樂平市2020年國民經(jīng)濟(jì)

1、 樂平市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況2020年，面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，特別是突如其來的新冠肺炎疫情和超歷史大洪水，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，抗疫情、戰(zhàn)洪水、促發(fā)展，萬眾一心、眾志成城、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快恢復(fù)，企穩(wěn)向好，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅媛鋵?shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革開放縱深推進(jìn)，民生保障扎實(shí)有力，

2、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升2020年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6%；財(cái)政總收入完成47.26億元，同比增長(zhǎng)1.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到39214元，增長(zhǎng)5.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19150元，增長(zhǎng)6.9%。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)健。（二）疫情防控工作成果顯著一是落實(shí)防控舉措。自新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我市在第一時(shí)間成立市委應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控應(yīng)急指揮部，高規(guī)格搭建“一辦十組”防控運(yùn)行機(jī)制。全市上下聞令而動(dòng)、早抓落實(shí)，構(gòu)筑了群防群控、聯(lián)

3、防聯(lián)控的社區(qū)防線、人民防線。市財(cái)政先后投入近2388萬元，?？钣糜谝咔榉揽毓ぷ?。全市確診病例1例，疑似病例6例，確診患者已治愈出院，成為全省首例在二甲醫(yī)院治療成功的病例。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以后，全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施，全年無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。二是落實(shí)救治力量和防控物資。開展全員（包括鄉(xiāng)醫(yī)）新冠病毒采樣培訓(xùn)4767人，救治人才培訓(xùn)246人，核酸檢測(cè)人員培訓(xùn)47人，儲(chǔ)備呼吸感染、重癥、護(hù)理、臨床、檢驗(yàn)等執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士132人實(shí)行整建制調(diào)派，組建了21支現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急隊(duì)伍。全市有4家檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過省級(jí)驗(yàn)收，核酸檢測(cè)能力單日最高可達(dá)到4.5萬人份，同時(shí)儲(chǔ)備了第三方檢測(cè)機(jī)

4、構(gòu)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)30天需求儲(chǔ)備各類醫(yī)療物資，按照一年的需求進(jìn)行產(chǎn)能儲(chǔ)備，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位自行儲(chǔ)備滿足至少一個(gè)月需求的口罩、紅外線測(cè)溫儀等防控物資。三是落實(shí)惠企政策。全面落實(shí)助企紓困政策，力助關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30條政策措施和關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案等方案落實(shí)到位，全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一年來，共發(fā)放防疫保供專項(xiàng)貸款1.28億元、復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)貸款1.35億元，通過財(cái)園信貸通發(fā)放貸款企業(yè)121家，金額3.5億元；為43戶中小微企業(yè)提供3.925億元融資服務(wù)。為231家參保企業(yè)減征654萬元；減免國有資產(chǎn)房屋租金335.73萬元，惠及426個(gè)企

5、業(yè)和個(gè)體工商戶。積極落實(shí)“指導(dǎo)員、督導(dǎo)員、安全員”三員負(fù)責(zé)制，派出20余個(gè)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)，助推企業(yè)安全有序復(fù)產(chǎn)。早在3月份，全市116家規(guī)上工業(yè)企業(yè)就已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了防疫復(fù)產(chǎn)兩不誤的良好態(tài)勢(shì)。（三）聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。全市年糧食播種面積穩(wěn)定在95萬畝以上，優(yōu)質(zhì)水稻種植面積擴(kuò)大至50萬畝，水稻良種覆蓋率達(dá)97%，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量達(dá)28萬噸，糧食總產(chǎn)40.67萬噸；“中國好糧油”行動(dòng)示范縣項(xiàng)目順利實(shí)施，已完成8家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。全市9.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已順利開工。年蔬菜播種面積35萬畝，總產(chǎn)量115萬噸，總產(chǎn)值14.9億元，蔬菜農(nóng)殘綜合抽檢合格

6、率穩(wěn)定在96%以上。加快打造樂以科農(nóng)業(yè)科技示范園、花正紅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，“五位一體”的蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地，全年蔬菜完成總交易額20.7億元，不斷壯大“江南菜鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)。在全省唯一通過第九批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)單位申報(bào)。中遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)入圍江西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，摘得全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體、糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。蟬聯(lián)全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市）。積極開展兩化融合試點(diǎn)示范工作，現(xiàn)有5家示范企業(yè)、1家質(zhì)量體系貫標(biāo)企業(yè)和1家已啟動(dòng)質(zhì)量體系貫標(biāo)建創(chuàng)企業(yè)。天新藥業(yè)、世龍實(shí)業(yè)再獲2020年江西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。宏柏新材掛牌上市,成為全省第一家臺(tái)資A股上市企業(yè)。工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)前期工作基本完

7、成。楊范工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。創(chuàng)新動(dòng)力更足，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)至40家。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入3.59億元，新授權(quán)專利總量207件，晨航燈頭等24家企業(yè)獲批國家級(jí)科技型中小企業(yè)，報(bào)批景德鎮(zhèn)市級(jí)科技特派員站23個(gè)。申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)8家、申報(bào)省級(jí)03專項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)3家，省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目7個(gè)，全市技術(shù)合同成交額超0.8億元。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額148.15億元。限上企業(yè)新增入庫5家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)均超額完成景德鎮(zhèn)規(guī)定任務(wù)數(shù)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)維修國保滸崦名分堂戲臺(tái)安防項(xiàng)目，南窯遺址于今年3月確認(rèn)為景德鎮(zhèn)市大遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)六大要素之一；借鑒資溪縣創(chuàng)建

8、成功經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)省專業(yè)團(tuán)隊(duì)完善我市全域旅游發(fā)展規(guī)劃。（四）全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一是持續(xù)擴(kuò)大招商成效。我市通過積極組織召開線上網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)和“三請(qǐng)三回”招商活動(dòng)，一年來共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)、“5020”項(xiàng)目6個(gè)。全年實(shí)際引進(jìn)省外資金110.9億元，同比增長(zhǎng)7.7%，為歷年來億元以上項(xiàng)目最多、質(zhì)量最高的一年，也是單體項(xiàng)目投資額度最大的一年。二是“三爭(zhēng)”工作成效明顯。成功申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)、省大中型項(xiàng)目23個(gè)，總投資135億元；申報(bào)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目4個(gè)，總投資26.73億元；申報(bào)2020年省補(bǔ)短板促升級(jí)穩(wěn)投資項(xiàng)目融資金額約69億元。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目28個(gè)，總投資15億元，已到

9、位中央預(yù)算資金共3.66億元。2020年已爭(zhēng)取新增債券資金8.83億元，抗疫特別國債2.1億元，特殊轉(zhuǎn)移支付1.72億元。三是緊盯重大項(xiàng)目推進(jìn)。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，先后舉辦3次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開（竣）工儀式，掀起“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”發(fā)展熱潮。全市30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成投資97.1億元。實(shí)施技改投資項(xiàng)目“一條龍”服務(wù)，技改項(xiàng)目總投資達(dá)48.4億元。天新技改項(xiàng)目總投資6.7784億元，完成投資3.75億元，累計(jì)完成5.75億元；賽復(fù)樂項(xiàng)目正在有序建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年4月底一期可竣工投產(chǎn)；樂港楊范工業(yè)集聚區(qū)、天新科技園及宏柏科技園、昌景黃鐵路樂平北站、20

10、6國道景德鎮(zhèn)南至樂平北道路工程、G206樂平桃林至大田段公路改建工程、景鷹高速連接線工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。（五）改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展活力一是深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，賦予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限74項(xiàng)，全市90%以上依申請(qǐng)類服務(wù)事項(xiàng)納入大廳辦理，全面實(shí)行“錯(cuò)時(shí)延時(shí)”服務(wù)，“贛服通”樂平分廳接入事項(xiàng)達(dá)102項(xiàng)，“好差評(píng)”系統(tǒng)滿意率100。江西日?qǐng)?bào)頭版頭條報(bào)道我市改革經(jīng)驗(yàn)做法，涌山鎮(zhèn)榮獲全省基層改革管理創(chuàng)新成果展示類一等獎(jiǎng)。全年共通過“江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”受理辦結(jié)事項(xiàng)817件。穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳電子化改革，除醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，已實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)全覆

11、蓋。二是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。持續(xù)開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)上級(jí)各類惠企政策，構(gòu)建降成本長(zhǎng)效機(jī)制，先后印發(fā)樂平市貫徹落實(shí)降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、樂平市降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見等指導(dǎo)性文件，按“一企一策、一事一議”的模式對(duì)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一幫扶，全年共為企業(yè)減費(fèi)降稅2.34億元。全市16家從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位全面完成改革。三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。我市全面落實(shí)上級(jí)對(duì)改革工作的決策部署。全年共完成170項(xiàng)改革任務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、民主法制、社會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。改革任務(wù)實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域突破，全方位推進(jìn)。成功組建市國資集團(tuán)，并承建了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)

12、廠房、啟德教育培訓(xùn)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，國資集團(tuán)已由單一融資平臺(tái)過渡到涉及資金管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)平臺(tái)等多個(gè)領(lǐng)域的國有企業(yè)。殯葬改革成果持續(xù)鞏固。農(nóng)村承包地確權(quán)登記喜獲全國頒證工作先進(jìn)。醫(yī)共體建設(shè)縱深推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源得到下沉。有效推進(jìn)了樂平市同春、錦宏煤業(yè)（原五一煤礦）兩座煤礦的退出關(guān)閉，為我市降低煤炭過剩產(chǎn)能10萬噸/年。（六）決勝全面建成小康社會(huì)一是脫貧攻堅(jiān)圓滿完成。牢固樹立精準(zhǔn)扶貧理念，安排扶貧資金6949.2萬元。建設(shè)“四個(gè)一”長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)兩萬余畝，套種經(jīng)濟(jì)作物萬余畝；實(shí)施扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”行動(dòng)，在2020年全省消費(fèi)扶貧月暨第四屆江西省扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng)中，我市獲得最佳展位獎(jiǎng)；全市共建

13、設(shè)光伏站點(diǎn)172個(gè)；建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷比例達(dá)90.8%，家庭醫(yī)生履約率達(dá)100%；貧困人口均實(shí)現(xiàn)住房和飲水安全保障。對(duì)262位建檔立卡貧困重度失能殘疾人采取居家照護(hù)和日間照料。全市“兩不愁三保障”突出問題全面清零，貧困人口收入從2015年的2192元增至2020年的13886元，27項(xiàng)全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)基本達(dá)成，我市現(xiàn)有的建檔立卡貧困人口6215戶13929人已如期全部脫貧，6個(gè)省級(jí)貧困村全部退出，樂平順利與全國同步全面建成小康社會(huì)。二是污染防治成績(jī)喜人。河長(zhǎng)制+林長(zhǎng)制得到全面落實(shí)，藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得可喜成績(jī)，中央環(huán)保督查反饋的問題17個(gè)，已完成整改16個(gè)，1個(gè)正在實(shí)施，園

14、區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的2540戶已全部搬遷。成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”，十里崗鎮(zhèn)篁塢村等4個(gè)村莊、禮林鎮(zhèn)楊橋村等10個(gè)村莊分別榮獲“國家森林鄉(xiāng)村”“全省森林鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)，雙田鎮(zhèn)雙溪村等5個(gè)村莊榮獲全省第十一批省級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。樂安河流域國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)均保持在類水質(zhì)以上，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100。已基本完成土壤詳查工作，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到九成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。三是重大風(fēng)險(xiǎn)防控得當(dāng)。持續(xù)完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度，按照“疏堵結(jié)合、穩(wěn)妥處置”的原則，制定化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府債務(wù)管理，積極化解隱性債務(wù)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型成效明顯，清理盤活資產(chǎn)、化解債務(wù)存

15、量等措施有力有效，增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，存量風(fēng)險(xiǎn)得到逐步化解，負(fù)債率低于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。全年清償3538.8萬元民營(yíng)企業(yè)欠款，加大盤活存量資金力度，將結(jié)轉(zhuǎn)2年以上全市財(cái)政性存量資金全部收回財(cái)政，共盤活資金0.95億元。（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通運(yùn)行條件環(huán)境，抓好14個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和35座危橋改造任務(wù)，接渡大橋等重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展迅速?？h鄉(xiāng)道路建設(shè)步伐加快，做好5條縣鄉(xiāng)公路44.8公里升級(jí)改造、72公里路面改造、2000公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，累計(jì)完成投資約7.9億元。完成危橋改造27座，涌臨公路、樂德掛線經(jīng)四聯(lián)至臨港公路、

16、吳樂秧掛線等建成通車，G206桃林至大田、S306公路A標(biāo)、塔荷公路、景鷹掛線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目主體工程完工。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)組組通，建制村100%通客車。完善城市道路照明設(shè)施建設(shè)，安裝路燈354桿，完成投資約310萬元，城市功能不斷增強(qiáng)。二是城市品質(zhì)不斷提升。全年共改造提升城市公園8處，面積6.4萬平方米，城區(qū)公廁改廁率達(dá)100%，145個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目一體推進(jìn)。啟動(dòng)“數(shù)字城管”建設(shè)，積極推行網(wǎng)格化管理。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，開展垃圾分類減量和資源化利用工作。按照“300米見綠、500米見園”要求，改造提升城市公園8處，面積64500平方米，新建小游園、小綠地建設(shè)8處，面積39000平方米。強(qiáng)化街道

17、樹池管理，城市主要道路樹池實(shí)現(xiàn)100%綠化或軟覆蓋。全市完成人工造林面積5000畝，不斷擴(kuò)大“綠色增量”。榮獲2019年度全省城市功能與品質(zhì)提升和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀縣。三是鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn)。大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾第三方治理和改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率90.16%。積極推進(jìn)美麗宜居示范縣創(chuàng)建，已打造1條美麗宜居示范風(fēng)景線、2個(gè)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)美麗宜居示范村莊、2500個(gè)美麗宜居農(nóng)戶示范庭院，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)266個(gè)建制村通客車率達(dá)100%。垃圾分類工作全面啟動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。水利基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，啟動(dòng)實(shí)施共產(chǎn)主義水庫除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)

18、水利工程建設(shè)。（八）民生福祉持續(xù)改善一是民生保障堅(jiān)實(shí)有力。舉辦8場(chǎng)線下專場(chǎng)招聘，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾就業(yè)360人。落實(shí)階段性減免企業(yè)社保繳費(fèi)政策，減少企業(yè)社保繳費(fèi)0.17億元，推薦12名貧困殘疾人企業(yè)就業(yè)，安置公益性崗位316名。全面實(shí)施民政提標(biāo)提補(bǔ)工作，累計(jì)發(fā)放金額852萬元。社會(huì)保障體系全面建成，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95.09%，社?？ㄊ褂寐蔬_(dá)到94%，排在全省前列。大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，二院醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心獲得全國首批老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。實(shí)施樂平市社會(huì)福利中心裝修工程敬老院改造提升計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。實(shí)施浯口等7家公辦敬老院提升改造，全市養(yǎng)老床位數(shù)提高到966張

19、。二是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展迅速，加大城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和無證幼兒園專項(xiàng)治理力度，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和2000人口行政村幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，公辦幼兒占比達(dá)50.18%；改擴(kuò)建的七小、十五小秋季正式投入使用，三小重建、九小擴(kuò)建、十九小新建等6個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，52個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校完成改造提升，66人以上超大班額全部清零，大班額控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；補(bǔ)充各學(xué)科教師525名，教師年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；師德師風(fēng)持續(xù)向好，教育公平不斷彰顯，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考成績(jī)創(chuàng)歷史之最。大力開展健康樂平行動(dòng)，加快市人民醫(yī)院綜合大樓、公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建

20、立完善分級(jí)診療制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，著力提高基層首診率和縣域就診率；10種重大疾病免費(fèi)救治2507人，25種大病專項(xiàng)救治79人；統(tǒng)籌職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)。啟動(dòng)市文化館、市圖書館總分館制建設(shè)試點(diǎn)工作；持續(xù)開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送書籍1.9萬余冊(cè)、送電影960余場(chǎng)、送戲30余場(chǎng)。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心掛牌；打造5個(gè)村綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)；簽訂直播衛(wèi)星“戶戶通”民生工程設(shè)備維修合同。收獲全省慈善工作先進(jìn)單位、全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣、江西省雙擁模范城“八連冠”等榮譽(yù)。三是社會(huì)治理水平提升。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)率先行動(dòng)，被省委政法委列為試點(diǎn)工作聯(lián)系縣市。社會(huì)

21、組織參與基層社會(huì)治理成為新風(fēng)尚，幫幫團(tuán)被評(píng)為全國最佳志愿服務(wù)組織和全國119消防先進(jìn)集體。大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，連續(xù)18年未發(fā)生重大及以上事故。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯，公眾安全感進(jìn)一步提升。12345政府服務(wù)熱線全年共接受市民來電103590個(gè)，辦結(jié)率96.9%。精心打造洎陽、鎮(zhèn)橋等14個(gè)“尊崇式示范型退役軍人服務(wù)站”。法治建設(shè)邁出新步伐，深入開展“綠色社區(qū)”和“農(nóng)村社區(qū)治理”等示范創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)了洎陽街道東湖社區(qū)、樂港鎮(zhèn)里首村等一批在社會(huì)有影響力的綠色社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè)和“雙隨機(jī)、一公開”工作，嚴(yán)厲打擊違

22、法違章行為。同時(shí)，我市已全面啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制工作。將在全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃完成情況的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞人民群眾的訴求期盼，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)、目標(biāo)，提出發(fā)展重點(diǎn)和舉措，及時(shí)完成“十四五”規(guī)劃綱要（草案）編制。總的來看，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序穩(wěn)定，回升勢(shì)頭良好。但受疫情影響、全球經(jīng)濟(jì)衰退、不穩(wěn)定不確定因素增多等大環(huán)境影響，我市仍面臨著諸多經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力。如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度不大，工業(yè)整體發(fā)展速度放緩，限上消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展平緩，招商引資難度增大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。對(duì)于這些問題，我們將在今后的工作中予以高度重視，千方百計(jì)逐步加以解決。2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。五年來，我

23、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，改革開放取得突破進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，人民生活水平顯著提高，“十三五”目標(biāo)總體如期實(shí)現(xiàn)，為“十四五”開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。地區(qū)生產(chǎn)總值較“十二五”末增加88億元，增長(zhǎng)44%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)40%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三產(chǎn)增加值比重提高11.3個(gè)百分點(diǎn)。躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展百強(qiáng)縣（市），榮獲全省加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起“年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)縣市等70余項(xiàng)國家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。面對(duì)難以想象的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠交出這樣的優(yōu)異

24、成績(jī)單，實(shí)屬不易、成之惟艱，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、把舵定向的結(jié)果，這是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)、國家治理能力明顯提升的結(jié)果，這是新時(shí)代樂平兒女不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。這讓我們?nèi)猩舷赂訄?jiān)定了“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。二、2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)2021年是“十四五”開局之年，也是樂平經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)我市打造特色鮮明的現(xiàn)化代贛東北明珠具有重要意義。（一）總體要求2021年，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，繼續(xù)抓好疫情防控常態(tài)化工作，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為

25、主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以“大學(xué)大干大變”為主導(dǎo)，提速經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局，為在與世界對(duì)話中打造特色鮮明的現(xiàn)化代贛東北明珠接續(xù)奮斗。（二）主要預(yù)期目標(biāo)綜合2021年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和一系列改革、政策對(duì)樂平影響的主要因素，結(jié)合 “十四五”規(guī)劃要求。2021年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右，固定資產(chǎn)

26、投資增長(zhǎng)9.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右，出口總額量穩(wěn)質(zhì)升，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、8.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成國家和省下達(dá)任務(wù)。以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)定，既結(jié)合了“十四五”規(guī)劃要求，又綜合了今年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和一系列改革政策對(duì)樂平的影響。三、2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施圍繞完成全年預(yù)期目標(biāo)，加快打造全市構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，著眼“十四五”開好局，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：（一）力促以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是夯實(shí)創(chuàng)新能力支撐。推進(jìn)創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)建工作。持續(xù)推進(jìn)景德

27、鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。新增1-2家工程技術(shù)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），新增高新技術(shù)企業(yè)8家以上、科技型中小微企業(yè)新增20家以上。積極引導(dǎo)科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到全省平均水平。建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”、科技示范基地，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，加快先進(jìn)適用科技成果在農(nóng)村的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為主抓手，大力推進(jìn)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈鑄鏈延鏈工程。推進(jìn)天新科技園、宏柏科技園、賽復(fù)樂精細(xì)化工、德孚二期、廣東同宇樹脂項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)邁向中高端。繼續(xù)做好“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作

28、，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改行動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)加大培育和申報(bào)“專精特新”企業(yè)力度，力爭(zhēng)在國家和省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)更多的專業(yè)領(lǐng)先。繼續(xù)開展“映山紅行動(dòng)”，不斷加快天新藥業(yè)上市步伐。積極申報(bào)國家級(jí)和省級(jí)兩化融合示范項(xiàng)目，深入開展兩化融合貫標(biāo)工作。三是著力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)主體和載體。制定樂平“一園兩區(qū)”整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力推動(dòng)精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)建材、機(jī)械制造、綠色食品等五大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育和發(fā)展新材料、電子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成以點(diǎn)帶面、遍地開花的整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。抓好樂平工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，推進(jìn)配套市政道路、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)

29、施建設(shè)，為南、北部片區(qū)入駐企業(yè)陸續(xù)竣工投產(chǎn)提供有利條件。力爭(zhēng)擴(kuò)園后面積達(dá)19.62平方公里，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新平臺(tái)。加大綠色債券發(fā)行力度，積極搭建樂平工業(yè)園區(qū)投融資平臺(tái)。（二）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和深化對(duì)外開放。一是聚焦項(xiàng)目建設(shè)謀發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)昌景黃鐵路樂平北站，力爭(zhēng)樂平北站與昌景黃鐵路同步運(yùn)營(yíng)。著力培育大泗醫(yī)療、晟德醫(yī)療，助推凱光新天地旅游度假區(qū)項(xiàng)目落地，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)邁向中高端。大力開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。依托院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，以龍頭企業(yè)為引擎，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主攻，形成三百億級(jí)、一百億級(jí)和五十億級(jí)的產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局。重點(diǎn)推進(jìn)天新維生素科技園、宏柏科技園、賽復(fù)樂年產(chǎn)1.9萬噸高端精

30、細(xì)化工項(xiàng)目、廣東同宇年產(chǎn)20萬噸電子級(jí)樹脂項(xiàng)目建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，不斷壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、環(huán)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度，積極解決企業(yè)困難，持續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二是不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)能力。抓住國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)展契機(jī)，對(duì)接相關(guān)政策，深入實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，持續(xù)打造馳名品牌、推動(dòng)多彩夜色經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶促消費(fèi)等行動(dòng)。大力發(fā)展智慧物流，加快實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物流集中配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極實(shí)施“樂平特色產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動(dòng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售比重。深入挖掘“老字號(hào)”品牌，重點(diǎn)打造富硒大米、

31、軍峰茅蔗糖、樂平白茶等品牌；大力發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”、“夜經(jīng)濟(jì)”、“宅經(jīng)濟(jì)”，推介樂平桃酥、洄田排粉、樂平谷酒等非遺傳承老產(chǎn)品。三是縱深推進(jìn)更高水平開放。深度融入江西省內(nèi)陸雙向開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極培育新的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)推動(dòng)天新藥業(yè)上市融資，支持宏柏新材、世龍實(shí)業(yè)再融資，支持宏柏新材打造成為全球硅基新材料龍頭制造商，推動(dòng)工業(yè)園與沿海結(jié)對(duì)共建，打造“飛地園區(qū)”，形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制。咬住“5020”目標(biāo)不放松，緊扣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)開展特色招商，對(duì)接引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)等六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目落地率和資金到位率。力爭(zhēng)引進(jìn)內(nèi)資實(shí)現(xiàn)

32、增長(zhǎng)8%，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)6%，外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10%，限上零售銷售額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10%。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動(dòng)，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)配套功能提升，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場(chǎng)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷支持力度。（三）著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。一是全面深化“放管服”改革。更大力度深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)限，高效推進(jìn)“五型”政府建設(shè)。進(jìn)一步提升職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，整頓治理“吃拿卡要”等行為。積極參與新一輪營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升對(duì)標(biāo)行動(dòng)。持續(xù)深化“一次不跑”“一鏈辦理”改革，全面開展行政服務(wù)“好差評(píng)”制度，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，打造“贛服通”升級(jí)版，進(jìn)一步提升“

33、贛服通”“贛政通”使用率，基本完成高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，依法規(guī)范發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)信用樂平建設(shè)。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。不斷加快發(fā)展技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，暢通勞動(dòng)力流動(dòng)渠道。持續(xù)深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新，促進(jìn)國資集團(tuán)做大做強(qiáng)，全力推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。全面完成事業(yè)單位改革任務(wù)。深化農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)降成本優(yōu)環(huán)境措施，不斷降低企業(yè)交易成本。持

34、續(xù)落實(shí)好省、景德鎮(zhèn)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格規(guī)范組織收入和稅收征管行為。三是持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。穩(wěn)妥有序做好助企紓困政策接續(xù)工作，深入推進(jìn)物流降成本行動(dòng)。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，嚴(yán)控非稅收入不合理增長(zhǎng)。大力開展”金融保鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)“，落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)信用供求，鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。積極開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，推廣”財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等融資模式。進(jìn)一步破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、公共資源交易等方面的隱性壁壘，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)培育更多市場(chǎng)主體。實(shí)施新一輪企業(yè)幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。（四）不斷深化生態(tài)文明建設(shè)。一是著力筑牢生態(tài)屏障。深

35、入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作。堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。嚴(yán)格落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控任務(wù)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江流域十年禁捕要求，抓好園區(qū)公共通道標(biāo)準(zhǔn)化綠化提升，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房問題。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，重拳整治“散亂污”企業(yè)，全面推進(jìn)河長(zhǎng)“清河”行動(dòng)。確保主要水體水質(zhì)穩(wěn)步上升，空氣環(huán)境質(zhì)量常年保持優(yōu)良。二是扎實(shí)推動(dòng)新型城市建設(shè)。加快建設(shè)“智慧樂平”，推進(jìn)數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)衛(wèi)

36、的多網(wǎng)融合。加快補(bǔ)齊城市短板，有序推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，加快推動(dòng)微型公共空間綠地建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深化城市管理改革，積極籌備好2021年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第七屆文化藝術(shù)節(jié)，不斷將群眾文化活動(dòng)引向規(guī)?；?、品牌化、特色化發(fā)展。打造若干城市運(yùn)動(dòng)型休閑公園、樂平民俗文化一條街、古戲臺(tái)特色小鎮(zhèn)。積極引進(jìn)大型商業(yè)綜合體，促進(jìn)城市核心商圈建設(shè)，提升城市功能檔次和品味。不斷塑造城市“潔凈優(yōu)美、宜居宜業(yè)”的美好形象。三是堅(jiān)定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托“江南菜鄉(xiāng)”品牌，加快推進(jìn)景德鎮(zhèn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)沃博田園綜合體等三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)

37、業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。保護(hù)利用古村落和古戲臺(tái)，打造文化名片。持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)“三清一改”、污水治理和“廁所革命”，積極構(gòu)建“一主四副”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，優(yōu)化公交線路和公交運(yùn)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，打造城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化。（五）切實(shí)提高民生福祉。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四不減”舉措，增強(qiáng)貧困人口鞏固脫貧成果的內(nèi)生動(dòng)力。建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制、農(nóng)村低收入人口和脫貧地區(qū)幫扶機(jī)制。持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)基地等扶貧經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)消費(fèi)扶貧政策提檔升級(jí)，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。深入開展扶貧扶志感恩行動(dòng)，全面總結(jié)宣傳好脫貧攻堅(jiān)輝煌成就。二是拓展就業(yè)渠道提高收入水平。深入推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗激勵(lì)水平，做好大學(xué)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。充分挖掘平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、“宅經(jīng)濟(jì)”、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”