金融發(fā)展專題講座4.0

1、海淀區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和工作設(shè)想 海淀區(qū)金融辦二零零九年四月1主要內(nèi)容當(dāng)前金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況近期我區(qū)所做的主要工作下一步工作設(shè)想2金融產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位北京市金融業(yè)發(fā)展情況海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展情況海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及存在的問(wèn)題當(dāng)前金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況3金融產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為金融業(yè)提供根本動(dòng)力，金融業(yè)健康發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)形成支撐和推動(dòng)，兩者相輔相成。當(dāng)前，現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新與資本運(yùn)作的結(jié)合日益緊密。隨著中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)的不斷深化，海淀區(qū)的科技創(chuàng)新示范區(qū)作用越來(lái)越大，對(duì)金融支撐體系的建設(shè)的要求越來(lái)越高。經(jīng)濟(jì)科技金融形成支

2、撐和推動(dòng)提供根本動(dòng)力日益緊密4北京市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路2008年5月，北京市關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)正式發(fā)布，提出要建設(shè)具有國(guó)際影響力的金融中心城市，規(guī)劃未來(lái)北京將呈現(xiàn)“一主一副三新四后臺(tái)”的金融業(yè)空間布局。定位工作目標(biāo)國(guó)家金融決策中心金融管理中心金融信息中心金融服務(wù)中心建立政策支持體系、金融市場(chǎng)體系、金融組織體系、金融服務(wù)體系提升首都金融業(yè)創(chuàng)新力、集聚力、貢獻(xiàn)力和輻射力建設(shè)具有國(guó)際影響力的金融中心城市5一主一副三新四后臺(tái)西城金融街朝陽(yáng)商務(wù)中心區(qū)（）豐臺(tái)麗澤商務(wù)區(qū) 東城東二環(huán)交通商務(wù)區(qū) 海淀中關(guān)村西區(qū)朝陽(yáng)金盞后臺(tái)服務(wù)區(qū)通州新城后臺(tái)服務(wù)園區(qū) 西城德勝后臺(tái)服務(wù)園區(qū)海淀稻香湖后臺(tái)服務(wù)區(qū)一主金融主

3、中心區(qū)一副金融副中心區(qū)三新新興科技金融功能區(qū)四后臺(tái)金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)6北京市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況近年來(lái)，北京市金融業(yè)增加值占地區(qū)增加值的比重逐年大幅度提高，金融增加值和實(shí)現(xiàn)稅收均位居全國(guó)首位，金融業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。7海淀區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況區(qū)委、區(qū)政府高度重視金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。8近年來(lái)，海淀區(qū)通過(guò)多種舉措促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展，金融發(fā)展水平顯著提高。金融業(yè)已經(jīng)成為海淀區(qū)最為重要的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域財(cái)政收入都做出了較大的貢獻(xiàn)。2007年，海淀區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值164.29億元，占全市金融業(yè)增加值的12.8%，位居全市第三，占海淀區(qū)生產(chǎn)總值的9%。海淀區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅總稅收120.1億

4、元，同比增長(zhǎng)33%；區(qū)級(jí)收入7.1億元，同比增長(zhǎng)80.2%。 海淀區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況9 2008年，海淀區(qū)期末銀行存款余額8701.7億元，增長(zhǎng)26.3%；期末銀行貸款余額2725.6億元，增長(zhǎng)10.7%。2008年前三季度，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值131億元，比上年同期增長(zhǎng)16.8%。金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的2.2%上升到2007年的9%。特點(diǎn)一：金融業(yè)成為海淀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)2003-2007年海淀區(qū)金融業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值比重圖10 目前海淀區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)總數(shù)800余家，是北京市金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)最多、種類最全的區(qū)。金融機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)尤其是中關(guān)村地區(qū)和西直門外商圈已初步形

5、成聚集態(tài)勢(shì)。特點(diǎn)二：金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增加，貨幣信貸運(yùn)行平穩(wěn)2007年海淀區(qū)各金融業(yè)態(tài)納稅總額比較圖2007年海淀區(qū)各金融業(yè)態(tài)數(shù)量比較圖11特點(diǎn)三：資本市場(chǎng)體系發(fā)展迅速 隨著我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的突破性進(jìn)展，海淀區(qū)作為北京市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，借助資本市場(chǎng)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，取得了較好成績(jī)。積極利用主板市場(chǎng)支持企業(yè)發(fā)展抓住創(chuàng)業(yè)板推出時(shí)機(jī)，促進(jìn)企業(yè)上市 中關(guān)村科技園區(qū)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn) 成功發(fā)行企業(yè)債券12海淀區(qū)金融產(chǎn)業(yè)空間布局 2008年，北京市關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)規(guī)劃我區(qū)為首都新興科技金融功能區(qū)和金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)，由此形成了“一新一圈一后臺(tái)”三大金融功能區(qū)，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。1

6、3按照國(guó)際一流園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成為首都金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)的示范園區(qū)。建設(shè)形象鮮明、配套完備、環(huán)境友好、具有海淀特色的科技金融功能區(qū)。建設(shè)以保險(xiǎn)、證券、基金為核心產(chǎn)業(yè)的地區(qū)金融總部聚集中心。中關(guān)村西區(qū)西直門外商圈稻香湖后臺(tái)服務(wù)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的三大區(qū)域14金融產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響金融產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政增收拉動(dòng)作用明顯金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用15海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)上海：國(guó)際金融中心地位牢固 金融市場(chǎng)交易額保持高增長(zhǎng) 金融機(jī)構(gòu)總數(shù)繼續(xù)增加資金與資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展 私人銀行業(yè)快速聚集 基金公司管理能力十分突出 對(duì)外開(kāi)放和外資金

7、融機(jī)構(gòu)保持增長(zhǎng) 信用卡業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì) 1.北京與國(guó)內(nèi)其他城市競(jìng)爭(zhēng)金融中心地位帶來(lái)的挑戰(zhàn)。16海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)杭州：金融創(chuàng)新十分活躍 金融機(jī)構(gòu)大量聚集，形成示范效應(yīng) 國(guó)際金融外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 新型金融創(chuàng)新模式和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn) 農(nóng)村合作金融系統(tǒng)碩果累累 17海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 2.北京其他區(qū)縣對(duì)金融資源競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。 自北京市正式提出建立具有國(guó)際影響力的金融中心城市，以及“一主一副三新四后臺(tái)”的金融業(yè)空間布局后，除西城和朝陽(yáng)外，又有通州、豐臺(tái)等諸多區(qū)縣開(kāi)始將金融產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并實(shí)施了更為優(yōu)惠的政策，海淀區(qū)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)面臨前后擠壓、競(jìng)爭(zhēng)激烈的困難境地。18海淀區(qū)金融

8、業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)西城：金融街金融機(jī)構(gòu)大量聚集，形成示范效應(yīng)聚集了中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門及眾多大型金融機(jī)構(gòu)和國(guó)企總部國(guó)家級(jí)金融決策監(jiān)管中心、資產(chǎn)管理中心、金融支付結(jié)算中心和金融信息中心本市資金、技術(shù)、知識(shí)密集度最高、稅收增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一19海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)朝陽(yáng)：國(guó)貿(mào)和金盞后臺(tái)服務(wù)區(qū)截止2008年底，朝陽(yáng)區(qū)共有金融機(jī)構(gòu)1118家，其中法人機(jī)構(gòu)177家，占全市的40%；外資機(jī)構(gòu)221家，占全市60%；法人機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)的數(shù)量居全市各區(qū)之首2008年，朝陽(yáng)區(qū)金融企業(yè)繳納稅費(fèi)85.58億元，同比增長(zhǎng)161.3%，占全區(qū)稅收的15.7%；實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)收入21.48億元，

9、占全區(qū)財(cái)政收入的15.0%，區(qū)級(jí)收入增收貢獻(xiàn)度高達(dá)48.9%，高居全區(qū)首位 20海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較小 2007年，海淀區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為1828.8億元，約占全市經(jīng)濟(jì)總量的五分之一，居各區(qū)縣之首。但金融產(chǎn)業(yè)所占比重不到9%，在所有行業(yè)中處于第四位，而整個(gè)北京市則位于第一，也低于西城和朝陽(yáng)。我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間有待進(jìn)一步開(kāi)拓。2005年-2007年，我區(qū)金融業(yè)占北京市金融業(yè)增加值比重逐年下降。年份北京市西城區(qū)朝陽(yáng)區(qū)海淀區(qū)2005年12.3%34.6%10.2%10.6%2006年12.5%36.0%9.4%9.6%2007年13.8%42.7%9

10、.9%8.98%21海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題缺乏總部級(jí)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)態(tài)形式單一 分支機(jī)構(gòu)多，總部機(jī)構(gòu)、法人機(jī)構(gòu)較少 銀行類金融機(jī)構(gòu)多，其他非銀行機(jī)構(gòu)少 中資金融機(jī)構(gòu)多，外資金融機(jī)構(gòu)少07年海淀區(qū)各金融業(yè)態(tài)比較圖07年海淀區(qū)中外資銀行比較圖07年海淀區(qū)總部金融機(jī)構(gòu)占比圖22海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng) 農(nóng)村及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)存在缺位情況，中小企業(yè)，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很難獲得足夠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。多數(shù)基層銀行只有項(xiàng)目貸款推薦權(quán)和少量小額質(zhì)押貸款權(quán)，沒(méi)有審批貸款權(quán)，資金營(yíng)運(yùn)的空間很小。農(nóng)村信用社和城市信用社由于發(fā)展較慢，實(shí)力較弱，還不能很好地為基層提供量多面廣的金融服務(wù)。2

11、3開(kāi)展金融創(chuàng)新，申報(bào)“首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”制訂政策，建立全方位政策支持體系開(kāi)展課題研究，提高海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展水平加大力度促進(jìn)我區(qū)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)加快推進(jìn)金融功能區(qū)建設(shè)為中小企業(yè)和三農(nóng)服務(wù)近期我區(qū)所做的主要工作24近期我區(qū)所做的主要工作開(kāi)展金融創(chuàng)新，申報(bào)“首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以增強(qiáng)金融對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)能力為核心實(shí)施五個(gè)創(chuàng)新：制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新發(fā)揮示范作用25近期我區(qū)所做的主要工作開(kāi)展金融創(chuàng)新，申報(bào)“首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”主要目標(biāo)：爭(zhēng)取國(guó)家重大金融改革和金融創(chuàng)新的政策措施在試驗(yàn)區(qū)先行先試構(gòu)建以股權(quán)投

12、資機(jī)構(gòu)為主體以多層次資本市場(chǎng)體系為核心以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、信托、租賃、風(fēng)險(xiǎn)管理等多種金融工具的、推動(dòng)自主創(chuàng)新的科技金融服務(wù)體系26近期我區(qū)所做的主要工作制訂政策，建立全方位政策支持體系海淀區(qū)貫徹落實(shí)北京市關(guān)于金融促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實(shí)施辦法海淀區(qū)關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的落實(shí)措施海淀區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼措施及其配套實(shí)施細(xì)則27近期我區(qū)所做的主要工作廣泛開(kāi)展課題研究，提高海淀區(qū)金融業(yè)發(fā)展水平海淀金融發(fā)展與金融工作定位研究 稻香湖金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)建設(shè)對(duì)北部新區(qū)就業(yè)影響離岸金融研究 海淀區(qū)金融行業(yè)調(diào)研 28近期我區(qū)所做的主要工作加大力度，

13、促進(jìn)我區(qū)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展完成“中關(guān)村PE大廈”掛牌，吸引創(chuàng)投和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在中關(guān)村西區(qū)聚集加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期召開(kāi)創(chuàng)投和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)和早餐會(huì)29近期我區(qū)所做的主要工作為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中科金集團(tuán)、海淀區(qū)小額貸款公司、北京銀行中關(guān)村海淀園支行、交通銀行中關(guān)村支行等四家金融機(jī)構(gòu)掛牌成立為金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)辦理一次性資金補(bǔ)助和購(gòu)租房補(bǔ)貼與中國(guó)平安保險(xiǎn)集團(tuán)、國(guó)金通用基金公司、中央證券登記結(jié)算公司等金融機(jī)構(gòu)商談入駐及合作事宜組織評(píng)選海淀區(qū)2008年度優(yōu)秀金融企業(yè) 完成我區(qū)金融機(jī)構(gòu)在京重大投資項(xiàng)目調(diào)查 30近期我區(qū)所做的主要工作加快推進(jìn)金融功能區(qū)建設(shè)稻香湖金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)：開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其中中國(guó)人壽一

14、期將于今年9月份開(kāi)工建設(shè)西直門外金融商圈：開(kāi)展西外商圈現(xiàn)狀調(diào)查和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，編制規(guī)劃建設(shè)工作方案中關(guān)村西區(qū)：與SOHO中國(guó)公司協(xié)商共同吸引創(chuàng)投和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聚集的有關(guān)合作事宜3132中關(guān)村PE大廈3334近期我區(qū)所做的主要工作為中小企業(yè)和三農(nóng)服務(wù)根據(jù)海淀區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼措施，開(kāi)始受理中小企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)研究在中科金集團(tuán)下設(shè)海淀區(qū)小額貸款公司，積極開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作與北京銀行、中國(guó)銀行簽訂合作協(xié)議，為區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三農(nóng)、生態(tài)環(huán)境、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)融資提供支持推動(dòng)三通（一卡通、一費(fèi)通、一網(wǎng)通）工程試點(diǎn)，方便群眾生活35下一步工作設(shè)想以建設(shè)“首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”為

15、契機(jī)，積極開(kāi)展金融創(chuàng)新試點(diǎn)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)為主體多層次資本市場(chǎng)體系為核心信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、信托、租賃、風(fēng)險(xiǎn)管理等多種金融工具科技金融服務(wù)體系36（一）培育聚集股權(quán)投資機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)年內(nèi)有關(guān)部門制定關(guān)于在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)允許鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券公司開(kāi)展支持自主創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)的政策，爭(zhēng)取12家有意向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作完善PE大廈的配套服務(wù)，為各創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的聚集提供優(yōu)惠便利條件，在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)北京PE會(huì)所研究設(shè)立海淀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)施方案研究出臺(tái)對(duì)天使投資的優(yōu)惠政策中關(guān)村西區(qū)PE大廈研究建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的設(shè)立模式研究利用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保的實(shí)施

16、辦法就海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)政策建立市區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門的會(huì)商機(jī)制37（二）加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系 場(chǎng)外交易市場(chǎng)中關(guān)村股權(quán)交易所多層次資本市場(chǎng)主板金融服務(wù)創(chuàng)業(yè)板研究創(chuàng)業(yè)板開(kāi)設(shè)面向試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)行程序，推動(dòng)綠色通道管理規(guī)定的制定，培養(yǎng)1-2家企業(yè)通過(guò)綠色通道遞交上市申請(qǐng)擴(kuò)大資本中心的深交所信息中心及其網(wǎng)上路演中心的業(yè)務(wù)規(guī)模，研究其改建成深交所北方遠(yuǎn)程開(kāi)市中心的可行性爭(zhēng)取將全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)落戶我區(qū)著手進(jìn)行設(shè)立中關(guān)村股權(quán)交易所的前期準(zhǔn)備工作對(duì)境外證券交易所和國(guó)際證券清算、存托機(jī)構(gòu)入駐提供便利條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1-2家機(jī)構(gòu)入駐爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，下放管理權(quán)限，制訂試驗(yàn)區(qū)自主發(fā)行企業(yè)債券辦法建立政府重點(diǎn)擬上市

17、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息建立我區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，搜集優(yōu)秀項(xiàng)目信息研究建立銀行間票據(jù)交易市場(chǎng)的可行性38進(jìn)一步擴(kuò)大海淀區(qū)政府40部門信息共享機(jī)制，建立政府部門與金融機(jī)構(gòu)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。 以開(kāi)展中小企業(yè)臨時(shí)性融資補(bǔ)貼工作為契機(jī)，收集一批企業(yè)信用信息。 支持北京市中小企業(yè)再擔(dān)保公司在中關(guān)村西區(qū)設(shè)立子公司 （三）深入開(kāi)展信用體系建設(shè)39研究在中科金集團(tuán)下設(shè)立中關(guān)村科技金融租賃公司 研究制定海淀中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制 申請(qǐng)為科技保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，宣傳和推廣國(guó)家科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，制定財(cái)政補(bǔ)貼政策 （四）綜合運(yùn)用多種金融工具40與央行營(yíng)管部開(kāi)展課題研究，探索在中關(guān)村西區(qū)開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)的可行性 建設(shè)北京離岸基金、保險(xiǎn)和銀行業(yè)務(wù)中心（五）積極探索離岸金融試點(diǎn) 41政府服務(wù)平臺(tái)中介服務(wù)平臺(tái)編制試驗(yàn)區(qū)發(fā)