第四部分小餐飲經(jīng)營場所消防安全指南

1、PAGE - 1 - 46 -第四部分 小餐飲經(jīng)營場所消防安全指南一、基本要求（一）適用范圍本指南適用于具有合法的固定經(jīng)營場所、經(jīng)營場所使用面積六十平方米以下、經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營條件簡單，從事餐飲服務的食品經(jīng)營者，但不包括單位食堂和餐飲連鎖企業(yè)分支機構。（二）建筑防火和安全疏散1、不得設置在儲存易燃易爆?；穲鏊约笆褂门菽瓓A心彩鋼板搭建的建筑內(nèi)，不得設置在住宅建筑內(nèi)。當設置在住宅建筑底部的商業(yè)服務網(wǎng)點內(nèi)時，應與住宅部分進行嚴格的防火分隔。2、室內(nèi)裝飾裝修應采用不燃、難燃材料，不得采用高分子、可燃、易燃材料，并符合相關國家工程消防技術標準要求。3、小餐飲場所內(nèi)任一點至直通疏散走道等的疏散門的直

2、線距離不應大于9米。4、疏散通道和安全出口應保持暢通，并滿足自然采光通風的要求；疏散通道、安全出口及外窗處不得設置影響人員疏散逃生的柵欄、廣告牌、灶具等障礙物和可燃物；設置在二層及以上的小餐飲場所，應設置便于火災撲救及人員逃生的可開啟外窗，并配備逃生繩等輔助逃生設施。5、疏散樓梯應采用不燃材料，不得使用木質(zhì)樓梯。當采用室外樓梯作為疏散樓梯時，欄桿扶手高度不應小于1.1米，樓梯的凈寬度不應小于0.9米。（三）消防設施6、當小餐飲場所所在建筑已設置消防設施的，應保證設施完好有效，不得隨意拆除。7、場所內(nèi)未設置室內(nèi)消火栓的，應設置簡易噴淋或與市政管網(wǎng)相通的消防軟管卷盤。場所內(nèi)未設置火災自動報警系統(tǒng)的

3、，應設置獨立式火災探測報警器（探測器應具有聲或聲光報警功能）。8、滅火器配置數(shù)量充足，選型準確，放置位置明顯，便于取用，并定期維護。9、場所內(nèi)應設置應急照明和疏散指示標志。10、廚房內(nèi)應配置滅火毯。（四）燃氣和電氣11、廚房應安裝獨立式可燃氣體探測報警器，且滿足自然通風條件。使用管道供氣的，燃油、燃氣管道應采用金屬管道，管道上用設置手動和自動切斷閥，防止油、氣泄漏引起火災，并應定期檢查、檢測，營業(yè)結束時，應切斷燃氣總閥門。確需使用液化氣鋼瓶的，單個鋼瓶的容量不得超過15公斤，總數(shù)不得超過3只，放置點與灶具應保持2米以上距離，且通風良好。廚房、油氣煙道應至少每季度清洗一次。 12、電氣線路應設置

4、具備短路保護、過負荷保護和剩余電流（漏電）保護功能的裝置，不得使用銅絲、鐵絲等代替保險絲；電氣線路的規(guī)格應當滿足用電設備負荷要求；對電氣線路、設備進行定期檢查、檢測；營業(yè)結束時，應切斷場所內(nèi)非必要電源。13、不得私自、違規(guī)拉接電氣線路，不得使用不合格和破損的開關、電線、插座等電氣產(chǎn)品。（五）消防安全職責和消防安全管理14、場所的消防安全責任人應熟知消防安全職責、本場所火災危險性和防火措施及依法應承擔的消防安全責任。15、場所的消防安全責任人每季度至少對員工進行一次消防安全教育培訓，并開展滅火和應急疏散演練。員工上崗前應經(jīng)過消防安全教育，應懂得本場所火災危險性、會報警、會檢查火災隱患、會撲救初起

5、火災、會組織疏散逃生。16、場所內(nèi)不得設置員工住宿。17、應在醒目位置處張貼消防安全提示、消防安全承諾書、消防安全告知書、消防設施使用方法等內(nèi)容的提示牌和示意圖，并在明顯位置設置禁火、禁煙標志。二、安全風險（一）可燃裝修材料多，火災荷載大。多數(shù)小餐飲場所為了追求美觀效果，大量采用木材、聚氨脂泡沫塑料等易燃可燃材料裝修，一些場所甚至擅自使用木板搭建夾層，增加了場所的火災荷載。一旦發(fā)生火災，裝修材料會迅速燃燒和蔓延，并釋放出一氧化碳、氰化氫、氯化氫等有毒氣體，給人員疏散和火災撲救帶來很大困難。一些小餐飲場所為了節(jié)約成本，在場所內(nèi)設置員工宿舍，存在“下店上宅”“前店后宅”的現(xiàn)象，發(fā)生火災后極易造成人

6、員傷亡。（二）用火用電頻繁，致災因素多。小餐飲場所用火用氣用電頻繁，廚房可能因為用火不慎或油鍋過熱起火，多數(shù)小餐飲場所燃氣使用、液化氣鋼瓶存放或更換不規(guī)范，容易發(fā)生泄漏爆炸事故。不少小餐飲場所未定期清洗油煙管道，明火引燃油垢的事故時有發(fā)生。各種電氣設施設備可能因為電氣線路敷設不規(guī)范、電器線路老化、私拉亂接或使用不當?shù)纫l(fā)火災。（三）人員流動頻繁，安全素質(zhì)低。多數(shù)小餐飲場所不注重宣傳教育，消防安全提示宣傳力度不夠，加之顧客成分復雜、流動性大，客觀上加大了火災發(fā)生的可能性。不少小餐飲場所從業(yè)人員文化程度不高，未經(jīng)專業(yè)的消防培訓，缺乏基本的消防安全常識，平時也未開展消防演練，極易在發(fā)生火災時因處置不

7、當或疏散不及時造成人員傷亡，在平時工作中也易過失引起火災。 （四）消防設施缺乏，先天隱患多。部分小餐飲場所設置在老城區(qū)，城市規(guī)劃不合理，道路、房屋建設不能滿足消防安全要求。此類場所建筑耐火等級低，無必備的消防器材，致災因素增加；建筑外部防火間距不足、道路狹小、擁擠等，給滅火救援和疏散逃生帶來嚴峻考驗。三、法律責任21. 小餐飲場所違反規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處處警告或者五百元以下罰款： （一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的； （二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的； （三）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的； （四）占用、堵塞、封閉消

8、防車通道，妨礙消防車通行的 存在第二項、第三項、第四項以及在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物等違法行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。22. 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的，依照前款規(guī)定處罰。23. 使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。24. 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線

9、路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。本指南未提及部分，應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和省市有關規(guī)范（標準）的規(guī)定。四、典型火災案例1、2012年11月23日，山西省晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生液化氣泄漏爆炸燃燒事故，造成14人死亡、47人受傷，經(jīng)濟損失1600萬元。事故直接原因為地下室液化石油氣瓶瓶閥和灶閥未關閉，導致液化石油氣泄漏，并與空氣混合形成爆炸性氣體，達到爆炸極限后遇地下室靠近灶間冰柜的繼電器火源，發(fā)生爆炸。事故的間接原因為喜羊羊火鍋店主體責任不落實，安全意識淡薄，燃氣使用失當；地下室住

10、宿、廚房、倉庫為一體，通風不暢；購買使用不符合國家標準的氣瓶調(diào)壓器及二手冰柜，這是造成事故的主要原因。2、2014年9月19日，福建省廈門市湖里區(qū)福園公寓家鄉(xiāng)瓦罐煨湯館發(fā)生一起燃氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、18人受傷，直接經(jīng)濟損失890余萬元。事故直接原因是液化石油氣鋼瓶使用安裝不正確，操作人員錯將本應連接在液化氣鋼瓶氣相閥上的減壓閥連接在液相瓶閥上，且減壓閥安裝連接不到位，導致瓶閥開啟時液化氣以液相狀態(tài)大量泄漏并迅速汽化，與空氣混合形成爆炸性氣體，達到爆炸極限后遇電器開關、空調(diào)、電風扇等點火源，從而引發(fā)爆炸。事故間接原因是經(jīng)營者安全意識淡薄，未建立安全管理制度，對店內(nèi)員工安全教育培訓不到位

11、，在不符合安全規(guī)范的場所使用液化石油氣鋼瓶，導致液化氣泄漏，引發(fā)爆炸。3、2015年8月13日，江蘇省南京市秦淮區(qū)長白街460號烹龍炮鳳大個子龍蝦店發(fā)生火災，造成5人死亡，15人受傷。起火原因為廚師在油炸食物過程中離開，鍋內(nèi)油持續(xù)加熱起火燃燒，導致火災發(fā)生。4、2015年10月10日，安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)楊家巷“砂鍋大王”小吃店發(fā)生液化氣罐爆炸，造成17人死亡（其中14名為學生），直接經(jīng)濟損失約1528萬余元。事故原因系液化氣泄漏燃燒后，店主處置不當，致使鋼瓶傾倒、減壓閥與角閥脫落所致。5、2015年12月16日，福建省龍巖市阿古餐廳廚房發(fā)生爆炸，導致8人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟損失約772萬元。事故直接原因為廚房排油煙管道內(nèi)大量