重慶市城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

1、重慶市城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所存在的問(wèn)題及對(duì)策研究重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文（專業(yè)學(xué)位）學(xué)生姓名：孫 望指導(dǎo)教師：陳立泰兼職導(dǎo)師：學(xué)位類別：公共管理碩士重慶大學(xué)公共管理學(xué)院二一七年九月Urban and Rural Construction Committee to Use Large Data Survey and Design Enterprise Supervision Problems and CountermeasuresA Thesis Submitted to Chongqing Universityin Partial Fulfillment of the Require

2、ment forProfessional DegreeBySun WangSupervised by Pluralistic Supervised by Specialty: Master of Public AdministrationSchool of Public Affairs ofChongqing University, Chongqing, ChinaSeptember 2017重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘 要隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地區(qū)開(kāi)始大力發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。城鄉(xiāng)建委作為負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地區(qū)的工程建設(shè)建設(shè)綜合管理的政府職能部門(mén)，在城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)中所起到的作用是不可忽

3、視的。在長(zhǎng)期的工作開(kāi)展中隨著信息數(shù)據(jù)的數(shù)量不斷增多，為了使實(shí)現(xiàn)將海量信息進(jìn)行有效的收集及處理，城鄉(xiāng)建委也開(kāi)始產(chǎn)生的借助大數(shù)據(jù)局技術(shù)來(lái)提升自己的監(jiān)管能力。為了加大監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，城鄉(xiāng)建委在原有的基礎(chǔ)上通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)提升其監(jiān)管能力。但是城鄉(xiāng)建委引入大數(shù)據(jù)時(shí)間較晚，并且作為一個(gè)基層服務(wù)部門(mén)對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)人才的引進(jìn)也較為匱乏，在諸多因素的影響下城鄉(xiāng)建委的大數(shù)據(jù)技術(shù)仍處在一個(gè)初步的階段。就目前來(lái)講城鄉(xiāng)建委為了提供優(yōu)秀的業(yè)績(jī)提升部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的晉升資格，一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)利用數(shù)據(jù)大做文章，通常總結(jié)出不真實(shí)的數(shù)據(jù)信息以欺騙上級(jí)部門(mén)來(lái)提升自己的工作業(yè)績(jī)。并且由于我國(guó)部門(mén)地區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)仍不發(fā)達(dá)，在數(shù)據(jù)信息

4、的傳遞以及使用上仍不能給予充分有效的利用，這就造成了上級(jí)部門(mén)時(shí)常接收到延緩且虛假的信息，而這類信息并不存在真實(shí)的效用。而城鄉(xiāng)建委因剛剛步入數(shù)字化辦公階段，在硬件設(shè)施的組建上仍不能滿足大數(shù)據(jù)技術(shù)的需要，這就造成了接收的大量信息無(wú)法獲取有效的處理甚至?xí)r常因儲(chǔ)存問(wèn)題造成數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，可見(jiàn)，在當(dāng)前的環(huán)境背景之下城鄉(xiāng)建委仍舊無(wú)法利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的有效監(jiān)管，更不能為其提供有效的服務(wù)。此次課題的研究基于城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管中所存在的問(wèn)題進(jìn)行開(kāi)展，文中通過(guò)概述大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)相關(guān)概念已經(jīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)的使用現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的概述，基于當(dāng)前的現(xiàn)狀從中挖掘其問(wèn)題的所在，并結(jié)

5、合實(shí)際情況進(jìn)行概述分析，并最終提供相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，為我國(guó)城鄉(xiāng)建委的發(fā)展提供相應(yīng)的意見(jiàn)與建議。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)建委，大數(shù)據(jù)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，信息資源，監(jiān)督管理重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文英文摘要IIIABSTRACTWith the construction and development of urban and rural integration in China, all regions in China have begun to vigorously develop urban and rural planning and construction tasks. As a government fu

6、nctional department responsible for the comprehensive construction of urban and rural areas, the urban and Rural Construction Committee is part of the grass-roots service sector, but the role played by the urban and Rural Construction Committee in the development of urban and rural areas can not be

7、ignored. In the long-term work carried out with the number of data is increasing, in order to realize the effective mass of information collection and processing, construction of urban and rural areas also began to produce the use of big data technology bureau to enhance their regulatory capacity. I

8、n order to strengthen supervision and achieve rapid development of urban and rural construction, urban and Rural Construction Committee on the basis of the original, through large data technology to enhance its regulatory capacity. But the construction of urban and rural areas the introduction of bi

9、g data is relatively late, and as a basic service department for the introduction of big data and technical personnel is relatively scarce, under the influence of many factors of big data technology in construction of urban and rural areas is still in a preliminary stage. At present, construction of

10、 urban and rural areas in order to provide excellent performance improvement department leadership promotion qualifications, some departments use data usually summed up not make a fuss, real data to deceive the higher authorities to improve their work performance. And because the information industr

11、y of our country area departments are still underdeveloped, in the transmission of data information and use is still not given sufficient and effective use, which resulted in the higher authorities often received delay and false information, but this information does not exist real utility. The cons

12、truction of urban and rural areas because the digital office has just entered the stage, need is still not in the formation of hardware facilities to meet the big data technology, which resulted in a large amount of information received cannot get effective treatment often because of problems caused

13、 by the loss of data storage have occurred, visible, under the background of current construction of urban and rural areas are still unable to the use of big data to conduct effective supervision of surveying enterprise, it can not provide effective services for the. This research is based on the co

14、nstruction of urban and rural areas to use big data to the existing problems in the supervision survey and design enterprises to carry out the related concepts, overview of big data technology has the current utilization status of urban and Rural Construction Committee to use big data outlined in de

15、tail, based on the current situation of the problem in mining, combined with the actual general situation analysis, and ultimately provide the corresponding solutions, provide the corresponding comments and suggestions for the development of Chinas urban and rural construction committee.Key words: u

16、rban and Rural Construction Committee, big data, prospecting enterprises,information resources, supervision and management重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文目 錄V目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc15332 摘 要 PAGEREF _Toc15332 I HYPERLINK l _Toc18837 ABSTRACT PAGEREF _Toc18837 II HYPERLINK l _Toc13008 目 錄 PAGEREF _Toc13008 IV

17、 HYPERLINK l _Toc18727 1 緒 論 PAGEREF _Toc18727 1 HYPERLINK l _Toc13628 1.1 研究背景與意義 PAGEREF _Toc13628 1 HYPERLINK l _Toc13345 1.1.1 研究背景 PAGEREF _Toc13345 1 HYPERLINK l _Toc15541 1.1.2 研究意義 PAGEREF _Toc15541 2 HYPERLINK l _Toc26398 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 PAGEREF _Toc26398 2 HYPERLINK l _Toc24488 1.2.1 國(guó)外研究綜述 PA

18、GEREF _Toc24488 2 HYPERLINK l _Toc554 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述 PAGEREF _Toc554 4 HYPERLINK l _Toc23546 1.2.3 研究評(píng)述 PAGEREF _Toc23546 7 HYPERLINK l _Toc6515 1.3 研究?jī)?nèi)容及路線 PAGEREF _Toc6515 7 HYPERLINK l _Toc4984 1.3.1 研究?jī)?nèi)容 PAGEREF _Toc4984 7 HYPERLINK l _Toc5261 1.3.2 研究方法 PAGEREF _Toc5261 8 HYPERLINK l _Toc28819 1.

19、4相關(guān)理論概述 PAGEREF _Toc28819 9 HYPERLINK l _Toc30880 1.3.1公共管理理論概述 PAGEREF _Toc30880 9 HYPERLINK l _Toc7757 1.3.2企業(yè)監(jiān)管相關(guān)理論概述 PAGEREF _Toc7757 10 HYPERLINK l _Toc32058 1.3.3大數(shù)據(jù)的相關(guān)理論概述 PAGEREF _Toc32058 11 HYPERLINK l _Toc5187 1.3.3.1大數(shù)據(jù)概念 PAGEREF _Toc5187 11 HYPERLINK l _Toc2216 1.3.3.2大數(shù)據(jù)特征 PAGEREF _Toc

20、2216 12 HYPERLINK l _Toc16428 2 政府大數(shù)據(jù)監(jiān)管的概述 PAGEREF _Toc16428 14 HYPERLINK l _Toc22516 2.1 大數(shù)據(jù)監(jiān)管的概念 PAGEREF _Toc22516 14 HYPERLINK l _Toc8276 2.2大數(shù)據(jù)監(jiān)管的重要性 PAGEREF _Toc8276 14 HYPERLINK l _Toc30718 2.2.1獲取更加精確真實(shí)的信息 PAGEREF _Toc30718 14 HYPERLINK l _Toc32466 2.2.2利用大數(shù)據(jù)可以節(jié)省城鄉(xiāng)建委監(jiān)管成本 PAGEREF _Toc32466 14

21、HYPERLINK l _Toc8274 2.2.3促進(jìn)城鄉(xiāng)建委各部門(mén)的協(xié)同合作 PAGEREF _Toc8274 14 HYPERLINK l _Toc15243 2.2.4促進(jìn)政策的“差異化” PAGEREF _Toc15243 14 HYPERLINK l _Toc17826 2.3 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管的基本程序分析 PAGEREF _Toc17826 15 HYPERLINK l _Toc17223 2.3.1 大數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)技術(shù) PAGEREF _Toc17223 15 HYPERLINK l _Toc10506 2.3.2 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理技術(shù) PAGEREF _Toc10506

22、 16 HYPERLINK l _Toc1115 2.3.3 異構(gòu)多數(shù)據(jù)源處理技術(shù) PAGEREF _Toc1115 16 HYPERLINK l _Toc4749 2.3.4 大數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù) PAGEREF _Toc4749 18 HYPERLINK l _Toc30134 3 重慶市城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc30134 19 HYPERLINK l _Toc6254 以及存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc6254 19 HYPERLINK l _Toc11097 3.1 城鄉(xiāng)建委監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc11097 19

23、HYPERLINK l _Toc8783 3.1.1 城建建委監(jiān)管概述 PAGEREF _Toc8783 19 HYPERLINK l _Toc2940 3.1.2 重慶市城鄉(xiāng)建委對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc2940 20 HYPERLINK l _Toc3639 3.2 城鄉(xiāng)建委監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管中存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc3639 31 HYPERLINK l _Toc4592 3.2.1 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)不完善，導(dǎo)致違法行為的發(fā)生 PAGEREF _Toc4592 31 HYPERLINK l _Toc20215 3.2.2 大數(shù)據(jù)監(jiān)管制度設(shè)立不

24、合理，導(dǎo)致保護(hù)、行業(yè)壁壘的行為 PAGEREF _Toc20215 32 HYPERLINK l _Toc15231 3.2.3 專業(yè)人才缺失，理論研究不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重 PAGEREF _Toc15231 33 HYPERLINK l _Toc22146 3.2.4 信息化技術(shù)應(yīng)用不到位，導(dǎo)致監(jiān)管信息的失真 PAGEREF _Toc22146 34 HYPERLINK l _Toc16726 4 城建建委利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)整改對(duì)策 PAGEREF _Toc16726 36 HYPERLINK l _Toc29747 4.1 優(yōu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一化管理 PA

25、GEREF _Toc29747 36 HYPERLINK l _Toc19649 4.2 持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，杜絕市場(chǎng)不合規(guī)行為的出現(xiàn) PAGEREF _Toc19649 37 HYPERLINK l _Toc19992 4.3加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管的專項(xiàng)人才培養(yǎng)，完善大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式 PAGEREF _Toc19992 38 HYPERLINK l _Toc19902 4.4 強(qiáng)化信息對(duì)接形成動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，保障監(jiān)管的有效性 PAGEREF _Toc19902 39 HYPERLINK l _Toc5560 5 結(jié)論與展望 PAGEREF _Toc5560 41 HYPERLINK l _Toc13109

26、致 謝 PAGEREF _Toc13109 42 HYPERLINK l _Toc23538 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc23538 43 HYPERLINK l _Toc31184 附 錄 PAGEREF _Toc31184 45 HYPERLINK l _Toc17636 問(wèn)卷調(diào)查 PAGEREF _Toc17636 45重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文1 緒 論 1 緒 論1.1 研究背景與意義1.1.1 研究背景信息化、數(shù)字化已經(jīng)成為一種必然發(fā)展趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，有效利用數(shù)據(jù)，深度挖掘數(shù)據(jù)潛能，形成數(shù)據(jù)體系，利于各項(xiàng)工作的持續(xù)有效開(kāi)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度開(kāi)發(fā)利用，有助于更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資

27、源的整合，可以使數(shù)據(jù)價(jià)值得到最大程度體現(xiàn)。在政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行過(guò)程中，如何有利用數(shù)據(jù)成為提升其效能和工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的形成，一方面依托于現(xiàn)有管理體系，形成管理體系與計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)的對(duì)接融合，另一方面則依托于數(shù)據(jù)和信息的收集和整合分析，使數(shù)據(jù)形成鏈條和體系，推動(dòng)管理工作開(kāi)展。就城鄉(xiāng)建委的實(shí)際工作而言，在對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管過(guò)程中存在監(jiān)管實(shí)效性較弱、監(jiān)管針對(duì)性不強(qiáng)等突出問(wèn)題，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以切實(shí)提升監(jiān)管實(shí)效性，確保監(jiān)管工作取得預(yù)期效果。現(xiàn)階段，我國(guó)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)處于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期，城鄉(xiāng)建委的日常工作任務(wù)量日益增多，而數(shù)據(jù)的來(lái)源更加多元化，結(jié)合數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性的基本特點(diǎn)，引用大數(shù)

28、據(jù)技術(shù)，無(wú)疑有益于更好實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利用，利于建筑施工作業(yè)的科學(xué)規(guī)范開(kāi)展。就勘察設(shè)計(jì)階段而言，大數(shù)據(jù)的定點(diǎn)定向數(shù)據(jù)收集等功能，可以使數(shù)據(jù)第一時(shí)間得到整合，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠?qū)崟r(shí)關(guān)注監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化。自互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代來(lái)臨后，人們逐漸對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)更加深入，而大數(shù)據(jù)概念的提出，使得數(shù)據(jù)應(yīng)用性和應(yīng)用方向更加凸顯。大數(shù)據(jù)改變了過(guò)往人們對(duì)于數(shù)據(jù)利用的習(xí)慣，而數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)分析成為重點(diǎn)，通過(guò)有效和有序的數(shù)據(jù)利用，可以使相關(guān)工作效能倍增。城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)監(jiān)管城鄉(xiāng)地區(qū)的工程建設(shè)及建筑行業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)及建材業(yè)的綜合行政管理的政府職能部門(mén)，城鄉(xiāng)建委屬于基層服務(wù)部門(mén)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)間較晚，而且基層服務(wù)部門(mén)缺乏專業(yè)的計(jì)算機(jī)

29、大數(shù)據(jù)人才，在這眾多因素的影響下導(dǎo)致大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)建委中的應(yīng)用還處于起步階段。由于政府?dāng)?shù)據(jù)與政府領(lǐng)導(dǎo)的晉升有著直接關(guān)系，一部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為了夸大業(yè)績(jī)，通常總結(jié)出不真實(shí)的數(shù)據(jù)信息，加上基層地區(qū)信息封鎖、傳播慢，最終造成政府?dāng)?shù)據(jù)信息失真，不能夠作為真實(shí)有效的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)想你想沒(méi)有真正發(fā)揮自身所擁有的價(jià)值。城鄉(xiāng)建委中數(shù)據(jù)信息不實(shí)只能更嚴(yán)重，甚至還會(huì)存在數(shù)據(jù)丟失，為此，城鄉(xiāng)建委不能夠利用大數(shù)據(jù)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管，更別說(shuō)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)了。為此研究大數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)建委監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，以及如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建委對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)工作是極其有必要的和重要的，對(duì)發(fā)揮

30、城鄉(xiāng)建委的監(jiān)管作用起到重要的作用。1.1.2 研究意義本次研究主要圍繞當(dāng)前城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管這一主體展開(kāi)，對(duì)其中尚存的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，結(jié)合理論和技術(shù)應(yīng)用中的，提出相應(yīng)的解決策略和具體解決辦法。本次研究總體上兼具理論與實(shí)際的雙重意義，其研究的針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)。在理論層面，本次研究建立在對(duì)現(xiàn)有理論研究成果有效收集和梳理分析基礎(chǔ)上，形成了必要的理論研究體系。此次研究獲取的研究成果是對(duì)研究體系的有效補(bǔ)充，對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行了完善調(diào)整，取得的理論研究成果具有一定借鑒性，理論意義較為突出。在實(shí)際層面，本次研究突出建委這一監(jiān)管主體，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用這一中心，對(duì)建委在勘察設(shè)

31、計(jì)企業(yè)監(jiān)管中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，結(jié)合問(wèn)題實(shí)際提出必要的解決和應(yīng)對(duì)策略。研究具有一定實(shí)際意義。1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述1.2.1 國(guó)外研究綜述 關(guān)于大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究Amanda Clarke,Helen Margetts（2014）大數(shù)據(jù)的有效利用有助于提升整體的管理效能，確保管理能夠形成一個(gè)體系，使碎片信息數(shù)據(jù)能夠形成整體，進(jìn)而在實(shí)際使用當(dāng)中突出其作用與價(jià)值。Connie L. McNeely,Jongon Hahm（2014）對(duì)于大數(shù)據(jù)的優(yōu)化整合而言，重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)的獲取和分析，只有這樣才能確保數(shù)據(jù)具有應(yīng)用價(jià)值，可以在實(shí)際的使用當(dāng)中使數(shù)據(jù)具有內(nèi)在作用，能夠幫助人們做出決策。Roger St

32、ough,Dennis McBride（2014）隨著信息數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，更多數(shù)據(jù)出現(xiàn)，做好數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析成為一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，只有這樣才能使整體數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出與眾不同的作用。Vinayak R. Borkar,Michael J. Carey,Chen Li（2012）隨著大數(shù)據(jù)更為廣泛被加以運(yùn)用，大數(shù)據(jù)的價(jià)值得到彰顯，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以更為有效的歸集和獲取數(shù)據(jù)信息使數(shù)據(jù)規(guī)模得到明顯放大。大數(shù)據(jù)一旦獲取就可以應(yīng)用到更多領(lǐng)域當(dāng)中，使數(shù)據(jù)作用得到全方位體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)的商業(yè)化運(yùn)用使得其成為影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性技術(shù)Brodkin,Jon（2009）大數(shù)據(jù)的利用需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不論是數(shù)據(jù)獲取還是數(shù)

33、據(jù)分析等各方面工作都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)的各種各樣技術(shù)應(yīng)用。大數(shù)據(jù)具有廣泛的應(yīng)用性，能夠有效提升應(yīng)用的針對(duì)效果，能夠降低生產(chǎn)管理等一系列環(huán)節(jié)的成本。Renee Boucher Ferguson.（2013）對(duì)于大數(shù)據(jù)的研究，目前研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了多元化研究體系。大數(shù)據(jù)是建立在新的處理模式基礎(chǔ)上，進(jìn)而突出其決策性和探索性的一套模式，而能夠通過(guò)其作用的發(fā)揮，更好的適應(yīng)海量和高增長(zhǎng)率的信息資產(chǎn)管理需要。Michael J. Carey,Nicola Onose,Michalis Petropoulos（2012）對(duì)于大數(shù)據(jù)的定義，認(rèn)為大數(shù)據(jù)是一個(gè)規(guī)模龐大，從信息獲取和存儲(chǔ)管理到分析利用的體系，其中其數(shù)據(jù)分析

34、和應(yīng)用能力顯然要超過(guò)實(shí)際的單體數(shù)據(jù)庫(kù)處理系統(tǒng)處理能力，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模和相應(yīng)的流轉(zhuǎn)和處理控制特征，結(jié)合其應(yīng)用需要發(fā)揮其基本特征，有助于信息的高效能整合。Wei Li,Bo Lang（2010）目前隨著各方面對(duì)于信息化技術(shù)應(yīng)用的更為普及，大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出戰(zhàn)略價(jià)值與意義，其價(jià)值在于能夠掌握更為龐大的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，通過(guò)專業(yè)化處理可以確保大數(shù)據(jù)成為提升信息使用者競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。通過(guò)深度加工和開(kāi)發(fā)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值提效。Michael J. Carey,Nicola Onose,Michalis Petropoulos（2012）從技術(shù)層面來(lái)看，大數(shù)據(jù)需要與云計(jì)算等技術(shù)進(jìn)行對(duì)接，其之間密不可分，大數(shù)據(jù)

35、無(wú)法實(shí)現(xiàn)單體運(yùn)行，需要采取分布運(yùn)行技術(shù)的方式，構(gòu)成一個(gè)整體架構(gòu)，其特點(diǎn)在于能夠針對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分布鏈條數(shù)據(jù)挖掘。但其需要依托于云計(jì)算的處理體系，實(shí)現(xiàn)有效存儲(chǔ)和管理。Tapscott（2012）在云時(shí)代來(lái)臨后，大數(shù)據(jù)能夠吸引到更多關(guān)注，等分析人員認(rèn)為大數(shù)據(jù)可以使一個(gè)企業(yè)獲取到更多非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)對(duì)于過(guò)往單體數(shù)據(jù)庫(kù)而言是難以想象的，而獲取這些信息的難度降低，而效能更高。關(guān)于大數(shù)據(jù)在政府領(lǐng)域應(yīng)用研究Gantz J,Reinsel D. .（2011）大數(shù)據(jù)能夠有效應(yīng)用到政府領(lǐng)域當(dāng)中，通過(guò)及時(shí)有效的技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化調(diào)整，政府能夠構(gòu)建信息化系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)價(jià)值的發(fā)揮，確保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作保持常態(tài)。M

36、ichael J. Carey,Nicola Onose,Michalis Petropoulos（2012）隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)當(dāng)中的各類數(shù)據(jù)信息總量持續(xù)攀升，政府為了保持理想的管理和服務(wù)水平，必然需要針對(duì)數(shù)據(jù)和信息采取有效的監(jiān)管，使整體監(jiān)督管理保持較高水平。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用方面，政府需要走在社會(huì)前列，這樣才能具有更強(qiáng)的信息化管理意識(shí)，使信息化管理作用得到彰顯。Roger Stough,Dennis McBride（2014）在政府實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中，政府要處理大量數(shù)據(jù)信息，而將些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸集和分類處理，可以提升數(shù)據(jù)信息處理水平和質(zhì)量。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用其目的就在于能夠提升數(shù)據(jù)處理實(shí)效性和針

37、對(duì)性。Vishanth Weerakkody,Gurjit Dhillon（2008）大數(shù)據(jù)技術(shù)需要得到細(xì)化應(yīng)用，使大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠與各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理措施進(jìn)行結(jié)合，提升大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)效性。大數(shù)據(jù)應(yīng)用到社會(huì)的方方面面，能夠切實(shí)提升社會(huì)運(yùn)行效率，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展具有積極意義。Gantz J,Reinsel D.（2011）大數(shù)據(jù)的技術(shù)處于不斷發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)利用更為多元化的信息化技術(shù)能夠提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用的效能，進(jìn)而確保數(shù)據(jù)獲取和運(yùn)用更加合理。互聯(lián)網(wǎng)確保數(shù)據(jù)的獲取更加及時(shí)有效。數(shù)據(jù)的提取本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，通過(guò)動(dòng)態(tài)信息的有效提取，確保信息能夠更加及時(shí)和有效。Bughin J,Chui M,Man

38、yika J（2010）在各行各業(yè)的管理活動(dòng)當(dāng)中，數(shù)據(jù)的有效利用是關(guān)鍵所在，通過(guò)將數(shù)據(jù)價(jià)值的深度開(kāi)發(fā)，可以確保數(shù)據(jù)形成一個(gè)體系，構(gòu)成數(shù)據(jù)的鏈條，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)功能的過(guò)程中，大數(shù)據(jù)能夠從分散的數(shù)據(jù)形成整體，突出其整體性。1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述關(guān)于大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用的研究鄒陽(yáng)，黃新根（2015）強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)的使用是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，同時(shí)也有利于政府機(jī)構(gòu)實(shí)行有效監(jiān)管和實(shí)施規(guī)范的日常管理。大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效利用能夠使數(shù)據(jù)整合工作更加高效，人們通過(guò)利用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)高效能管理，管理工作具有更強(qiáng)的實(shí)效性，整體數(shù)據(jù)體系更加完備，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和處理保持較高水平。朱友紅（2015）我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅猛，公眾互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)

39、更為強(qiáng)烈。結(jié)合實(shí)際做好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效利用，可以全面提升社會(huì)運(yùn)行效率。政府作為社會(huì)事務(wù)的管理者和公共服務(wù)的供給者，必然需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理體系的有效科學(xué)構(gòu)建和持續(xù)優(yōu)化。建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理體系可以確保管理的一致性。張玲，李穎（2015）隨著國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展，對(duì)于建筑行業(yè)各環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管成為相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的主要職能之一。建委在對(duì)從業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管當(dāng)中可以采用必要的信息化檢測(cè)手段，確保檢測(cè)效果，而這種檢測(cè)更多是數(shù)據(jù)和信息的檢測(cè)，其實(shí)效性和準(zhǔn)確性較強(qiáng)。蓋宏偉，魏秋霞（2014）大數(shù)據(jù)作為一種創(chuàng)新技術(shù)，其建立在廣泛的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和信息化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上。隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的增多，更多數(shù)據(jù)

40、被掌握，進(jìn)而能夠?qū)娏?xí)慣等要素進(jìn)行分析，使商業(yè)服務(wù)、政府管理更具針對(duì)性，同時(shí)也可以降低投入，利用較低投入獲取較為理想的收益。林洋西（2014）近年來(lái)，各個(gè)行業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)的重視程度日益提升。大數(shù)據(jù)概念得到明確，對(duì)于數(shù)據(jù)的分析和結(jié)果利用，符合當(dāng)前信息化時(shí)代發(fā)展的必然要求。通過(guò)數(shù)據(jù)，人們能夠掌握更多細(xì)節(jié)，使之前不夠明確的事項(xiàng)更加明確，確保各項(xiàng)管理措施和行為能夠更為得當(dāng)。對(duì)于企業(yè)而言能夠全面提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。王岑（2014）數(shù)據(jù)處理技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、分析技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)等多方面和多元化技術(shù)構(gòu)成了大數(shù)據(jù)。結(jié)合云計(jì)算和云存儲(chǔ)等相關(guān)技術(shù)，大數(shù)據(jù)具有更強(qiáng)的應(yīng)用性。資武成（2013）網(wǎng)絡(luò)化體系是大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠得到應(yīng)

41、用的關(guān)鍵，只有構(gòu)筑點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和集中的信息數(shù)據(jù)收集獲取體系，才能確保大數(shù)據(jù)各個(gè)技術(shù)點(diǎn)能夠得到應(yīng)用。目前大數(shù)據(jù)的資源整合已經(jīng)成為一個(gè)重要課題，隨著網(wǎng)絡(luò)接入用戶的增多，數(shù)據(jù)總量攀升，如何對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理成為一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，需要引起各方的注意。楊冬梅（2015）雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)被明確的時(shí)間還不長(zhǎng)，但是大數(shù)據(jù)的作用與價(jià)值很快就已經(jīng)被廣泛認(rèn)知。大數(shù)據(jù)能夠全面提升數(shù)據(jù)價(jià)值，深度挖掘數(shù)據(jù)潛能，使碎片數(shù)據(jù)成為整體，突出其重點(diǎn)與核心。陳之常（2015）大數(shù)據(jù)技術(shù)得到快速推廣源自于這一技術(shù)具有持續(xù)性，通過(guò)數(shù)據(jù)整合可以形成數(shù)據(jù)框架，進(jìn)而確保各類數(shù)據(jù)能及時(shí)導(dǎo)入到框架當(dāng)中，數(shù)據(jù)總量的不斷攀升使得數(shù)據(jù)應(yīng)用性得到體現(xiàn)，大數(shù)據(jù)使數(shù)

42、據(jù)具有了更為理想的應(yīng)用性。董立人（2014）大數(shù)據(jù)具有廣泛性，應(yīng)用性等多方面優(yōu)勢(shì)，大數(shù)據(jù)技術(shù)區(qū)別于單一的數(shù)據(jù)技術(shù)，其能夠更為有效整合數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)能保持一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集和分析存儲(chǔ)，同時(shí)數(shù)據(jù)提取也需要遵循必要的技術(shù)規(guī)范。唐皇鳳,陶建武（2014）多數(shù)情況數(shù)據(jù)獲取是一個(gè)持續(xù)過(guò)程，通過(guò)關(guān)鍵詞檢索等方式可以使數(shù)據(jù)得到準(zhǔn)確獲取，公眾只需要接入到互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中就可以訪問(wèn)數(shù)據(jù)，同時(shí)其也會(huì)為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這是這種互動(dòng)模式使得大數(shù)據(jù)具有更強(qiáng)的應(yīng)用性。通過(guò)有效利用可以使整體社會(huì)效率得到明顯提升。梁姝珺（2014）在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用初期，數(shù)據(jù)價(jià)值沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，而伴隨著技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用，數(shù)據(jù)管理等逐漸形成一

43、個(gè)體系，在這個(gè)體系當(dāng)中可以使數(shù)據(jù)得到深度開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)的使用者能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的運(yùn)用。申孟宜，谷彬（2014）大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠廣泛應(yīng)用到公共管理和商業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中。通過(guò)數(shù)據(jù)的多元化利用可以確保數(shù)據(jù)作用最大化。各個(gè)領(lǐng)域都可以應(yīng)用到數(shù)據(jù)技術(shù)，相應(yīng)則需要使數(shù)據(jù)信息管理技術(shù)得到優(yōu)化調(diào)整，使大數(shù)據(jù)技術(shù)可以更好融入到實(shí)際的運(yùn)用當(dāng)中。關(guān)于大數(shù)據(jù)監(jiān)管技術(shù)在政府領(lǐng)域應(yīng)用研究劉葉婷，唐斯斯（2014）大數(shù)據(jù)在政府部門(mén)之中的應(yīng)用，其整體應(yīng)用空間較大， 可以有效幫助政府提升管理能力，可以確保政府監(jiān)管職能得到落實(shí)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管責(zé)任更為突出，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題成為關(guān)鍵。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，政府能夠高效

44、率歸集信息和處理數(shù)據(jù)，使整體管理保持更高水平。黃欣榮（2014）簡(jiǎn)政放權(quán)是當(dāng)前政府改革的重點(diǎn)。而大數(shù)據(jù)的利用有利于政府實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，使政府職能更加清晰，政府需要管理的事項(xiàng)更為明確，而不需要政府過(guò)多干預(yù)的問(wèn)題則政府可以通過(guò)構(gòu)建在線平臺(tái)和數(shù)據(jù)信息分析系統(tǒng)的方式，實(shí)行在線操作，方便辦事公眾同時(shí)，也可以降低投入，提升政府效能。倪考?jí)簦?013）信息化建設(shè)是政府的主要發(fā)展方向,隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,更多信息處理和存儲(chǔ)及分析技術(shù)被應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中,信息技術(shù)的高效利用成為關(guān)鍵,只有切實(shí)解決信息利用效率低等實(shí)際問(wèn)題,才能提升政府管理質(zhì)量和效能.大數(shù)據(jù)集合多項(xiàng)信息化技術(shù),其應(yīng)用綜合性突出,具有理想的應(yīng)用效果,

45、有助于政府強(qiáng)化其管理,使數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。馬琳（2013）在政府管理領(lǐng)域，應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以提升整體管理的時(shí)效性，確保政府能夠保持一個(gè)理想的管理狀態(tài)。通過(guò)數(shù)據(jù)的獲取和分析、應(yīng)用，政府能夠更有針對(duì)性開(kāi)展管理和服務(wù)，使其公共職能得到發(fā)揮。同時(shí)政府進(jìn)行數(shù)據(jù)信息收集，也可以為公眾提供更為準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。吳忠,丁緒武（2013）大數(shù)據(jù)深度利用是當(dāng)前開(kāi)展政府監(jiān)管工作的關(guān)鍵所在。通過(guò)數(shù)據(jù)資源的有效整合和分析應(yīng)用，能夠使政府?dāng)U大監(jiān)管面和盡管的深度，使監(jiān)管工作能夠持續(xù)有效開(kāi)展，同時(shí)隨著公眾互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)的形成，政府通過(guò)利用大數(shù)據(jù)也可以更為為公眾服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境、交通等違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行治理。徐繼華（2014）建立統(tǒng)

46、一的信息對(duì)接平臺(tái)，將企業(yè)數(shù)據(jù)收集到平臺(tái)之中，必然能夠使整個(gè)管理更具實(shí)效性。政府構(gòu)建信息化平臺(tái)的目的在于能夠更好的歸集相關(guān)信息，使相應(yīng)的從業(yè)企業(yè)可以通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)接和整合，而政府也可以更為有效開(kāi)展日常監(jiān)管。倪寧（2014）人民政府自身作為重要的數(shù)據(jù)擁有者、規(guī)則制定者和大數(shù)據(jù)時(shí)代推動(dòng)者，在這個(gè)新時(shí)代的扮演著發(fā)動(dòng)機(jī)、火車(chē)頭的重要角色。政府的主要服務(wù)對(duì)象是群眾，也就是一切的事務(wù)辦理和處理都是以群眾的根本利益為主，這也體現(xiàn)出了我國(guó)現(xiàn)代政府的工作職能要求，和政府工作的標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，政府需要處理的事務(wù)越來(lái)越多，許多傳統(tǒng)型政府已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)任務(wù)量過(guò)高的行政管理工作，表現(xiàn)出服務(wù)機(jī)制不完善

47、、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)也幫助我國(guó)政府成功地進(jìn)行轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)政府的角色，進(jìn)入到信息化服務(wù)的政府，進(jìn)而發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)型政府。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，人們的生活與大數(shù)據(jù)已經(jīng)不可分離，然而，政府自身就是身處在數(shù)據(jù)之中，服務(wù)型政府的建設(shè)就應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，利用大數(shù)據(jù)有效手段，通過(guò)數(shù)據(jù)化進(jìn)行記錄，做好數(shù)據(jù)反饋，利用數(shù)據(jù)形成科學(xué)的分析和決策。申孟宜（2014）政府的社會(huì)事務(wù)的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管手段、監(jiān)管措施在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中占據(jù)著不可替代的位置，在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)核心價(jià)值觀逐步深化和價(jià)值體現(xiàn)的過(guò)程中，政府的監(jiān)管職能是否能夠充分地展現(xiàn)出來(lái)，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的發(fā)展水平。但是，

48、現(xiàn)階段不難看出，我國(guó)政府在現(xiàn)代社會(huì)中的監(jiān)管體制均有出現(xiàn)問(wèn)題的現(xiàn)象。例如：政府部門(mén)可以將業(yè)務(wù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)以信息化的方式公布到政府的官網(wǎng)之上，利用原有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合大數(shù)據(jù)的模式，讓政府權(quán)力的應(yīng)用和政府服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果暴露在陽(yáng)光之下，可供所有貴陽(yáng)市的群眾一同監(jiān)督，讓政府的權(quán)利與群眾緊密聯(lián)系，規(guī)范政府的行政權(quán)力的實(shí)行，將權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程信息化、數(shù)據(jù)化，使得群眾能夠一目了然地看出政府的行政服務(wù)情況。以此，逐步形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的大數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制。唐皇鳳（2014）大數(shù)據(jù)的開(kāi)放性能夠增大政府的透明度，提高政府的公信力。越來(lái)越多的政府部門(mén)向民眾公開(kāi)信息，包括政務(wù)

49、數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，免費(fèi)供公眾查詢、下載，同時(shí)還提供應(yīng)用程序開(kāi)放接口，方便對(duì)信息資源進(jìn)一步深入開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生價(jià)值。政務(wù)公開(kāi)程度提高，社會(huì)民眾就可以及時(shí)獲取政府信息，并根據(jù)大量服務(wù)信息作出判斷，改變了過(guò)去信息不對(duì)稱的狀態(tài)。在這樣公開(kāi)的環(huán)境里，政府行政會(huì)更加公正，有助于公信力的提高。王岑（2014）政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)幫助監(jiān)管，既需要政府的頂層設(shè)計(jì)，更需要從下到上的積極參與，具體來(lái)說(shuō)可從技術(shù)層面和體制層面兩個(gè)方面入手。技術(shù)層面，要建立政府牽頭、企業(yè)、個(gè)人參與的一體化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，做到天上有云（云平臺(tái)），地上有網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)），中間有數(shù)（數(shù)據(jù)）；體制層面，要確立數(shù)據(jù)的收集、共享、分析、發(fā)布、決

50、策和保護(hù)機(jī)制，建立大數(shù)據(jù)使用的標(biāo)準(zhǔn)流程和相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。1.2.3 研究評(píng)述從目前的研究情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)外研究學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)大數(shù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用的研究已經(jīng)形成體系，研究較為深入，本次研究主要?dú)w納了大數(shù)據(jù)應(yīng)用，大數(shù)據(jù)在政府活動(dòng)中應(yīng)用等多方面文獻(xiàn)內(nèi)容。通過(guò)文獻(xiàn)的研究分析，為本次研究提供了理論基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合目前研究存在的不足，也使得本次研究獲取了進(jìn)一步推進(jìn)的空間。1.3 研究?jī)?nèi)容及路線1.3.1 研究?jī)?nèi)容本次研究主要分為了五個(gè)主要部分。其中第一部分為緒論部分，本部分內(nèi)容著重圍繞課題研究背景、意義等內(nèi)容展開(kāi)，本部分是整體研究的基礎(chǔ)。第二部分為理論研究部分，本部分主要進(jìn)行理論相關(guān)研究圍繞公

51、共管理理論、企業(yè)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)等理論展開(kāi)，為后續(xù)研究提供理論保證。第三部分為大數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)內(nèi)容的研究，本部分主要針對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面內(nèi)容展開(kāi)，突出了應(yīng)用程序、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容。第四部分為城鄉(xiāng)建委利用大數(shù)據(jù)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)管中存在問(wèn)題的分析，研究中主要對(duì)監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管尚存問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)歸納。第五部分為策略部分，針對(duì)目前建委對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決和改進(jìn)策略。第六部分為總結(jié)展望，本部分主要對(duì)研究進(jìn)行必要總結(jié)，對(duì)后續(xù)研究加以展望。1.3.2 研究方法本次研究將主要采用文獻(xiàn)分析法、總結(jié)歸納法等主要研究方法。其中通過(guò)從圖書(shū)館和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取資料的方式，對(duì)部分文獻(xiàn)進(jìn)行收集匯總，形成理

52、論體系，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上展開(kāi)具體研究，研究的時(shí)效性和針對(duì)性較強(qiáng)。結(jié)合研究的實(shí)際需要，按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路，對(duì)研究的內(nèi)容和成果進(jìn)行梳理總結(jié)，進(jìn)而歸納獲取研究成果。重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文1 緒論1.4相關(guān)理論概述1.3.1公共管理理論概述公共管理是近年來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)物，而公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn)，對(duì)于公共管理的結(jié)果具有直接的影響力，也決定了其公共管理的發(fā)展走向。隨著公共管理理念的應(yīng)用于發(fā)展，國(guó)內(nèi)相關(guān)的專家及學(xué)者對(duì)于公共管理的研究也在不斷的增多，并且隨著研究的逐步深入，已經(jīng)獲得了相應(yīng)的研究成果，并且公共管理也成為了我國(guó)管理學(xué)科的又一新課題。公共管理基本定義包含行政管理、城市管理、公

53、共政策、發(fā)展管理、教育經(jīng)濟(jì)管理以及勞動(dòng)社會(huì)保障等，隨著公共管理學(xué)科的發(fā)展以及世界公共管理運(yùn)動(dòng)的不斷增多，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，新公共管理已經(jīng)逐漸成為社會(huì)發(fā)展的重要學(xué)科，并且也受到的許多社會(huì)相關(guān)人士的關(guān)注與應(yīng)用，在多年的實(shí)踐中心公共管理不斷遇到諸多的挑戰(zhàn)。隨著公共管理的發(fā)展，相關(guān)的研究以及數(shù)量和深度也在不斷的增加，直至今日，對(duì)于新公共管理的研究已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)黃金時(shí)代。公共管理是基于政府為核心實(shí)施的集中社會(huì)力量，并應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績(jī)效以及服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)公共福利與利益。公共管理作為公共行政以及公共事務(wù)的重要組成部分，在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)中其重點(diǎn)是以公共行政以一種職業(yè)而努力，并將其

54、付出實(shí)現(xiàn)。在諸多的公共管理的研究中，已經(jīng)將公共管理進(jìn)行了有效的劃分，公共管理作為公共行政的一個(gè)重要的分支，是研究政府以及行政組織為核心的各種公共管理公共事務(wù)的活動(dòng)。公共管理的基本含義是指，公共管理是基于公共行政中重要的組成部分，公共管理在在具體的應(yīng)用中通過(guò)公共組織或相關(guān)的非盈利組織進(jìn)行有效的管理，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行集中管理，并重視技術(shù)、方式等公共執(zhí)行的理論學(xué)科。公共管理理論的首次提出是基于上世紀(jì)八十年代后期，是基于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境背景下，社會(huì)科學(xué)以及管理科學(xué)的整體化發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生的公共部門(mén)，隨著新公共管理的誕生及運(yùn)用，公共部門(mén)管理問(wèn)題大都都以公共管理為核心進(jìn)行解決，并且隨著社會(huì)的發(fā)展，在具體的實(shí)施過(guò)

55、程中，融合多種學(xué)科以及相關(guān)知識(shí)逐漸形成了一個(gè)更佳適用于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的知識(shí)框架。雖然公共管理在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)匯中不斷的體現(xiàn)出自己的主體地位，但是隨著公共管理的應(yīng)用發(fā)展，公共管理在實(shí)施中其主體、管理內(nèi)容以及目標(biāo)等等扔與公共行政保持一致。公共管理的特征劃分為以下五類，其一，公共管理是多元的，其包含了社會(huì)公共組織以及社會(huì)其他組織；其二，公共管理對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有客觀的依賴性，隨著社會(huì)公共事務(wù)的發(fā)展不斷的進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展；其三，公關(guān)管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；其四，公共管理的職責(zé)是實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)與控制；其五，公共管理的制度以及實(shí)施方式基于不同社會(huì)發(fā)展形態(tài)下，需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。1.3.2企業(yè)監(jiān)管相關(guān)理論概述隨著社

56、會(huì)的發(fā)展企業(yè)監(jiān)管制度的不斷完善，企業(yè)想要獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者勢(shì)必要尋求更多的監(jiān)管手段對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，唯有如此企業(yè)才能真正的確保在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)中，保持穩(wěn)定持久的發(fā)展時(shí)態(tài)，成為行業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的佼佼者。直至今日，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中仍未有出現(xiàn)一個(gè)完全同意的概念，為此，在企業(yè)監(jiān)管中也完全是依賴于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境而定的，可見(jiàn)，企業(yè)監(jiān)管是具有多變性的是基于企業(yè)自身而定的，也由此在大多的企業(yè)監(jiān)管中，尋找適用于企業(yè)自身的監(jiān)管方法便是最佳的方法。對(duì)于一家企業(yè)來(lái)講，企業(yè)是否可長(zhǎng)期保持穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，其企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管都都有著非常的必要，為此，在有效的監(jiān)管中企業(yè)員工作為企業(yè)直接

57、操作者，對(duì)于員工的管理更為重要，為此，所有的監(jiān)管制度以及手段，也完全基于企業(yè)內(nèi)部員工而建立實(shí)施的。隨著社會(huì)發(fā)展，企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)中也在不斷的進(jìn)步對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管制度以及手段，都是保有長(zhǎng)期的管理經(jīng)驗(yàn)中不斷的總結(jié)，累積的，對(duì)于人性化管理來(lái)講，是確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)管理的最佳手段。結(jié)合本次課題的研究對(duì)象來(lái)講，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講，該企業(yè)的在監(jiān)管制度中更需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)。直至今日隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善發(fā)展，企業(yè)監(jiān)管已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不可忽視的一個(gè)重要的問(wèn)題，并作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段及措施，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要的作用及意義。隨著社會(huì)發(fā)展需要，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中最為關(guān)鍵

58、的組成部分之一，與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前勢(shì)在必行的發(fā)展目標(biāo)，城鄉(xiāng)建委作為我國(guó)公共事業(yè)發(fā)展的重要職能部門(mén)之一，城鄉(xiāng)建委作為我國(guó)工程行業(yè)的的監(jiān)管部門(mén)，為了創(chuàng)建良好的健康的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)建委制定的相應(yīng)的監(jiān)管制度，并通過(guò)有效的應(yīng)用于實(shí)施城鄉(xiāng)建委在企業(yè)監(jiān)管上作出了巨大的共享，并且隨著社會(huì)發(fā)展變化逐漸自身的監(jiān)管制度以及方式，通過(guò)現(xiàn)代換信息應(yīng)用技術(shù)的結(jié)合發(fā)展，城鄉(xiāng)建委在原有的監(jiān)管制度以及方法上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的升級(jí)發(fā)展，利用現(xiàn)代化信息手段通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)先關(guān)下屬單位、行業(yè)的全面監(jiān)管。有別于傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，結(jié)合現(xiàn)代化信息應(yīng)用技術(shù)的城縣建委利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)下屬單位實(shí)施了全面的監(jiān)管，城鄉(xiāng)建委

59、為了開(kāi)展全面的信息化監(jiān)管上，充分有效的采用了現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過(guò)日常監(jiān)管所產(chǎn)生的大量信息數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，并在計(jì)算處理后通過(guò)其結(jié)果傳遞至管理層部門(mén)，結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及所出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行制定相關(guān)應(yīng)對(duì)方案及對(duì)此，為企業(yè)以及組織提供更佳完善合理的管理制度以及方式。隨著社會(huì)發(fā)展變化，企業(yè)監(jiān)管制度也隨著市場(chǎng)的環(huán)境不斷的更新完善，目前在激烈的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)想要長(zhǎng)期保持穩(wěn)定發(fā)展的失態(tài)，勢(shì)必要制定出嚴(yán)格的監(jiān)管制度，唯有如此才能確保企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。我國(guó)目前仍處在高速發(fā)展的階段，隨著市場(chǎng)變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)快市場(chǎng)因其內(nèi)部的不穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)造成管理上的崩塌，

60、唯有制定過(guò)硬的監(jiān)管制度才能確保企業(yè)保持穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。無(wú)論是任何行業(yè)、企業(yè)，企業(yè)監(jiān)管的有效實(shí)施仍舊是企業(yè)管理的核心問(wèn)題，在今后的企業(yè)發(fā)展中開(kāi)展有效的監(jiān)管是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。1.3.3大數(shù)據(jù)的相關(guān)理論概述1.3.3.1大數(shù)據(jù)概念大數(shù)據(jù)作為新時(shí)代的代名詞之一，隨著社會(huì)發(fā)展，公眾在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)背景下所需求的重要信息中進(jìn)行相關(guān)技術(shù)匯總，對(duì)大環(huán)境背景所了解的應(yīng)用概念，大數(shù)據(jù)一詞源自于互聯(lián)網(wǎng)IT行業(yè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息傳遞已經(jīng)應(yīng)用技術(shù)不斷創(chuàng)新，在原有互聯(lián)網(wǎng)建立的環(huán)境背景之下，隨著信息數(shù)據(jù)使用的不斷升級(jí)發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)環(huán)境發(fā)展的代名詞。大數(shù)據(jù)（big data），在維克托邁克爾 舍恩