《綠色展館》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1、 綠色展館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)會(huì)展業(yè)經(jīng)過近十年的高速發(fā)展，展覽數(shù)量、展覽面積已居于世界首位，但綠色發(fā)展意識(shí)欠缺，展覽現(xiàn)場(chǎng)污染嚴(yán)重、資源能源消耗巨大等問題凸顯，與歐美等會(huì)展業(yè)強(qiáng)國(guó)相比仍存在一定差距，迫切需要向綠色、高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變。為推動(dòng)我國(guó)會(huì)展業(yè)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加快制修訂和推廣展館管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、安全運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)主次分明、科學(xué)合理的展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系。（二）制修訂必要性。2015年3月1日頒布實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范（SB/T11090-2014）明確了會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)關(guān)于推動(dòng)節(jié)能

2、降耗的工作要求。展館是會(huì)展運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，制定綠色展館有利于明確綠色展館設(shè)施設(shè)備、資源節(jié)約、運(yùn)行管理及配套服務(wù)等方面的相關(guān)要求，將為推動(dòng)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。（三）任務(wù)來(lái)源。根據(jù)商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達(dá)2018年流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知（商辦流通函2018228號(hào)）要求，完成綠色展館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。批復(fù)序號(hào)：30。（四）主要參加單位和工作組成員。主要參加單位有商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、重慶國(guó)際博覽中心有限公司、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。工作組成員有：路政閩、周強(qiáng)、張哲、李婷、高玲子、宋薛利、陳萬(wàn)植。（五）主要工作過程。商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心在廣泛征求行業(yè)相關(guān)單位的意見的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)重慶國(guó)

3、際博覽中心有限公司、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。起草組歷經(jīng)文獻(xiàn)調(diào)研、編制起草、研討修訂和試用完善四個(gè)階段的工作，研究編寫綠色展館（征求意見稿）。2018年8月至9月，成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，明確任務(wù)分工，制定標(biāo)準(zhǔn)研究編寫工作計(jì)劃。起草組收集并整理了GB/T 51148-2016綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 33490-2017 展覽展示工程服務(wù)基本要求、SB/T 11090-2014 會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范等有關(guān)會(huì)展業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)成果，調(diào)研學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)多個(gè)省市起草的會(huì)展相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，收集國(guó)內(nèi)30余個(gè)重點(diǎn)展館的綠色辦展經(jīng)驗(yàn)做法以及關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定的意見建議，經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料的系統(tǒng)梳理和

4、對(duì)比分析，重點(diǎn)對(duì)綠色展館的關(guān)鍵要素進(jìn)行了研究。2018年10月至12月，參照相關(guān)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)內(nèi)綠色商場(chǎng)、綠色航站樓、綠色飯店、綠色建筑評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)踐調(diào)研，深入咨詢有關(guān)展館、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展聯(lián)盟和專家意見，編制起草了綠色展館（草稿），并在起草組內(nèi)部進(jìn)行了研討。2019年1月至2020年10月，組織北京、上海、蘇州、山東、武漢等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)省市10余家不同類型展館的專家在北京召開研討會(huì)，根據(jù)專家反饋意見建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。2020年11月至12月，整理匯總多渠道反饋意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架和內(nèi)容進(jìn)行了修訂，完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則和內(nèi)容（一）制修訂原則。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的

5、要求，堅(jiān)持先進(jìn)性、科學(xué)性、廣泛性和可操作性原則，制定過程中，充分考慮了展覽行業(yè)對(duì)綠色展館的相關(guān)要求。（二）主要制修訂內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色展館基本規(guī)定和設(shè)施設(shè)備、資源節(jié)約、運(yùn)行管理及配套服務(wù)等方面要求，適用于以舉辦會(huì)展活動(dòng)為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各種類型展館。（三）主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析。1.關(guān)于設(shè)施設(shè)備說(shuō)明。在設(shè)施設(shè)備方面，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)調(diào)研和專家意見，規(guī)定了建筑與圍護(hù)結(jié)構(gòu)、照明設(shè)備、供暖通風(fēng)空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備、特殊設(shè)備等方面的要求。如在建筑與圍護(hù)結(jié)構(gòu)方面，標(biāo)準(zhǔn)要求展館建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)造設(shè)計(jì)和二次裝修時(shí)應(yīng)有促進(jìn)自然采光和自然通風(fēng)的措施，展館建筑場(chǎng)地內(nèi)人行通道應(yīng)采用無(wú)障礙設(shè)計(jì)，且與展館外人行通道無(wú)障礙連通，

6、展館建筑應(yīng)允許貨運(yùn)車輛直接進(jìn)出，減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)材料造成的能源浪費(fèi)；在照明設(shè)備方面，標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定展館應(yīng)采用節(jié)能、高效的照明燈具、動(dòng)力設(shè)備。照明燈具、動(dòng)力設(shè)備能效值應(yīng)不低于國(guó)家有關(guān)節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或能效定額標(biāo)準(zhǔn)最低要求；在供暖通風(fēng)空調(diào)設(shè)備方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館應(yīng)合理選用高效的供暖、通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)，降低系統(tǒng)能耗，展館空調(diào)設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)采用節(jié)水冷卻技術(shù)；在電梯設(shè)備方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館載客占比不超過50%的扶手電梯應(yīng)加裝變頻變載感應(yīng)裝置，優(yōu)化運(yùn)行；在特殊設(shè)備方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館內(nèi)叉車、清潔車、升降車、擺渡車等特殊設(shè)備，能采用新能源的，應(yīng)采用新能源，并在合適區(qū)域配備充電樁等相關(guān)設(shè)施。2.關(guān)于資源節(jié)約說(shuō)明。在資源節(jié)約方面，

7、標(biāo)準(zhǔn)主要從節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、資源回收利用等方面做了有關(guān)規(guī)定。如在節(jié)地方面，標(biāo)準(zhǔn)參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定綠色展館建設(shè)應(yīng)節(jié)約集約利用土地，宜不占用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，建筑容積率宜高于0.3，同時(shí)展館建筑周邊應(yīng)合理規(guī)劃綠化用地，綠地率宜不低于15%；在節(jié)水方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館應(yīng)制定水資源綜合利用方案，統(tǒng)籌利用各種水資源，減少自來(lái)水用水量和雨污水排放量，展館給水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)不同用途（如展位、衛(wèi)生間、廚房、空調(diào)系統(tǒng)、綠化等）及不同付費(fèi)或管理單元分別設(shè)置用水計(jì)量裝置，計(jì)量裝置安裝率應(yīng)達(dá)到100%，用水計(jì)量裝置宜采用遠(yuǎn)程水表，展館內(nèi)應(yīng)采用節(jié)水器具，節(jié)水器具使用率應(yīng)達(dá)到100%。應(yīng)使用用水效率等級(jí)較高的衛(wèi)生器具，衛(wèi)生器具

8、用水效率等級(jí)宜達(dá)到二級(jí)，且使用比率不低于90%，應(yīng)積極采取合理的節(jié)水技術(shù)和措施，非傳統(tǒng)水源利用率不低于5%；在節(jié)材方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館建筑材料宜實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化，減少材料資源的浪費(fèi)，展館在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)明確各功能區(qū)的使用性質(zhì)和要求，減少建設(shè)期間功能及材料的變更，避免因拆改所造成的資源浪費(fèi)；在資源回收利用方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館應(yīng)建立廢棄資源回收利用制度，實(shí)施資源分類回收，對(duì)確實(shí)無(wú)法回收再利用的，應(yīng)妥善管理，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。3.關(guān)于運(yùn)行管理說(shuō)明。標(biāo)準(zhǔn)主要從能源管理、環(huán)境管理、技術(shù)管理、安全管理和制度建設(shè)等方面對(duì)展館的運(yùn)行做了規(guī)定。如在能源管理方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館應(yīng)建立耗能設(shè)備和計(jì)量器具臺(tái)賬，并結(jié)合實(shí)際

9、情況調(diào)整更新，耗能設(shè)備能源計(jì)量器具配備應(yīng)達(dá)到GB 17167要求，同時(shí)展館應(yīng)根據(jù)GB/T 23331的要求，建立能源管理體系，完善能源管理制度，實(shí)施能源管理激勵(lì)機(jī)制。展館應(yīng)建立耗能設(shè)備操作規(guī)范的培訓(xùn)制度，建立能源統(tǒng)計(jì)、分析工作制度，定期編制能源使用的分析、改進(jìn)報(bào)告等內(nèi)容；在環(huán)境管理方面，標(biāo)準(zhǔn)從展館的室內(nèi)外環(huán)境管理、展臺(tái)搭建、展覽器材、展覽宣傳品、垃圾處理、廢棄污染物控制等方面做了具體規(guī)定；在技術(shù)管理方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定展館應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采用智能化、信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)智慧展館建設(shè)，提高展館管理水平和服務(wù)效率，同時(shí)主動(dòng)引進(jìn)、應(yīng)用、推廣會(huì)展新技術(shù)；在安全管理方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了展館應(yīng)符合SB/T 10852-

10、2012展覽場(chǎng)館運(yùn)行服務(wù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。4.關(guān)于配套服務(wù)說(shuō)明。標(biāo)準(zhǔn)主要從信息咨詢、交通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)、物品寄存保管及其他幾個(gè)方面規(guī)定了綠色展館應(yīng)提供的有關(guān)的配套服務(wù)。在信息咨詢方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了展館和信息咨詢服務(wù)人員的要求，如要求展館應(yīng)根據(jù)實(shí)際，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢等多種信息咨詢方式；要求信息咨詢工作人員應(yīng)能詳細(xì)解答參展人員提出的有關(guān)展廳展位布置、展館提供服務(wù)類型、當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)、交通、住宿、餐飲、購(gòu)物等方面的問題；在交通及餐飲方面，如規(guī)定展館宜設(shè)置科學(xué)先進(jìn)的交通導(dǎo)視系統(tǒng)，展館展會(huì)期間應(yīng)聯(lián)合交管部門，加強(qiáng)展館門口出租車輛的管理。展館宜督促館內(nèi)餐飲場(chǎng)所建立餐飲原料采購(gòu)識(shí)別制度，采

11、購(gòu)無(wú)污染原料、綠色食品原料，確保提供安全、健康的綠色食品。展館不使用對(duì)環(huán)境造成污染的不可降解的一次性餐具等。在網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)及物品寄存保管方面，要求展館應(yīng)符合SB/T 10852-2012展覽場(chǎng)館運(yùn)行服務(wù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。在其他服務(wù)方面，要求展館宜在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置休息椅、公共飲水機(jī)、母嬰室、吸煙室等設(shè)施設(shè)備。對(duì)于室外展廳，宜設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生間設(shè)施。展館宜配備并推廣自助租賃系統(tǒng)、自助登錄系統(tǒng)、自助售賣機(jī)等系統(tǒng)或設(shè)備，提升服務(wù)體驗(yàn)和效率等。5.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)主要量化數(shù)據(jù)來(lái)源的說(shuō)明。（1）標(biāo)準(zhǔn)條款5.2.2“建筑容積率宜高于0.3”來(lái)自GB/T 51148綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.2.1條款最低得分要求值。（2）標(biāo)

12、準(zhǔn)條款5.2.2“綠地率宜不低于15%”，來(lái)自GB/T 51148 綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.2.2條款最低得分要求值。（3）標(biāo)準(zhǔn)條款7.2.3 “用水點(diǎn)供水壓力宜不大于0.2Mpa”，來(lái)自GB/T 51148 綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 6.2.3條款最低得分要求值。（4）標(biāo)準(zhǔn)條款7.2.4 “計(jì)量裝置安裝率應(yīng)達(dá)到100%。”，來(lái)自MH/T 5033 綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)7.2.4條款規(guī)定。（5）標(biāo)準(zhǔn)條款7.2.4“節(jié)水器具使用率應(yīng)達(dá)到100%?！?，來(lái)自MH/T 5033 綠色航站樓標(biāo)準(zhǔn)7.1.4條款規(guī)定。（6）標(biāo)準(zhǔn)條款7.4 “非傳統(tǒng)水源利用率不低于5%?！眮?lái)自綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)4.2.6.1條款規(guī)定。（7）

13、標(biāo)準(zhǔn)條款8.1.4 “裝飾性構(gòu)件的工程造價(jià)不應(yīng)超過工程總造價(jià)的1%”，來(lái)自GB/T 51148 綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)7.1.3控制性條款規(guī)定。（8）標(biāo)準(zhǔn)條款9.2.7“ 有可控遮陽(yáng)調(diào)節(jié)措施的室內(nèi)外窗和幕墻透明部分的面積應(yīng)不低于25%”來(lái)自GB/T 51148 綠色博覽建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)8.2.9條款底限要求。（9）標(biāo)準(zhǔn)條款7.3.2“衛(wèi)生器具用水效率等級(jí)宜達(dá)到二級(jí)，且使用比率不低于90%?！眮?lái)自綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的4.2.6.2條款的規(guī)定。三、與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的比對(duì)分析會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家用于促進(jìn)會(huì)展行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)十分完善。英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)于 2007 年出臺(tái)BS 8901：2007可持續(xù)會(huì)展

14、項(xiàng)目管理體系規(guī)范（Specification for a sustainable event management system），涉及會(huì)展項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)方面內(nèi)容，其中有關(guān)辦展環(huán)境的規(guī)范即為會(huì)展業(yè)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)在減少碳排放和垃圾排放，促進(jìn)會(huì)展設(shè)備、設(shè)施循環(huán)利用和減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響等方面發(fā)揮了積極作用。美國(guó)材料協(xié)會(huì)于2011年正式實(shí)施了ASTM E2741、2743、2746系列標(biāo)準(zhǔn)，明確了會(huì)議、展覽和活動(dòng)在運(yùn)輸、通信、市場(chǎng)宣傳等方面的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2012年6月正式發(fā)布ISO 20121：2012（比賽）項(xiàng)目可持續(xù)性管理體系要求和應(yīng)用指南（Event

15、 sustainability management systems Requirements with guidance for use），由30多個(gè)國(guó)家和團(tuán)體共同研發(fā)，旨在促進(jìn)有關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展，其中減少環(huán)境污染是重要內(nèi)容。四、與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的情況目前暫無(wú)與該標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)有會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范（SB/T11090-2014）、展臺(tái)分類及技術(shù)規(guī)范（SB/T 11162-2016）、展臺(tái)器材 術(shù)語(yǔ) 型材（SB/T 11161-2016）、環(huán)保展臺(tái)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（SB/T 11217-2018）。五、重大分歧意見的處理過程及依據(jù)無(wú)。六、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)可能造成的社會(huì)影響等因素分析，以及根據(jù)這些因素提出的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期建議該標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒有沖突。根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知（國(guó)發(fā)201513號(hào)）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)及政策文件的有關(guān)規(guī)定，建議該標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2021年發(fā)布實(shí)施。七、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的