安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控新版制度

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度第一章總則第一條為貫徹“安全第一、避免為主、綜合治理”安全生產(chǎn) 方針，全面履行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平， 保障安全生產(chǎn)，制定本制度。第二條本制度所指日勺安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，是指公司內(nèi)部為保 障安全生產(chǎn)自主組織開展日勺，對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)也 許存在或產(chǎn)生日勺危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識(shí)、分析、分級(jí) 評(píng)估、管理控制日勺活動(dòng)。本制度不涉及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定日勺 由中介機(jī)構(gòu)承當(dāng)日勺各類安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第三條本制定合用于公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)單位 （如下簡(jiǎn)稱各廠礦）。第二章組織管理第四條公司負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作日勺總體組織、 協(xié)調(diào)。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)

2、評(píng)估管理工作日勺牽頭部門，負(fù) 責(zé)組織制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和考核原則，定期協(xié) 調(diào)組織有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行 監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè) 管理部門，負(fù)責(zé)本專業(yè)范疇內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作日勺組 織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指引和檢查督導(dǎo)。第五條各廠礦是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)行日勺責(zé)任 主體，單位重要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估管理第一負(fù)責(zé) 人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé)，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù) 責(zé)日勺原則，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)評(píng)估 責(zé)任，組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)行措施或細(xì)則， 明確組織程序、方式措施、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。單 位

3、分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范疇內(nèi)日勺安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé)，具體 組織實(shí)行分管范疇內(nèi)日勺安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、 公示警示等工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)行專業(yè)范疇內(nèi)日勺系統(tǒng)安 全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，區(qū)隊(duì)（車間）負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工條件安全風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估管理，班組負(fù)責(zé)實(shí)行重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，崗 位人員負(fù)責(zé)實(shí)行本崗位日勺安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第六條各廠礦要組織專家和全體員工，采用有效措施，全方 位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為 和管理體系等方面存在日勺安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)漏 掉，并持續(xù)更新完善。第七條各廠礦在生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備日勺投運(yùn)、移送、運(yùn)營(yíng)、停運(yùn) 或重啟時(shí)，應(yīng)由單位分管

4、負(fù)責(zé)人（分管技術(shù)負(fù)責(zé)人）或?qū)I(yè)職 能部門組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（一）停運(yùn)或重啟是指下列幾種狀況：1.煤礦日勺工作面、巷 道封閉或啟封；車間、生產(chǎn)線、重要生產(chǎn)設(shè)備、裝置日勺停運(yùn)或重啟；地面生產(chǎn)單位日勺事故停車、停產(chǎn)、停工和重新開車。（二）系統(tǒng)、裝備評(píng)估日勺重要內(nèi)容涉及：新系統(tǒng)、新裝備投運(yùn)日勺評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涉及工程施工和設(shè)備安 裝質(zhì)量、安全設(shè)施、安全防護(hù)、檢測(cè)檢查、規(guī)程措施、技術(shù) 和人員條件、應(yīng)急設(shè)施和預(yù)案等；系統(tǒng)、裝備移送評(píng)估日勺內(nèi)容應(yīng)涉及使用環(huán)境、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、 安全設(shè)施、安全措施、接受單位技術(shù)能力等；系統(tǒng)、裝備正常運(yùn)營(yíng)日勺評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涉及運(yùn)營(yíng)狀況、安全保 護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等；系統(tǒng)、裝備停運(yùn)或重啟日勺評(píng)

5、估內(nèi)容應(yīng)涉及也許存在日勺風(fēng)險(xiǎn) 因素、對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)日勺影響、安全隔離措施，技術(shù)、措施以及 人員準(zhǔn)備，啟（停）用后安全管理等。第八條區(qū)隊(duì)（車間）現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。持續(xù)生產(chǎn)作業(yè)日勺 現(xiàn)場(chǎng)每班動(dòng)工前，由區(qū)隊(duì)（車間）跟班或值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員（安 全員）、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量 等與否具有安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估。第九條班組重點(diǎn)工序評(píng)估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、 設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過(guò)程中，由安全負(fù)責(zé)人組織對(duì)重點(diǎn) 工序波及日勺環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全 措施等狀況進(jìn)行安全評(píng)估。第十條崗位評(píng)估。作業(yè)人員每班上崗前，對(duì)自身上崗條件和 本崗位職責(zé)范疇內(nèi)日勺環(huán)境、設(shè)備、設(shè)

6、施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全 評(píng)估。第十一條檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評(píng)估。檢維修作業(yè)、 臨時(shí)施工和零星作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施 工材料和工具準(zhǔn)備，設(shè)備和工器具完好，作業(yè)環(huán)境，電源、 高溫、高壓源等危險(xiǎn)能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離，重物失 穩(wěn)防控及其她安全防護(hù)措施貫徹，作業(yè)人員身體狀況、精神 狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等狀況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工質(zhì) 量，材料、工器具回收和人員撤離，安全設(shè)施及安全防護(hù)以 及采用日勺安保措施（如短路線、電氣接地等）恢復(fù)等狀況進(jìn)行 評(píng)估和確認(rèn)。第十二條特殊施工作業(yè)評(píng)估。特殊施工作業(yè)前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人

7、員等對(duì)作業(yè)中也許存在日勺安全 風(fēng)險(xiǎn)因素和也許產(chǎn)生日勺危害后果等進(jìn)行分析評(píng)估，并根據(jù)評(píng) 估成果擬定程序環(huán)節(jié)、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)重要指下列內(nèi)容：波及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸 危險(xiǎn)日勺作業(yè)；特大重物起吊或井筒內(nèi)等特殊地點(diǎn)重物起吊作業(yè)、高處作 業(yè)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)動(dòng)火作業(yè)等特殊條件作業(yè)；重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè)；4.其她復(fù) 雜、特殊施工作業(yè)。第十三條異常狀況評(píng)估。正常生產(chǎn)（運(yùn)營(yíng)）日勺系統(tǒng)（裝置）在生產(chǎn) 工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域日勺設(shè)備、 設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故（涉及未遂事故）時(shí)，應(yīng) 由專業(yè)職能部門組織有關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)安

8、全可靠性重新評(píng)估。 第十四條工程項(xiàng)目評(píng)估。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，各廠 礦應(yīng)分別在項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各 階段組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在日勺危險(xiǎn)、危害因素及危害限度、 工藝成熟限度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、既有控制防備措 施、管理主體日勺技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評(píng) 估。項(xiàng)目動(dòng)工前，應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)施 工單位安全資質(zhì)、總體施工組織設(shè)計(jì)、安全和技術(shù)管理人員 配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測(cè)、檢 查等動(dòng)工安全條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。項(xiàng)目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員、施工單位對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)安全措施與否貫徹到位，危險(xiǎn)因素分析排查、安全隱 患治理與否按規(guī)定執(zhí)行等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全評(píng)估。項(xiàng)目試車試產(chǎn)前，