（5）制訂具體的

28、可操作的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應(yīng)盡可能簡明，便于操作，一般采取上下結(jié)合的辦法進行，質(zhì)量計劃的內(nèi)容包括：1）明確各層次的質(zhì)量目標和質(zhì)量管理職能2）明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有效。3）明確實現(xiàn)質(zhì)量目標的過程順序，明確過程中進行質(zhì)量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標準。根據(jù)過程控制的原理按過程順序進行控制，使每個工序都能保證質(zhì)量。4）確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標必需的資源。5）明確記錄和報告數(shù)據(jù)的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理，既是及時分析質(zhì)量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具，也是及時向顧客和有關(guān)部門報告進行溝通的重要手段。（6）按質(zhì)量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)

29、測，做好監(jiān)測記錄。（7）及時清除不合格工程，并總結(jié)經(jīng)驗救訓(xùn)，分析產(chǎn)生不合格的原因，提出改進措施，持續(xù)改進質(zhì)量管理體系?？辈煸O(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)國家法律法規(guī)對工程項目勘察設(shè)計文件的編制依據(jù)有明確要求。國務(wù)院2015年6月修訂發(fā)布的建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第二十五條規(guī)定：“編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù)：1.項目批準文件；2.城鄉(xiāng)規(guī)劃；3.工程建設(shè)強制性標準；4.國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)?！蓖瑫r，對勘察設(shè)計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規(guī)定：“編制建設(shè)工程勘察文件，應(yīng)當(dāng)真實、準確，滿足建設(shè)工

30、程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限?！背鲜龇ㄒ?guī)要求外，標準規(guī)范對勘察設(shè)計質(zhì)量還有其特殊的要求。例如，若土工程勘察規(guī)范（GB500212001）對巖土工程勘察質(zhì)量作出規(guī)定：房屋建筑的巖土工程勘察工作應(yīng)提供滿足設(shè)計、施工所需的巖土參數(shù)，并提出對建筑物有影響的不良地質(zhì)作用的防治方案建議等。設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量的管理工作分階

31、段進行。國家標準建設(shè)工程項目管理規(guī)范根據(jù)項目實施過程，將設(shè)計管理工作劃分為六個階段，即：項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計、項目施工圖設(shè)計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中，項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計和項目施工圖設(shè)計屬于設(shè)計階段的工作內(nèi)容。（一）設(shè)計階段質(zhì)量管理方法工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量管理的方法主要有：1.加強設(shè)計標準化工作。標準是對設(shè)計中的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學(xué)技術(shù)和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，由主管部門批準，通過制定、發(fā)布和實施，為設(shè)計提供共同遵守的技術(shù)準則和依據(jù)。標準化在促進技術(shù)進步、科技創(chuàng)新，保證設(shè)計質(zhì)量方面起著重要作用。2.加強設(shè)計質(zhì)量流程管理。建設(shè)工程

32、項目管理規(guī)范對設(shè)計質(zhì)量控制規(guī)定了5個具體流程，包括：按照設(shè)計合同要求進行設(shè)計策劃、根據(jù)設(shè)計需求確定設(shè)計輸入、實施設(shè)計活動并進行設(shè)計評審、驗證和確認設(shè)計輸出和實施設(shè)計變更控制。其中，設(shè)計策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標、規(guī)定質(zhì)量控制要求、安排開展各項設(shè)計活動的計劃；設(shè)計評審是指對設(shè)計能力和結(jié)果的充分性和適宜性進行評價的活動；設(shè)計驗證是指為確保設(shè)計輸出滿足輸入的要求，依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進行的認可活動；設(shè)計確認是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求，依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進行的認可活動；設(shè)計變更是指設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)單位要求對原設(shè)計內(nèi)容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設(shè)計接口管理

33、。設(shè)計接口是為了使設(shè)計過程中設(shè)計部門以及設(shè)計各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，必須明確規(guī)定并切實做好設(shè)計部門與其他部門的設(shè)計接口。設(shè)計的組織接口和技術(shù)接口應(yīng)制訂相應(yīng)的設(shè)計接口管理程序，由技術(shù)管理部門組織評審后實施。設(shè)計過程中要嚴格按照規(guī)定的程序進行設(shè)計接口管理，以保證設(shè)計的質(zhì)量。4.加強設(shè)計文件會簽管理。設(shè)計文件的會簽是保證各專業(yè)設(shè)計相互正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業(yè)設(shè)計人員對設(shè)計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設(shè)計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設(shè)計文件報批管理。工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計單位在各設(shè)計階段申報相應(yīng)技術(shù)審批文件，通過審查并取得政府許可。（二）設(shè)計階段質(zhì)量管理工作建設(shè)工程項目

34、管理規(guī)范對各階段設(shè)計質(zhì)量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)配合建設(shè)單位明確設(shè)計范圍、劃分設(shè)計界面、設(shè)計招標工作，確定項目設(shè)計方案，做出投資估算，完成項目方案設(shè)計任務(wù)。具體工作有：（1）根據(jù)建設(shè)單位確定的項目定位、投資規(guī)模等，組織進行項目概念設(shè)計方案比選或招標，并組織對概念設(shè)計方案進行優(yōu)化。（2）組織設(shè)計單位完成項目設(shè)計范圍、主要設(shè)計參數(shù)及指標、使用功能的方案設(shè)計，并組織設(shè)計方案審查和報批。（3）根據(jù)建設(shè)單位需求，組織編制詳細的設(shè)計任務(wù)書，明確涉及范圍、設(shè)計標準與功能等要求。根據(jù)設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容，協(xié)助建設(shè)單位進行設(shè)計招標工作，完成項目設(shè)計方案的比選，確定設(shè)計承包人，起草設(shè)計

35、合同，組織合同談判直至合同簽訂。（4）按照確定的設(shè)計方案，針對項目設(shè)計內(nèi)容和參數(shù)，編制整體項目設(shè)計管理規(guī)劃，初步劃分各設(shè)計承包人或部門工作界面和分類，制定相應(yīng)管理工作制度。（5）與設(shè)計單位或部門建立有效的溝通渠道，保證設(shè)計相關(guān)信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)組織完成項目初步設(shè)計任務(wù)，做出設(shè)計概算，對初步設(shè)計內(nèi)容組織實施評審工作，并提出勘察工作需求，完成地勘報告申報管理工作。具體工作有：（1）根據(jù)立項批復(fù)文件及項目建設(shè)規(guī)劃條件，組織落實項目主要設(shè)計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn)，達到相應(yīng)設(shè)計深度，確保項目設(shè)計符合規(guī)劃要求，并根據(jù)建設(shè)單位需求組織對項目初步設(shè)計進行優(yōu)化。（2

36、）實施或協(xié)助建設(shè)單位完成勘察單位的招標工作，根據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容與規(guī)范要求，監(jiān)督指導(dǎo)勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作，審查勘察單位或部門提交的地勘報告，并負責(zé)地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計要求，組織完成施工圖設(shè)計或?qū)彶楣ぷ鳎_定施工圖預(yù)算，并建立設(shè)計文件收發(fā)管理制度和流程。具體工作有：（1）實施項目設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量管理工作，開展限額設(shè)計。（2）組織協(xié)調(diào)外部配套報建與設(shè)計接口及各獨立設(shè)計承包人間的設(shè)計界面銜接和接口吻合，對設(shè)計成果進行初步設(shè)計審查。（3）組織委托施工圖審查工作，并組織設(shè)計承包人按照審查意見修改完善設(shè)計文件。（4）制定設(shè)計文件（圖紙）收

37、發(fā)管理制度和流程，確保設(shè)計圖紙的及時性、有效性，宜將設(shè)計文件（圖紙）的原件和電子版分別標識并保存，防止丟失或損毀。（5）組織施工圖設(shè)計交底。施工圖經(jīng)審查合格后，在設(shè)計文件交付施工時，為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設(shè)計意圖，加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解，掌握工程關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量要求，保證工程質(zhì)量，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，對提交的施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明，進行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底。實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定，施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程：1.施工質(zhì)量目標分解；2.施工技術(shù)交底與工序控制；3.施工質(zhì)量偏差控制；4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗證、評價和

38、防護按照這個流程，工程咨詢單位在實施階段的質(zhì)量管理工作主要包括：（一）項目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標以及實施質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制質(zhì)量計劃。（二）審查施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃。施工組織設(shè)計，包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)計是施工準備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量，承包單位編制了專門的質(zhì)量計劃，其中包括質(zhì)量目標、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。（三）實施PDCA循環(huán)控制。堅持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。（四）加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品

39、和服務(wù)的質(zhì)量目標。根據(jù)項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測，并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設(shè)備。對項目質(zhì)量計劃設(shè)置的質(zhì)量控制點，工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質(zhì)量控制點包括下列內(nèi)容：1.對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素；2.工藝上有嚴格要求，對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴重影響項目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能；4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時間；5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)；6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴重影響的關(guān)鍵項目；8.隱蔽工程驗收。（五）做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位

40、，先由施工單位按規(guī)定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”，經(jīng)咨詢工程師檢驗確認合格后，才能進入下一道工序施工。（六）糾正偏差。跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理，將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標準和目標進行比較分析，對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置，必要時對處置效果和影響進行復(fù)查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品，按規(guī)定進行標識、記錄、評價、隔離，防止非預(yù)期的使用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施，對不合格品進行處置。（七）處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時，咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知，要求其對質(zhì)量問題進行補救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位

41、采取措施予以整改，并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案，并應(yīng)對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。（八）總結(jié)改進。總結(jié)項目質(zhì)量管理工作，審核質(zhì)量管理體系，提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析，向建設(shè)單位提出質(zhì)量報告，明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進措施。質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容（一）質(zhì)量保修制度工程項目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)

42、計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定：“建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等?！辈⒁?guī)定：“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。”我國質(zhì)量保修制度分為兩種：一種稱為工程保修期，是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例實施的質(zhì)量保修制度，一般規(guī)定保

43、修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期，是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實施的工程質(zhì)量保修制度，其保修期般為1年，最長不超過2年，缺陷責(zé)任期結(jié)束，發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看，工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。（二）質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程

44、的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。”（三）質(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定，發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同，確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費用的計算方法。承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，實施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi)，工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計劃，履行保修義務(wù)。保修工作計劃應(yīng)包括：主管保修的部門；執(zhí)行保修工作的責(zé)任者；保修與回訪時間；保修工作內(nèi)容。公司基本情況（一）公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至

45、今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織

46、架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。（二）核心人員介紹1、盧xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、向xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、羅xx，195

47、7年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、何xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、王xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。產(chǎn)業(yè)環(huán)境

48、分析堅持外延發(fā)展與內(nèi)涵提升并舉，優(yōu)化城市功能配置和空間布局，形成中心、次中心、衛(wèi)星城以及重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)梯次分布、互相銜接、功能完善的一體化發(fā)展布局。打造城市中心。集聚資源、增強活力、提升能級，形成城市發(fā)展新中心，推動城市發(fā)展品質(zhì)化、業(yè)態(tài)高端化，強化對全市發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，打造全市發(fā)展的主引擎。加大棚改舊改工作力度，著力破解拆遷難題，統(tǒng)籌推進以泉城特色標志區(qū)、百年商埠區(qū)等為重點的老城區(qū)優(yōu)化升級，疏解人口、完善功能、凸顯特色。建設(shè)城市次中心。依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)與發(fā)展?jié)摿?，?guī)劃布局濟南西客站、東客站和黃河北、長清、章丘等城市次中心，推動城市組團式發(fā)展。推進產(chǎn)城融合、職住一體，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等資源配

49、置，吸引老城區(qū)產(chǎn)業(yè)及人口轉(zhuǎn)移集聚，分擔(dān)城市功能。建立中心、次中心之間的大運量交通聯(lián)系，加強城市快速交通體系銜接，強化城市邊界設(shè)定和生態(tài)隔離，著力解決“大城市病”問題。濟南西客站次中心，強化區(qū)域綜合交通樞紐功能，加快濟南知識產(chǎn)業(yè)園、非遺園等片區(qū)建設(shè)，打造以高端商務(wù)、文化旅游等為主導(dǎo)的現(xiàn)代化城市新區(qū)。濟南東客站次中心，加快濟南東客站規(guī)劃建設(shè)，推進東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，打造以交通集散、商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)等功能為主的城市綜合功能區(qū)。黃河北次中心，以新材料產(chǎn)業(yè)園、鵲山龍湖片區(qū)為核心，加快發(fā)展休閑旅游、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，建設(shè)黃河北產(chǎn)業(yè)新城。長清次中心，結(jié)合城市軌道交通R1

50、線建設(shè)，以濟南創(chuàng)新谷為核心，帶動大學(xué)科技園、長清城區(qū)等片區(qū)，建設(shè)成為以科研孵化、高技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)新城。章丘次中心，推進章丘市撤市設(shè)區(qū)，以城區(qū)為核心，帶動明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、繡源河等片區(qū)，推動交通、能源、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施與老城區(qū)高效對接，形成東西互動發(fā)展格局。培育省會衛(wèi)星城。支持濟陽、平陰、商河三縣加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，以縣城駐地及工業(yè)園區(qū)為主要載體，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，建設(shè)功能完善、富有特色、繁榮宜居的現(xiàn)代化衛(wèi)星城，增強對城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要紐帶作用。加強濟陽與中心城區(qū)的對接，推動撤縣設(shè)區(qū)，支持平陰、商河壯大經(jīng)濟實力，帶動縣域加快

51、發(fā)展。推進城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)，密切衛(wèi)星城與城區(qū)聯(lián)系。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅持規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化為支撐，推進刁鎮(zhèn)、柳埠、孫耿、萬德、孔村、玉皇廟等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)，提升小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、吸納人口能力。積極推動強鎮(zhèn)擴權(quán)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應(yīng)等方面重點扶持，推動有條件的重點鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型。高技術(shù)壁壘構(gòu)筑護城河，關(guān)鍵部件外資壟斷醫(yī)學(xué)影像技術(shù)壁壘極高，供應(yīng)鏈復(fù)雜，軟硬件集成、整機各部件整合和組裝需要較高的工藝水平、經(jīng)驗積累、醫(yī)工合作等。核心元器件的技術(shù)水平直接決定出廠整機的技術(shù)水平，整機產(chǎn)品能否做到全

52、部部件自研自產(chǎn)是構(gòu)筑核心競爭力的關(guān)鍵。全球關(guān)鍵核心部件大多集中在GPS及少數(shù)第三方廠商手中，目前僅少數(shù)國產(chǎn)整機廠商及第三方上游部件商實現(xiàn)自研自產(chǎn)，高端產(chǎn)品核心零部件絕大部分依賴進口。其中GPS三家基本實現(xiàn)大多數(shù)影像設(shè)備的上游核心部件的自研自產(chǎn)，上游的壟斷進一步造就全球影像設(shè)備高度集中的格局。產(chǎn)業(yè)鏈對比看，國產(chǎn)替代中游先行，上游核心部件國產(chǎn)廠商技術(shù)替代滯后。國產(chǎn)整機廠商涌現(xiàn)出聯(lián)影醫(yī)療、東軟醫(yī)療、萬東醫(yī)療等一批代表性企業(yè)，在發(fā)展較早的超聲、CT等細分品類國產(chǎn)化率已相對較高，但在核心部件僅少數(shù)廠商突破，且多數(shù)處于低端替代。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債

53、結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。投資估算（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程

54、費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資31269.59萬元，包括：工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費等；工程建設(shè)其他費用包括：建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用，合計26142.45萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費為14263.31萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設(shè)備價格，同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)

55、定的相應(yīng)要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為11271.21萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為607.93萬元。（四）工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為4529.85萬元。（五）預(yù)備費本期項目預(yù)備費為597.29萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用14263.3111271.21607.9326142.451.1建筑工程費14263.3114263.311.2設(shè)備購置費11271.2111271.211.3安裝工程費607.93607.932其他費用4529.854529.852.1土地出讓金2472.11

56、2472.113預(yù)備費597.29597.293.1基本預(yù)備費282.02282.023.2漲價預(yù)備費315.27315.274投資合計31269.59（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項目建設(shè)期為24個月，其中申請銀行貸款14277.95萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利息699.61萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息699.61174.90524.711.1.1期初借款余額7138.9751.1.2當(dāng)期借款14277.957138.987138.981.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息699.61174.90524.711.1.4期末借款余額7138.

57、97514277.951.2其他融資費用1.3小計699.61174.90524.712債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計699.61174.90524.71（七）流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本

58、期項目流動資金為9065.05萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)0.0042188.0348214.9060268.621.1應(yīng)收賬款0.0018984.6221696.7027120.881.2存貨0.0014765.8116875.2221094.021.2.1原輔材料0.004429.755062.576328.211.2.2燃料動力0.00221.49253.13316.411.2.3在產(chǎn)品0.006792.277762.609703.251.2.4產(chǎn)成品0.003322.303796.924746.151.3現(xiàn)金0.003375.04385

59、7.194821.491.4預(yù)付賬款0.005062.565785.787232.232流動負債0.0035842.5040962.8651203.572.1應(yīng)付賬款0.0012903.3014746.6318433.292.2預(yù)收賬款0.0022939.2026216.2232770.283流動資金0.006345.537252.049065.054流動資金增加0.006345.53906.511813.015鋪底流動資金0.0012656.4114464.4718080.59（八）項目總投資本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資41034.25萬元，

60、其中：建設(shè)投資31269.59萬元，占項目總投資的76.20%；建設(shè)期利息699.61萬元，占項目總投資的1.70%；流動資金9065.05萬元，占項目總投資的22.09%?？偼顿Y及構(gòu)成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資41034.25100.00%1.1建設(shè)投資31269.5976.20%1.1.1工程費用26142.4563.71%1.1.1.1建筑工程費14263.3134.76%1.1.1.2設(shè)備購置費11271.2127.47%1.1.1.3安裝工程費607.931.48%1.1.2工程建設(shè)其他費用4529.8511.04%1.1.2.1土地出讓金2472.116.02