四川省住房公積金貸款管理辦法

1、PAGE PAGE 16四川省住住房公積積金貸款款管理辦辦法第一章 總 則第一條 為加加強住房房公積金金貸款管管理，防防范住房房公積金金貸款風險，支持個個人住房房消費，根據(jù)國國務院住房公公積金管管理條例(下下稱條條例)、中國國人民銀銀行個個人住房房貸款管管理辦法法等有關法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，結(jié)合合四川實實際，制制定本辦辦法。 第二條條本辦法法適用于于本省行行政區(qū)域域內(nèi)住房房公積金金貸款的的申請、審批、發(fā)放、回收、擔保、貸后管管理、法法律責任任等貸款款管理工工作。 第三條條住房公公積金貸貸款是指指以住房房公積金金為資金金來源，發(fā)放給住住房公積積金繳存存人定向向用于購購買、建建造、翻翻建、大大修自

2、住住房的的專項貸貸款。購購買自住住住房包包括商品品房、經(jīng)經(jīng)濟適用用住房、再交易房房。 第四條條住房公公積金貸貸款按照照貸款對對象與繳繳存對象象一致、權(quán)利與義義務對等等原則，實行存存貸結(jié)合合、先存存后貸、貸款擔擔保。 住房公公積金貸貸款重點點支持中中低收入入家庭購購買中小小套型、中低價位的的自住住住房，禁禁止向購購買別墅墅等豪華華住宅和和非住宅宅提供住房公積積金貸款款。 第五條條住房公公積金貸貸款金融融業(yè)務由由住房公公積金管管理中心心(下稱稱管理中中心)委委托商業(yè)業(yè)銀行(下稱受受委托銀銀行)辦辦理。管管理中心心應與受受委托銀銀行簽訂訂委托合合同或協(xié)協(xié)議，明明確雙方方權(quán)利與與義務。住住房公積積金貸

3、款款的風險險，由管管理中心心承擔。 受受委托銀銀行辦理理住房公公積金貸貸款業(yè)務務須接受受管理中中心的監(jiān)監(jiān)督管理理。 第六條條 借借款人申申請住房房公積金金貸款不不足以支支付購買買、建造、翻建建或者大大修住房房所需費費用時，可同時時向銀行行申請自自營性個人住房房貸款，銀行以以組合貸貸款的形形式向借借款人發(fā)發(fā)放。 第七條條 住住房公積積金管理理委員會會(下稱稱管委會會)履行行下列住房公積積金貸款款管理決決策職責責： (一)依據(jù)有有關法規(guī)規(guī)和政策策，制定定和調(diào)整整住房公公積金貸貸款的具體管管理措施施，并監(jiān)監(jiān)督實施施。 (二)審批住住房公積積金貸款款計劃及及計劃執(zhí)執(zhí)行情況況報告。 (三)確定住住房公積

4、積金最高高貸款額額度。 (四)按照有有關規(guī)定定，確定定受委托托銀行。 (五)需要決決策的其其他住房房公積金金貸款事事項。 第八條條 管管理中心心履行下下列住房房公積金金貸款管管理職責責： (一)宣傳和和貫徹執(zhí)執(zhí)行條條例等等法規(guī)規(guī)規(guī)定的住住房公積積金貸款政策策，為繳繳存人提提供政策策咨詢，維護繳繳存人依依法享有有的住房公積金金貸款權(quán)權(quán)利。 (二-)編制制并執(zhí)行行住房公公積金貸貸款計劃劃，編制制住房公公積金貸款計劃劃執(zhí)行情情況報告告。(三)審審查確定定住房公公積金貸貸款項目目。(四)負負責住房房公積金金貸款申申請的審審批及貸貸后管理理。 (五)負責住住房公積積金貸款款的核算算、統(tǒng)計計、信息息查詢及

5、及相關資料管管理。 (六)負責對對受委托托銀行辦辦理的住住房公積積金貸款款業(yè)務進進行監(jiān)督管理理。 (七)承辦管管委會決決定或授授權(quán)辦理理的其他他住房公公積金貸貸款事項。 第九條條受委托托銀行根根據(jù)與管管理中心心簽訂的的委托合合同或協(xié)協(xié)議履行下下列住房房公積金金貸款管管理職責責： (一)為繳存存人提供供住房公公積金貸貸款政策策咨詢，協(xié)助受受理個人住房房公積金金貸款申申請并進進行審查查。 (二)審查貸貸款項目目。 (三)根據(jù)管管理中心心的審批批結(jié)果，與借款款人簽訂訂借款相相關合同，并并協(xié)助借借款人辦辦理貸款款的相關關手續(xù)。 (四)發(fā)放、回收住住房公積積金貸款款，辦理理住房公公積金貸貸款結(jié)算。及及時

6、向管管理中心心提供準準確、完完整的貸貸款信息息數(shù)據(jù)。 (五)實施貸貸后管理理，協(xié)助助催收逾逾期貸款款。 (六)辦理委委托合同同或協(xié)議議約定的的其他事事項。 第十條條 省省建設廳廳會同省省財政廳廳、人民民銀行成成都分行行、四川銀監(jiān)局局，依法法履行下下列住房房公積金金貸款行行政監(jiān)督督職責：(一)監(jiān)監(jiān)督管委委會履行行住房公公積金貸貸款管理理的決策策職責情情況。(二)監(jiān)監(jiān)督管理理中心履履行住房房公積金金貸款管管理職責責情況。(三)監(jiān)監(jiān)督受委委托銀行行承辦住住房公積積金貸款款金融業(yè)業(yè)務情況況。第二章 貸款款對象及及條件第十一條條 凡凡已連續(xù)續(xù)足額繳繳存住房房公積金金滿一年年以上，未負有住房房公積金金貸款

7、債債務，具具有完全全民事行行為能力力的繳存存人，購買、建建造、翻翻建、大大修自住住住房，可申請請住房公公積金貸貸款。 住房公公積金賬賬戶封存存的繳存存人，須須賬戶啟啟封并重重新按時時足額繳存滿滿一年以以上才能能申請住住房公積積金貸款款。 第十二二條借款款人申請請住房公公積金貸貸款應當當同時具具備以下下條件： (一)具有城城鎮(zhèn)常住住戶口或或者其他他有效居居留身份份。 (二)具有穩(wěn)穩(wěn)定的職職業(yè)和收收入，信信用良好好，有償償還貸款款本息的能力力。 (三)購買住住房的，須具有有合法有有效的購購房合同同或協(xié)議議；建造、翻翻建住房房的，須須具有縣縣(區(qū))及以上上規(guī)劃、土地管管理部門的批準準文件；大修住住房

8、的，須具有有縣(區(qū)區(qū))及以以上規(guī)劃劃和建設管理部部門的批批準文件件。 (四)同意按按管理中中心認可可的擔保保方式辦辦理擔保保。(五)管管理中心心規(guī)定的的其他條條件第三章 貸款額額度、期期限和利利率第十三條條 住房房公積金金貸款額額度包括括最高額額度和單單筆可貸貸額度：(一)住住房公積積金貸款款最高額額度由各各市州管管委會決決定、調(diào)調(diào)整，并予予以公布布。 各市州州管委會會根據(jù)本本地的房房價和工工資水平平、居民民家庭平平均住房水平平、住房房公積金金繳存和和貸款規(guī)規(guī)模等因因素確定定最高貸貸款額度。最高高貸款額額度原則則上不得得超過本本地普單單商品住住房平均均價格的套型建建筑面積積90平平方米單單套價

9、款款總額的的80。 夫妻雙雙方均繳繳存住房房公積金金且貸款款購買同同一套住住房的，可適當當提高貸貸款最高高額度。 (二)單單筆可貸貸額度，由管理理中心根根據(jù)借款款申請人人及配偶偶(或共有有人)收收入情況況、信用用情況、住房公公積金賬賬戶存儲儲余額、購建住房房價格、借款期期限、還還貸能力力系數(shù)、貸款額額占房屋屋總價款的比例例等因素素，綜合合評估確確定。單單筆貸款款額度不不得超過過最高貸款額度度。借款人的的還貸能能力系數(shù)數(shù)(每月月還款額額與家庭庭月收入入之比)由管理中中心確定定、調(diào)整整并予公公布。普普通商品品房、再再交易房房貸款額額占房屋屋總價款款的比例例不得超超過700；經(jīng)管管委會批批準，各各地

10、可酌酌情提高高經(jīng)濟適適用住房房貸款額額占房屋屋總價款款的比例例。第十四條條 各各市州可可自行確確定本地地住房公公積金最最長貸款款期限，但購購買商品品房、經(jīng)經(jīng)濟適用用住房最最長貸款款期限不不超過225年，購買再交交易房以以及建造造、翻建建、大修修住房應應適當縮縮短貸款款年限。借款人申申請貸款款期限原原則上不不得超過過其法定定退休年年限。臨臨近退休休，但具具有償還還能力且且個人信信用良好好，能有有效實施施貸后管管理的，可適當當放寬貸貸款期限限至退休休后15年。放寬后后的貸款款期限不不得超過過當?shù)卮_確定的最最長貸款款期限。貸款期期限延長長至退休休后的，還清全全部貸款款本息后后，方能能提取本本人賬戶戶

11、的住房房公積金金余額。第十五條條 住住房公積積金貸款款利率按按照國家家利率政政策規(guī)定定執(zhí)行。 貸款期限限在一年年以內(nèi)(含一年年)的貸貸款，遇遇法定利利率調(diào)整整，不分段計計息，實實行合同同利率。貸款期期限在一一年以上上且按月月還款的遇法定定利率調(diào)調(diào)整，于于次年11月1日日按相應應住房公公積金貸貸款檔次利率執(zhí)執(zhí)行。借款人不不能按合合同約定定期限歸歸還當期期應還貸貸款本息息的，按按中國人人民銀行行有關規(guī)規(guī)定計收收罰息。 第十六六條在能能有效控控制風險險的前提提下：，各管理理中心應應逐步開展異異地貸款款業(yè)務，以滿足足繳存人人在繳存存住房公公積金所所在地以以外購買買自住住住房的需需要。第四章 貸款款程序

12、第十七條條 借借款人申申請住房房公積金金貸款需需到管理理中心或或受委托銀行行提出申申請，提提供管理理中心和和受委托托銀行要要求提供供的相關資料。 第十八八條 管理中中心受理理借款人人申請的的，應及及時進行行貸前調(diào)查查和審核核；受委委托銀行行受理借借款人申申請的，應嚴格格審查借借款人身身份、還還款能力力和個人人信用情情況，以以及購建建、大修修住房的的合法性性和真實實性，審審查后將將材料送送交管理理中心審審核。自管理中中心或受受委托銀銀行受理理貸款申申請之日日起155個工作作日內(nèi)，管管理中心心應對貸貸款申請請進行審審核，做做出準予予貸款或或者不準準貸款的的決定，并通知知申請人人。準予予貸款的的，由

13、受受委托銀銀行辦理理貸款手手續(xù)；不不準予發(fā)發(fā)放貸款款的，說說明原因因并將相相關資料料退還申申請人。 第十九九條 經(jīng)管理理中心審審核批準準的貸款款，由受受委托銀銀行與借款人簽簽訂借款款合同及及辦理相相關手續(xù)續(xù)；管理理中心復復核同意意后，將貸款資資金劃入入受委托托銀行的的委托基基金賬戶戶；受委委托銀行行按借款合同約約定的時時間和金金額及時時發(fā)放貸貸款。 貸款資資金應當當劃入售售房單位位或者建建房、修修房承擔擔方在銀銀行開設的賬賬戶內(nèi)，不得直直接劃入入借款人人賬戶或或者支付付現(xiàn)金給給借款人人。第五章 貸款擔擔保第二十條條 借借款人申申請住房房公積金金貸款，應當提提供管理理中心認可的的擔保。擔保方方式

14、有以以下三種種：(一)住住房抵押押擔保。借款人人可以用用所購買買的擁有有所有權(quán)權(quán)證的住房房，或者者其他自自有、共共有或者者第三人人的擁有有所有權(quán)權(quán)證的住房抵押押；借款款人建造造、翻建建、大修修自住住住房，可可以用其其他自有、共有有或第三三人的擁擁有所有有權(quán)證的的住房抵抵押，不不得用正正在建造、翻建建、大修修的住房房抵押。(二)質(zhì)質(zhì)押擔保保。借款款人可以以用國債債、銀行行存單等等管理中中心認可的的有價證證券作為為質(zhì)物，不得用用住房公公積金作作質(zhì)押擔擔保。（三)保保證擔保保。由城城市房地地產(chǎn)置業(yè)業(yè)擔保公公司為借借款人提提供保證擔擔保，或或者經(jīng)管管理中心心認可的的保證人人自愿為為借款人人提供保證擔保

15、保。保證證人必須須是經(jīng)管管理中心心認可的的具有代代為清償償債務能力的法法人、其其他組織織或者公公民，國國家機關關及學校校、幼兒兒園、醫(yī)院等以以公益為為目的的的事業(yè)單單位、社社會團體體不得為為保證人人。 在貸款款期間，經(jīng)管理理中心同同意，借借款人可可根據(jù)實實際情況況變更貸款擔擔保方式式并辦理理變更擔擔保手續(xù)續(xù)。 住房公公積金貸貸款應盡盡量采用用住房抵抵押擔保保。 第二十十一條 借款款人采取取住房抵抵押方式式擔保的的，必須須將住房價值全全額用于于抵寸甲甲，抵押押人應與與受委托托銀行簽簽訂抵押押合同，依法辦辦理住房房抵押登登記手續(xù)續(xù)。借款款人以共共有或第第三人住住房抵押押的，須須征得共共有人或或第三

16、人人的同意意并辦理理公證。抵押住房房的現(xiàn)值值，由管理理中心按按照購買買該住房房的總價價款或者該住房房的評估估價值確確認。抵抵押值最最高不得得超過抵抵押住房房現(xiàn)值的70。抵押人對對設定抵抵押的財財產(chǎn)在抵抵押期內(nèi)內(nèi)必須妥妥善保管管，負有有維修、保保養(yǎng)、保保證完好好無損的的責任，并隨時時接受管管理中心心和受委托銀行行的監(jiān)督督檢查。第二十二二條 借款人人采用有有價證券券質(zhì)押擔擔保的，有價證證券金額不得得低于借借款金額額本息，出質(zhì)人人必須與與受委托托銀行簽簽訂書面面質(zhì)押合合同，按按有關法法規(guī)規(guī)定定需要辦辦理登記記的，應應當辦理理登記手續(xù)。有有價證券券交由受受委托銀銀行保管管。第二十三三條 由住房房置業(yè)擔

17、擔保公司司提供貸貸款擔保保的，住住房置業(yè)擔保保公司作作為償還還貸款的的連帶責責任保證證人。住住房置業(yè)業(yè)擔保公司須與與借款人人和受委委托銀行行簽訂擔擔保合同同或協(xié)議議，同時時有權(quán)要求借款款人以住住房抵押押方式提提供反擔擔保。第二十四四條 房屋開開發(fā)單位位銷售的的期房在在未取得得房屋所所有權(quán)證前，房屋開開發(fā)單位位應為借借款人提提供階段段性擔保保。受委委托銀行經(jīng)管理理中心審審查同意意后，與與房屋開開發(fā)單位位簽訂擔擔保合同同，并為其開立立保證金金賬戶，足額交交存保證證金。辦辦妥房屋屋抵押手手續(xù)后，才能退退還保證證金。第二十五五條 借款人人可自愿愿辦理房房屋保險險，保險險費用由由借款人承擔擔。第六章 貸

18、款償償還第二十六六條 借款人人應當按按借款合合同約定定的還款款計劃、還款方式償償還貸款款本息。貸款期限限在一年年以內(nèi)(含1年年)的，到期一一次還本本付息，利隨本清清；貸款款期限在在一年以以上的，可以按按照等額額本息還還款法或等額本本金還款款法按月月分期歸歸還貸款款本息。還款方方式由借借款人與與受委托托銀行在在借款合合同中約約定。 第二十十七條借借款人自自銀行發(fā)發(fā)放借款款之日的的次月起起進入還還款期，以以銀行發(fā)發(fā)放借款款日的前前一日或或借款人人與銀行行約定的的固定時間為每每月還款款日。借借款人可可以在每每月還款款日到貸貸款銀行行償還貸款本息息或委托托貸款銀銀行通過過信用卡卡、儲蓄蓄賬戶等等代扣。

19、 第二二十八條條借款人人向貸款款銀行提提出申請請，經(jīng)管管理中心心同意，由住住房置業(yè)業(yè)擔保公公司提供供擔保的的還應同同時通知知擔保公公司，即可用自自有資金金或本人人及其配配偶的住住房公積積金提前前償還貸貸款本息息。借借款合同同和擔保合合同另另有約定定的從其其約定。 借款人人提前還還貸，可可用下列列任一方方式歸還本息息：(一)提提前一次次性歸還還全部本本息。借借款人可可以提前前一次性性歸還全部部剩余貸貸款本金金及利息息，應還還利息按按剩余本本金實際際占用天數(shù)乘以以與借款款合同約約定期限限相對應應的現(xiàn)執(zhí)執(zhí)行利率率計算。(二)提提前歸還部分分本金。按照提提前歸還還的部分分本金實實際占用天數(shù)數(shù)計算并并結(jié)

20、清所所還本金金的應收收利息，當期及及以后每每月應還本息額額按照剩剩余本金金、剩余余期限重重新計算算。 (三)提提前歸還若干干個月本本息。提提前歸還還若干個個月貸款款本息后，仍仍按原月月還款額額歸還剩剩余貸款款。 第二十十九條 借款款人還清清貸款本本息后，按相應應擔保合合同約定，將抵抵押物或或質(zhì)押物物返還給給抵押人人或出質(zhì)質(zhì)人，解解除設定定的擔保權(quán)，并并及時到到原登記記部門辦辦理注銷銷手續(xù)，借款合合同終止止。第七章 貸后后管理第三十條條 解解除或變變更借款款合同，須經(jīng)管管理中心心及借貸貸雙方協(xié)商同同意，采采用住房房置業(yè)擔擔保公司司保證擔擔保的還還須征得得擔保公司同意意。變更更合同末末達成以以前，

21、原原借款合合同繼續(xù)續(xù)有效。 第三十十一條 借款款人死亡亡、宣告告死亡、宣告失失蹤或喪喪失民事行為能能力的，其財產(chǎn)產(chǎn)合法繼繼承人或或法定代代理人應應繼續(xù)履履行借款合同。 第三十十二條 保證證人失去去擔保資資格和能能力，或或發(fā)生合合并、分立、破破產(chǎn)時，借款人人應變更更保證人人并重新新辦理擔擔保手續(xù)續(xù)。 第三十十三條管管理中心心和受委委托銀行行應建立立住房公公積金貸貸款管理臺臺賬，提提供貸款款信息查查詢，實實行統(tǒng)計計分析電電算化。根據(jù)中華人人民共和和國檔案案法的的有關規(guī)規(guī)定，規(guī)規(guī)范貸款款資料的的歸檔、使用、銷銷毀等管管理工作作。第八章 法律律責任第三十四四條 借款人人有下列列情形之之一的，受委托托銀

22、行經(jīng)經(jīng)管理中心同同意有權(quán)權(quán)停止支支付貸款款或者提提前收回回全部貸貸款，借借款人承擔全部部違約責責任： (一)借款人人采用欺欺詐手段段隱瞞真真實情況況，提供供虛假證證明材料并獲獲取住房房公積金金貸款的的。 (二)不按借借款合同同約定使使用貸款款或償還還貸款本本息的。 (三)未經(jīng)貸貸款人同同意，借借款人將將抵押住住房拆遷遷、出售售、轉(zhuǎn)讓、贈贈與：或或?qū)⒌盅貉鹤》?、質(zhì)押物物重復抵抵押、質(zhì)質(zhì)押的。 (四)借款人人拒絕或或阻撓貸貸款人對對貸款使使用情況況進行監(jiān)監(jiān)督檢查的。 第三十十五條 發(fā)生生下列情情形之一一的，貸貸款人有有權(quán)依照照中國人民共共和國擔擔保法和中中華人民民共和國國物權(quán)法法有關關規(guī)定處置抵押押住房或或質(zhì)押物物： (一)借款人人在償還還貸款期期限內(nèi)，死亡、宣告死死亡、宣宣告失蹤或喪喪失民事事行為能能力無繼繼承人(受遺贈贈人、法法定代理理人)，或繼承人人(受遺遺贈人、法定代代理人)拒絕履履行借款款合同的的。 (二)借款人人或繼承承人(受受遺贈人人、法定定代理人人)因重重大經(jīng)濟濟糾紛不不能正常常履行償償還貸款款本息義義務的。 (三)借款人人超過借借款合同同最后還還款期限限三個月月未還清清全部貸款本本息的。第三十六六條 處置抵抵押住房房或質(zhì)押押物所得得價款按按下列順順序分配：(一)支支付處置置抵押住住房、質(zhì)質(zhì)押物所所需費用