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文檔簡介
1、鷹潭市資源“一張圖”及辦公自動化系統(tǒng)開發(fā)項目總體設計功能說明鷹潭市超圖資源局2015 年 05 月目錄1概述1項目背景1參考依據(jù)2國家及行業(yè)電子政務相關與技術文件2文件21.2.3文件和參考21.3專業(yè)詞匯說明3現(xiàn)狀與需求52.1系統(tǒng)用戶522.2目前資源數(shù)據(jù)情況5主要需求5規(guī)劃科6土地利用科6耕地保護科6土地統(tǒng)征和整理中心6土地礦產(chǎn)交易中心6監(jiān)察科7礦管科7目標與建設思路8總體目標8實用性8前瞻性和可擴展性8經(jīng)濟性8安全性8標準化與規(guī)范化9創(chuàng)新性與先進性9開放性與合作性9易用性與完整性933.1.9化與. 103.1.10 整體性與漸進性10建設思路10遵循的原則10長遠規(guī)劃,滾動發(fā)展10技
2、術先進,系統(tǒng)實用11重用資源,節(jié)約投資11關鍵設計和技術路線124資源空間數(shù)據(jù)的管理124.1鷹潭市資源信息系統(tǒng)三期12資源輔助決策支持系統(tǒng)設計12資源數(shù)據(jù)類型12資源空間數(shù)據(jù)的格式13資源空間數(shù)據(jù)的尺度13資源空間數(shù)據(jù)的時間13資源空間數(shù)據(jù)的維數(shù)13通過WEBGIS 建立GIS、MIS 與OA 的資源空間數(shù)據(jù)目錄服務14集成144.4基于RANET/ERNET 的系統(tǒng)體系架構154.5實現(xiàn)豐富的資源數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能174.6提高資源空間數(shù)據(jù)的挖掘水平175系統(tǒng)總體架構19總體架構19基礎層20資源層20服務層20業(yè)務層20表現(xiàn)層20系統(tǒng)軟硬件建設216.1系統(tǒng)環(huán)境2166.1.1 開發(fā)的環(huán)境
3、21數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)21操作系統(tǒng)22GIS開發(fā). 22. 23系統(tǒng)網(wǎng)絡結構和硬件環(huán)境24網(wǎng)絡結構24硬件配置24系統(tǒng)設計2677.1一張圖”資源管理267.2辦公自動化系統(tǒng)設計29電子公文的分類29電子公文的處理過程29公文系統(tǒng)的初步對象體系設計30輔助辦公30..47.3數(shù)據(jù)的基本內(nèi)容及分類體系31基礎地形數(shù)據(jù)庫(1:500)32土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫32土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫32基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫3.....2土地監(jiān)察數(shù)據(jù)庫32遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)庫33基準地價數(shù)據(jù)庫33地籍管
4、理數(shù)據(jù)庫33資料數(shù)據(jù)庫33數(shù)據(jù)庫管理方案33多尺度空間數(shù)據(jù)的管理33歷史空間數(shù)據(jù)的管理347.5元數(shù)據(jù)庫設計34元數(shù)據(jù)34空間元數(shù)據(jù)服務實現(xiàn)35空間元數(shù)據(jù)的內(nèi)容3.空間信息分類編碼與規(guī)則417.6.1 1:500 地形要素分類編碼417.6.2 1:10000 地形要素分類編碼417.6.3 城鄉(xiāng)土地利用用途分類與編碼體系417.6.4 地籍號規(guī)則411當前科技與信息化正在引領技術發(fā)展概述,帶動經(jīng)濟,加速形成現(xiàn)代化行政管理理念,重塑管理的結構和形態(tài)。在土地管理行業(yè),資源管理的對象非常復雜、應用范圍廣泛、任務繁重、社會公眾的需求越來越高。面對新的形勢,鷹潭市國
5、土資源局一直秉承運用現(xiàn)代科技信息作為管理工作重要內(nèi)容的觀念,努力提高資源管理信息化的建設和應用水平。資源信息化的重點任務之一是資源“一張圖”及辦公自動化系統(tǒng)的建設,形成電子政務運行,數(shù)據(jù)庫及電子政務系統(tǒng),它是資源信息化的基石和加速發(fā)展的引擎。在視察資源部時,要充分利用土地成果,提高土地管理水平提供數(shù)據(jù)支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策提供科學依據(jù)。1.1 項目背景鷹潭市資源局歷經(jīng)多年的信息化建設,已經(jīng)開展了地籍登記、辦公辦文等多個系統(tǒng)的業(yè)務建設探索,建立起一套信息化管理的業(yè)務流程。由于數(shù)據(jù)建庫不夠全面、系統(tǒng)應用程度受限等多方面的原因,實際工作中存在資源不能共享,部門間工作出現(xiàn)不能銜接、各種信息查看
6、及決策不便等情況,信息資源還無法全面滿足局內(nèi)業(yè)務管理的需求。為適應資源管理新形勢、新要求,加快資源管理方式的根本轉變,全面管理水平,進一步運用現(xiàn)代科技信息來規(guī)范和創(chuàng)新管理,局多次召開探討“一張圖”管理的,并于 2012 年 09 月著手鷹潭市“一張圖”建設的準備工作,組織局內(nèi)各進行需求調研,探討“一張圖”工程的建設方案,資源局從 2013 年 10 月起和期準備工作的基礎上,鷹潭市超圖有限公司開始合作展開鷹潭市資源“一張圖”及辦公自動化系統(tǒng)建設項目的研發(fā)。項目以完善鷹潭市資源管理信息系統(tǒng)功能,資源綜合水平,實現(xiàn)以科技信息規(guī)范和創(chuàng)新管理為系統(tǒng)建設目標,使資源管理信息系統(tǒng)的各子系體化集成、實現(xiàn)業(yè)務
7、辦理自動化,充分發(fā)揮無紙化辦公及資源輔助決策功能。1.2 參考依據(jù)1.2.1 國家及行業(yè)與技術文件資源信息化“十二五”規(guī)劃資源政務管理信息系統(tǒng)與信息服務系統(tǒng)建設總體方案計算機質量保證計劃規(guī)范,GB/T 12504-1990計算機配置管理計劃規(guī)范,GB/T 12505-1990資源信息系統(tǒng)建設規(guī)范資源信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設規(guī)范(試行)資源信息網(wǎng)絡系統(tǒng)安全管理規(guī)定(試行),1992企業(yè)管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范試行電子信息系統(tǒng)推廣應用年 5 月工程術語,GB/T 11457-2006開發(fā)規(guī)范,GB 8566-1988計算機1.2.2 電子政務相關文件“系統(tǒng)政務信息化建設 20012005 年規(guī)劃綱要”(國辦發(fā)
8、200125 號)200217 號)“關于我國電子政務建設的指導意見”(“電子政務信息共享互聯(lián)互通總體框架技術指南(試行)”(國辦發(fā)200479 號)小組審議通過的中國電子政務建設指導意見2002 年 7 月 3 日,2004 年 7 月 23 日,息化資源部下發(fā)關于資源電子政務建設指導意見文件和參考1.2.3資源信息化進展,資源部信息化工作資源信息化建設研討會集,資源部信息化工作、中國地質局、中地勘測規(guī)劃院、資源部信息中心、中地學會地籍分會、中地學會信息與遙感分會“工程”項目,資源部資源信息化“十二五”規(guī)劃(稿),資源部1.3 專業(yè)詞匯說明本方案中采用以下定義。1、現(xiàn)象phenomenon資
9、源管理所描述的事實或存在。2、實體entity資源管理所描述的一種真實現(xiàn)象。3、要素feature具有共同特性和關系的一組現(xiàn)象。4、類classification相似現(xiàn)象的集合。類是包裝信息和行為的項目,把一組信息和影響信息的行為連接在一起稱為類。類有屬性和方法。類按照類型可以分為邊界類、控制類和實體類三種。5、屬性attribution一個實體或目標的數(shù)量或質量特征。是與類相關聯(lián)的信息,屬性有公有屬性、私有屬性和保護屬性等。6、標識碼identification code在要素分類的基礎上,用以對某一類數(shù)據(jù)中某個實體進行唯一標識的代碼。7、編碼encoding將信息分類的結果用一種易于被計算
10、機和人識別的符號體系表示出來的過程,是人們認識、觀點、相互交換信息的一種技術。編碼的直接產(chǎn)物是代碼。8、分類碼classification code按照信息分類編碼的結果,利用一個或一組數(shù)字、字符或數(shù)值字符混合標記不同類別信息的代碼。分類碼多采用線分類法,形成串、并聯(lián)結合的樹形結構。9、元數(shù)據(jù)MetaData是關于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),即關于數(shù)據(jù)的內(nèi)容、質量、狀況和其他特性的信息。也可譯為描述數(shù)據(jù)和詮釋數(shù)據(jù)。10、用戶user本系統(tǒng)的實際使用者(資源局)。11、客戶 cnt到資源局辦理業(yè)務的業(yè)務申請人(資源局外部)。12、用戶角色role of user是系統(tǒng)對某一類用戶的抽象。用戶角色為系統(tǒng)的使用者,
11、負責啟動用例。13、用例use case是對一組動作序列的描述,系統(tǒng)執(zhí)行該動作序列來為用戶角色產(chǎn)生一個可觀察的結果值。簡單講,用例是對系統(tǒng)的一個功能單元的抽象。14、實體-聯(lián)系模型entity-relation m是對現(xiàn)實世界的一種描述,這種描述是基于如下的認識:世界由一組稱作為實體的基本對象和這些對象的聯(lián)系組成。15、Gantt 圖Gantt chart是一種時間進度安排圖。主要用于項目任務、進度以及任務之間銜接關系的描述。2現(xiàn)狀與需求2.1 系統(tǒng)用戶本系統(tǒng)的用戶可分為直接用戶、間接用戶和潛在用戶。系統(tǒng)的直接用戶主要是鷹潭市資源局所屬各科室或各縣市局,如土地儲備中心、土地交易中心、地籍站、規(guī)
12、劃站、監(jiān)察室、耕???、物流園土地辦、和局等,這些部門的用戶要對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行讀或寫操作。除資源局的用戶外,鷹潭市其它部門,如市、規(guī)劃局、局、局、郵電局等許多需要城市空間信息的部門都將是系統(tǒng)的潛在用戶,另外系統(tǒng)還要考慮為社會公眾社會提供資源信息服務。2.2目前資源數(shù)據(jù)情況1圖現(xiàn)有空間數(shù)據(jù)情況表2.3主要需求通過,各個業(yè)務科室對資源查詢統(tǒng)計系統(tǒng)的功能需求如下:序號數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)格式1鷹潭市第二次土地(農(nóng)村部分)數(shù)據(jù)成果mapgis2鷹潭市月湖區(qū)城鎮(zhèn)地籍信息數(shù)據(jù)成果mapgis3鷹潭市月湖區(qū)集體土地確權數(shù)據(jù)成果mapgis4鷹潭市 2010 年年度變更上報數(shù)據(jù)mapgis5鷹潭市 2011 年年度變更
13、上報數(shù)據(jù)mapgis6鷹潭市 2012 年年度變更上報數(shù)據(jù)mapgis7鷹潭市土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)mapgis8鷹潭市基準地價數(shù)據(jù)mapgis9鷹潭市礦權數(shù)據(jù)mapgis 等其它格式10鷹潭市監(jiān)察數(shù)據(jù)mapgis 等其它格式11鷹潭市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)mapgis2.3.1 規(guī)劃科建設用地報批范圍、地類、上報范圍是否符合土地利用規(guī)劃、是否符占用基本農(nóng)田、能反應用地報批情況。報批范圍和往報批地塊之間是否存在。土地綜合整治項目區(qū)前后綜合情況,能在一張圖中體現(xiàn)項目建設前后基本數(shù)據(jù)變化、特別是實施的工程量體現(xiàn)需要、新增耕地數(shù)據(jù)的變更等情況。2.3.2 土地利用科供地:1、征地紅線圖2、城市地籍圖3、城市規(guī)劃
14、圖4、收儲地圖5、片區(qū)為準地繪圖6、宗地基本情況數(shù)據(jù)反映2.3.3 耕地保護科建設用地報批范圍、地類、上報范圍是否符合土地利用規(guī)劃、是否符占用基本農(nóng)田、能反應用地報批情況。報批范圍和往報批地塊之間是否存在。土地綜合整治項目區(qū)前后綜合情況,能在一張圖中體現(xiàn)項目建設前后基本數(shù)據(jù)變化、特別是實施的工程量體現(xiàn)需要、新增耕地數(shù)據(jù)的變更等情況。2.3.4 土地統(tǒng)征和整理中心在土地利用現(xiàn)狀圖上檢查征地報批實施補充安置范圍圖。2.3.5 土地礦產(chǎn)交易中心土地登記、土地抵押、掃描收件到后續(xù)辦理、均采用數(shù)字化網(wǎng)上辦理、實現(xiàn)無紙化辦公。將城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫與數(shù)字化住戶一覽表、土地登記信息系統(tǒng)、管理系統(tǒng)進行耦合實現(xiàn)圖形數(shù)
15、據(jù)、屬性數(shù)據(jù)共享、方便隨時根據(jù)工作需要進行查詢、統(tǒng)計。監(jiān)察科2.3.6統(tǒng)計當前有多少個監(jiān)察項目,疊加上衛(wèi)片和各級專題,站現(xiàn)在數(shù)據(jù)有多少,是否符合規(guī)劃,確定有多少項目有現(xiàn)象,面積多少,處理情況。有些工作資料是不適合進數(shù)據(jù)庫的,要考慮到。通過監(jiān)察的坐標,能夠導入到數(shù)據(jù)庫中。重點體現(xiàn)輔助業(yè)務辦公,提供規(guī)劃分析、基本農(nóng)田分析、現(xiàn)狀分析、批、供分析的功能。2.3.7 礦管科全市礦業(yè)權基本信息查詢、將礦權范圍、坐標、地理位置、儲量等錄入。礦權出讓的輔助、出讓范圍是否占基本農(nóng)田、是否符合相關規(guī)劃。礦權坐標均為 80 坐標,礦業(yè)權設置方案為 CAD 圖;礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。3目標與建設思路3.1 總體目標3.1
16、.1 實用性最大程度地滿足業(yè)務的需要,為業(yè)務管理提供最優(yōu)的輔助,是系統(tǒng)建設的根本目標。具體要求:界面友好、易于使用、便于管理和系統(tǒng)調整容易,具有優(yōu)化的系統(tǒng)結構和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。3.1.2 前瞻性和可擴展性目前,數(shù)據(jù)庫技術發(fā)展非常快,這就要求本系統(tǒng)的設計具有一定超前性,以便更好地處理因此的系統(tǒng)升級問題。同時,系統(tǒng)設計應充分考慮今后整個資源信息系統(tǒng)能基于電子政務進行擴展,使系統(tǒng)具有較強的擴展能力,處于應用系統(tǒng)技術領先地位,確保系統(tǒng)能適應現(xiàn)代高速發(fā)展。3.1.3 經(jīng)濟性系統(tǒng)建設要求在實用的基礎上做到最經(jīng)濟,以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。在硬件和配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設計上應充分考慮在實現(xiàn)系統(tǒng)全部功能
17、基礎上盡量節(jié)約經(jīng)濟成本。3.1.4 安全性由于本系統(tǒng)是用于對鷹潭市重要的城市基礎信息以及業(yè)務辦理信息進行管理,所以必須要保證系統(tǒng)的安全性。在此,安全性必須要考慮以下兩個方面:1、數(shù)據(jù)不被和破壞本系統(tǒng)首要考慮的是數(shù)據(jù)的安全性,系統(tǒng)必須具備足夠的數(shù)據(jù)安全權限,保證數(shù)據(jù)不被、竊取和破壞。2、系統(tǒng)操作安全可靠本系統(tǒng)應該具備明確的用戶安全權限,用戶操作系統(tǒng);同時要具備足夠的容錯能力,以保證合法用戶的操作不至于引起系統(tǒng)出錯,充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準確性。3.1.5 標準化與規(guī)范化為了確保系統(tǒng)的基礎性,實現(xiàn)基礎地理信息的共享,必須建立的標準和共同遵守的規(guī)范,使系統(tǒng)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)能為及社會各行各業(yè)所接受和使用。3
18、.1.6 創(chuàng)新性與先進性緊密結合“十二五”的相關精神,在該系統(tǒng)的建設中突出創(chuàng)新以及重點突破,保持信息系統(tǒng)在技術上的先進性。在充分分析當前信息系統(tǒng)技術發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢的基礎上,結合實際應用的業(yè)務需求,采用先進成技術體系。同時,開發(fā)或配置先進、高效實用的系統(tǒng)應用,使整個系統(tǒng)能協(xié)調一致地運行,以獲得最大的系統(tǒng)性能和效益。同時,充分考慮系統(tǒng)后續(xù)發(fā)展的技術和應用需求,為后續(xù)的和升級提供全面的保障,在設計和開發(fā)上具有一定的前瞻性,使系統(tǒng)具有較強的可擴展能力。3.1.7 開放性與合作性開放性是系統(tǒng)設計好壞的重要衡量要一。由于機構、業(yè)務處理過程以及業(yè)務表現(xiàn)方式都是處于不斷變化的過程中,所以在系統(tǒng)設計過程
19、中需要具有良好的開放性。這種開放性主要體現(xiàn)在,具有方便的二次開發(fā)的能力、可定制能力、可快速移植的能力等等。以提高系統(tǒng)對業(yè)務調整的應變水平以及再開發(fā)的水平。合作性的原則表現(xiàn)在系統(tǒng)的技術以及實現(xiàn)對用戶應該是透明的,通過面向業(yè)務模型的開發(fā)體系使得合作雙方能夠很好的進行交流,能夠使局內(nèi)業(yè)務在不了解系統(tǒng)技術細節(jié)的情況下參與系統(tǒng)的搭建式開發(fā),另一方面,作為開發(fā)一方,需在與業(yè)務交流的基礎上全面了解業(yè)務處理的過程和細節(jié)。3.1.8 易用性與完整性所開發(fā)出的資源電子政務盡可能易用,堅持以用戶為中心的原則,在充分考慮用戶的計算機操作水平以及操作的前提下,設計出盡可能簡潔明了的系統(tǒng)界面,業(yè)務處理應簡單易行。同時,在
20、追求易用性的基礎上,也要充分滿足業(yè)務處理的需求,在應用上是完整的,不能因為僅僅追求易用而舍棄必要的業(yè)務處理過程。應用系統(tǒng)應能夠全面地實現(xiàn)所有的業(yè)務處理功能?;c3.1.9化包括兩個方面的含義:一是信息系統(tǒng)的建設應該在規(guī)劃的基礎上完成;二是整個信息系統(tǒng)建設應該到一個上開發(fā)。原則是所開發(fā)出的系統(tǒng)應該是集成的,包括的數(shù)據(jù)、一體化的系統(tǒng)以及業(yè)務處理等等。3.1.10 整體性與漸進性在系統(tǒng)建設過程中要根據(jù)現(xiàn)有的條件,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則,有計劃有步驟地進行。按照系統(tǒng)的主要工作內(nèi)容,先作好總體規(guī)劃和設計,搭建好整體框架,然后有計劃進行分期建設,逐步進行擴展,最終形成整體的資源電子政務應用。3.2 建
21、設思路為適應國民經(jīng)濟信息化和職能轉變的需要,進一步推進政務公開工作,強化對社會的服務,根據(jù)資源信息化規(guī)劃要求,以及鷹潭市資源局現(xiàn)有的辦公現(xiàn)狀,在進行充分研究論證的基礎上,鷹潭市資源局決定建立有效、服務、結構合理、功能完整、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的鷹潭市資源局電子政務支撐。實現(xiàn)資源管理部門掌握的大量重要信息的廣泛共享,優(yōu)化社會資源配置,更能便捷地傳遞管理信息,更快速、更廣泛、更深入、更低成本地完成管理與服務職能,為信息化工作的計劃實施打上堅實基礎。結合資源信息化建設要求,建設辦公自動化系統(tǒng),滿足鷹潭資源局政務辦公需求,提高政務辦公水平。3.3 遵循的原則3.3.1 長遠規(guī)劃,滾動發(fā)展在項目技術路線選
22、擇、總體結構設計以及選擇時,既要考慮到項目當前的緊迫性和時效性,也要考慮到共享長期發(fā)展目標。近期目標是為長期目標服務的,本期項目可以為整個項目的后續(xù)奠定框架基礎,項目的后續(xù)發(fā)展將可以基于現(xiàn)有成果進行“滾雪球”方式的不斷完善和發(fā)展。因此考慮到今后共享這種滾動累進方式的發(fā)展需要,在系統(tǒng)架構和技術選型上保持適當?shù)念I先,從而保證建成的是一個開放的、可不斷擴展的。3.3.2 技術先進,系統(tǒng)實用基于前一原則,項目要把共享當前目標和長遠目標相結合,要充分的考慮系統(tǒng)擴展需要,就必須采用最先進的。同時,它又是一項滿足當前鷹潭市電子政務工程對政務信息共享需求的實用工程項目,也必須保證運行的穩(wěn)定性和操作的簡易性。的
23、設計與建設要盡可能采用最先進的理念、技術、硬件,包括采用基于SOA(面向服務的體系結構),盡可能采用已經(jīng)產(chǎn)品化的技術模式,一方面確保系統(tǒng)的先進性和擴展性,另一方面兼顧實用性,使系統(tǒng)成熟可靠。3.3.3 重用資源,節(jié)約投資鷹潭市在網(wǎng)絡、系統(tǒng)的軟硬設備、數(shù)據(jù)資源、信息化機構設置、技術與管理隊伍建設上都有了一定的基礎,必須充分利用、改造和提高現(xiàn)有的條件與資源,減少投資,避免重復建設。在設計時考慮為鷹潭市資源管理建立相關信息服務規(guī)范以及相應的行政政策建議,從技術和政策兩方面確保鷹潭市共享信息能成為各行業(yè)部門應用系統(tǒng)建設的基礎。4關鍵設計和技術路線4.1資源空間數(shù)據(jù)的管理資源管理業(yè)務有關的圖形數(shù)據(jù),如基
24、礎地從狹義上講,資源空間數(shù)據(jù)指與形、地籍、土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源、地質、海洋資源等等。從廣義上講,資源空間數(shù)據(jù)涉及資源管理業(yè)務的所有圖形空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和業(yè)務處理數(shù)據(jù),如土地登記數(shù)據(jù)、建設用地數(shù)據(jù)、土地交易數(shù)據(jù)、礦業(yè)權管理數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、辦公辦文數(shù)據(jù)等等。資源空間數(shù)據(jù)具有多元性特點,主要體現(xiàn)在如下方面:圖 2資源空間數(shù)據(jù)的特點資源數(shù)據(jù)類型4.1.1資源數(shù)據(jù)類型是多種多樣的。按照數(shù)據(jù)的形式劃分,可以分為空間圖形數(shù)據(jù)、業(yè)務屬性數(shù)據(jù)以及相關的文檔、多數(shù)據(jù)等等;按照數(shù)據(jù)應用的多樣性劃分,資不同維數(shù):2D2.5D不同格式:ORACLE、SDB影像航空影像不同時間:2009 年201
25、0 年空間數(shù)據(jù)非空間關系數(shù)據(jù)非結構化文檔、多數(shù)據(jù)等不同比例(投影和分帶不同)1:5001:1000基礎地理礦產(chǎn)儲量、地質環(huán)境礦產(chǎn)資源規(guī)劃和利用礦業(yè)權監(jiān)查庫(包括多)業(yè)務培訓土地開發(fā)整理土地市場辦公辦文分等定級和地價建設用地土地利用和規(guī)劃地籍源數(shù)據(jù)包括基礎地理數(shù)據(jù)、土地資源管理數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)和相應的數(shù)據(jù)等等類型。資源數(shù)據(jù)類型的多樣性,決定了其應用的多樣性,在資源管理業(yè)務中,經(jīng)常會將各種數(shù)據(jù)綜合起來應用,體現(xiàn)了資源管理的科學性特點。資源空間數(shù)據(jù)的格式4.1.2資源測繪大多是基于CAD資源數(shù)據(jù)中,還包括已經(jīng)建成的資源空間圖形數(shù)據(jù)的格式也是多種多樣的,空間數(shù)據(jù)格式為 DXF 或 DWG;同時,
26、在GIS 數(shù)據(jù),如基于 SuperMap 的 Oracle、Oracle、SDB 數(shù)據(jù)等等;另外,還包括遙感影像數(shù)據(jù),如航空影像數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù),這些影像數(shù)據(jù)大多基于 Img、Tiff 等各式存儲。資源空間數(shù)據(jù)格式的多樣性,決定了數(shù)據(jù)應用和共享的復雜性。資源空間數(shù)據(jù)的尺度4.1.3資源空間數(shù)據(jù)在使用中具有多尺度的需求,同種資源要素在不同尺度上表現(xiàn)出不同的性質,只有使用多尺度的數(shù)據(jù)才能完全的體現(xiàn)出資源管理的業(yè)務需求和差異。比如,在城鎮(zhèn)地籍管理中,對空間位置精度要求很高,常采用大比例尺的空間數(shù)據(jù)(1:500);而在土地利用現(xiàn)狀管理中,經(jīng)常使用 1:10000 比例尺;建設用地管理會經(jīng)常使用這幾種比例
27、尺的結合等等。資源空間數(shù)據(jù)的時間4.1.4資源空間數(shù)據(jù)的另外一個重要特點,就是時間特性。資源總是處于一種持續(xù)變化的過程資源的每種變化都要以空間數(shù)據(jù)的更新來體現(xiàn)。在資源管理中,經(jīng)常需要對歷史的變化信息進行查詢和分析,以提高資源決策的合理性和科學性。所以說,對于資源空間數(shù)據(jù)的時間變化的管理是資源空間數(shù)據(jù)庫管理的一個重要方面。資源空間數(shù)據(jù)的維數(shù)4.1.5空間數(shù)據(jù)還具有性特點,傳統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)以兩維表現(xiàn),在某些方面很難直觀表現(xiàn)空間實體的特點。隨著虛擬空間技術的發(fā)展,資源空間數(shù)據(jù)的表達是一個重要的發(fā)展趨勢。目前的是使用虛擬三維技術來描述,以后隨著空間技術的不斷發(fā)展,將逐步過渡到真三維。資源空間數(shù)據(jù)的應用,
28、對海量空間數(shù)據(jù)的管理以及空間數(shù)據(jù)的綜合應用提出了更高的要求。管理就是在 GIS 空間數(shù)據(jù)庫技術的基礎上,根據(jù)資源空間數(shù)據(jù)資源空間數(shù)據(jù)的多元性特點,將不同類型、不同格式、不同內(nèi)容、不同尺度、不同時間以及的空間數(shù)據(jù)綜合在的空間數(shù)據(jù)庫中管理,并滿足各種資源管理業(yè)務應用的需求。資源空間數(shù)據(jù)庫包括:1、采用空間數(shù)據(jù)庫技術,實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的管理。2、現(xiàn)不同數(shù)據(jù)格式、不同服務器、不同類型的空間數(shù)據(jù)的無縫集成。3、將不同尺度的空間數(shù)據(jù)綜合在一起管理,實現(xiàn)不同投影(分帶)坐標空間數(shù)據(jù)管理。的4、采用歷史數(shù)據(jù)庫技術,實現(xiàn)不同時期資源空間數(shù)據(jù)的綜合管理。4.2 通過 WebGIS 建立資源空間數(shù)據(jù)目錄服務
29、通過空間數(shù)據(jù)庫管理框架,建設資源空間數(shù)據(jù)服務體系。該體系基于 WebGIS構建,可以實現(xiàn)信息的查詢?yōu)g覽,為鷹潭市資源局及其下屬機構提供空間數(shù)據(jù)快速查詢檢索以及分析體系,以滿足業(yè)務辦理和資源輔助決策的需求。根據(jù)資源管理的需求,按照各種專題建立專題地圖,并可以對各種專題地圖進行快速的索引。資源空間數(shù)據(jù)目錄服務的基本是在空間數(shù)據(jù)庫的基礎上,對空間數(shù)據(jù)庫中的分層進行提取,按照業(yè)務應用的需要,建立專題地圖。如提取基礎地理圖層和地籍要素圖層形成地籍圖、提取農(nóng)保圖層和基礎地理圖層形成農(nóng)保專題圖等等。形成的專題地圖在框架下形成資源空間數(shù)據(jù)的服務目錄,用戶可以按照目錄任意瀏覽鷹潭市各種專題地圖信息,也可以將多個
30、地圖進行疊加瀏覽,同時對圖形的屬性可以進行查詢。4.3 GIS、MIS 與 OA 的集成在本方案中,將與資源相關的流程性業(yè)務和非空間數(shù)據(jù)服務分析信息管理系統(tǒng)稱為MIS 系統(tǒng),將日常的政務收管理等工作系統(tǒng)稱為 OA 系統(tǒng),還有與政務管理和業(yè)務管理相關的地圖管理系統(tǒng)稱為 GIS 系統(tǒng)。在總體技術設計上,將 GIS、MIS、OA技術集成于同一系統(tǒng)之中,于同一數(shù)據(jù)庫,真正實現(xiàn)了 GIS、MIS、OA 的技術一的基于 B/S 結構(同樣支持 C/S 結構)體化,為各級和提供了圖文的協(xié)同工作應用環(huán)境。系統(tǒng)提供的工具可以幫助用戶最快速度調閱業(yè)務、各個部門的意見、相關的基礎地圖信息和各種專業(yè)地圖信息,同時可以
31、查看與該案卷相關的會議紀要、督辦信息、申報材料、交接過程等,在的環(huán)境下,完成的日常操作。系統(tǒng)為這些日常操作,提供了簡單有效的調度方法,用戶可以任意切換使用地圖、表格、文檔管理工具,實現(xiàn)圖、文、表的信息互聯(lián)管理。GIS、MIS 和 OA 的集成的關鍵是 GIS 的應用上,采用組件式 GIS 開發(fā)是實現(xiàn)集成的關鍵。資源流程業(yè)務處理中 GIS 圖形功能的構造按照組件化結構,不再構造大而全的圖形功能模塊,而是先制造圖形功能“積木”,構造不同層次不同用途的圖形組件。圖形功能組件化能夠很好的適應工作流驅動的需要。不同權限的工作流節(jié)點可以調用不同的圖形組件來完成相應的圖形操作,同時,也能夠可以很好地控制圖形
32、數(shù)據(jù)的操作權限。圖形功能組件化是為了適應不同用戶的需要。不是所有的用戶都需要大而全的圖形功能,圖形功能模塊顆粒度的細化可以靈活地搭建滿足不同用戶的圖形系統(tǒng)。在面象技術的基礎上,利用組件開發(fā)應用系統(tǒng)已經(jīng)成為成開發(fā)模式。根據(jù)系統(tǒng)的功能,開發(fā)不同的功能組件,然后像搭積木一樣,應用各個功能組件構建應用系統(tǒng),各個組件通過接口協(xié)同工作,共同完成系統(tǒng)的功能。MIS 業(yè)務處理與地圖應用緊密結合是資源管理信息化的重要特點,一方面可以通過業(yè)務管理過程實現(xiàn)信息(特別是各種專業(yè)地理信息,如建設項目地圖信息)在工作過程中的實時更新;另一方面,地圖應用只有與 MIS 緊密結合,在工作過程中隨時提供必需的地圖信息,才能真正
33、體現(xiàn)地理信息為政務管理和輔助決策提供服務。4.4 基于ranet/ernet 的系統(tǒng)體系架構任何一個應用程序的設計開發(fā)的最重要的元一就是如何進行系統(tǒng)架構。系統(tǒng)架構定義一個應用程序的各個模塊之間如何相互作用,以及每個模塊負責執(zhí)行什么樣的功能。從純功能的觀點來看,大多數(shù)應用程序主要處理如下三種任務:獲取用戶輸入,將輸入為數(shù)據(jù),按預定的操作程序處理這些數(shù)據(jù)。目前流行的主要有三種應用程序體系結構模型,各應用體系模型就是根據(jù)在用戶與數(shù)據(jù)之間所具有的層次來劃分的。每一層次一般都運行在不同的系統(tǒng)或是相同系統(tǒng)的不同進程空間內(nèi)。這三種應用體系結構模型分別就是單層應用體系結構模型、兩層應用體系結構模型、多層(可以
34、是三層或三層以上)應用體系結構模型。單層應用體系結構模型在單一的應用層內(nèi)實現(xiàn)用戶界面、商業(yè)規(guī)則、數(shù)據(jù)管理。對數(shù)據(jù)本身來說,它可以是物理上位于一個遠端位置,但是存取數(shù)據(jù)的邏輯卻是應用程序的一部分。在這樣的體系結構中,數(shù)據(jù)處理主要不是通過數(shù)據(jù)庫,而是文件來存取數(shù)據(jù),應用程序自己定義如何進行數(shù)據(jù)的、查詢、等運算邏輯。這種模型的好處在于應用程序的前期分析和設計比較簡單,但是后期的會變得非常麻煩,因為用戶界面、商業(yè)規(guī)則、數(shù)據(jù)管理交織在一起,對任何一部分的改動都會影響到其它部分。在兩層應用體系結構模型業(yè)規(guī)則和用戶界面仍然結合在一起應用程序的客戶端。但是數(shù)據(jù)的存取和管理獨立出來由單獨的通常是運行在不同的系統(tǒng)
35、上的程序來來完成,這樣的數(shù)據(jù)存取和管理程序通常就是像 Oracle 或 Oracle 這樣的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。熟知的 Cnt/Server 就是這樣的兩層結構,基于 Cnt/Server 結構的應用在局域網(wǎng)的應用中占絕大多數(shù)。在兩層應用體系結構模型中,還有一種情況是用戶界面單獨為一層,商業(yè)規(guī)則和數(shù)據(jù)處理合而為一另一層。這種結構的典型例子就是商業(yè)規(guī)則以存放在數(shù)據(jù)庫服務器內(nèi)的過程來體現(xiàn)。過程是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的一個重要功能,每個過程就是在數(shù)據(jù)庫服務器上的一段程序,它指明如何進行一系列的數(shù)據(jù)庫操作。存儲過程可以直接被客戶端調用,此外還有一種觸發(fā)機制可以調用執(zhí)行過程:當數(shù)據(jù)滿足一定條件時,觸發(fā)一個事件,引起相應的
36、過程被調用執(zhí)行。 Cnt/Server 結構模型的一個最大的好處在于:通過允許多用戶同時存取相同的數(shù)據(jù),來自一個用戶的數(shù)據(jù)更新可以立即被連接到服務器上的所有用戶。這種結構的缺點也很明顯:當客戶端的數(shù)目增加時,服務器端的負載會逐漸加大,直到系統(tǒng)承受不了眾多的客戶請求而崩潰;此外,由于商業(yè)規(guī)則的處理邏輯和用戶界面程序交織在一起,因此商業(yè)規(guī)則的任何改動都將是需要大量人力和財力的的。雖然兩層結構模型為許多小規(guī)模商業(yè)應用帶來簡便、靈活性,但是對快速數(shù)據(jù)以及更短的開發(fā)周期的需求驅使應用系統(tǒng)開發(fā)去尋找一條新的創(chuàng)建分布式應用的道路,那就是多層應用體系結構模型。在多層應用體系結構模型業(yè)規(guī)則被進一步從客戶端獨立出
37、來,運行在一個介于用戶界面和數(shù)據(jù)的單獨的系統(tǒng)之上。現(xiàn)在,客戶端程序提供應用系統(tǒng)的用戶界面,用戶輸入數(shù)據(jù),查看反饋回來的請求結果,客戶端界面可以是瀏覽器客戶端或者獨立的編譯后的前端應用程序;商業(yè)中間層由封裝了商業(yè)邏輯的組件,這些商業(yè)邏輯組件模擬日常的商業(yè)任務,通常是一種 COM 組件、CORBA 組件、Java Applet;數(shù)據(jù)層可以是一個像 Oracle 這樣的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。商業(yè)規(guī)則處理并確保所有的商業(yè)過程正確執(zhí)行。在這種多層體系模型中,客戶端程序不能直接直接存取數(shù)據(jù),從而為數(shù)據(jù)的安全性和完整性帶來保障。這種結構帶來的好處就是應用系統(tǒng)的每一個部分都可以被單獨修改而不會影響到另外兩個部分。此
38、外,因為每一層之間是通過接口來相互通信的,所以只要接口保持不變,程序的變化就不會影響到系統(tǒng)的應用其余部分。在多層體系結構模型中,各應用層并不一定要分布在網(wǎng)絡上不同機器的物理位置上,而可以只是分布在邏輯上的不同位置,此外各應用層和網(wǎng)絡物理拓撲之間并不需要有一一對應關系,每個應用層在物理拓撲上的分布可以按系統(tǒng)需求而變化。比如,商業(yè)中間層和數(shù)據(jù)處理層可以位于裝有IIS Web 服務器和 Oracle 數(shù)據(jù)庫服務器的同一臺機器。使用這種基于ranet/ernet 的多層體系結構模型為應用程序的生命周期帶來諸多好處,包括:可復用性、適應性、易管理性、可性、可伸縮性??梢詫?chuàng)建的組件和服務共享和復用,并按
39、需求通過計算機網(wǎng)絡分發(fā)。本方案中對于鷹潭市資源信息系統(tǒng)將采用基于ranet/ernet 的多層體系架構模式。這種模式在解決資源信息系統(tǒng)的擴展應用、可移植性、可性等方面具有很大優(yōu)勢?;谶@種模式的資源信息系統(tǒng)架構包括兩個部分:一個是基于.NET 的MIS、OA 的架構體系;另一種是基于ernet/ranet 的 GIS 應用體系架構。4.5 實現(xiàn)豐富的資源數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能資源數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能是資源信息分析以及資源輔助決策的重要基礎。資源數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能的實現(xiàn)需要以數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)完整性、一致性以及準確性為主要保障。資源數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計功能實現(xiàn)在空間數(shù)據(jù)服務框架之上,集成到資源信息系統(tǒng)中,能夠和業(yè)務處理、事
40、務處理、辦公結合應用。4.6 提高鷹潭市資源空間數(shù)據(jù)的挖掘水平資源信息系統(tǒng)將在保證信息的收集、整理以及信息庫建設的完整性、真實性、現(xiàn)勢性的基礎上,為業(yè)務工作和決策提供可靠依據(jù)。完整的信息庫,為分析決策提供足夠的依據(jù);真實的信息庫,為分析決策提供可靠的保證;現(xiàn)勢的信息庫,為分析決策提供發(fā)展的基礎。在空間數(shù)據(jù)庫管理框架的基礎上,建設資源空間數(shù)據(jù)按目錄服務體系。根據(jù)資源管理的需求,按照各種專題建立專題地圖,并可以對各種專題地圖進行快速的索引。根據(jù)資源空間數(shù)據(jù)的應用情況,綜合資源信息系統(tǒng)系統(tǒng)的建設情況,將各種專項查詢結合起來,建設資源空間數(shù)據(jù)綜合查詢統(tǒng)計系統(tǒng),為決策分析提供綜合依據(jù),提高決策的科學性和
41、準確性。應用 GIS 空間分析及業(yè)務應用模型,建立一些專業(yè)模型輔助決策,如道路拓寬模型、征遷分析功能以及其他資源管理應用的專業(yè)應用模型,為資源管理決策提供輔助。5系統(tǒng)總體架構5.1 總體架構鷹潭市資源“一張圖”及辦公自動化系統(tǒng)建設以計算機硬件與網(wǎng)絡通信技術為依托,以信息化標準和安全體系為保障,以數(shù)據(jù)中心為樞紐,以業(yè)務流程為主線,以國土資源綜合管理為支撐構建的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的資源業(yè)務管理、綜合、決策支持和社會服務體系??傮w框架圖如下:5.2 基礎層包括各級資源管理部門信息化基礎設施、資源業(yè)務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)。5.3 資源層包括資源數(shù)據(jù)中心,系統(tǒng)運行所需的基礎數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等。5.4 服務
42、層主要指綜合管理,包括電子政務服務、綜合服務、信息服務及數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務、公共服務、應用服務運行框架等。5.5 業(yè)務層包括地政、礦政、基礎業(yè)務管理和應急指揮、資源實時監(jiān)測預報、綜合事務管理、綜合、社會化服務等系統(tǒng)接口。5.6 表現(xiàn)層指資源業(yè)務工作窗口和互聯(lián)網(wǎng)服務窗口。6系統(tǒng)軟硬件建設6.1 系統(tǒng)鷹潭市環(huán)境資源“一張圖”及辦公自動化系統(tǒng)基礎支撐主要包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等。6.1.1 開發(fā)的環(huán)境1、基礎集成開發(fā)環(huán)境基于Visual Studio .NET 2010 環(huán)境進行開發(fā)。部分服務基于Eclipse的環(huán)境實現(xiàn)。2、其他輔助工具項目計劃編制與進度控制工具Project建模(包括數(shù)據(jù)庫建模、U
43、ML 建模)er Designer工作流程建模工具SuperMap Workflow業(yè)務邏輯建模SuperMap表單繪制和建模SuperMap Form表 1配置情況表6.1.2 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)從數(shù)據(jù)管理發(fā)展來看,關系型數(shù)據(jù)庫是趨勢,本系統(tǒng)中數(shù)據(jù)量較大,宜采用大型關系型數(shù)據(jù)庫。鷹潭市資源“一張圖”及辦公自動化系統(tǒng)采用了大型關系型數(shù)據(jù)分類選型系統(tǒng)服務器操作系統(tǒng)Windows 2008 Server客戶端操作系統(tǒng)Windows XP,windows7數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)Oracle 11gGISGIS 數(shù)據(jù)服務器SuperMap IServerGIS 客戶SuperMap Objects java開發(fā)工具V
44、isual Studio.NET 2012 (含 Visual Basic .NET 和 VisualC+ .NET, VisualerDev .NET, Visual C#等)其它Acrobat 6.0、MS Office 2010庫管理系統(tǒng) Oracle。從國外的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品看,SQLServer 和 Oracle 都是比較成數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。Oracle 是甲骨文公司開發(fā)的關系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),已經(jīng)有近 20年的歷史,是主流的關系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。它除了在 UNIX 服務器上占有主導地位外,在服務器上也有一定的優(yōu)勢。Oracle 企業(yè)版提供了適用于多種應用的高效、可靠、安全的數(shù)據(jù)管理,包括大負荷
45、的聯(lián)機事務處理系統(tǒng)及以查詢?yōu)橹鞯臄?shù)據(jù)倉庫應用系統(tǒng);SQLServer 是微軟推出的大型數(shù)據(jù)庫服務系統(tǒng),與 Windows 操作系統(tǒng)緊密集成,管理。尤其是對于網(wǎng)絡開發(fā),知識管理,聯(lián)機決策分析等方面具有獨特的優(yōu)勢,而且可以直接支持作為 XML 服務器使用。兩種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)并存的方式,在很大程度上增加了的工作量,并且在數(shù)據(jù)上沒有實現(xiàn)管理的需要,所以系統(tǒng)建設的基礎是基于同一個關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)構建。系統(tǒng)建設將全部選擇 Oracle 關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。6.1.3 操作系統(tǒng)在充分考慮鷹潭市現(xiàn)有軟硬件條件以及的技術儲備、使用的便捷性以及當前計算機技術發(fā)展的方向基礎上,系統(tǒng)擬選用 Windows 20
46、08Server 企業(yè)版作為數(shù)據(jù)庫服務器操作系統(tǒng),客戶端使用Windows XP 或Windows 7。以Windows 2008 Server 作為操作系統(tǒng)的服務器,雖然性能不如采用 Unix 作操作系統(tǒng)的服務器,但其硬件價格較低,具有 Windows 系列的 GUI 界面,系統(tǒng)的維護和操作簡便,可以充分地利用已有的而且價格較低的 Windows 系列,豐富系統(tǒng)的功能。在結構上可以充分利用微軟的.NET 標準模型,開發(fā)基于組件的應用系統(tǒng),具有較靈活的系統(tǒng)結構。Windows 支持 TCP/IP、SOAP、IPX/SPX 和 NetBEUI 協(xié)議,內(nèi)置ernet 服務器 IIS6 (ernet
47、 Information Server) 為開發(fā)基于ernet 和ranet 的應用提供了方便。6.1.4 GIS從系統(tǒng)建設主要應用分析,主要側重于數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計、分析以及挖掘功能,適合采用 WebGIS 技術構建。SuperMap GIS兼容性強、操作簡便、系統(tǒng)功能穩(wěn)定,本項目采用SuperMap GIS。6.1.5 開發(fā)開發(fā)采用.NET 架構和 Visual Studio .NET 開發(fā)環(huán)境。.NET 是一個在 WindowsDNA 之后發(fā)展的架構和開發(fā),它大量地吸收了 Java,甚至是 J2EE的優(yōu)點,其中最重要的一點就是.NET 不再完全沿襲先前的技術了。從.NET 開始,它的應用不再
48、以本地機器代碼運行, 而是編譯成中間代碼(Language),由稱為 CLR 的虛擬機來運行,這樣.NET 也具備了強大的跨ermediate的能力。.NET不但在底層跨,在開發(fā)語言上也能以較小的代價支持的開發(fā)語言。它支持的開發(fā)語言包括 VB.NET、C#、C+、JScript 等,這些語言都被編譯成相同的中間代碼,并且都使用相同的運行庫執(zhí)行。因此從特性而言,.NET是迄今為止最“通用”的應用開發(fā)和部署。SuperMap 業(yè)務協(xié)同是超圖在多年從事企業(yè)以及信息化建設過程中形成的業(yè)務基礎。通過該,可以快速的搭建行業(yè)的電子政務環(huán)境和企業(yè)信息應用環(huán)境,實現(xiàn)信息資源整合與共享、業(yè)務協(xié)同處理、辦公自動化以
49、及日常事務信息化管理?!皡f(xié)同商務之父”Jim Hepplemann 提出:以人為本的協(xié)同工作將成為今后衡量企業(yè)是否真正具有競爭力的。SuperMap 業(yè)務協(xié)同平臺,以“信息協(xié)同” 、“業(yè)務協(xié)同” 、“資源協(xié)同”為基本設計,以開放式的、可擴展的性能實現(xiàn)機構、部門之間和與公眾之間的協(xié)同和互動的應用體系。SuperMap 業(yè)務協(xié)同是處于系統(tǒng)應用之間的一種業(yè)務應用開發(fā)的支撐,基于此,能夠實現(xiàn)業(yè)務應用系統(tǒng)“快速搭建、輕松、方便集成、實時共享”。SuperMapRunningPlatForm,業(yè)務協(xié)同由兩部分組成:基礎運行系統(tǒng)構建?;A運行是一個信息系統(tǒng)的運行框架,這個框架以工作流為基礎,集成了系統(tǒng)安全管
50、理與系統(tǒng)登陸、辦公辦文、事務處理、電子郵件以及等常用信息系統(tǒng)功能。定制了一套可擴展的協(xié)議和接口規(guī)范,按照此協(xié)議和規(guī)范,用戶可以方便的對運行進行二次開發(fā),采用運行的工作流系統(tǒng)驅動業(yè)務系統(tǒng)的流轉,將自己的信息系統(tǒng)無縫的集成到業(yè)務運行中。系統(tǒng)構建是根據(jù) SuperMap應用協(xié)同應用基礎運行擴展協(xié)議和接口規(guī)范以及信息系統(tǒng)中流程、對象、表單的模型設計的一系列輔助信息系統(tǒng)快速構建的工具,這一系列的工具包括業(yè)務流程建模工具(SMWorkFlow)、業(yè)務邏輯建模工具(SM)、業(yè)務表單建模工具(SMForm)等。用戶或者開發(fā)者可以采用這一系列工具進行系統(tǒng)建模,建模工具可以將模型自動的轉化為系統(tǒng)代碼和文檔,用戶只
51、需很少的調整就可以迅速獲得穩(wěn)定適用的應用系統(tǒng)。系統(tǒng)的架構采用.NET,整個系統(tǒng)中的流程性業(yè)務基于 SuperMap BCPlatform 搭建,單獨的輔助決策系統(tǒng)功能通過接口掛接到RunningPlatForm 之上。6.2 系統(tǒng)網(wǎng)絡結構和硬件環(huán)境網(wǎng)絡和硬件架構主要從網(wǎng)絡架構和服務器策略兩個方面說明。6.2.1 網(wǎng)絡結構網(wǎng)絡及硬件環(huán)境是資源信息系統(tǒng)存在的重要條件。鷹潭市已經(jīng)具備了相當條件的資源信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡和硬件環(huán)境基礎,包括內(nèi)網(wǎng)(機房、局域網(wǎng)、和上下級部門的廣域網(wǎng))、政務以及互聯(lián)網(wǎng)。6.2.2 硬件配置鷹潭市資源局目前采用單機服務器模式,在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性以及效率方面存在一定的瓶頸。建議在
52、系統(tǒng)運行后實現(xiàn)服務器集群或者雙機熱備。資源信息系統(tǒng)主服務器Oracle備份服務器Oracle雙機熱備控制系統(tǒng)圖 雙機熱備示意由兩臺或兩臺服務器以上可以組成集群系統(tǒng)。采用集群方式,能夠充分利用集群中的各個服務器的處理能力,獲得盡可能高的運行速度,同時,能實現(xiàn)故障的快速恢復。集群的投資相對較高。雙機熱備系統(tǒng)是采用兩臺千兆光纖連接的服務器,一臺服務器作為主服務器運行,另一臺作為備份服務器。主服務器和備份服務器同時安裝應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,兩臺服務Oracle群集控制系統(tǒng)Oracle磁盤陣列系統(tǒng)圖 雙機集群示意資源信息系統(tǒng)器的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫一直是同步的,當一臺服務器出現(xiàn)問題時,另一臺服務器可以在很短的時間內(nèi)
53、快速啟動,不會影響系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的正常應用。采機熱備份,能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)在兩臺服務器中冗余,不失為一種便于配置和管理、經(jīng)濟實用、安全可靠的主機系統(tǒng)策略。7系統(tǒng)設計7.1 一張圖”資源管理“一張圖”是遙感、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田、遙感監(jiān)測以及基礎地理等多源信息的集合,與資源的計劃、供應、補充、開發(fā)、等行政系統(tǒng)迭加,共同構建的綜合,實現(xiàn)資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”,實現(xiàn)資源動態(tài)的目標。圖 “一張圖”資源1、綜合地圖“一張圖”綜合地圖服務為資源各業(yè)務管理提供綜合空間信息。根據(jù)各業(yè)務的關聯(lián)以及空間信息的繼承關系,為各業(yè)務配置專題并設定好地圖分層,為業(yè)務的處理提供地圖空間信息服務。將建設用地管理所
54、需的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、建設用地紅線、土地違法用地紅線、土地收購儲備紅線、土地供應紅線、地籍圖等各種資源管理所需專題地圖進行整合,為業(yè)務管理和決策提供最便利的空間信息服務。圖 資源管理綜合地圖2、業(yè)務圖層控制提供業(yè)務級別的圖層控制,可以根據(jù)業(yè)務需要,對各業(yè)務要素圖層進行的管理。比如,在建設用地預審時可以關閉地籍要素類(界址點、界址線、宗地注記等要素圖層),或選擇某一要素類進行控制。3、圖、屬交互查詢根據(jù)所選圖斑查詢業(yè)務資料信息;根據(jù)業(yè)務屬性數(shù)據(jù),如申請、項目名稱、用地位置、文號等查詢并定位項目地塊圖形。4、圖形分析提供圖形分析功能,根據(jù)在地圖上直接劃定范圍,或錄入、導入圖形坐標
55、文件,對進入系統(tǒng)的圖形進行空間疊加分析,用以判斷圖形范圍是否符合土地利用總體規(guī)劃,范圍內(nèi)各現(xiàn)狀地類面積匯總,范圍內(nèi)各權屬面積匯總,范圍內(nèi)各宗地權屬情況等。對分析結果提供報表導出功能,提供進一步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。(1)選擇圖形分析根據(jù)選擇的建設用地選擇范圍、建設項目勘測定界范圍、土地供應地塊、違法用地地塊、權屬、街坊、街道、各級行政區(qū)等進行空間疊加分析。(2)導入圖形交換文件分析導入外部圖形交換文件進行空間分析。(3)錄入坐標分析根據(jù)測繪成果,錄入圖形坐標進行空間分析。(4)地圖劃定范圍分析在綜合地圖上直接劃定范圍進行空間分析。(5)影像疊加分析疊加遙感、航拍影像,直接套合建設項目或違法用地地塊圖
56、形范圍,進行影像查看分析。5、圖形統(tǒng)計根據(jù)給定范圍或選擇的區(qū)域,統(tǒng)計范圍內(nèi)業(yè)務信息。(1)預審項目統(tǒng)計對選定圖形范圍內(nèi)的建設用地預審項目進行統(tǒng)計,匯總范圍內(nèi)項目總數(shù)、申請年份、用地面積、使用指標、結果等數(shù)據(jù)。(2)項目統(tǒng)計統(tǒng)計選定范圍內(nèi)建設用地項目總數(shù)、年份、用地面積、使用指標、占用地類面積、占用農(nóng)用地面積、占用耕地面積、補充耕地面積、土地供應面積等數(shù)據(jù)。(3)供應項目統(tǒng)計統(tǒng)計選定范圍內(nèi)土地供應情況:供應項目數(shù)、供應面積、供應類型、土地登記面積等數(shù)據(jù)。(4)耕地占補統(tǒng)計統(tǒng)計選定范圍內(nèi)耕地占補情況:占用耕地面積、補充耕地面積、土地整理復墾開發(fā)面積等數(shù)據(jù)。(5)違法用地統(tǒng)計統(tǒng)計范圍內(nèi)違法用地情況:
57、違法用地地塊數(shù)、違法用地面積、違法用地性質、違法用地處理情況等數(shù)據(jù)。6、業(yè)務專題統(tǒng)計圖通過專題地圖反映業(yè)務統(tǒng)計結果,在地圖上突出顯示某一業(yè)務統(tǒng)計條件下的空間分布情況,通過專題地圖直觀的反映出行政轄區(qū)內(nèi)資源管理情況。(1)年度預審建設項目專題統(tǒng)計統(tǒng)計某年度建設用地預審項目的分布及結果情況,通過專題統(tǒng)計圖反映年度建設用地預審在各轄區(qū)的分布比例。(2)年度建設項目專題統(tǒng)計統(tǒng)計某年度或時間區(qū)段內(nèi)建設項目申請、情況。(3)年度土地供應專題統(tǒng)計統(tǒng)計某年度或時間區(qū)段內(nèi)土地供應數(shù)量及分布比例情況。(4)年度批后實施專題統(tǒng)計統(tǒng)計某年度或時間區(qū)段內(nèi)建設項目批后實施的進度情況。(5)年度違法用地專題統(tǒng)計統(tǒng)計某年度或
58、時間區(qū)段內(nèi)各轄區(qū)違法用地情況和分布比例。7、歷史對比分析通過歷史圖形數(shù)據(jù)的對比,對土地資源利用和變遷的情況進行微觀或宏觀的圖形對比分析,精確、直觀的了解和把握土地利用的結構和布局的變化。8、圖形(1)圖形數(shù)據(jù)導入導入給定范圍或選擇圖斑的圖形坐標數(shù)據(jù),或圖形交換文件。(2)坐標數(shù)據(jù)導入導入提供的圖形坐標交換文件到系統(tǒng)。辦公自動化系統(tǒng)設計電子公文的分類公文按照簽發(fā)的部門可以分為黨的機關公文、行政機關公文兩種。1、黨的機關公文:黨的機關公文是指中國機關公文處理條例中規(guī)定的法定性公文,主要包括決議、決定、指示、意見、通知、公告、條例、規(guī)定、函及會議紀要等 14 種公文。2、行政機關公文:行政機關公文是
59、指國家行政機關公文處理辦法中規(guī)定的法定性公文,主要包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、意見、函以及會議紀要等 13 種公文。7.2.2 電子公文的處理過程下圖中的模型描述了電子公文從創(chuàng)建到歸檔或銷毀的一般過程,“辦理”和“交換”之間可以有循環(huán)的過程。圖 8電子公文處理過程模型圖7.2.3 公文系統(tǒng)的初步對象體系設計1、統(tǒng)系統(tǒng)對應工作流中的員工,系統(tǒng)在公文系統(tǒng)中有不同的權限,人秘科公文起草人具有公文的起草的權限,局具有公文審閱的權限,一般的具有接收公文的權限。因此在公文系統(tǒng)中定義四個角色:公文管理人、公文起草人、公文審閱人和公文接收人。公文起草人同時也是公文接收人,公文審閱人同時
60、也是公文接收人,公文管理人負責公文的收況的監(jiān)督,公文的歸檔,查閱和銷毀。每個系統(tǒng)都有自己相應的公文箱,通過公文箱管理和處理公文。2、公文公文按照其表現(xiàn)形式可以分為文件型公文和電子公文,文件型公文主要是紙質公文的掃描圖形文件和 Word、WPS、PDF 等文件格式的公文;電子公文是按照標準格式組織的,能夠方便的公文,例如按照基于 XML 的電子公文格式規(guī)范組織的公文,或者通過系統(tǒng)的公文起草工具起草的公文。3、公文箱公文箱是公文與之間的連接樞紐,公文箱中提供了一系列的工具,供工作管理和處理公文。7.2.4 輔助辦公1、收文管理對省廳、市等的來文進行分類管理,把來文信息、意見、來文附件有機的管理起來
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