電氣絕緣材料公司人力資源的組織與使用效率管理

1、泓域/電氣絕緣材料公司人力資源的組織與使用效率管理電氣絕緣材料公司人力資源的組織與使用效率管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113424211 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113424211 h 1 HYPERLINK l _Toc113424212 二、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc113424212 h 5 HYPERLINK l _Toc113424213 三、 人力資源規(guī)劃的綜合平衡 PAGEREF _Toc113424213 h 7 HYPERLINK l _Toc113424214 四、 員工激勵 PAGERE

2、F _Toc113424214 h 8 HYPERLINK l _Toc113424215 五、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc113424215 h 10 HYPERLINK l _Toc113424216 六、 勞動組織 PAGEREF _Toc113424216 h 12 HYPERLINK l _Toc113424217 七、 勞動定額 PAGEREF _Toc113424217 h 14 HYPERLINK l _Toc113424218 八、 公司概況 PAGEREF _Toc113424218 h 15 HYPERLINK l _Toc113424219 公司合

3、并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113424219 h 16 HYPERLINK l _Toc113424220 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113424220 h 16 HYPERLINK l _Toc113424221 九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113424221 h 16 HYPERLINK l _Toc113424222 十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113424222 h 19 HYPERLINK l _Toc113424223 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc113424223 h 20 HYPERLINK

4、 l _Toc113424224 十二、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113424224 h 36 HYPERLINK l _Toc113424225 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113424225 h 37項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人鐘xx（三）項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步

5、升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，

6、形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。伴隨著絕緣材料行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)持續(xù)進步，絕緣材料產(chǎn)品自身的主要性能已得到較大提升。同時，受到下游機電工業(yè)及電力電子技術(shù)發(fā)展的影響，市場對穩(wěn)定、安全、環(huán)保絕緣材料的需求日益突出，絕緣材料行業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步將研發(fā)方向集中于耐高壓、耐高溫、耐電暈、高導(dǎo)熱、無鹵阻燃型和環(huán)保型絕緣材料等中高端絕緣材料。（四）項目選址項目選址位于xx（待定），區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項目建設(shè)。（五）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總

7、投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資36930.27萬元，其中：建設(shè)投資27437.52萬元，占項目總投資的74.30%；建設(shè)期利息565.51萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金8927.24萬元，占項目總投資的24.17%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資27437.52萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用23867.43萬元，工程建設(shè)其他費用2787.74萬元，預(yù)備費782.35萬元。（六）資金籌措方案項目總投資36930.27萬元，其中申請銀行長期貸款11541.04萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)

8、收入（SP）：78200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：64418.32萬元。3、凈利潤（NP）：10067.72萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.35年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.48%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：9357.21萬元。（八）項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元36930.271.1建設(shè)投資萬元27437.521.1.1工程費用萬元23867.431.1.2其他費用萬元2787.741.1.3預(yù)備費萬元782.351.2建設(shè)期利息萬元565.511.3流動資金萬元8927.242資金籌措萬元36930.272.1自籌資金萬元25389.232.2銀行

9、貸款萬元11541.043營業(yè)收入萬元78200.00正常運營年份4總成本費用萬元64418.325利潤總額萬元13423.636凈利潤萬元10067.727所得稅萬元3355.918增值稅萬元2983.769稅金及附加萬元358.0510納稅總額萬元6697.7211盈虧平衡點萬元33339.81產(chǎn)值12回收期年6.3513內(nèi)部收益率18.48%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9357.21所得稅后人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其具體的工作內(nèi)容一般分為六個步驟：1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場組合、競爭重點、經(jīng)營區(qū)域、生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)規(guī)模等

10、對人力需求的不同要求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境分析該步驟的工作主要是對構(gòu)成外部人力供給的多種制約因素，諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動比率等進行統(tǒng)計。4.人力資源供求預(yù)測該步驟的工作包括對各類各等級人力的需求預(yù)測、企業(yè)內(nèi)部人力供給和外部供給的預(yù)測、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項業(yè)務(wù)計劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的行動綱領(lǐng)。6.計劃的實施和控制該步驟的工作主要是在計劃的執(zhí)行過程中，進行動態(tài)的監(jiān)督、分析和調(diào)整。人力資源規(guī)劃的綜合平衡企業(yè)人力資

11、源規(guī)劃的綜合平衡主要在于以下兩個方面：人力的供求平衡和總體規(guī)劃與各項具體計劃之間的平衡。1.人力的供求平衡人力供給與人力需求可能出現(xiàn)如下的不平衡：人力不足、人力過剩，以及兩者兼而有之的結(jié)構(gòu)性失衡，即某些類別的人力不足，而某些類別的人力過剩。在進行人力的供求平衡時，通?？梢圆扇∪缦伦龇ǎ喝缛藛T不足，首先在企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑、提拔；其次可以考慮外部招聘。同時可以采取調(diào)整晉升政策、培訓開發(fā)、職位輪換、任務(wù)轉(zhuǎn)包、加速自動化等一系列措施。在人力過剩時，則可組織轉(zhuǎn)崗培訓、縮短工作時間、辭退臨時工、實行提前退休等，利用多種渠道妥善安置員工。2.總體規(guī)劃與各項具體計劃之間的平衡人力資源規(guī)劃的總目標是通過執(zhí)行各項具體

12、計劃實現(xiàn)的，因此應(yīng)當將總目標分解為各項具體計劃的分目標，并制定相應(yīng)的政策，規(guī)定具體的措施和步驟。在實際操作過程中，堅決貫徹局部服從整體的原則，保證系統(tǒng)的整體優(yōu)化。同時，各項具體計劃之間也應(yīng)注意相互平衡協(xié)調(diào)，例如，人員培訓計劃與工資報酬計劃之間、晉升計劃與工資報酬計劃之間、人員招聘計劃與退休解聘計劃之間，等等，都必須相互協(xié)調(diào)配套。員工激勵激勵，從一般意義上來說，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內(nèi)外刺激的作用，使人處于一種持續(xù)的興奮狀態(tài)。從管理學角度來說，就是激勵熱情，調(diào)動人的積極性。人的潛在能力是否能得到發(fā)揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的

13、影響。影響個人（或集體）的工作成效的因素主要有三個：個人（或集體）的能力、個人（或集體）的積極性、所處的環(huán)境條件。企業(yè)實踐證明，通過科學的激勵方法提高人的主觀積極性，能把人的潛在能力充分發(fā)揮出來，大大提高生產(chǎn)力。1.激勵理論激勵理論大致可以分為三類：內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為改造型激勵理論。內(nèi)容型激勵理論著重研究激發(fā)動機的因素，認為人的勞動行為是有動機的，而動機的產(chǎn)生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會需要兩個方面。人的自然需要靠外在的物質(zhì)生活資料去滿足，人的社會需要則要通過社會或他人對自己的評價和工作成就去滿足。因此通過適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵，可以激發(fā)人的勞動動機，促使

14、人通過勞動來滿足各方面的需要。由于該理論的內(nèi)容是圍繞著如何滿足需要進行研究，所以又稱為需要理論，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就激勵論”等。過程型激勵理論著重研究從動機的產(chǎn)生到具體采取行為的心理過程，試圖弄清人對付出勞動、功效要求和獎酬價值的認識，以達到激勵的目的。其觀點是，當人們有需要，又有達到目標的可能，其積極性才能高，激勵水平取決于期望值和效價的乘積；人的工作動機，不僅受其所得絕對獎酬的影響，而且受到相對報酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當斯的“公平理論”等。行為改造型激勵理論以操作性條件反射論為基礎(chǔ)，著眼于行為的結(jié)果。該理論認為

15、行為的結(jié)果有利于個人時，行為會重復(fù)出現(xiàn)；反之，行為則會削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行為。這類理論主要包括斯金納的“強化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學習和借鑒這些理論，對領(lǐng)會激勵的深刻內(nèi)涵，形成人員激勵的機制，正確運用科學的激勵方法，做好人員激勵工作，具有重要的現(xiàn)實意義。2.激勵的途徑和手段在管理實踐中，激勵的手段主要有物質(zhì)激勵和精神激勵兩種。物質(zhì)激勵常用的形式主要是工資、獎金和福利等?？茖W、公正、合理的工資和獎金分配制度、福利制度等是達到有效激勵的基礎(chǔ)，這就要求人力資源管理部門制定公平合理的客觀的勞動成果評價標準，在真正體現(xiàn)按勞分配的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)員工的積極性和競爭意識，取得良好

16、的激勵效果。精神激勵的主要形式包括表彰與批評、構(gòu)架共同目標、給予繼續(xù)發(fā)展（培訓）機會、改善工作環(huán)境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無論是物質(zhì)激勵還是精神激勵，有兩點必須特別注意：一是二者必須有機地結(jié)合起來，在不同的歷史階段、不同的環(huán)境條件下，采取恰當?shù)摹凹罱M合”；二是由于二者都以激發(fā)員，工的勞動積極性為目的，所以必須通過人事考核、績效考評等科學的方法，客觀評價人的行為表現(xiàn)和工作成果，這樣才能收到實效。人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標而提出的對人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)

17、的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。勞動生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動生產(chǎn)力呈上升趨勢；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力，以達到最佳規(guī)模經(jīng)濟效益，是人力資源開發(fā)的第一個途徑，但其前提是必須有事可做，不能無目的地投入，另外還必須有相應(yīng)的資金保證，使人均技術(shù)裝備水平達到一定程度。因此，各企業(yè)要根據(jù)自身條件及特點來選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上，以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力，就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動組合，使得生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)人力均衡，人崗匹配，充分發(fā)揮每

18、個人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓，提高勞動者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此，企業(yè)應(yīng)重視員工培訓，舍得智力投資，并建立有效的激勵機制鼓勵員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工，就有了強大的競爭力，有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵員工激勵是指激發(fā)員工的熱情，調(diào)動人的積極性，使其潛在的能力充分發(fā)揮出來。企業(yè)激勵水平越高，員工積極性越高，企業(yè)的勞動生產(chǎn)力也就越高。這是許多企業(yè)管理者學習和應(yīng)用組織行為學、管理心理學等理論和實踐經(jīng)驗的出發(fā)點。人力資源開發(fā)的這四個基本要素緊密相連，缺一不可，是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提

19、高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。勞動組織勞動組織就是在合理的勞動分工的基礎(chǔ)上，把員工之間的協(xié)作關(guān)系，從空間上、時間上和數(shù)量上有效地組織起來，使所有人員能協(xié)調(diào)地工作，并保證在安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的前提下，有效地利用人力和物質(zhì)資源以及工作時間。1.勞動分工和員工配備企業(yè)的勞動分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質(zhì)的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執(zhí)行部門（主要是生產(chǎn)部門）。職能部門的勞動分工，主要是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和需要，形成適當?shù)慕M織機構(gòu)和專業(yè)分工。例如，分為產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷、人事管理、財務(wù)管理等不同性質(zhì)的工作機構(gòu)，各機構(gòu)內(nèi)再根據(jù)不同內(nèi)容和要求設(shè)置不同的工作崗位。執(zhí)行部門的勞動

20、分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點進行分工、按基本工作和輔助工作分工、按技術(shù)等級的高低分工以及按準備工作和執(zhí)行工作分工等。企業(yè)勞動分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應(yīng)滿足以下三點要求：（1）要使每個員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術(shù)專長，做到工種對路、等級相適、各盡其能。（2）要使每個員工都有足夠的工作量，做到負荷充分、任務(wù)飽滿、各盡其力。（3）要使每個員工都有明確的崗位，并建立相應(yīng)的崗位責任制，做到職責分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動協(xié)作和勞動組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門中，有組織地協(xié)同勞動，這種勞動形式稱為協(xié)作。在勞動分工的基礎(chǔ)上，加強員工的協(xié)作

21、配合，才能使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)而順利地進行。企業(yè)在實行勞動分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，還必須從空間和時間上建立和健全勞動組織形式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。勞動定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動定額工作為基礎(chǔ)，使人力資源在動態(tài)運行過程中與其他資源的配合達到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動定額及其作用勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（部件、零件）或完成單位工作量所預(yù)先規(guī)定的勞動消耗量的標準。勞動定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時定額，是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成產(chǎn)品的某一道工序所需的時間；二是產(chǎn)量定額，是指單位時間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。勞動定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的

22、基礎(chǔ)，具體有：（1）勞動定額是計劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)編制經(jīng)營計劃、作業(yè)計劃、成本計劃等都以勞動定額為依據(jù)。（2）勞動定額是合理組織勞動力的依據(jù)。它規(guī)定了完成各項工作的勞動消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據(jù)。（3）勞動定額是經(jīng)濟核算的依據(jù)之一。企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟核算指標的統(tǒng)計、分析、考核等，都要以勞動定額為依據(jù)。（4）勞動定額是準確確定員工勞動報酬的重要依據(jù)。企業(yè)需要按照員工的勞動態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻大小來進行考核，付給報酬，而勞動定額就是一個衡量尺度。2.勞動定額的構(gòu)成和制定方法勞動定額的最基本形式是工時定額。工時定額的制定要以工時的消耗情況為依據(jù)。勞動定額的制定方法通常有經(jīng)驗估工法、統(tǒng)計分析法、

23、技術(shù)測定法等。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：鐘xx3、注冊資本：500萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-6-187、營業(yè)期限：2013-6-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11212.768970.218409.57負債總額6093.434874.744570.07股東權(quán)益合計5119.334095.463839.50公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度

24、2019年度2018年度營業(yè)收入36701.7729361.4227526.33營業(yè)利潤6065.604852.484549.20利潤總額5695.624556.504271.72凈利潤4271.723331.943075.64歸屬于母公司所有者的凈利潤4271.723331.943075.64項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選

25、址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外

26、，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測

27、技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響

28、，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè)，及時投運。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利

29、，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會

30、會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)

31、當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公

32、司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其

33、所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)

34、利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立

35、核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當

36、嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及

37、其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?/p>

38、，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及

39、董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董

40、事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公

41、司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章

42、程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不

43、得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉

44、義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就

45、任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個

46、人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。（三）高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每

47、屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負責人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)

48、。6、總裁應(yīng)當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施?？偛霉ぷ骷殑t包括以下內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿

49、以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的，公司獨立董事應(yīng)當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構(gòu)進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。（四）監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會設(shè)3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以