關(guān)于房地產(chǎn)司法鑒定調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析

1、 HYPERLINK 房地產(chǎn)司司法鑒定定估價(jià)問問題研究究房地地產(chǎn)司法法鑒定調(diào)調(diào)查問卷卷統(tǒng)計(jì)分分析一、問卷卷調(diào)查來(lái)來(lái)源依據(jù)房地地產(chǎn)司法法鑒定估估價(jià)規(guī)范范研究課課題組工工作分工工及工作作計(jì)劃，課題題組長(zhǎng)崔崔太平博博士組織織設(shè)計(jì)了了針對(duì)司司法鑒定定估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的調(diào)調(diào)查問卷卷，于220099年5月月完成問問卷收集集。本次調(diào)查查主要針對(duì)對(duì)四川省省的二級(jí)級(jí)以上具具有司法法鑒定資資格的房房地產(chǎn)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)。機(jī)構(gòu)構(gòu)的選取取由成都都市房地地產(chǎn)評(píng)估估協(xié)會(huì)、四川省省高級(jí)人人民法院院、成都都市中院院從近55年從事事司法鑒鑒定估價(jià)價(jià)的機(jī)構(gòu)構(gòu)中選取取，選取取機(jī)構(gòu)從從事業(yè)務(wù)務(wù)量達(dá)到到了司法法鑒定項(xiàng)項(xiàng)目的990以以上，選取機(jī)機(jī)

2、構(gòu)代表表了四川川省從事事司法鑒鑒定估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)的的整體情情況。本次調(diào)查查問卷共共發(fā)出330份，收回有有效問卷卷25份份。在收收回的有有效問卷卷中一級(jí)級(jí)評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)7家家，二級(jí)級(jí)評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)188家，分分別占統(tǒng)統(tǒng)計(jì)總體體的288%與772%；25份份有效問問卷中，其中有有22份份來(lái)自于于成都市市當(dāng)?shù)卦u(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)，占統(tǒng)統(tǒng)計(jì)總體體的888%。本本次統(tǒng)計(jì)計(jì)總體特特指調(diào)查查機(jī)構(gòu)225份有有效回收收問卷。二、問卷卷調(diào)查結(jié)結(jié)果通過對(duì)225份調(diào)調(diào)查問卷卷的統(tǒng)計(jì)計(jì)分析、歸納，揭揭示出了了統(tǒng)計(jì)結(jié)結(jié)果的四四大方面面內(nèi)容：第第一、房房地產(chǎn)司司法鑒定定的現(xiàn)狀狀；第二二、房地地產(chǎn)司法法鑒定估估價(jià)類型型劃分；第三，房地產(chǎn)產(chǎn)司法鑒

3、鑒定在各各種類型型劃分下下的技術(shù)術(shù)路線選選??；第第四，房房地產(chǎn)司司法鑒定定估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的期期望及建建議。房地產(chǎn)司司法鑒定定的現(xiàn)狀狀估價(jià)程序序：是指指完成一一個(gè)估價(jià)價(jià)項(xiàng)目所所需要做做的各項(xiàng)項(xiàng)工作按按照它們們之間的的內(nèi)在聯(lián)聯(lián)系排列列出的先先后次序序。一個(gè)個(gè)完整的的房地產(chǎn)產(chǎn)司法鑒鑒定基本本程序是是： = 1 * GB3 獲取估估價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)； = 2 * GB3 受理估估價(jià)委托托； = 3 * GB3 制定估估價(jià)作業(yè)業(yè)方案 = 4 * GB3 搜集估估價(jià)所需需資料； = 5 * GB3 實(shí)地查查看估價(jià)價(jià)對(duì)象； = 6 * GB3 分析估估價(jià)對(duì)象象價(jià)值； = 7 * GBB3 測(cè)算估估價(jià)對(duì)象象價(jià)值； = 8

4、 * GB3 判斷估估價(jià)對(duì)象象價(jià)值； = 9 * GB3 撰寫估估價(jià)報(bào)告告等程序序。在以以上估價(jià)價(jià)程序中中問題最最嚴(yán)重的的受理估估價(jià)委托托、搜集集估價(jià)所所需資料料、實(shí)地地查看估估價(jià)對(duì)象象、制定定估價(jià)作作業(yè)方案案四方面面。1.受理理估價(jià)委委托階段段：房地產(chǎn)產(chǎn)司法鑒鑒定委托托書基本本不規(guī)范范，其中中有極大大部分為為委托方方按照自自己意愿愿填寫，甚至有有法院不不愿與房地地產(chǎn)司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)簽訂訂書面委委托合同同。2.資料料搜集和和現(xiàn)場(chǎng)查查看階段段：訴訟訟當(dāng)事人人極為不不配合，抵觸情情緒明顯顯，造成成司法鑒鑒定估價(jià)價(jià)后續(xù)工工作難以以開展。在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看前前，估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)基基礎(chǔ)資料料難以搜搜集或搜搜集不完

5、完整已成成為普遍遍現(xiàn)象。在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看時(shí)時(shí)當(dāng)事人人或法官官不陪同同現(xiàn)場(chǎng)查查看或即即便陪同同而不愿愿在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看表表上簽字字確認(rèn)已已成為常常例。3.制定定估價(jià)作作業(yè)方案案階段：估價(jià)人人員進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)查查看后，在制定定作業(yè)方方案時(shí)常常發(fā)現(xiàn)估估價(jià)范圍圍不明確確、產(chǎn)權(quán)權(quán)登記與與實(shí)際面面積不符符、房屋屋登記用用途與土土地登記記用途不不一致、權(quán)屬資資料與實(shí)實(shí)物不能能一一對(duì)對(duì)應(yīng)、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清清等。由由于當(dāng)事事人的不不配合、消極態(tài)態(tài)度，以以致估價(jià)價(jià)人員很很難開展展鑒定對(duì)對(duì)象檔案案查詢，以及面面積測(cè)繪繪等基本本事項(xiàng)工工作。4.訴訟訟當(dāng)事人人擅自與與估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)接觸觸，不接接受估價(jià)價(jià)結(jié)果現(xiàn)現(xiàn)象占有有相當(dāng)大大的比重重，訴訟

6、訟當(dāng)事人人不及時(shí)時(shí)出庭也也屢見不不鮮。5.訴訟訟當(dāng)事人人的不配配合、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作受到限限制、估估價(jià)對(duì)象象存在重重大權(quán)屬屬瑕疵是是目前房房地產(chǎn)司司法鑒定定估價(jià)無(wú)無(wú)法實(shí)施施的主要要原因。6.房地地產(chǎn)估價(jià)價(jià)師出庭庭就估價(jià)價(jià)報(bào)告接接受詢問問的比率率依然較較高。盡盡管主要要比率集集中在55%以下下，但相相對(duì)于抵抵押評(píng)估估等其他他類型評(píng)評(píng)估，該該比例仍仍處于高高位。7.在法法院二審審和再審審程序中中的房地地產(chǎn)鑒定定估價(jià)，對(duì)鑒定定機(jī)構(gòu)的的選擇隨隨意性較較大，缺缺乏規(guī)范范性和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)型。甚至有有16%的比例例認(rèn)為另另選機(jī)構(gòu)構(gòu)，不在在意起資資質(zhì)高低低，“從而出出現(xiàn)受托托估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的資資質(zhì)不符符合相關(guān)關(guān)規(guī)定。法院委

7、委托的房房地產(chǎn)估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)，其資資質(zhì)并不不符合部部門規(guī)章章的規(guī)定定，建設(shè)設(shè)部房房地產(chǎn)估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)管理辦辦法規(guī)規(guī)定，一一級(jí)和二二級(jí)資質(zhì)質(zhì)的機(jī)構(gòu)構(gòu)才可以以接受法法院委托托的估價(jià)價(jià)，但是是實(shí)際情情況中，卻又一一些三級(jí)級(jí)資質(zhì)機(jī)機(jī)構(gòu)接受受了法院院的估價(jià)價(jià)委托。”（引用用內(nèi)容）（二）房房地產(chǎn)司司法鑒定定估價(jià)類類型劃分分由于各種種類型的的房地產(chǎn)產(chǎn)都有可可能涉及及司法鑒鑒定評(píng)估估，因而而依據(jù)不不同的劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)其類型型也多種種多樣。1.根據(jù)據(jù)估價(jià)對(duì)對(duì)象的不不同劃分分：常遇遇見的類類型有實(shí)實(shí)體存在在并可實(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看、實(shí)體存存在但不不能實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)查查看、實(shí)體存存在但不不能實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)查查看、隱蔽工工程、規(guī)劃調(diào)調(diào)

8、整或未未嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行等缺缺陷造成成的價(jià)值值減損。在此種種類型劃劃分中也也會(huì)遇見見少量的的公共設(shè)設(shè)施面積積分割、租約限限制、在在建工程程等類型型。2.根據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)顯示，目前尚尚未出現(xiàn)現(xiàn)根據(jù)法法發(fā)220088111號(hào)最高高人民法法院新新民事案案件案由由規(guī)定,依據(jù)據(jù)案由劃劃分估價(jià)價(jià)類型。3. 根根據(jù)時(shí)點(diǎn)點(diǎn)不同劃劃分：有有估價(jià)時(shí)時(shí)點(diǎn)為過過去、現(xiàn)現(xiàn)在、未未來(lái)（預(yù)預(yù)測(cè)房地地產(chǎn)未來(lái)來(lái)某一時(shí)時(shí)點(diǎn)價(jià)值值）。4.其他他劃分根據(jù)評(píng)估估實(shí)體情情況劃分分為：土土地、房房產(chǎn)、房房屋、構(gòu)構(gòu)筑物、附屬物物、在建建工程等等；根據(jù)據(jù)價(jià)值類類型劃分分為：公公開市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)值、快速變變現(xiàn)價(jià)值值。分析：目目前估價(jià)價(jià)類型劃劃分仍以以

9、司法鑒鑒定估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)為為主導(dǎo)，依據(jù)房地產(chǎn)產(chǎn)估價(jià)規(guī)規(guī)范劃劃分估價(jià)價(jià)類型。房地產(chǎn)司司法鑒定定在各種種類型劃劃分下的的技術(shù)路路線選取取1.實(shí)體體存在但但不能實(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看情情況A選取取市場(chǎng)比比較法進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估（ = 1 * GB3 選取類類似實(shí)體體進(jìn)行評(píng)評(píng)估，給給出區(qū)域域平均價(jià)價(jià)，不作作個(gè)別因因素修正正； = 2 * GB3 選取類類似實(shí)體體進(jìn)行評(píng)評(píng)估，個(gè)個(gè)別因素素中只作作結(jié)構(gòu)、年限、朝向修修正。）B核定定其存在在性，按按規(guī)范評(píng)評(píng)估，并并在報(bào)告告中揭示示；C選取取成本法法評(píng)估，按照房房屋建成成年代確確定其成成新率；D采用用替代程程序，法法院及當(dāng)當(dāng)事人雙雙方簽字字、蓋章章確認(rèn)估估價(jià)資料料，委托托方出

10、具具估價(jià)對(duì)對(duì)象實(shí)物物狀況說說明；E根據(jù)據(jù)產(chǎn)權(quán)資資料、影影音資料料、圖紙紙、2. 實(shí)實(shí)體滅失失A要求求委托方方提供證證據(jù)保全全資料，估價(jià)時(shí)時(shí)點(diǎn)為過過去，選取取類似實(shí)實(shí)體進(jìn)行行評(píng)估；B根據(jù)據(jù)資料判判斷是否否能評(píng)估估，一般般原則上上不評(píng)，不出具具估價(jià)報(bào)報(bào)告；C法院院與當(dāng)事事人提供供實(shí)體滅滅失的影影視、筆筆錄、照照片等證證據(jù)，并并確認(rèn)證證據(jù)與滅滅失實(shí)體體一致。法院及及當(dāng)事人人對(duì)滅失失實(shí)體以以前狀況況作書面面描述，法院及及當(dāng)事人人雙方簽簽字、蓋蓋章加以以確認(rèn)，在評(píng)估估報(bào)告給給予披露露。依據(jù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)分析，大部分分司法鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)采用此此種技術(shù)術(shù)路線。D.結(jié)合合相關(guān)圖圖紙、概概預(yù)算等等資料進(jìn)進(jìn)行測(cè)

11、算算。3. 隱隱蔽工程程A采用用成本法法，要求求委托方方提供設(shè)設(shè)計(jì)圖、施工圖圖、竣工工圖、決決算資料料等，并并聘請(qǐng)專專業(yè)人員員支持。此種技技術(shù)路線線為多數(shù)數(shù)司法鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)所采用用。B根據(jù)據(jù)施工圖圖、預(yù)決決算書等等作期日日調(diào)整。C當(dāng)事事人提供供工程資資料，并并對(duì)隱蔽蔽工程作作書面說說明和確確認(rèn)，在在征得當(dāng)當(dāng)事人同同意的情情況下打打開隱蔽蔽工程。4. 規(guī)規(guī)劃調(diào)整整或未嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行等缺陷陷造成的的價(jià)值減減損A規(guī)劃劃調(diào)整前前后的差差價(jià)即為為價(jià)值減減損額度度。該技技術(shù)路線線為大多多數(shù)鑒定定機(jī)構(gòu)所所采用。B無(wú)缺缺陷估價(jià)價(jià)對(duì)象與與有缺陷陷估價(jià)對(duì)對(duì)象的差差價(jià)即為為價(jià)值減減損額度度。C按委委托書要要求的規(guī)規(guī)劃

12、條件件進(jìn)行鑒鑒定。D規(guī)劃劃調(diào)整后后的價(jià)值值減去現(xiàn)現(xiàn)狀價(jià)值值，求得得價(jià)值減減損。（四）房房地產(chǎn)司司法鑒定定估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的期期望及建建議1.訴訟訟當(dāng)事人人的配合合義務(wù)根據(jù)調(diào)查查結(jié)果，司法鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)在訴訟訟當(dāng)事人人應(yīng)向法院院如實(shí)提提供資料料并對(duì)真真實(shí)性負(fù)負(fù)責(zé)、配配合機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查查看、配配合法院院及鑒定定機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)權(quán)屬資資料查檔檔方面有有強(qiáng)烈的的愿望。也期望望訴訟當(dāng)當(dāng)事人能能在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看后后在查看看表上簽簽字，在在現(xiàn)場(chǎng)查查看中如如實(shí)回答答估價(jià)人人員提出出的問題題。此項(xiàng)項(xiàng)調(diào)查也也應(yīng)證了了目前房房地產(chǎn)司司法鑒定定中訴訟訟當(dāng)事人人極為不不配合的的現(xiàn)狀。2.法院院的配合合義務(wù)通過調(diào)查查統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為法法院配合合的義

13、務(wù)務(wù)主要分分布在簽簽訂委托托、搜集集資料、現(xiàn)場(chǎng)查查看、配配合司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)權(quán)屬屬查檔等等幾大方方面。委托階段段的配合合義務(wù)100%的司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈烈要求在在從事司司法鑒定定工作前前與法院院簽訂司司法鑒定定委托書書，同時(shí)時(shí)也急切切期望盡盡快統(tǒng)一一規(guī)范司司法鑒定定估價(jià)委委托書。在委托托書的內(nèi)內(nèi)容設(shè)計(jì)計(jì)上應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括估估價(jià)范圍圍、估價(jià)價(jià)時(shí)點(diǎn)、估價(jià)目目的。資料收集集階段的的配合義義務(wù)通過調(diào)查查統(tǒng)計(jì)，90%以上的的鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)認(rèn)為為法院在在負(fù)責(zé)向向訴訟當(dāng)當(dāng)事人搜搜集資料料并轉(zhuǎn)交交給評(píng)估估方、提提供資料料移交資資料清單單方面負(fù)負(fù)有義務(wù)務(wù)。其次次還有向向訴訟當(dāng)當(dāng)事人發(fā)發(fā)出鑒定定風(fēng)險(xiǎn)告告知書的的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)

14、查看看階段的的配合義義務(wù)配合司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)查查看并簽簽字。配合司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行權(quán)屬查查檔96%的的司法鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)希望法法院能協(xié)協(xié)助機(jī)構(gòu)構(gòu)搜集基基礎(chǔ)資料料并完成成查檔工工作。E其他他方面的的配合義義務(wù)a.確認(rèn)認(rèn)訴訟事事實(shí)、界界定估價(jià)價(jià)對(duì)象、時(shí)間進(jìn)進(jìn)度、收收費(fèi)進(jìn)度度等等；b.支支付司法鑒鑒定費(fèi)（被調(diào)查查機(jī)構(gòu)中中反映較較多）；c.甄別別資料真真實(shí)性；d.完完善估價(jià)價(jià)委托，出具報(bào)報(bào)告后及及時(shí)結(jié)清清評(píng)估費(fèi)費(fèi)；e.提供估估價(jià)實(shí)詳詳細(xì)資料料、協(xié)助助催收鑒鑒定費(fèi)等等。3. 怎怎樣區(qū)分分資料來(lái)來(lái)源的建建議在調(diào)查總總體中（25份份）有772%的的鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)認(rèn)為為“當(dāng)事人人在提供供的資料料清單及

15、及資料上上簽字、蓋章，法官在在提交評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)時(shí)同時(shí)時(shí)在提供供的資料料清單及及資料上上簽字”以區(qū)分分資料的的來(lái)源。28%的鑒定定機(jī)構(gòu)認(rèn)認(rèn)為“當(dāng)事人人在提供供的資料料清單及及資料上上簽字、蓋章，法官只只在提交交評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)的資資料清單單上簽字字”即可。其他建建議有：a.中中途提交交資料以以法院確確認(rèn)為主主；b.法院查查詢的相相關(guān)權(quán)屬屬資料應(yīng)應(yīng)蓋檔案案章；cc.與法法院委托托書中載載明評(píng)估估機(jī)構(gòu)的的清單。4. 完完善司法法鑒定估估價(jià)委托托程序的的建議A委托托書中明明確價(jià)值值類型（如市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)值或或拍賣底底價(jià)）；B提供供充分估估價(jià)對(duì)象象資料，陪同現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查看看并簽字字，交接接清單上上雙方（法院與與當(dāng)事人人

16、）簽字字；C明確確估價(jià)目目的、估估價(jià)時(shí)點(diǎn)點(diǎn)、糾紛紛原因；D要求求當(dāng)事人人在委托托書中簽簽字，雙雙方共同同認(rèn)可估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)；E司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)的入入圍程序序、資質(zhì)質(zhì)審查、報(bào)告簽簽收、評(píng)評(píng)估費(fèi)用用結(jié)算、機(jī)構(gòu)考考核制度度等。5.司法法鑒定估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為質(zhì)質(zhì)證程序序應(yīng)當(dāng)包包括出庭通知知、估價(jià)價(jià)師出庭庭、質(zhì)證證內(nèi)容、訴訟當(dāng)當(dāng)事人質(zhì)質(zhì)詢和法法官詢問問、估價(jià)價(jià)師退庭庭等。三、問卷卷分析結(jié)結(jié)論（一）估估價(jià)委托托程序不不規(guī)范根據(jù)以上上調(diào)查結(jié)結(jié)果顯示示，估價(jià)價(jià)委托書書不規(guī)范范系司法法鑒定估估價(jià)中存存在的普普遍影響響。其程程序上的的不規(guī)范范化嚴(yán)重重影響了了司法鑒鑒定的公公正性及及當(dāng)事人人的利益益，也為為司法鑒鑒定

17、機(jī)構(gòu)構(gòu)的鑒定定工作帶帶來(lái)了極極大的不不便，亟亟需建立立統(tǒng)一的的規(guī)范委委托。司法鑒定定估價(jià)委委托書不不規(guī)范在本次問問卷調(diào)查查中，225份調(diào)調(diào)查問卷卷中有223份認(rèn)認(rèn)為房地地產(chǎn)司法法鑒定估估價(jià)委托托書不夠夠規(guī)范統(tǒng)統(tǒng)一，占占統(tǒng)計(jì)總總體的992%，其中在在不規(guī)范范統(tǒng)一中中有422.866%比例例為法官官依照自自己理解解填寫委委托書，甚至有有法院不不愿與估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)簽訂估估價(jià)委托托書。由于法法院對(duì)“國(guó)家的的房地產(chǎn)產(chǎn)估價(jià)制制度不熟熟悉”，其填填寫的委委托書幾幾乎均不不符合房地產(chǎn)產(chǎn)估價(jià)規(guī)規(guī)范的的要求，在估價(jià)價(jià)人員與與委托方方在估價(jià)價(jià)委托書書達(dá)成一一致意見見分歧較較大。基于上述述原因，房地產(chǎn)產(chǎn)司法鑒鑒定估價(jià)價(jià)

18、機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)于規(guī)范范統(tǒng)一委委托書格格式具有有強(qiáng)烈的的要求。在對(duì)估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)的“你認(rèn)為為統(tǒng)一規(guī)規(guī)范房地地產(chǎn)司法法鑒定估估價(jià)委托托書”問題調(diào)調(diào)查中，有244家機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為有有必要統(tǒng)統(tǒng)一房地地產(chǎn)司法法鑒定委委托書，占統(tǒng)計(jì)計(jì)總體的的96%;其中中有200家機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為有有必要,并且在在委托工工作當(dāng)中中與受托托估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)就委委托書內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行溝通后后填寫委委托書，占統(tǒng)計(jì)計(jì)總體的的比例為為80%。備注：AA.委托托書不夠夠規(guī)范統(tǒng)一一； BB。司法法鑒定估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為有有必要規(guī)規(guī)范統(tǒng)一一委托書書司法鑒定定估價(jià)范范圍不明明確由于法院院在房地地產(chǎn)估價(jià)價(jià)方面知知識(shí)的匱匱乏，常常常出現(xiàn)現(xiàn)司法鑒鑒定估價(jià)價(jià)范圍不不明確等等情

19、況，給司法法鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)帶來(lái)來(lái)兩大極極大的不不便?！袄纾绻杏形腥巳宋形椅覀?cè)u(píng)估估一個(gè)賓賓館的大大堂，是是否可以以？當(dāng)然然不可以以。房屋屋基本單單元登記記的狀態(tài)態(tài)，以及及房屋登登記辦法法規(guī)定的的相關(guān)內(nèi)內(nèi)容，法法院在查查封和預(yù)預(yù)查封的的時(shí)候，他們有有時(shí)也不不清楚該該查封什什么。”（為引引用內(nèi)容容）在對(duì)對(duì)“你認(rèn)為為委托書書應(yīng)當(dāng)包包括的內(nèi)內(nèi)容有”問題中中，集中中反映了了估價(jià)委委托書應(yīng)應(yīng)包含估估價(jià)范圍圍、估價(jià)價(jià)時(shí)點(diǎn)、估價(jià)目目的等基基本事項(xiàng)項(xiàng)，其中中前三項(xiàng)項(xiàng)分別占占到了統(tǒng)統(tǒng)計(jì)總體體的比例例分別為為1000%、996%、96%。備注：AA.估價(jià)價(jià)范圍； B估估價(jià)時(shí)點(diǎn)點(diǎn)； C。估估價(jià)目的的（二）訴訴訟

20、當(dāng)事事人、法法院不清楚自自己的配配合義務(wù)務(wù)通過統(tǒng)計(jì)計(jì)可知，1000%的訴訴訟當(dāng)事事人均不不配合司司法鑒定定估價(jià)工工作，其其抵觸情情緒非常常嚴(yán)重。其次，“是對(duì)于于法院的的配合義義務(wù)、訴訴訟當(dāng)事事人的配配合義務(wù)務(wù)認(rèn)識(shí)不不清?！保橐脙?nèi)容容）在法法院與司司法鑒定定機(jī)構(gòu)之之間的配配合中也也常出現(xiàn)現(xiàn)配合不不暢，工工作難以以開展等等情況。其中BB項(xiàng)、CC項(xiàng)分別別占到統(tǒng)統(tǒng)計(jì)總體體的766%和772%。備注：AA. 訴訟當(dāng)當(dāng)事人不不配合；B現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看中中，訴訟訟當(dāng)事人人或法官官不到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，或或拒絕在在現(xiàn)場(chǎng)查查看表簽簽字；CC。法官官或當(dāng)事事人不在在提供資資料上簽簽字，無(wú)無(wú)法分清清資料來(lái)來(lái)源途徑徑（三）訴訴

21、訟當(dāng)事事人在鑒鑒定估價(jià)價(jià)中存在在的問題題從調(diào)查數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)看看，存在在的主要要問題集集中在不不配合估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看(B項(xiàng))、提供估估價(jià)資料料不及時(shí)時(shí)(C項(xiàng)項(xiàng))、提提供資料料不全面面(D項(xiàng)項(xiàng))三項(xiàng)項(xiàng)，三項(xiàng)項(xiàng)均占到到了統(tǒng)計(jì)計(jì)總體880%以以上的比比率，其其中提供供資料不不全面(D項(xiàng))占到了了1000%。其其次為不不接受估估價(jià)結(jié)果果(F項(xiàng)項(xiàng))和擅擅自與估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)接觸(A項(xiàng))，其所所占比率率分別為為52%、322%。其其他情形形(G項(xiàng)項(xiàng))主要要有：阻阻擾現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，拖延延時(shí)間；提供資資料不真真實(shí)，拒拒絕簽字字；當(dāng)事事人態(tài)度度消極，對(duì)訴訟訟抵觸情情緒明顯顯。訴訟訟當(dāng)事人人不與估估價(jià)人員員配合一一直是房

22、房產(chǎn)司法法鑒定中中難以協(xié)協(xié)調(diào)的難難題。備注：AA.擅自自與估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)接接觸 B.不配合合估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查看看 C.提供供估價(jià)資資料不及及時(shí)D.提供資資料不全全面 E.不不及時(shí)出出庭 F.不不接受估估價(jià)結(jié)果果（四）訴訴訟當(dāng)事事人、法法院應(yīng)有有的配合合義務(wù)1.訴訟訟當(dāng)事人人的配合合義務(wù)其義務(wù)主主要集中中在A.向法院院如實(shí)提提供評(píng)估估所需資資料，并并對(duì)真實(shí)實(shí)性承擔(dān)擔(dān)責(zé)任、B.配配合評(píng)估估機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看 、C.配合法法院、評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)向權(quán)屬屬登記等等部門的的資料查查詢?nèi)?xiàng)項(xiàng)，三項(xiàng)項(xiàng)均占到到了統(tǒng)計(jì)計(jì)總體的的96%。備注：AA.向法法院如實(shí)實(shí)提供評(píng)評(píng)估所需需資料，并對(duì)真真實(shí)性承承擔(dān)責(zé)任任 B.

23、配合評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查看看 C. 配合法法院、評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)向權(quán)屬屬登記等等部門的的資料查查詢D. 其他2.法院院的配合合義務(wù)從調(diào)查數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)看看，統(tǒng)計(jì)計(jì)項(xiàng)目中中90%集中在在A項(xiàng)、B項(xiàng)、C項(xiàng)、D項(xiàng)、E項(xiàng)、G項(xiàng)，其分別占占統(tǒng)計(jì)總總體的比比率為1100%、922%、992%、92%、800%、996%。F項(xiàng)：向訴訟訟當(dāng)事人人發(fā)出鑒鑒定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知書書相對(duì)較較低，占占統(tǒng)計(jì)總總體的336%，這從一一個(gè)方面面反映了了目前司司法鑒定定估價(jià)的的真實(shí)狀狀況，由由于沒有有風(fēng)險(xiǎn)告告知這一一環(huán)節(jié)，大家對(duì)對(duì)其缺乏乏認(rèn)識(shí)。其他配配合義務(wù)務(wù)主要有有：協(xié)調(diào)調(diào)評(píng)估結(jié)結(jié)果，協(xié)協(xié)調(diào)處理理當(dāng)事人人對(duì)評(píng)估估結(jié)果的的異議（或報(bào)告告修

24、改）；協(xié)助助評(píng)估公公司收取取評(píng)估費(fèi)費(fèi)用，陪陪同查看看現(xiàn)場(chǎng)并并簽字，承擔(dān)移移交資料料的真實(shí)實(shí)性和合合法性責(zé)責(zé)任。備注：AA.出具具委托書書 B.配合估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查看CC.將案案子涉及及的估價(jià)價(jià)資料移移交估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu) D.估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)申申請(qǐng)后,法院人人員依職職權(quán)調(diào)查查取得資資料交鑒鑒定估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu) E.提供移移交資料料清單 F.向訴訟訟當(dāng)事人人發(fā)出鑒鑒定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知書書 GG. 配合評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)向權(quán)屬屬登記等等部門的的資料查查詢（五）二二審中法法院對(duì)房房地產(chǎn)估估價(jià)機(jī)構(gòu)構(gòu)的選擇擇通過調(diào)查查可知，有244%的機(jī)機(jī)構(gòu)認(rèn)為為法院在在二審中中不用避避開一審審中的評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)，766%的司司法鑒定定機(jī)構(gòu)認(rèn)認(rèn)為

25、應(yīng)當(dāng)當(dāng)避開。其中有有40%的機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為法法院在二二審中其其另選機(jī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)質(zhì)應(yīng)當(dāng)高高于一審審對(duì)外委委托估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)的的資質(zhì)，但仍有有16%的機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為另另選估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu),不在意意其資質(zhì)質(zhì)高低，勢(shì)必會(huì)會(huì)造成估估價(jià)程序序的不規(guī)規(guī)范，影影響司法法鑒定估估價(jià)的公公正性和和公信力力。首先先，如果果法院在在二審中中不在乎乎另選機(jī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)質(zhì)的高低低有可能能使受托托估價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)的資資質(zhì)不符符合相關(guān)關(guān)規(guī)定?！敖ㄔO(shè)部部房地地產(chǎn)估價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)管管理辦法法規(guī)定定，一級(jí)級(jí)和二級(jí)級(jí)資質(zhì)的的機(jī)構(gòu)才才可以接接受法院院委托的的估價(jià)，但是實(shí)實(shí)際情況況中，卻卻又一些些三級(jí)資資質(zhì)機(jī)構(gòu)構(gòu)接受了了法院的的估價(jià)委委托?！保ㄒ糜脙?nèi)容）其次，級(jí)別低低的機(jī)構(gòu)構(gòu)復(fù)核級(jí)級(jí)別高的的不具有有公信力力，形成成級(jí)別錯(cuò)錯(cuò)位。備注：A