祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢測站建設項目

1、祿勸彝族苗族自治縣農產品質量安全檢測站建設項目PAGE PAGE 83目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc268649199 第一章 項目摘要 PAGEREF _Toc268649199 h 4 HYPERLINK l _Toc268649200 1.1項目名稱 PAGEREF _Toc268649200 h 4 HYPERLINK l _Toc268649201 1.2建設單位與法人 PAGEREF _Toc268649201 h 4 HYPERLINK l _Toc268649202 1.3建建設地點點 PAGEREF _Toc268649202 h 4

2、HYPERLINK l _Toc268649203 1.4建建設目標標 PAGEREF _Toc268649203 h 4 HYPERLINK l _Toc268649204 1.5主主要建設設內容 PAGEREF _Toc268649204 h 4 HYPERLINK l _Toc268649205 1.6總總投資與與資金籌籌措 PAGEREF _Toc268649205 h 5 HYPERLINK l _Toc268649206 1.7建建設期限限與進度度 PAGEREF _Toc268649206 h 5 HYPERLINK l _Toc268649207 1.8 項目組組織形式式 PA

3、GEREF _Toc268649207 h 6 HYPERLINK l _Toc268649208 1.9項項目效益益分析 PAGEREF _Toc268649208 h 6 HYPERLINK l _Toc268649209 1.100主要技技術經濟濟指標 PAGEREF _Toc268649209 h 7 HYPERLINK l _Toc268649210 1.111可研編編制依據據 PAGEREF _Toc268649210 h 7 HYPERLINK l _Toc268649211 第二章 項目建建設背景景及必要要性 PAGEREF _Toc268649211 h 9 HYPERLIN

4、K l _Toc268649212 2.1項項目背景景 PAGEREF _Toc268649212 h 9 HYPERLINK l _Toc268649213 2.2項項目建設設的必要要性分析析 PAGEREF _Toc268649213 h 11 HYPERLINK l _Toc268649214 2.3祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品質質檢站建建設的優(yōu)優(yōu)勢分析析 PAGEREF _Toc268649214 h 14 HYPERLINK l _Toc268649215 第三章 供求分分析及預預測 PAGEREF _Toc268649215 h 17 HYPERLINK l _Toc26864

5、9216 3.1祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品質質量安全全檢驗檢檢測現狀狀 PAGEREF _Toc268649216 h 17 HYPERLINK l _Toc268649217 3.2祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品檢檢測檢驗驗發(fā)展需需求預測測 PAGEREF _Toc268649217 h 18 HYPERLINK l _Toc268649218 3.3祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品檢檢測具體體需求 PAGEREF _Toc268649218 h 19 HYPERLINK l _Toc268649219 3.3.1種植植業(yè)產品品監(jiān)測需需求 PAGEREF _Toc268649219

6、h 19 HYPERLINK l _Toc268649220 3.3.2畜禽禽產品監(jiān)監(jiān)測需求求 PAGEREF _Toc268649220 h 21 HYPERLINK l _Toc268649221 3.3.3糧食食產品監(jiān)監(jiān)測需求求 PAGEREF _Toc268649221 h 22 HYPERLINK l _Toc268649222 第四章 項目建建設單位位基本情情況 PAGEREF _Toc268649222 h 23 HYPERLINK l _Toc268649223 4.1單單位和項項目法定定代表人人 PAGEREF _Toc268649223 h 23 HYPERLINK l _

7、Toc268649224 4.2單單位情況況 PAGEREF _Toc268649224 h 23 HYPERLINK l _Toc268649225 第五章 項目建建設條件件及選址址 PAGEREF _Toc268649225 h 24 HYPERLINK l _Toc268649226 5.1建建設條件件及資源源分析 PAGEREF _Toc268649226 h 24 HYPERLINK l _Toc268649227 5.1.1祿勸勸彝族苗苗族自治治縣自然然條件 PAGEREF _Toc268649227 h 24 HYPERLINK l _Toc268649228 5.1.2祿勸勸彝

8、族苗苗族自治治縣資源源狀況 PAGEREF _Toc268649228 h 24 HYPERLINK l _Toc268649229 5.1.3祿勸勸彝族苗苗族自治治縣社會會經濟狀狀況 PAGEREF _Toc268649229 h 25 HYPERLINK l _Toc268649230 5.1.4祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品發(fā)展展現狀 PAGEREF _Toc268649230 h 25 HYPERLINK l _Toc268649231 5.1.5祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農畜畜業(yè)、林林果業(yè)發(fā)發(fā)展目標標 PAGEREF _Toc268649231 h 26 HYPERLINK l _T

9、oc268649232 5.2項項目選址址 PAGEREF _Toc268649232 h 28 HYPERLINK l _Toc268649233 5.2.1選址址原則 PAGEREF _Toc268649233 h 28 HYPERLINK l _Toc268649234 5.2.2建設設地點 PAGEREF _Toc268649234 h 28 HYPERLINK l _Toc268649235 5.2.3項目目建設地地建設條條件 PAGEREF _Toc268649235 h 28 HYPERLINK l _Toc268649236 第六章 建設設方案 PAGEREF _Toc2686

10、49236 h 31 HYPERLINK l _Toc268649237 6.1指指導思想想 PAGEREF _Toc268649237 h 31 HYPERLINK l _Toc268649238 6.2建建設原則則 PAGEREF _Toc268649238 h 31 HYPERLINK l _Toc268649239 6.3建建設目標標 PAGEREF _Toc268649239 h 32 HYPERLINK l _Toc268649240 6.3.1總體體目標 PAGEREF _Toc268649240 h 32 HYPERLINK l _Toc268649241 6.3.2具體體目標

11、 PAGEREF _Toc268649241 h 33 HYPERLINK l _Toc268649242 6.4功功能定位位 PAGEREF _Toc268649242 h 33 HYPERLINK l _Toc268649243 6.5建建設內容容 PAGEREF _Toc268649243 h 34 HYPERLINK l _Toc268649244 6.5.1實驗驗室建設設 PAGEREF _Toc268649244 h 34 HYPERLINK l _Toc268649245 6.5.2設備備購置 PAGEREF _Toc268649245 h 35 HYPERLINK l _Toc

12、268649246 6.5.3裝飾飾、裝修修 PAGEREF _Toc268649246 h 42 HYPERLINK l _Toc268649247 6.5.4給排排水 PAGEREF _Toc268649247 h 43 HYPERLINK l _Toc268649248 6.5.5電氣氣改造 PAGEREF _Toc268649248 h 44 HYPERLINK l _Toc268649249 6.5.6計算算機網絡絡系統(tǒng) PAGEREF _Toc268649249 h 45 HYPERLINK l _Toc268649250 6.5.7通風風設施 PAGEREF _Toc268649

13、250 h 45 HYPERLINK l _Toc268649251 6.6檢檢測機構構的認可可及計量量認證 PAGEREF _Toc268649251 h 46 HYPERLINK l _Toc268649252 6.6.1申請請計量認認證前的的準備工工作 PAGEREF _Toc268649252 h 46 HYPERLINK l _Toc268649253 6.6.2計量量認證應應具備的的條件 PAGEREF _Toc268649253 h 47 HYPERLINK l _Toc268649254 6.6.3計量量認證申申請審查查 PAGEREF _Toc268649254 h 48 H

14、YPERLINK l _Toc268649255 第七章 工藝藝技術方方案分析析 PAGEREF _Toc268649255 h 49 HYPERLINK l _Toc268649256 7.1質質檢站的的檢測目目標、范范圍及方方法 PAGEREF _Toc268649256 h 49 HYPERLINK l _Toc268649257 7.1.1檢測測目標 PAGEREF _Toc268649257 h 49 HYPERLINK l _Toc268649258 7.1.2檢測測范圍及及職責 PAGEREF _Toc268649258 h 49 HYPERLINK l _Toc26864925

15、9 7.1.3檢測測方法 PAGEREF _Toc268649259 h 51 HYPERLINK l _Toc268649260 7.2質質檢站的的工藝技技術方案案 PAGEREF _Toc268649260 h 51 HYPERLINK l _Toc268649261 7.2.1工藝藝流程 PAGEREF _Toc268649261 h 51 HYPERLINK l _Toc268649262 7.2.2工藝藝技術方方案框圖圖 PAGEREF _Toc268649262 h 51 HYPERLINK l _Toc268649263 7.2.3檢測測技術方方案框圖圖 PAGEREF _Toc

16、268649263 h 53 HYPERLINK l _Toc268649264 7.3質質檢站主主要檢測測標準 PAGEREF _Toc268649264 h 54 HYPERLINK l _Toc268649265 第八章 投資資估算和和資金籌籌措 PAGEREF _Toc268649265 h 58 HYPERLINK l _Toc268649266 8.1投投資估算算原則 PAGEREF _Toc268649266 h 58 HYPERLINK l _Toc268649267 8.2投投資估算算依據及及取費標標準 PAGEREF _Toc268649267 h 58 HYPERLINK

17、 l _Toc268649268 8.3投投資估算算 PAGEREF _Toc268649268 h 59 HYPERLINK l _Toc268649269 8.4資資金籌措措 PAGEREF _Toc268649269 h 59 HYPERLINK l _Toc268649270 第九章 建設設期限和和實施進進度安排排 PAGEREF _Toc268649270 h 60 HYPERLINK l _Toc268649271 9.1建建設期限限 PAGEREF _Toc268649271 h 60 HYPERLINK l _Toc268649272 9.2進進度安排排 PAGEREF _To

18、c268649272 h 60 HYPERLINK l _Toc268649273 第十章 環(huán)境境保護與與勞動安安全 PAGEREF _Toc268649273 h 61 HYPERLINK l _Toc268649274 10.11環(huán)境保保護 PAGEREF _Toc268649274 h 61 HYPERLINK l _Toc268649275 10.11.1環(huán)環(huán)境狀況況 PAGEREF _Toc268649275 h 61 HYPERLINK l _Toc268649276 10.11.2依依據 PAGEREF _Toc268649276 h 61 HYPERLINK l _Toc268

19、649277 10.11.3項項目對環(huán)環(huán)境影響響評價 PAGEREF _Toc268649277 h 61 HYPERLINK l _Toc268649278 10.11.4環(huán)環(huán)境污染染防治 PAGEREF _Toc268649278 h 61 HYPERLINK l _Toc268649279 10.22勞動安安全 PAGEREF _Toc268649279 h 63 HYPERLINK l _Toc268649280 第十一章章 項項目組織織管理與與運行 PAGEREF _Toc268649280 h 65 HYPERLINK l _Toc268649281 11.11項目建建設期的的組織

20、與與管理 PAGEREF _Toc268649281 h 65 HYPERLINK l _Toc268649282 11.22項目的的運營管管理 PAGEREF _Toc268649282 h 66 HYPERLINK l _Toc268649283 11.33項目運運行經費費 PAGEREF _Toc268649283 h 67 HYPERLINK l _Toc268649284 第十二章章 招標標方案 PAGEREF _Toc268649284 h 68 HYPERLINK l _Toc268649285 12.11招標范范圍 PAGEREF _Toc268649285 h 68 HYPE

21、RLINK l _Toc268649286 12.22招標組組織方式式 PAGEREF _Toc268649286 h 68 HYPERLINK l _Toc268649287 12.33公開招招標程序序 PAGEREF _Toc268649287 h 68 HYPERLINK l _Toc268649288 第十三章章 效益益分析 PAGEREF _Toc268649288 h 70 HYPERLINK l _Toc268649289 第十四章章 結論論與建議議 PAGEREF _Toc268649289 h 72附表、附附圖、附附件 第一章 項目目概要1.1項項目名稱稱祿勸彝族族苗族自自治

22、縣農農產品質質量安全全檢測站站建設項項目1.2建建設單位位與法人人1、建設設單位：祿勸彝彝族苗族族自治縣縣蔬菜生生產辦公公室2、單位位性質：事業(yè)單單位3、法人人代表：李遞進進1.3建建設地點點項目擬建建在祿勸勸彝族苗苗族自治治縣屏山山鎮(zhèn)秀屏屏路新建建的祿勸勸彝族苗苗族自治治縣技術術推廣總總站第三三層樓（建筑面面積4440平方方米，使使用面積積3811平方米米，層高高3.66米）。1.4建建設目標標檢測站建建成后，年檢測測項次共計計20000次，平均每每月達1160項項次。其其中蔬菜菜10000項次次，糧食食3000項次，水水果3000項次次，畜產產品4000項次次。同時時對土壤壤、肥料料和植株

23、株農產品品進行常常規(guī)微量量檢測工工作。 1.5主主要建設設內容1、購置置質檢設設備233臺（套套）及配配套的相相關輔助助器具；2、對祿祿勸彝族族苗族自自治縣技技術推廣廣總站第第三層樓樓進行裝裝修改造造，總裝裝修面積積3811平方米米；3、給排排水工程程；4、供電電工程；5、采暖暖通風工工程；6、計算算機網絡絡系統(tǒng)；7、人員員培訓。1.6總總投資與與資金籌籌措1、本項項目總投投資3000.000萬元元，分列列如下：（1）工工程建設設費用2271.08萬萬元，占占總投資資的900.366；（2）工工程建設設其他費費用144.766萬元，占總投投資的44.922；（3）預預備費114.116萬元元，

24、占總總投資的的4.772。2、本項項目總投投資3000.000萬元元，資金金來源渠渠道如下下：（1）中中央預算算內投資資2400.000萬元，占總投投資的880%；（2）地地方投資資60.00萬萬元，占占總投資資的200%。1.7建建設期限限與進度度項目建設設共需一一年時間間，分33個階段段：1、項目目準備階階段4個個月，20110年55月20110年88月完成成初步設設計及審審批；2、項目目實施階階段7個個月，20110年99月20111年33月完成成工程建建設；3、項目目驗收階階段1個個月，20111年44月竣工工驗收。1.8 項目組組織形式式項目在云云南省祿祿勸彝族族苗族自自治縣實實施。

25、在在云南省省發(fā)展和和改革委委員會和和云南省省農業(yè)廳廳的指導導和監(jiān)督督下，依依照國家家基本建建設程序序，按質質、按時時、按量量完成設設備購置置、室內內裝修、給排水水、供電電及采暖暖通風等等工程。1.9項項目效益益分析1、社會會效益通過該項項目的實實施，將將極大增增強祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品質量量安全檢檢測能力力和水平平，提高廣廣大農民民和農業(yè)業(yè)生產經經營組織織生產安安全農產產品的主主動性，發(fā)展無無公害農農產品，大幅度度提高農農產品的的合格率和優(yōu)優(yōu)等品率率，增加加農民收收入，促促進農村村經濟持持續(xù)穩(wěn)定定發(fā)展。2、經濟濟效益通過該項項目的實實施，能能有效控控制不合合格農產產品基地地準出，降低

26、畜畜禽產品品、水產產品、蔬蔬菜、水水果等農農產品中中的農藥藥和獸藥的殘留量量，大大大提高了了農產品品質量，提高了農產產品價格格，農民收收益明顯顯增加。3、生態(tài)態(tài)效益項目的實實施，通通過對農農業(yè)生產產環(huán)境以以及生產產過程的的全面監(jiān)監(jiān)控，達達到保護護農業(yè)生生態(tài)環(huán)境境的目的的，做到到資源的的開發(fā)利利用與生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護并重重，使社社會經濟濟協(xié)調健康康穩(wěn)定發(fā)發(fā)展。1.100主要技技術經濟濟指標主要技術術經濟指指標見下下表：表111 主要要技術經經濟指標標表序號指標名稱稱單位數量備注一建設目標標1每年檢驗驗項次項次200002水果項次3003蔬菜項次100004糧食項次3005畜產品項次400二實驗室指

27、指標2.1建筑面積積平方米4402.2使用面積積平方米3812.3實驗室面面積平方米2432.4公共面積積平方米138含過道及及衛(wèi)生間間三設備購置置臺（套）23四輔助設施施批若干含中臺、邊臺等等五技術培訓訓次8100六建設期限限年1七勞動定員員人15八項目總投投資萬元300.001工程建設設費用萬元271.082工程建設設其他費費用萬元14.7763預備費用用萬元14.116九資金籌措措萬元300.001申請中央央預算內內資金萬元240.002地方投資資萬元60.0001.111可研編編制依據據1、中中華人民民共和國國農業(yè)法法2、中中華人民民共和國國農產品品質量安安全法3、中中華人民民共和國國

28、畜牧法法4、中中華人民民共和國國漁業(yè)法法5、全全國農產產品質量量安全檢檢驗檢測測體系建建設規(guī)劃劃（20006-20110）6、云云南省農農產品質質量安全全檢驗檢檢測體系系建設規(guī)規(guī)劃（20006220100）7、縣縣級農產產品質量量安全檢檢測站建建設項目目可研報報告編制制要點云南省省農業(yè)廳廳市場處處（20008.06）8、縣縣級質檢檢站主要要建設內內容云云南省農農業(yè)廳市市場處（20008.006）9、農農業(yè)基本本建設項項目管理理辦法（農業(yè)業(yè)部令第第39號號）10、農農業(yè)部關關于加強強農產品品質量安安全檢驗驗檢測體體系建設設的意見見（農市市發(fā)220066177號）11、云云南省關于進進一步加加強綠

29、色色食品產產業(yè)發(fā)展展工作的的意見12、云云南省農農業(yè)廳關于進進一步推推進無公公害農產產品生產產的意見見13、國國家發(fā)改改委、建建設部建設項項目經濟濟評價方方法與參參數（第三版版）14、農農業(yè)部關關于加強強農產品品質量安安全檢驗驗檢測體體系建設設的意見見15、農農業(yè)部關關于加強強農產品品質量安安全監(jiān)管管能力建建設的意意見（農農市發(fā)20006117號）16、云云南省農農業(yè)廳關于報報送縣級級農產品品質量安安全檢測測站建設設項目可可行性研研究報告告的通知知(220088年111月177日)第二章 項目建建設背景景及必要要性2.1項項目背景景2.1.1項目目的由來來農產品質質量安全全是關系系到國計計民生

30、的的重大問問題，已已經財務務影響農農業(yè)和食食品工業(yè)業(yè)競爭力力的關鍵鍵因素，并在某某種程度度上制約約了我國國農業(yè)和和農村經經濟產品品結構和和產業(yè)結結構的戰(zhàn)戰(zhàn)略性調調整。云云縣是云云南省最最重要的的農產品品和食品品產地之之一，處于云云南滇西西出境大大通道的的重要交交通位置置，為保證全全縣的農農產品安安全生產產，保障障全縣農農產品質質量安全全，進一一步加強強和改善善的農產產品產地地條件，提高農農產品質質量，保保障農產產品安全全，貫徹和體體現“以人為為本”的指導導思想，適應國國際貿易易綠色技技術壁壘壘的具體體要求，提高農農業(yè)生產產效益、實現增加加農民收收入的要要求。云縣為全全面掌握握全縣縣縣農產品品質

31、量安安全狀況況，加大大對農產品品質量安安全的執(zhí)法力力度，改改善和提提高農產產品品質質，實現現農產品品的無公公害生產產和消費費，根據據農業(yè)部部關于印印發(fā)全全國農產產品質量量安全檢檢驗檢測測體系建建設規(guī)劃劃的通通知（農農計發(fā)20006 35號號）要求求，云縣根據全全縣實際際情況和和區(qū)位特點點、農產品品安全生生產的實實際要求求，整合合全縣相相關部門門人、財財、物資源，為確立立全縣農農產品安安全管理理制度保保障農產產品食品品安全，加強農農產品、農產品品生產、農產品品原料生生產及檢檢驗，引引導和服服務農產產品和食食品加工工龍頭企企業(yè)，并并加強管管理和監(jiān)監(jiān)督；幫幫助各級級農業(yè)主主管部門門、農產產品生產產龍

32、頭企企業(yè)和農農戶改善善農產品品生產條條件，加加強標準準化生產產示范區(qū)區(qū)建設，合理使使用化肥肥、農藥藥、獸藥藥等化工工產品，經過研究究與論證證提出了了硯山縣農農產品質質量安全全檢測站站建設項項目。集中統(tǒng)籌籌對全縣縣“糧、菜菜、果、肉、蛋蛋、禽、奶、魚魚等主要要食用農農產品的的生產環(huán)環(huán)節(jié)的有有效控制制和管理理，通過過農產品品生產過過程和生生產成品品的質監(jiān)監(jiān)與控制制，使食食用農產產品及其其加工成成品達到到安全質質量標準準。項目目建設單單位在充充分認識識到新形形勢下農農產品安安全的重重要性后后，為適應農農業(yè)發(fā)展展新階段段和力爭爭與國際際市場接接軌的需需要，提提高魯甸甸縣農產產品質量量安全水水平，保保障

33、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民身身體健康康，整頓頓和規(guī)范范市場經經濟秩序序，增強強縣域農農產品的的市場競競爭力，進一步步提高農農產品質質量安全全檢驗檢檢測和監(jiān)監(jiān)控能力力，促進進農業(yè)結結構調整整、農業(yè)業(yè)增效、農民增增收和農農業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展。根據據國民民經濟和和社會發(fā)發(fā)展第十十一個五五年規(guī)劃劃綱要的要求求，及國國辦發(fā)2000711號文件件中“加強農農產品質質量安全全監(jiān)管和和市場服服務。繼繼續(xù)加強強農產品品生產環(huán)環(huán)境和產產品質量量檢驗檢檢測” 和國辦辦發(fā)2200881號號文件中中“實施農農產品質質量安全全檢驗檢檢測體系系建設規(guī)規(guī)劃，依依法開展展質量安安全監(jiān)測測和檢查查，鞏固固農產品品質量安安全專項項整治成成果”有關精

34、神神。以及及現階段段國內外外農業(yè)發(fā)發(fā)展趨勢勢和我縣縣農業(yè)基基本情況況，在富富寧縣建建設成一一個設備備齊全具具有綜合合性功能能的、運運行效率率高的農農產品質質量安全全檢驗檢檢測站，是符合合我縣縣縣情、又又符合國國家標準準，達到到確保全全縣399萬人民民的身體體建康的的目的，并能為為逐步與與國內國國際大市市場接軌軌提供有有利條件件和必要要手段，為富寧寧縣農產產品順利利進入國國內和國國際市場場打開通通道，增增強富寧寧縣農產產品的市市場競爭爭力。面對農業(yè)業(yè)發(fā)展新新階段的的要求，為了能能全面掌掌握全縣縣縣農產品品質量安安全狀況況，加大大對農產品品質量安安全的執(zhí)法力力度，改改善和提提高農產產品品質質，實現

35、現農產品品的無公公害生產產和消費費，根據據農業(yè)部部關于印印發(fā)全全國農產產品質量量安全檢檢驗檢測測體系建建設規(guī)劃劃的通通知（農農計發(fā)20006 35號號）要求求，結合合云縣的實際際情況，充充分發(fā)揮揮祿勸彝彝族苗族族自治縣縣區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢、資資源優(yōu)勢勢，整合合人、財財、資源源。項目目建設單單位在充充分認識識到新形形勢下農農產品安安全的重重要性后后，審時時度勢，經過科科學研究究與論證證提出了了祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全檢測測站建設設項目。2.2項項目建設設的必要要性分析析1、建設設祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全檢測測站是保保障農產產品消費費安全和和構建和和諧社會會的要求近年來

36、，隨著祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農業(yè)業(yè)的大力力發(fā)展，肥料、農藥、獸藥、飼料、飼料添添加劑、動植物物激素等等己廣泛推推廣和應應用到農農業(yè)中，在促進進農產品品產量大大幅度增增長中起起到了較較大的作作用，同時也帶帶來了農農產品質質量安全全的隱患患，嚴重威威脅了消消費者的的身體健健康和生生命安全全。近年來，中央、省、市市非常關關注，多多方投資資扶持，縣政府府也高度度重視，各級干干部真抓抓實干，轉觀念念，農村村經濟出出現了持持續(xù)發(fā)展展的態(tài)勢勢，取得得可喜成成績。但但是，由由于自然條件件及歷史史原因的的制約，讓廣大大人民群眾眾吃上安安全營養(yǎng)養(yǎng)的農產產品、保保障人民民群眾的的生命安安全和身身體健康康成為了了各

37、級政政府實踐踐“三個代代表”執(zhí)政為為民的基基本要求求。經過過多年努努力，全全縣的農農產品發(fā)發(fā)展快速速，規(guī)模模越來越越大。但但是由于于農藥、獸藥、肥料種種類結構構不合理理，農業(yè)業(yè)生產用用藥、施施肥技術術不規(guī)范范等因素素，農產產品質量量安全問問題日益益突顯。隨著人人民生活活水平不斷斷提高，商品購購買能力力越來越越強，對對農產品品質量越越來越重重視，特特別是對對安全、衛(wèi)生、優(yōu)質農農產品的的需求量量日益增增大，傳傳統(tǒng)的數數量供承承矛盾逐逐漸轉化化為質量量供求矛矛盾。加加強農產產品質量量安全體體系建設設，切實解解決農產產品質量量安全問問題，反反映了人人民群眾眾的強烈烈呼聲，體現了了最廣大大人民的的根本利

38、利益，是是構建和和諧社會會和建設設社會主主義新農農村重要要思想的的具體實實踐。2、建設設祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全檢測測站是推推進農業(yè)業(yè)結構調調整以及及促進農農業(yè)增效效和農民民增收的的有效保保障隨著社會會經濟的的發(fā)展，祿勸彝彝族苗族族自治縣縣的區(qū)位位優(yōu)勢將日趨趨顯現。農業(yè)生生產資源源豐富，各類農農作物生生產成本本降低，主要農農產品具具備明顯顯的發(fā)展展外向型農業(yè)業(yè)的潛力力，但是是，長期期以來，只注重重數量而而不注重重質量的的現實使使全縣的的優(yōu)勢農農產品面面對來自自國內其他他地方的的外向型農產產品的嚴嚴峻挑戰(zhàn)戰(zhàn)。建立健全全農產品品質量安安全檢驗驗檢測體體系，可可以全面面開展對對農產

39、品品品種和和品質的的普查與與篩選工工作，監(jiān)監(jiān)測分析析各地區(qū)區(qū)的生態(tài)態(tài)條件和和資源優(yōu)優(yōu)勢，引引導各地地區(qū)科學學調整種種植和養(yǎng)養(yǎng)殖結構構，指導導農民或或農業(yè)企企業(yè)根據據市場需需要選擇擇適宜的的農作物物種子種種苗、畜畜禽品種種和水產產苗種，提高農農產品品品質，形形成農產產品優(yōu)勢勢產區(qū)，培育和和發(fā)展農農業(yè)品牌牌。對農農產品產產地環(huán)境境、投入入品等的的檢驗檢檢測，有利于于摸清農農產品質質量安全全方面存存在的主主要問題題，從而而指導農農民進行行標準化化生產，逐步提提高祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品的整整體質量量安全水水平，促進農農業(yè)增收收和農民增增效。3、建設設祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全

40、檢測測站是實實現農業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的必然舉舉措資源和環(huán)環(huán)境是農農業(yè)賴以以生存和和發(fā)展的的基礎。當前祿祿勸彝族族苗族自自治縣不不規(guī)范使使用農藥、化肥、獸藥、激素的的現象普普遍存在在，土壤壤、農田田灌溉用用水均受受到污染染與危害害，降低低了農用用土地的的綜合生生產能力力，在相相當程度度上限制制農業(yè)生生產的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。實實施農產產品質量量安全體體系建設設，加強強對農業(yè)投入入品的監(jiān)監(jiān)管，提提高農業(yè)業(yè)生產技技術水平平，加強強農業(yè)生生產區(qū)域域管理，是保障障農業(yè)生生態(tài)環(huán)境境的必要要措施，也是實實現祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的重要保保障。4、建設設祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安

41、安全檢測測站是從從源頭上上控制農農產品質質量安全全的需要要實踐證明明：要提提高農產產品質量量安全，一是農農產品生生產基地地環(huán)境要要符合農農產品質質量安全全產地環(huán)環(huán)境質量量標準；二是農農業(yè)的整整個生產產過程要要符合無無公害農農產品生生產技術術操作規(guī)規(guī)程；三三是農業(yè)業(yè)的最終終產品要要符合農農產品質質量安全全標準。對農業(yè)生生產基地地、農業(yè)業(yè)投入品品和農產產品的質質量安全全進行檢檢驗檢測測，傳統(tǒng)統(tǒng)的農業(yè)業(yè)結構調調整，往往往是數數量層次次上的調調整，而而忽視了了質量的的需要。對農業(yè)業(yè)生產基基地、農農業(yè)投入入品和農農產品的的質量安安全進行行檢驗檢檢測，實實施農產產品質量量安全檢檢驗檢測測體系建建設，可可明

42、顯提提高農產產品質量量，充發(fā)發(fā)揮農業(yè)業(yè)結構調調整的主主體（農農業(yè)生產產者）的的主動性性和積極極性，變變被動為為主動，為農業(yè)業(yè)結構調調整注入入持續(xù)的的、內在在的動力力，真正正實現從從“農田到到餐桌”的控制制。5、建設設祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全檢測測站是與與國際接接軌、增強祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品國際際競爭力力的要求隨著經濟濟全球化化進程的的加快和和我國加加入WTTO，我我國農產產品將在在國內和和國際兩兩個市場場與國外外同類產產品進行行競爭。為了保保護祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農業(yè)業(yè)產業(yè)的的發(fā)展和和農產品品的市場場占有率率、保護支柱柱產業(yè)，對農產產品質量量安全實實施管理理是

43、各縣縣農業(yè)行行政主管管部門的的主要職職責。建建立健全全農產品品質量安安全檢驗驗檢測體體系是保保障消費費者身體體健康和和生命安安全的需需要，是是農業(yè)結結構戰(zhàn)略略性調整整、提高高祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品國際競競爭力的的要求。加加快祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品質量量安全檢檢驗檢測測體系建建設已刻刻不容緩緩。6、建設設祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全檢測測站是抓抓好農產產品質量量安全工工作、落實科科學發(fā)展展觀的要要求科學發(fā)展展觀的本本質是以以人為本本，農產產品質量量安全涉涉及千家家萬戶，關系百百姓身體體健康和和生活質質量，因因此，維維護好最最廣大人人民的利利益是質檢站站工作的的根

44、本出出發(fā)點和和落腳點點。抓好好農產品品質量安安全工作作，是代代表最廣廣大人民民群眾的的根本利利益，是是興國之之道，是是增效之之策，是是健康之之本，是是落實科科學發(fā)展展觀的客客觀要求求?？傊ńㄔO祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品質量量安全檢檢測站是保保障消費費者安全全的需要要，是農農業(yè)結構構戰(zhàn)略性性調整、提高祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品競競爭力的的需要，是一個個地區(qū)食食品安全全管理水水平的重重要標志志。加快快祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質量安安全檢驗驗檢測體體系建設設已刻不不容緩。2.3祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品質質檢站建建設的優(yōu)優(yōu)勢分析析1、明顯顯的區(qū)位位優(yōu)勢祿勸彝族族苗族自自

45、治縣是是云南省省昆明市市轄郊區(qū)區(qū)縣，位于昆昆明市北北部，是是云南省省的農業(yè)業(yè)大縣，是昆明明市的主主要農產產品生產產縣。東東北接東東川市，東臨尋尋甸回族族彝族自自治縣，南連富富民縣，西、西西南毗鄰鄰武定縣縣，北隔隔金沙江江與四川川省的會會理、會會東兩縣縣相望，距昆明明市區(qū)990公里里。2、較大大的農產產品市場場保障祿勸彝族族苗族自自治縣農農作物總總播種面面積4998422公頃，農業(yè)生生產總值值14440055萬元，其中糧糧食作物物播種面面積4008522公頃，總產量量17882366噸，蔬蔬菜播種種面積119600公頃，總產量量561186噸噸。水果果種植面面積2.67萬萬畝，總總產量5504.

46、6萬噸噸，總產產值達6605.6萬元元。大牲牲畜存欄欄14.6萬頭頭，出欄欄4.447萬頭頭；畜牧牧業(yè)產值值810060萬萬元。野野生菌產產量40000噸噸/年，年產值值80000萬元元。水產產養(yǎng)殖面面積45500畝畝，總產產量111.255萬噸，總產值值達87775萬萬元。全縣擁有有各類農農貿市場場23個，經營戶戶30000多戶，年成交交額達33億元以以上，以以縣城市市場為龍龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市市場為依依托的專專業(yè)市場場網絡初初步形成成。農產品市市場準入入檢測涉涉及面廣廣、工作量量大，有較大大的市場場優(yōu)勢。3、便利利的交通通環(huán)境祿勸彝族族苗族自自治縣是是昆明市市北大門門，交通通運輸便便利，是是全省農

47、產產品的重重要集散散地，產產品輻射射深圳、南南京、上上海經濟濟區(qū)。祿祿勸縣境內以以2144國道為骨骨架，昆昆祿高速速公路貫貫穿祿勸勸，自然然村均通砂石石路，770%以以上的村子通柏油油路，鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)柏油油路達880%以以上，公公路四通通八達，交通較較為方便便。4、強有有力的專專業(yè)技術術人才和和物質條條件項目實施施單位祿祿勸彝族族苗族自自治縣蔬蔬菜生產產辦公室室現有干干部職工工12人，其其中：高高級農藝藝師1人人，農藝藝師5人，助助理農藝藝師5人，技術術工人11人。從220022年來，單位就就承擔了了全縣農農產品質質量安全全檢驗檢檢測工作作和無公公害農產產品產品品產地認認定，單單位在縣縣城區(qū)設設立了

48、33個農產產品質量量安全檢檢測點，年抽樣樣檢測樣樣品35500個個以上，具具有8個個專職檢檢測員，積累了了較好的的檢測經經驗。5、良好好的政策策及社會會環(huán)境（1）寬寬松的政政策支持持。農業(yè)業(yè)部制定定了“無公害害農產品品行動計計劃”。云南省人人民政府府制定了了云南南省加快快發(fā)展優(yōu)優(yōu)質安全全農產品品生產的的意見。意意見明明確要求求“要堅持持統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃、整整合資源源、合理理布局的的原則，以國家家和部級級檢測中中心建設設為導向向，以省省級農產產品質量量綜合檢檢測中心心、區(qū)域域性檢測測中心和和一些產產地、批批發(fā)市場場速測建建設為主主體，以以整合社社會資源源開展檢檢測為補補充，形形成功能能齊全、管理規(guī)規(guī)范

49、、實實力較強強的農產產品質量量安全檢檢測體系系”。（2）良良好的社社會環(huán)境境。堅持持以人為為本，全全縣著力力抓誠信信，全力力推銷祿祿勸、包包裝祿勸勸，以政政策最優(yōu)優(yōu)惠、環(huán)環(huán)境最寬寬松、條條件最優(yōu)優(yōu)越、服服務最周周到為目目標，為為今后建建立祿勸勸彝族苗苗族自治治縣農產產品質量量安全檢檢測中心心營造了了良好的的外部環(huán)環(huán)境。第三章 供求分分析及預預測3.1祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品質質量安全全檢驗檢檢測現狀狀自20002年以以來，祿祿勸彝族族苗族自自治縣蔬蔬菜生產產辦公室室積極組組織相關關單位進進行無公公害農產產品、有有機食品品、綠色色食品申申報認證證，目前前全縣累累計獲“無公害害農產品品產地

50、認認定”6個（其其中3萬萬畝無公公害優(yōu)質質稻基地地、2萬萬畝無公公害蔬菜菜基地、3萬頭頭無公害害生豬，獲得省省級無公公害品牌認認證。同同時祿勸勸彝族苗苗族自治治縣蔬菜菜生產辦辦公室還還加強了農品產產地環(huán)境境的管理理，規(guī)范范生產操操作規(guī)程程、質量量控制措措施和管管理制度度，促使了農民和和企業(yè)正正確限量量施用農農藥、化化肥，禁禁止使用用國家明明令禁止止使用的的各種劇劇毒高殘殘農藥和和生長素素等，減減輕產品品源頭的的污染。農藥殘留留問題一一直是困困擾祿勸勸彝族苗苗族自治治縣蔬菜菜拓展更更大市場場空間的的瓶頸，經多方方努力，祿勸彝彝族苗族族自治縣縣蔬菜生生產辦公公室于220077年爭取取了一套套農藥殘

51、殘留檢測測設備，對祿勸勸彝族苗苗族自治治縣縣城城農貿市市場9類，577個蔬菜菜品種進進行了抽抽樣檢測測，共取取樣17714個個，合格格16665個，合格率率97. 144 %。同時，及時將將所有數數據上傳傳省檢測測中心并并上報農農業(yè)局。對每月月數據進進行整理理、分析析，寫出出分析報報告，以以指導農農藥管理理，從源源頭上抓抓好無公公害蔬菜菜的生產產。多年年來，祿祿勸彝族族苗族自自治縣蔬蔬菜生產產辦公室室為全縣縣農產品品質量安安全作了了大量的的工作，有力地地推進了了祿勸彝彝族苗族族自治縣縣食品安安全工作作的開展展。但農產產品質量量安全檢檢驗檢測測系統(tǒng)始始終不完備，特特別是缺缺乏配套套設置檢檢測設備

52、備，僅有有RP-4100農殘速速測儀22臺、PPHS-25酸酸度計11臺、SSKP-02. 2550臺式式培養(yǎng)箱箱2臺，極不適適應市場場發(fā)展需需求。檢檢測手段段同國內內外同類類農產品品質量安安全檢測測機構相相比較，在儀器器設備的的配置上上存在較較大差距距。首先先，在儀器器設備的的種類上上，目前前國外對對農產品品質量安安全的檢檢測方法法主要是是多組分分同時測測定，如如農藥殘殘留檢測測，美國國FDAA多殘留留檢測方方法可檢檢測3660種以以上農藥藥，德國國DFGG方法可可檢測3325種種農藥。采用的的儀器設設備主要要是氣質質聯(lián)用儀儀和相色色譜儀。對重金金屬的檢檢測，多多采用等等離子發(fā)發(fā)射光譜譜儀或

53、等等離子發(fā)發(fā)射光譜譜質譜儀儀。其次次，在儀器器的數量量上，國國內外檢檢測機構構同一種種儀器有有許多臺臺件，能能同時完完成大量量的檢測測工作，具有對對市場的的快速反反應能力力，能滿滿足市場場和進出出口檢測測數量大大、時間間短的要要求。第第三，在儀器器設備的的配置上上，前處處理設備備自動化化程度很很高，極極大提高高了工作作效率，降低對對環(huán)境的的污染。3.2祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品檢檢測檢驗驗發(fā)展需需求預測測祿勸彝族族苗族自自治縣是是全省的的蔬菜、糧食、水果生生產大縣縣。據初初步估算算，預計計未來55年內，祿勸彝彝族苗族族自治縣縣每年需要對對產地農農產品進進行檢測測項次共計計20000次，平

54、均每每月達1160項項次。其其中蔬菜菜10000項次次，糧食食3000項次，水水果3000項次次，畜產產品400項次次。同時時對土壤壤、肥料料和植株株農產品品進行常常規(guī)微量量檢測工工作。因因而建立立祿勸彝彝族苗族族自治縣縣農產品品質檢站站有較大大的市場場需求。3.3祿祿勸彝族族苗族自自治縣農農產品檢檢測具體體需求3.3.1種植植業(yè)產品品監(jiān)測需需求主要在生生產基地地、批發(fā)發(fā)市場、農貿市市場和超超市抽樣樣，其中中生產基基地和市市場（含含批發(fā)市市場、農農貿市場場和超市市）抽樣樣量各占占50%；抽樣樣采用隨機機抽取樣樣品，確確保樣品品具有代代表性，并能反反映當地地種植業(yè)業(yè)產品的的生產、銷售和和管理水水

55、平。1、監(jiān)測測的主要要品種蔬菜類：白菜、苦菜、菜心、芥菜、生菜、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、甜玉米米等。水果類：葡萄、楊梅、桃子、蘋果和和柑桔等等。2、監(jiān)測測時間和和數量每月檢測測1次，于每月月上旬進進行。每每次抽樣樣的范圍圍應當包包括主要要監(jiān)測品品種和當當地的大大宗特色色品種。檢測樣品品數，定定性檢測測每次每每區(qū)不少少于1000個。定量檢檢測每次次全區(qū)蔬蔬菜不少少于500個，水水果根據據季節(jié)每每次檢測測品種不不少于550個。3、抽樣樣方法按農藥藥殘留分分析樣本本的采樣樣方法（NYY/T7789-20004）和和蔬菜菜農藥殘殘留檢測測抽樣規(guī)規(guī)范（NY/T7662-220044）執(zhí)行行。4、監(jiān)測測項

56、目（1）定定量檢測測（蔬菜菜、水果果類）包括甲胺胺磷、甲甲拌磷、對硫磷磷、甲基基對硫磷磷、氧化化樂果、毒死蜱蜱、乙酰酰甲胺磷磷、氯氰氰菊酯、氰戊菊菊酯、溴溴氰菊酯酯、甲氰氰菊酯、三氟氯氯氰菊酯酯和百菌菌清，共共13種種農藥殘殘留項目目。有條條件的可可選測鎘鎘（cdd）、汞汞（Hgg）、鉛鉛（pbb）等重重金屬殘殘留檢測測項目。（2）定定性（快快速）檢檢測（蔬蔬菜類） 有機磷磷和氨基基甲酸酯酯類農藥藥殘留。5、檢測測方法定性檢測測（快速速檢測）方法：蔬菜菜上有機機磷和氨氨基甲酸酸酯類農農藥殘毒毒快速檢檢測方法法（NNY/TT 4448-220011）；定量檢測測方法：蔬菜菜和水果果中有機機磷、有

57、有機氯、擬除蟲蟲菊酯和和氨基甲甲酸酯類類農藥多多殘留檢檢測方法法（NNYTT 7661-220044）；食品中中鎘的測測定（GBT 550099.155-20003）；食品中中總汞及及有機汞汞的測定定（GGBTT 50009.17-20003 ）；食品中中鉛的測測定（GBT 550099.122-20003）。6、判定定依據和和原則蔬菜上有有機磷和和氨基甲甲酸酯類類農藥殘殘毒快速速檢測結結果根據據蔬菜菜上有機機磷和氨氨基甲酸酸酯類農農藥殘毒毒快速檢檢測方法法（NNY/TT 4448-220011）中關關于抑制制率的計計算方法法進行判判定；農農藥殘留留定量檢檢測結果果根據食品中中農藥的的最大殘殘

58、留限量量（GGB 227633-20005）進行判判定；重重金屬殘殘留結果果根據食品中中污染物物限量（GBB 27762-20005）進進行判定定。所監(jiān)監(jiān)測項目目全部合合格者，判定為為“該產品品所檢項項目合格格”，其中有有一項檢檢測項目目不合格格者，即即判定為為“該產品品不合格格”。3.3.2畜禽產產品監(jiān)測測需求對畜禽產產品的檢檢測在當當地的屠屠宰場、養(yǎng)殖場場、農貿貿市場及及超市抽抽樣。其其中尿樣樣品在養(yǎng)養(yǎng)殖場、屠宰場場各抽550%；豬肉、牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉在在屠宰場場、農貿貿市場和和超市抽抽??；抽抽樣時采采取隨機機抽樣的的方式，保證樣樣品的代代表性，并反映映當地畜畜禽產品品的生產產、銷售

59、售和管理理水平。1、監(jiān)測測的主要要品種豬肉、牛牛肉、羊羊肉、雞雞肉、鴨鴨肉及生生畜尿液液等。2、監(jiān)測測時間和和數量每月檢測測1次，于每月月上旬進進行?？炜焖贆z測測（篩選檢檢測）每次每每區(qū)不少少于300個。定量檢檢測原則則上在快速速檢測出出陽性樣樣品后，再進行行確認。 3、抽抽樣方法法豬肉、牛牛肉、羊羊肉、雞雞肉、鴨鴨肉及生生畜尿液液等按動物抽樣樣方法（NYY/T7763-20004）執(zhí)執(zhí)行。4、 檢檢測方法法快速檢測測（篩選檢檢測）方法：尿中中克倫特特羅檢測測方法酶聯(lián)免免疫吸附附測定法法（農牧發(fā)發(fā)2000138號號）。定量檢測測（確認檢檢測）方法：動物物尿液中中鹽酸克克倫特羅羅（瘦肉精精）殘留

60、的的檢測氣相色色譜質質譜(GGCMMS)方方法（NYXQ4421-20003）；動物物組織中中鹽酸克克倫特羅羅的測定定 氣相相色譜質譜法法（NNYTT4688-20002）。6、判定定依據和和原則根據動動物性食食品中獸獸藥最高高殘留限限量（20002年農農業(yè)部公公告第2235號號）規(guī)定定，克倫倫特羅及及其鹽、酯為禁禁止使用用的藥物物，在動動物性食食品中不不得檢出出。在實實際樣品品檢測中中，根據據相應的的行業(yè)標標準進行行判定一般情情況下，檢測結結果大于于1pppb（11ngml或或1nggg）時，判判定為陽陽性。3.3.3糧食產產品監(jiān)測測需求包括水稻稻、大麥麥、小麥麥、玉米米等。1、直鏈鏈淀粉含