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文檔簡介

1、建筑工程全過程預(yù)決算管理探索建筑工程全過程預(yù)決算管理工作主要通過針對建設(shè)、施工等與建設(shè)項(xiàng) 目相關(guān)的單位應(yīng)提供的資料,進(jìn)行核算所得到的數(shù)據(jù)信息,具備真實(shí) 性、合規(guī)性,能全面反映出各階段工程工程的經(jīng)濟(jì)活動細(xì)節(jié)。然而當(dāng) 前國內(nèi)大多建筑企業(yè)所購買的建筑材料都是從國外進(jìn)口而來,受到外 部經(jīng)濟(jì)市場的影響,很多建筑企業(yè)產(chǎn)生了造價(jià)失控的問題,無法保證 預(yù)決算管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性。因此,建筑企業(yè)急需加大對預(yù)決算管理工 作的重視,構(gòu)建一套全面科學(xué)的全過程預(yù)決算體系,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā) 展。一、建筑工程全過程預(yù)決算管理工作的重要意義隨著我國加入世界貿(mào)易組織后,一套統(tǒng)一的預(yù)決算 編制方案及參考標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)為建筑企業(yè)提供了開展方向

2、,不僅能有效強(qiáng) 化預(yù)決算管理工作的質(zhì)量,也能最大程度上防止以往工程造價(jià)出現(xiàn)失 控的現(xiàn)象。目前國內(nèi)大多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理體制還難以滿足 時(shí)代開展的需求,基于建筑工程的全過程預(yù)決算管理工作本身真實(shí)性、 有效性以及科學(xué)性的特點(diǎn),構(gòu)建一套完善的全過程預(yù)決算管理體系已 經(jīng)成為建筑企業(yè)迫在眉睫的開展任務(wù)。具體而言建筑工程的全過程預(yù) 決算管理工作可以從三方面,發(fā)揮出推動建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的 作用。第一預(yù)決算管理工作需要企業(yè)內(nèi)部參與工程管理的各個(gè)部門共 同經(jīng)營,具有系統(tǒng)性的特點(diǎn)。第二預(yù)決算管理工作的開展,必須從建 筑工程工程初期招標(biāo)投標(biāo)工作開始一直到建筑工程后期竣工階段進(jìn) 行全方位管理,具有全程新的

3、特點(diǎn)。第三預(yù)決算管理工作需要實(shí)時(shí)跟 蹤工程工程施工進(jìn)展,針對不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,及時(shí)制定針對性措 施,調(diào)整施工節(jié)奏,具有動態(tài)性。因此,建筑工程的全過程預(yù)決算管 理工作既是建筑企業(yè)開展建筑工程的必要流程,又是實(shí)現(xiàn)建筑工程精 細(xì)化管理的重要基礎(chǔ),這就要求建筑企業(yè)加強(qiáng)對于預(yù)決算管理工作的 重視,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,構(gòu)建完善的預(yù)決算管理機(jī)制。二、當(dāng)前建筑工程全過程預(yù)決算管理工作面臨的問題1.建筑工程合同細(xì)節(jié)不夠完善。針對整個(gè)建筑工程工程的合同制定階 段,涉及工程的招標(biāo)文件、工程數(shù)據(jù)以及一些協(xié)議規(guī)定都是保障建筑 工程在具體的設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中符合法律依據(jù)的前提,應(yīng)當(dāng)對其具體的 招標(biāo)文件內(nèi)容及工程量清單進(jìn)行實(shí)時(shí)

4、審查防止出現(xiàn)遺漏,將其做細(xì)做 好。一般情況下,在建筑工程全過程預(yù)決算管理過程中,應(yīng)該從宏觀 角度整體把控投資和招標(biāo)環(huán)節(jié),遵循著認(rèn)真謹(jǐn)慎的基礎(chǔ),拓寬后續(xù)工 作對于投資等環(huán)節(jié)的正向激勵,以此為工程所取得的實(shí)際效益兜底, 推動建設(shè)工程的收益逐步遞增。然而當(dāng)前一些建筑企業(yè)在與施工單位 進(jìn)行合同簽訂的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些如細(xì)節(jié)條款不夠完善、嚴(yán)格, 缺少相應(yīng)的約束性,這就導(dǎo)致一些施工單位借機(jī)多算價(jià)格的情況出現(xiàn), 特別是對于建筑企業(yè)完全承包的工程,一旦出現(xiàn)合同細(xì)節(jié)不完善現(xiàn)象, 必然會造成難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。.大量建筑施工材料出現(xiàn)浪費(fèi)。伴隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢逐漸緊張, 建筑施工材料的本錢相較以往也有著大幅度

5、提升,當(dāng)前盡管物價(jià)部門 已經(jīng)針對建筑施工材料的價(jià)格以及機(jī)械設(shè)備的本錢出臺了相應(yīng)的價(jià) 格指導(dǎo)文件,但不同地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)市場的影響,建筑施工材料的本錢 仍然參差不齊,這就導(dǎo)致建筑企業(yè)的全過程預(yù)決算管理工作的精準(zhǔn)性、 全面性難以保證??茖W(xué)合理選擇建筑施工材料以及相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備是 完善全過程預(yù)決算管理工作的必要前提,然而一些建筑企業(yè)在施工的 過程中仍出現(xiàn)嚴(yán)重的材料浪費(fèi)現(xiàn)象。雖然局部施工環(huán)節(jié)造成材料浪費(fèi) 是不可防止地問題,但是許多施工單位在開展不是本單位承包的工程 時(shí),缺少必要的節(jié)約意識,對于不是自己采購的材料隨意使用,導(dǎo)致 大量建筑材料出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,甚至結(jié)合一些研究發(fā)現(xiàn),局部施工單位 在開展施工階段材料

6、的浪費(fèi)率已經(jīng)超過百分之二十的情況,急需建筑 企業(yè)加以監(jiān)督。.建筑工程設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量低下。建筑工程預(yù)決算管理作為工程造價(jià)文 件的基礎(chǔ),一方面因其全面性、宏觀性的特征,可以在工程決算的開 端嚴(yán)格把控建筑工程本錢,另一方面又可以確保工程質(zhì)量、工程平安、 工作效率以及投資效益多方面有序落實(shí),這就要求對其進(jìn)行科學(xué)合理 地把控。同樣地,一旦建筑工程設(shè)計(jì)圖紙沒有結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況 進(jìn)行充分表達(dá),就會導(dǎo)致建筑企業(yè)在具體的施工階段,面對因?yàn)樵O(shè)計(jì) 不科學(xué)而出現(xiàn)的問題,進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙屢次的調(diào)整和改動,無形中給建 筑企業(yè)工程工程的全過程預(yù)決算管理工作增添了負(fù)擔(dān),同時(shí),反復(fù)多 次的修改設(shè)計(jì)圖紙勢必會帶來工程施工本錢以及人

7、力本錢的提升,遠(yuǎn) 遠(yuǎn)超出初期的建筑工程預(yù)算。從目前施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的角度來看,構(gòu)建 完善的工程全過程預(yù)決算管理體系可以從宏觀角度觀察現(xiàn)有的地域 環(huán)境,以及建立關(guān)于地質(zhì)特點(diǎn)、地形分布、土壤狀態(tài)的模擬,通過其 多項(xiàng)結(jié)合的方式,第一時(shí)間分析出不同面層的數(shù)據(jù),為面積的計(jì)算提 供參考,推動建筑工程的全過程預(yù)決算管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。三、完善建筑工程全過程預(yù)決算管理工作的途徑1.完善建筑工程結(jié)算單價(jià)處理。針對當(dāng)前局部施工單位在開展建筑項(xiàng) 目施工的過程中,由于工程合同簽訂細(xì)節(jié)不完善而出現(xiàn)胡亂報(bào)價(jià)的現(xiàn) 象,為進(jìn)一步減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,建筑企業(yè)必須完善建筑工程結(jié) 算單價(jià)處理工作,將其中涉及到價(jià)格細(xì)節(jié)呈現(xiàn)在合同中,以保

8、障工程 計(jì)算時(shí)所涉及到的經(jīng)濟(jì)支出在初期指定的預(yù)算范圍內(nèi)。具體而言可以 從三個(gè)方面加以完善。第一,采取不平衡報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)及投標(biāo)書 的制定工作。建筑企業(yè)在開展招標(biāo)工作前,針對施工材料的本錢、施 工單位的資質(zhì)以及涉及到財(cái)政預(yù)算等信息都要進(jìn)行充分了解,借助目 前市面上較為先進(jìn)的技術(shù)手段及理論開展數(shù)據(jù)分析工作,針對施工過 程中可能涉及到變更的施工材料本錢制定相應(yīng)的規(guī)定,防止材料價(jià)格 超出預(yù)期。第二,針對于建筑工程投標(biāo)書內(nèi)容實(shí)時(shí)動態(tài)管理。在實(shí)際 的建筑工程施工過程中,受到多種因素的影響,初期指定的投標(biāo)細(xì)節(jié) 不可防止會出現(xiàn)誤差,為了保證施工工程的質(zhì)量以及平安性,建筑企 業(yè)必須在出現(xiàn)問題的第一時(shí)間進(jìn)行細(xì)節(jié)

9、上的修改,這時(shí)主要修改的內(nèi) 容還要包括調(diào)整建筑材料以及建筑品牌后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)本錢的核算問 題,與投資方進(jìn)行商談,在保證建筑企業(yè)可以承受的范圍內(nèi)進(jìn)行修改, 推動施工單位穩(wěn)定有序地開展工作。第三,針對于在施工階段一些工 程的報(bào)價(jià)與初期指定的報(bào)價(jià)清單嚴(yán)重不符的情況,如果原因在與建筑 企業(yè)初期制定的報(bào)價(jià)過低,一方面建筑企業(yè)可以與投資方進(jìn)行協(xié)商, 尋求價(jià)格的調(diào)整,另一方面建筑企業(yè)可以選擇針對施工周期以及手段 等方面因素提出索賠,這時(shí)需要注意的是不要僅僅針對投資方進(jìn)行索 賠,一旦投資方出現(xiàn)反感情緒,會嚴(yán)重阻礙建筑工程的進(jìn)展,所以建 筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)鹊焦こ探Y(jié)算的時(shí)候,與投資方進(jìn)行充分說明,提出合理 地索賠要求。2

10、.強(qiáng)化工程施工組織設(shè)計(jì)編制。一方面針對于建筑施工圖紙的管理, 建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合對于施工圖紙的細(xì)節(jié),開展落實(shí)專業(yè)人員的編制設(shè) 計(jì)以及預(yù)算清單的制定,建筑企業(yè)在制定預(yù)算管理的過程中遇到細(xì)節(jié) 模糊、與實(shí)際情況有出入的情況,必須第一時(shí)間和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分 的溝通,了解一下問題出現(xiàn)的原因及可能造成的后果,之后再結(jié)合實(shí) 際的施工現(xiàn)場制定較為科學(xué)的施工模式,最大程度上降低施工本錢。 另一方面針對工程施工過程中涉及到的組織設(shè)計(jì)編制的管理,要遵守 以下幾個(gè)原那么:其一核實(shí)編制設(shè)計(jì)真實(shí)性,具體的組織編制要確保其 全面細(xì)致,真實(shí)準(zhǔn)確,相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)好本職工作;其二編制 設(shè)計(jì)針對性,要在確保設(shè)計(jì)好的組織編制及造

11、價(jià)本錢能夠全面銜接到 施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)中開展落實(shí);其三編制設(shè)計(jì)合理性,一套科學(xué)合 理的方案作為工程有序開展的核心文件,在建筑企業(yè)補(bǔ)充完善后,要 規(guī)范有關(guān)人員對其約束力,以此保障將費(fèi)用總額控制在投資估算額范 圍內(nèi)。建筑企業(yè)一定要結(jié)合實(shí)際情況開展施工組織編制預(yù)算管理工作, 防止由于編制設(shè)計(jì)的不合理造成不必要的損失,以最短的時(shí)間取得更 加高效的工作進(jìn)展,借助一些時(shí)間完成對施工各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的任務(wù) 量的把控,以保障招標(biāo)與投標(biāo)環(huán)節(jié)的全面、細(xì)致、科學(xué)及準(zhǔn)確,可以 說針對施工組織設(shè)計(jì)編制的重視,是確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的 關(guān)鍵。3.建設(shè)專業(yè)全過程預(yù)決算管理機(jī)構(gòu)。建筑工程的全過程預(yù)決算管理工 作作為建筑

12、企業(yè)順勢時(shí)代開展趨勢實(shí)現(xiàn)永續(xù)開展的核心基礎(chǔ),基于其 工作性質(zhì)較為復(fù)雜的特點(diǎn),建筑企業(yè)需要指派相對專業(yè)的財(cái)務(wù)工作者 負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,通過定期考核培訓(xùn),引導(dǎo)管理人員的專業(yè)知識儲藏以 及專業(yè)技能素養(yǎng)有所提升,同時(shí)建筑企業(yè)也可以與其他企業(yè)建立合作 關(guān)系,通過交流換崗的形式,推薦企業(yè)員工去其他施工現(xiàn)場參考考察, 借鑒其他企業(yè)先進(jìn)的管理模式,以此促進(jìn)管理人員拓寬視野,實(shí)現(xiàn)對 于全過程預(yù)決算管理工作的精細(xì)把控。止匕外,建筑企業(yè)也可以面向社 會公開招聘一些管理水平較高且擁有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的決算管理人員 針對企業(yè)內(nèi)部的施工圖紙進(jìn)行復(fù)核工作,在確保管理人員全面了解建 筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、勘察報(bào)告以及對應(yīng)的預(yù)算定額的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn) 有的標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工建筑資料,審查工程量是否符合合同規(guī)定、定額

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