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1、第 PAGE7 頁(yè) 共 NUMPAGES7 頁(yè)2023年最新的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案高速公路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 高速公路建成通車后,對(duì)高速公路的收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、交通、安全、服務(wù)等系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào),使其為高速公路的使用者提供快速、高效、安全暢通的道路及高質(zhì)量的服務(wù)同時(shí),使高速公路企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。 (1) 高速公路運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程 高速公路運(yùn)營(yíng)管理包括硬件環(huán)境與軟件環(huán)境兩個(gè)方面。硬件環(huán)境系指監(jiān)控、照明、通信、計(jì)算機(jī)收費(fèi)、氣象傳感、房屋建筑、路橋及其附屬設(shè)施等;軟件環(huán)境則指依此形成的管理觀念與管理手段。由于高速公路建設(shè)提供的現(xiàn)代化設(shè)施,使高速公路管理打破了原公路管理的行業(yè)界

2、限,形成了多工種、多專業(yè)、密切協(xié)作、互相配合的系統(tǒng)工程。在這個(gè)系統(tǒng)中,硬件環(huán)境決定了管理的規(guī)模,軟件環(huán)境則體現(xiàn)了管理的力度,兩者的有機(jī)結(jié)合不僅形成了高速公路運(yùn)營(yíng)管理的有機(jī)體系,也決定了高速公路運(yùn)營(yíng)管理的綜合水平。 (2) 高速公路的運(yùn)營(yíng)管理是技術(shù)密集的現(xiàn)代化管理 高速公路的管理系統(tǒng)具有技術(shù)密集型的管理特點(diǎn),大部分崗位體現(xiàn)了高科技、高技能?,F(xiàn)代化管理設(shè)施的普及使管理層與操作層基本形成了一個(gè)連續(xù)動(dòng)作的整體。特別是監(jiān)控、通信、計(jì)算機(jī)收費(fèi)等現(xiàn)代化管理手段的實(shí)施,開始改變了一般公路以路上養(yǎng)護(hù)為主的傳統(tǒng)觀念,逐步形成了以養(yǎng)護(hù)、路政、供電管理為代表的道路通行保證系統(tǒng)與以監(jiān)控、通信、收費(fèi)管理為代表的路上信息跟

3、蹤系統(tǒng)兩者并行的管理格局。這種管理格局需要大批計(jì)算機(jī)操作維護(hù)人員及機(jī)電一體化的維護(hù)人員,以及具有“一人多職,一專多能”的高素質(zhì)管理人員及復(fù)合型人才。管理方向進(jìn)一步向高智能傾斜,這是高速公路運(yùn)營(yíng)管理區(qū)別于一般公路管理的關(guān)鍵之一。 (3) 高速公路的運(yùn)營(yíng)管理是向管理客體提供全面服務(wù) 高速公路運(yùn)營(yíng)管理的目的是向用戶提供安全通暢的行車標(biāo)準(zhǔn),這是由高速公路封閉式管理及收費(fèi)的特點(diǎn)決定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明顯的開放性和公益性,而更多體現(xiàn)的是其特殊的商品屬性。我國(guó)高速公路大都是通過(guò)貸款修建的,因此基本上都采用收費(fèi)的形式。高速公路在向使用者收取通行費(fèi)的同時(shí),有義務(wù)向用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。由于高速

4、公路運(yùn)營(yíng)管理是一種綜合管理,因此,提供服務(wù)便滲透在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。特別在管理意識(shí)、管理方式、管理制度上要充分體現(xiàn)出來(lái)。樹立良好的服務(wù)意識(shí)是高速公路管理決策的關(guān)鍵。 為確保本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的快速、高效、安全和暢通。根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理的特點(diǎn),對(duì)建設(shè)期間項(xiàng)目公司的組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成進(jìn)行重新調(diào)整和任務(wù)的重新安排,組建成立運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目公司。實(shí)行“項(xiàng)目公司管理所基層單位”的三級(jí)管理模式,服從重慶市高速公路主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督,獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng),不斷加強(qiáng)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和大、中修,保證本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期一直處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài),用優(yōu)

5、質(zhì)高效的管理和服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速、暢通、安全、舒適的使用功能,為通行車輛及人員提供安全、舒適、便捷的交通服務(wù)。 1.運(yùn)營(yíng)管理原則 (1)扁平化和最優(yōu)化原則 建立并實(shí)行高速公路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理扁平化和最優(yōu)化企業(yè)管理制度,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理幅度,按照科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的原則,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理水平,降低管理成本和失誤。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好氛圍。在“誠(chéng)信共贏,拼搏奉獻(xiàn),持續(xù)改進(jìn),超越自我”的管理目標(biāo)的理念下,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)整體管理水平,建立以“安全暢順、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)高效”為目標(biāo)的控制與保障體系,創(chuàng)造國(guó)內(nèi)一流收費(fèi)高速公路管理品牌。 (2)統(tǒng)一、有序、

6、精簡(jiǎn)、高效原則 實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理行為的統(tǒng)一,實(shí)施工作調(diào)動(dòng)、安排的步調(diào)有序,工作作風(fēng)和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),崗位設(shè)置、責(zé)任分工明確,確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理高效運(yùn)行。 建立以顧客為中心的管理理念,及時(shí)了解、掌握顧客的近期需求,設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo),不斷滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客的期望。將企業(yè)的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來(lái),創(chuàng)造使員工能夠充分參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的目標(biāo)。 (3)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原則 要想在眾多的高速公路企業(yè)中立于不敗之地,就需要實(shí)施項(xiàng)目管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化制度。在漫長(zhǎng)的企業(yè)管理實(shí)踐中,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理逐步規(guī)范化是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的第一步。在實(shí)施了規(guī)范化的目標(biāo)后,應(yīng)

7、建立企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施目標(biāo),使企業(yè)管理有自己的行為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理專業(yè)化是最終創(chuàng)造企業(yè)品牌的最終目標(biāo)。 實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理,必須依靠團(tuán)隊(duì)力量,強(qiáng)調(diào)以人為本,崇尚廉潔奉公、盡職盡責(zé)的從業(yè)道德。依法遵規(guī),應(yīng)收不漏,尊重司乘,禮貌待人,實(shí)現(xiàn)承諾,共擔(dān)榮辱,確保安全、快捷、方便、舒適的行車條件,在向社會(huì)提供高質(zhì)量公路通行服務(wù)的過(guò)程中,為股東創(chuàng)造最佳的投資回報(bào)。 (4)業(yè)務(wù)設(shè)置上下對(duì)應(yīng)原則 為保證運(yùn)營(yíng)管理的高效運(yùn)行,建設(shè)期項(xiàng)目管理公司將調(diào)整為以運(yùn)營(yíng)管理為目標(biāo)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理公司,公司職能將發(fā)生很大變化。針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作的特點(diǎn),在業(yè)務(wù)設(shè)置時(shí)應(yīng)上下對(duì)應(yīng),根據(jù)工作任務(wù)和勞

8、動(dòng)量的變化采取業(yè)務(wù)設(shè)置上下對(duì)應(yīng),一人多崗、一崗多能進(jìn)行設(shè)置和安排。堅(jiān)持以事定崗、以崗定人、以崗定薪的原則。堅(jiān)持“多勞多得”的社會(huì)主義勞動(dòng)分配原則,以充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)一流的專業(yè)化營(yíng)運(yùn)管理,建立和-諧管理的企業(yè)文化,力爭(zhēng)做到“養(yǎng)路機(jī)械化、收費(fèi)自動(dòng)化、辦公現(xiàn)代化、管理制度化、工作程序化、行動(dòng)規(guī)范化、執(zhí)法正規(guī)化、道路潔美化、通訊便捷化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”。 2.運(yùn)營(yíng)管理制度 高速公路建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收后,管理職能由工程建設(shè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。為達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司須建立科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)營(yíng)管理制度。以滿足客戶需求和項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)管理預(yù)期目標(biāo)。 2.1 基本

9、管理制度 (1)業(yè)務(wù)管理制度 運(yùn)營(yíng)管理制度主要包括:運(yùn)營(yíng)管理制度、養(yǎng)護(hù)管理制度、路政管理制度、收費(fèi)管理制度等。 (2)財(cái)務(wù)管理制度 加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理,防止損失,杜絕浪費(fèi),良好運(yùn)用,提高效益。 銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。 (3)行政管理制度 行政管理制度主要包括:檔案管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、庫(kù)房管理、報(bào)刊及郵發(fā)管理等。 2.2 重要業(yè)務(wù)管理制度 2.2.1 營(yíng)運(yùn)管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)以及交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定,遵守重慶市

10、高速公路統(tǒng)一管理的要求。遵守重慶市高速公路統(tǒng)一管理的要求,服從重慶市聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的收費(fèi)模式、收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)業(yè)務(wù)流程和管理規(guī)定,并承擔(dān)項(xiàng)目路網(wǎng)收費(fèi)設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)設(shè)施的新改建及維護(hù)費(fèi)用。 同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目公司實(shí)際情況,制定具有公司特色的營(yíng)運(yùn)管理制度,擬定相應(yīng)的操作流程,加強(qiáng)制度的可行性。將國(guó)家、地方、行業(yè)及公司內(nèi)部制度相結(jié)合,形成規(guī)范化的營(yíng)運(yùn)管理體系,有效規(guī)范和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的正常開展,完成既定服務(wù)目標(biāo)。 2.2.2 養(yǎng)護(hù)管理制度 (1) 保證項(xiàng)目上的各種工程及設(shè)施等均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài),達(dá)到投資人承諾的服務(wù)水平目標(biāo),保證項(xiàng)目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能。 (2)接受交

11、通主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,并接受其組織的養(yǎng)護(hù)檢查及質(zhì)量評(píng)定,公路技術(shù)狀況指數(shù)必須達(dá)到80以上。 (3) 每季度進(jìn)行一次公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定工作,并于每季度的首月10日前按有關(guān)規(guī)定向甲方報(bào)送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定材料。 (4) 建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測(cè)系統(tǒng),建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)和交通調(diào)查站點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握公路技術(shù)狀況及相關(guān)信息,利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,根據(jù)評(píng)定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對(duì)策,采取有針對(duì)性地安排養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,保證項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。 (5) 樹立交通服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)。公路的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)按照相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,增加必要的投入,采取快速施工技術(shù),縮短施工時(shí)間,保證車輛的快速、安全通行。 (6) 探索和應(yīng)用

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