毛概第8章課件

1、 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章主要內(nèi)容 第一節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度 第四節(jié)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第一節(jié) 建立社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 1產(chǎn)生的歷史背景：客觀條件:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是蘇聯(lián)第一個(gè)實(shí)行的 ,并取得了巨大的成功 。主觀條件:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被看作是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的基本特征之一。 1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的評(píng)價(jià) 歷史作用：我國(guó)開始進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)時(shí)自然會(huì)選擇這種體制，并且當(dāng)時(shí)也確實(shí)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。156個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)為后來我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。 弊端：當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展后，建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，利益關(guān)系的復(fù)雜化，它的弊端就逐步

2、顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)在政企職責(zé)不分、條塊分割、吃大鍋飯、忽視商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律，從而提出改革的必要。2計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史作用和弊端： 2、經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控下，使市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的體制。 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就有滯后性、盲目性、自發(fā)性的缺陷，不是萬能的。很多企業(yè)商家為了謀取暴利不誠(chéng)信，造成相當(dāng)程度的貧富差距懸殊。因此需要國(guó)家宏觀調(diào)控,還要在全社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，樹立社會(huì)公德和職業(yè)道德，消除各種丑惡現(xiàn)象。 1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論形成和發(fā)展階段 起步階段（1979-1983年）： “計(jì)

3、劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”（1981）； 農(nóng)村改革為重點(diǎn)； 國(guó)企實(shí)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和利改稅； 試辦四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展 初步建立階段:（1992-2000年） 1992年：計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段； 十四大：明確經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)； 1993年：經(jīng)濟(jì)體制的基本框架； 十五大：所有制改革； 2000年：所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，國(guó)企三年改革與脫貧目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；現(xiàn)代市場(chǎng)體系全面展開；宏觀管理體制初步形成；社會(huì)保障體系框架基本確立。 黨的十五大報(bào)告指出：“把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。”作為這一偉大創(chuàng)舉工程奠基人的鄧小平同志，從1979年11月到1

4、992年春，先后約十一次對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系、社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合等問題發(fā)表了精辟的重要論述，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立做出了舉世公認(rèn)的重大理論貢獻(xiàn)。2、鄧小平關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論1計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段， 都是方法，可以為不同的社會(huì)制度服務(wù)。2計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)， 不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。 “計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)?！?把計(jì)劃和市場(chǎng)結(jié)合起來 就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐反復(fù)證明，有宏觀計(jì)劃調(diào)控

5、的、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有更高的資源配置效率。 相同點(diǎn) 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)則 區(qū)別點(diǎn)所有制基礎(chǔ)不同 分配制度不同 宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)不同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) “我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義這幾個(gè)字是不能沒有的，這并非多余，并非“畫蛇添足”，而恰恰相反，這是“畫龍點(diǎn)睛”。所謂“點(diǎn)睛”，就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì) ?！?江澤民 1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征： 結(jié)合改革開放30年以來我國(guó)所取得的巨大成就論述我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新的內(nèi)容和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的組成部分及其所要回答的基本問題。2009年考研分析題第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段 的基本經(jīng)濟(jì)制度第一

6、，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ).第二，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì).第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)當(dāng)用來為社會(huì)主義服務(wù).一、確立這一制度的根據(jù)： 1、公有制經(jīng)濟(jì)的含義 公有制經(jīng)濟(jì)的含義：不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó) 有成分和集體成分。 二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是指由全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。 一是對(duì)起決定作用的稀缺資源和生產(chǎn)要素的控制力； 二是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的控制力； 三是對(duì)社會(huì)主義

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的控制力。 屬于國(guó)家安全、自然壟斷、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)在這類行業(yè)的實(shí)收資本中，國(guó)家資本占70% 左右，其中采礦業(yè)占74%、電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占81%、 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)占56%、金融業(yè)占75%、水利環(huán)境公共設(shè)施管理業(yè)占78%。 屬于重要的基礎(chǔ)性行業(yè)這一行業(yè)的實(shí)收資本總額中，國(guó)家資本占51%左右，其中石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)占63%、黑色金屬、有色金屬冶煉及壓廷加工業(yè)分別占62%和57%、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（只包括鐵絡(luò)、汽車、船舶、航空航天器制造）占59%、通用設(shè)備制造業(yè)（只包括鍋爐及原動(dòng)機(jī)、金屬加工機(jī)械、主要通用設(shè)備制造）占51%。 集體經(jīng)濟(jì)，即社

8、會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，是指由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義公有制形式。 集體所有制經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛吸收社會(huì)資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活需要、繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、吸收勞動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大商品出口，增加公共積累和國(guó)家稅收等方面發(fā)揮重要作用。集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)，指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)主要有：股份公司、跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。這些企業(yè)中的國(guó)有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟(jì)，其中國(guó)家和集體控股的，更具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公

9、有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用。2、公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn) 一是公有資產(chǎn)在社會(huì) 總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì). 量的優(yōu)勢(shì) 質(zhì)的提高 公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)的規(guī)定性：有很強(qiáng)的規(guī)模擴(kuò)張能力；有很強(qiáng)的技術(shù)進(jìn)步的能力；有靈活高效的管理體制和經(jīng) 營(yíng)機(jī)制；有比較高的全員要素生產(chǎn)率。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上.公有制的實(shí)現(xiàn)形式多樣化,是指公有制經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化. 組織形式 如獨(dú)資企業(yè)、合作或合伙企業(yè)、股份公司. 經(jīng)營(yíng)方式 如公有公營(yíng)、公有民營(yíng)、租賃或承包經(jīng)營(yíng)等. 2004年考研多選題3、公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化： 一是生產(chǎn)資料公有，而

10、不是個(gè)人私有； 二是公有制經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)成果也歸公有， 而不是個(gè)人占有。 一些以“社會(huì)所有”或以“ 公眾所有”的名義出現(xiàn)的企業(yè)和組織，不能混同于社會(huì)主義公有制。社會(huì)主義公有制的兩個(gè)基本特征 促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；為社會(huì)提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用；增加了社會(huì)資本和國(guó)家的財(cái)政收入；吸納了大量人員就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)；促進(jìn)了公有制的改革，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展。三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 以“八寶飯”為喻考查基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)成分之間的關(guān)系及其優(yōu)越性。2007年考研分析題第三節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度蛋糕怎

11、么分？一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位 1、按勞分配是社會(huì)主義的分配原則 按勞分配：在公有制經(jīng)濟(jì)中，凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。前提條件：社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制.直接原因：勞動(dòng)存在重大差別，勞動(dòng)還是謀生的手段.物質(zhì)條件：社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低. 2005年考研單選2、社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的客觀必然性：3、按勞分配主體地位的具體體現(xiàn)： 第一，在整個(gè)社會(huì)收入分配中按勞分配是主體。 第二，在公有制經(jīng)濟(jì)中，按勞分配是基本的收入分配方式。 第三，公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者個(gè)人收

12、入以按勞分配收入為主。 堅(jiān)持按勞分配的主體地位 對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義 經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)具有重要意義。二、按生產(chǎn)要素分配是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要分配原則1、生產(chǎn)要素： 包括兩大類，一類是各種物質(zhì)生產(chǎn)條件，如土地、廠房設(shè)備、原材料；另一類是人的勞動(dòng)，如勞動(dòng)力、技術(shù)和信息、管理等。按生產(chǎn)要素分配：要素所有者根據(jù)其所投入的要素取得相應(yīng)的報(bào)酬或收益，報(bào)酬和收益的多少取決于各要素的實(shí)際貢獻(xiàn)大小，使收入與各要素的實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系。 一是以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配. 二是勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配. 三是管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素參與分配. 2004年考研單選2、按生產(chǎn)要素分配的類型按生產(chǎn)要素分配 是不是

13、 否定了馬克思的 勞動(dòng)價(jià)值論？ 2007年考研多選3、為什么實(shí)行按勞分配為主體的 多種分配方式？社會(huì)主義公有制的主體地位決定按勞分配的 主體地位；多種所有制并存，決定多種分配方式并存；多種經(jīng)營(yíng)方式也是決定多種分配方式的重要 條件；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要求實(shí)行多種分 配方式。1、先富帶后富，逐步達(dá)到共同富裕三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系是貫徹按勞分配原則的要求。是實(shí)行多種所有制形式和多種分配方式的必然要求。是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。符合事物發(fā)展的規(guī)律。是達(dá)到共同富裕的必由之路。實(shí)行先富政策的客觀必然性：第一，必須允許“先富”，先富帶動(dòng)后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。第二，允許“先富”

14、的正確含義，必須是依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)。第三，“先富”是手段，是條件，“共富”是目的，是歸宿。正確認(rèn)識(shí)先富和共富的關(guān)系： 2.注重社會(huì)公平,防止兩極分化效益主要是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率。 公平包括兩個(gè)方面含義：一是指收入分配 的公平或平等，二是指在社會(huì)范圍內(nèi)收入 的差距不能過分懸殊，即不能出現(xiàn)兩極分 化。 兩極分化是指財(cái)富向兩極積累，從而導(dǎo)致 階級(jí)分化。 黨的十七大 為什么把公平問題提到更加突出的位置？ 把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到注重社會(huì)公平 是不是讓富人變窮人？ 所謂合法，就是來自誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的收入差距。 所謂適度，就是使收入差距保持在合理的范圍內(nèi)，不使因收入差距擴(kuò)大而形成的社會(huì)矛盾發(fā)展到尖銳對(duì)立的

15、地步。將收入差距保持在合法和適度的范圍3、社會(huì)保障體系： 是指國(guó)家通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。它由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 失業(yè)保險(xiǎn)制度 城市居民最低生活保障制度現(xiàn)有社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容有：第四節(jié) 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 又好又快發(fā)展一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合。 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益的認(rèn)識(shí)不斷深化，2007年黨的十七大明確提出了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是以胡錦濤為總書記的黨中央,從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社

16、會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),綜合分析世界發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)所處歷史階段,作出的重大決策。二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 一些國(guó)家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際學(xué)術(shù)界把這一類國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。1、什么是創(chuàng)新型國(guó)家創(chuàng)新型國(guó)家的特征大致體現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2以上； 二是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)達(dá)70以上； 三是對(duì)外技術(shù)依存度在30以下； 四是創(chuàng)新產(chǎn)出高，發(fā)明專利多。1建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。2建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。2、提出的歷史背景3、怎樣理解自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、 支撐發(fā)

17、展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針 自主創(chuàng)新包括三方面內(nèi)容： 一是原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明； 二是集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)； 三是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新。 加強(qiáng)自主創(chuàng)新是我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越是加快我國(guó)科技發(fā)展的有效途徑 重點(diǎn)跨越，就是堅(jiān)持有所為、有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。支撐發(fā)展是我國(guó)科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求 就是著眼長(zhǎng)

18、遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。 引領(lǐng)未來是我國(guó)科技發(fā)展的長(zhǎng)期根本任務(wù) 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo) 到2020年,我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。4、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)和任務(wù) 三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路 1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

19、”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，兩個(gè)字的改動(dòng)意義重大。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)財(cái)富“量”的增加，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的提高。 增長(zhǎng)主要是指國(guó)民生產(chǎn)總值的提高，它以產(chǎn)出量的增加作為衡量尺度.而發(fā)展較之增長(zhǎng)具有更廣泛的含義，既包括產(chǎn)出擴(kuò)大，也包括分配結(jié)構(gòu)的改善、社會(huì)的變遷、人與自然的和諧、生活水平和質(zhì)量的提高，以及自由選擇范圍的擴(kuò)大和公平機(jī)會(huì)的增加。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約型增長(zhǎng)方式，而且包括結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)變. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)質(zhì)上是解決

20、如何發(fā)展得更好的問題轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要做到“兩個(gè)堅(jiān)持” 和“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 1什么是新型工業(yè)化道路新型工業(yè)化道路，是以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化 。是以科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心的工業(yè)化，是同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的工業(yè)化，是充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化。 2004年考研多選2、走新型工業(yè)化道路 1指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，或者是農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 2存在著資源的過渡消耗和環(huán)境的嚴(yán)重破壞。傳統(tǒng)工業(yè)化道路：同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型 產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。2新型工業(yè)化道路“新”在哪 ?3走新型工業(yè)化的

21、道路，要緊緊 抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線 從一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系來看，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)還比較落后，需要大力發(fā)展。 從要素密集程度來看，我國(guó)的資本密集產(chǎn)業(yè)、知識(shí)和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，也需要大力發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)：堅(jiān)持 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐， 服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 使國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步退出一般性的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，而集中在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)

22、民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在新世紀(jì)新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。 四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治，文化和社會(huì)發(fā)展。1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的和要求新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年考研單選發(fā)展新農(nóng)村的要求是：推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。為此，要從

23、國(guó)家政策、市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面著手，采取綜合配套措施，廣辟農(nóng)民增收渠道。 生活寬裕是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求?！班l(xiāng)風(fēng)文明” 包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面。重點(diǎn)從三個(gè)方面做起：鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與先進(jìn)性教育相結(jié)合、創(chuàng)新鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)載體和建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長(zhǎng)效機(jī)制。為新農(nóng)村建設(shè)提供好思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和文化支撐。鄉(xiāng)風(fēng)文明是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。在新村鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要特別注意兩點(diǎn)：要尊重農(nóng)民意愿，在國(guó)家、社會(huì)力量的支持下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績(jī)工程；要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等，做一個(gè)

24、長(zhǎng)期規(guī)劃，在規(guī)劃過程中不能搞一刀切。 村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層的黨的組織建設(shè)，能夠讓農(nóng)村基層的黨組織真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力。管理民主 第一，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)?！稗r(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”。 第二，是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)選擇。有人把三農(nóng)問題概括為“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)” 。 第三，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、為什么提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？ 3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方針： 堅(jiān)持“多予、少取、放活”。 第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)是發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是億萬 農(nóng)民。2

25、007年考研多選 第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任 務(wù)是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。 第四，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一大任務(wù)是 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 2009年，中央財(cái)政安排種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼190億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼756億元、良種補(bǔ)貼198.5億元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼130億元，調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。2010年國(guó)家預(yù)算內(nèi)對(duì)“三農(nóng)”投資規(guī)模達(dá)到936.6億元。重點(diǎn)支持農(nóng)村“水電路氣房”等民生工程495億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)等441.6億元。 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。截至2009年9月底，全國(guó)參合人口達(dá)8.33億，受益人口累計(jì)4.9億人次，補(bǔ)償支出645.83億。中央決定，2010年開

26、始，進(jìn)一步提高財(cái)政補(bǔ)助水平，參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平和受益面將進(jìn)一步提高，看病難、看病貴的問題將進(jìn)一步緩解。 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是新世紀(jì)以來中央出臺(tái)的又一具有制度創(chuàng)新意義的惠農(nóng)政策。溫家寶總理在2009年政府工作報(bào)告明確提出，2009年“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)10%左右的縣（市）”。并明確了到2020年基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民全覆蓋的目標(biāo)。五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是處理好東部和

27、中西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。 鄧小平在 20世紀(jì)80年代曾提出了“兩個(gè)大局”的思想 。在世紀(jì)之交，江澤民同志總攬中華民族發(fā)展的全局，著眼于實(shí)現(xiàn)第三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了實(shí)施西部大開發(fā)展戰(zhàn)略。通過幾十年乃至整個(gè) 2l世紀(jì)的艱苦努力，建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山河秀美的西部地區(qū)。 西部大開發(fā)戰(zhàn)略 我國(guó)西部大開發(fā)的區(qū)域包括： 新疆、青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、四川、重慶、云南、貴州、廣西、西藏12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。 國(guó)土面積685萬平方公里，占全國(guó)的714，人口為355億人，占全國(guó)的281.西部大開發(fā)開發(fā)哪里？ 實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的理論依據(jù)。 實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)

28、依據(jù)。 西部潛在的優(yōu)勢(shì)。 實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義。1、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的條件已具備 是鄧小平的“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想。 在這個(gè)戰(zhàn)略思想的指引下，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，但由于東部地區(qū)發(fā)展得更快，因而東西差距進(jìn)一步擴(kuò)大了。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的理論依據(jù) 是改革開放以來，我國(guó)取得的巨大成就。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)依據(jù)西部潛在的優(yōu)勢(shì)？ 自然資源豐富；地理風(fēng)貌獨(dú)特，民族風(fēng)情多樣，人文遺跡豐富；有國(guó)內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)；與十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)接壤。西部潛在的優(yōu)勢(shì) 第一，有助于縮小地區(qū)差距，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 第二，有助于發(fā)揮西部地區(qū)的潛力，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 第三，有助于增強(qiáng)民

29、族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義 第一，加強(qiáng)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第二，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 第三，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高西部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。 第四，發(fā)展科技教育事業(yè)，提高人口和勞動(dòng)力素質(zhì)。 第五，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)聯(lián)合和對(duì)外開放。2、如何實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略3、西部大開發(fā)十年來面貌大變 一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 二是一大批重大建設(shè)項(xiàng)目相繼開工，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。 三是進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 四是生態(tài)建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。 五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。 六是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。 中部地區(qū)包括哪些??？中部崛起戰(zhàn)略 中部地區(qū)包括河南、山西、安徽、湖北、湖南、江西等6省。 中部六省，面積127萬多

30、平方公里，占全國(guó)的10.7，人口3億6千萬，占28.1，在全國(guó)具有重要地位。 沒有中部的崛起，就不可能有中國(guó)的現(xiàn)代化。 沒有中部的崛起，西部大開發(fā)戰(zhàn)略就難以有效推進(jìn)。 沒有中部的崛起，東部沿海地區(qū)的發(fā)展也是不可持續(xù)的。 1、為什么要實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略？ 明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，比較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 中部經(jīng)濟(jì)騰飛要以工業(yè)化為突破口 。 大力發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)。 發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。 發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流業(yè)。2、中部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件已經(jīng)成熟 武漢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)城市中的最高排名是第三，那是新中國(guó)剛成立時(shí)，第一、第二分別是上海和廣州。近些年，我們確實(shí)感覺到壓力。許多城市走到我們前面去了。政策的“邊緣地”

31、，資金的“干旱地”，資源人才的“奉獻(xiàn)地”是人們對(duì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略下武漢的描敘。 3、武漢理應(yīng)成為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是：出口、內(nèi)需消費(fèi)、投資這三駕馬車. 武漢經(jīng)濟(jì)前些年之所以發(fā)展緩慢，主要在于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制導(dǎo)致本地消費(fèi)增長(zhǎng)不快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓進(jìn)展不大，內(nèi)需不足，但出口所占的比例卻是少之有少。此時(shí)國(guó)家投資以沿海和西部為主，本地投資增長(zhǎng)緩慢，造成武漢經(jīng)濟(jì)增速始終無法超越沿海和周邊地區(qū)。 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律告訴我們，區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，客觀上要求有多個(gè)增長(zhǎng)極，也就是若干個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，特別是要求有撬動(dòng)區(qū)域發(fā)展全局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，往往就是一個(gè)特大中心城市?！?從戰(zhàn)略支點(diǎn)所必須具有交通樞紐、產(chǎn)

32、業(yè)牽引、要素集散、服務(wù)中心、管理中心和創(chuàng)新中心的功能來看，武漢理應(yīng)成為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)。 兩業(yè)并舉：制造業(yè)、服務(wù)業(yè) 兩通優(yōu)勢(shì)：交通、流通 兩個(gè)市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)、國(guó)際 兩大建設(shè)：城市社區(qū)、農(nóng)村家園武漢城市圈示意圖 武漢城市圈新試驗(yàn)區(qū)試什么改什么? 武漢城市圈與上海浦東、天津?yàn)I海、成渝截然不同。浦東新區(qū)是政府體制改革創(chuàng)新的探路者，濱海新區(qū)擔(dān)當(dāng)環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展引擎，成渝試驗(yàn)區(qū)則是中國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的最大試驗(yàn)田。 武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，將以“兩型兩化”為核心，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，探索新型工業(yè)化、新型城市化發(fā)展之路。 建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面，特別是在

33、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政綜合措施，降低資源消耗強(qiáng)度，提高資源利用效率，以最少的資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。資源節(jié)約型：循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗 建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，須以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，通過對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程的有效監(jiān)控，將人類活動(dòng)規(guī)制在環(huán)境容量限度之內(nèi)，減少污染產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)排放無害化，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須做到以下方面，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，使人與自然和諧共生。環(huán)境友好型：控污減排可持續(xù)發(fā)展 新型城市化的內(nèi)涵，包括資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)。新型城市化的核心，是將城市發(fā)展與優(yōu)化資源配置、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式結(jié)合起來，走集約發(fā)展