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1、PAGE PAGE 15山西邦泰焦化有限責(zé)任公司 固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,為進(jìn)一步規(guī)范公司固定資產(chǎn)管理,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)采購、使用和處置活動(dòng)的監(jiān)督,保證公司固定資產(chǎn)的安全和合理使用,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 公司各廠礦及各部門使用預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他收入、集資資金或貸款資金等申購的各類固定資產(chǎn),以及調(diào)入的固定資產(chǎn)均適用本辦法。第二章 固定資產(chǎn)分類和計(jì)價(jià)第三條 固定資產(chǎn)是指設(shè)備單位價(jià)值在5000元以上,耐用期在一年以上(含一年)的有形資產(chǎn)。單位價(jià)值在5000元以下,耐用期在一年以上的同類有形資產(chǎn),納入低值易耗品進(jìn)
2、行管理。第四條 固定資產(chǎn)的分類。(一)房屋和建筑物;(二)通用機(jī)械設(shè)備;(三)專用設(shè)備;(四)交通運(yùn)輸設(shè)備;(五)電器設(shè)備;(六)電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;(七)儀器儀表及衡器類;第五條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。(一)購入的,按照買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本和繳納的稅金等計(jì)價(jià)。(二)自行建造的,按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的,按照固定資產(chǎn)的原價(jià),加上改建發(fā)生的支出,減去改擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。第三章 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 固定資產(chǎn)管理體制。設(shè)備部代表總公司對公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,是固定資產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)。固
3、定資產(chǎn)管理模式為:設(shè)備部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的二級管理負(fù)責(zé)制。一級管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的綜合管理;二級管理機(jī)構(gòu)(資產(chǎn)具體使用部門)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和管理。第七條財(cái)務(wù)部資產(chǎn)管理職責(zé)。(一)負(fù)責(zé)編制、匯總?cè)镜墓潭ㄙY產(chǎn)總賬,具體審核各固定資產(chǎn)歸口管理部門每年的資產(chǎn)報(bào)表。(二)依據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單建立全公司固定資產(chǎn)資金總賬,統(tǒng)一辦理固定資產(chǎn)的購進(jìn)、調(diào)出、盤盈、盤虧、清理、報(bào)廢等賬務(wù)處理。第八條設(shè)備部主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制定公司固定資產(chǎn)管理辦法,完善固定資產(chǎn)增減變動(dòng)和交接手續(xù),編制固定資產(chǎn)目錄、統(tǒng)一編號,組織實(shí)施固定資產(chǎn)的清查核資等工作。并制定固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)規(guī)范化管理,提高固定資產(chǎn)使用效益
4、。(二)對全公司固定資產(chǎn)的保全和有效利用負(fù)有監(jiān)督、管理和指導(dǎo)責(zé)任。(三)根據(jù)公司實(shí)際情況,提出固定資產(chǎn)的購置、維修、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施意見。(四)對所分管的固定資產(chǎn)具有調(diào)配權(quán),但必須保證其安全和完整。(五)配備專職(或兼職)的固定資產(chǎn)管理人員,依據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及變動(dòng)單據(jù)建立歸口管理部門固定資產(chǎn)實(shí)物總賬和分戶明細(xì)賬,并根據(jù)固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、登賬。每年進(jìn)行一次清查核對,并于每年2月底前將上年底所管資產(chǎn)增減變動(dòng)情況報(bào)財(cái)務(wù)部。(六)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)具體使用部門的使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)。第九條使用部門管理職責(zé)。各具體使用部門的行政負(fù)責(zé)人為本部門固定資產(chǎn)
5、管理的第一責(zé)任人,同時(shí)應(yīng)配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的使用、保管、清點(diǎn)、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢及日常管理工作,建立本部門的固定資產(chǎn)賬簿,及時(shí)登記增加和減少的固定資產(chǎn),確保賬、卡、物相符。其主要職責(zé)是: (一)根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范、完善本部門固定資產(chǎn)的使用和管理;(二)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬簿和固定資產(chǎn)使用標(biāo)牌,定期與固定資產(chǎn)歸口管理部門核對賬目,并于每年元月底前將上年底固定資產(chǎn)匯總表上報(bào)到設(shè)備部;(三)申報(bào)購置計(jì)劃,并配合驗(yàn)收工作;(四)保證、維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整;(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥手續(xù);(六)提出固定資產(chǎn)報(bào)廢處置申請;(七)檢查、報(bào)告固定資產(chǎn)日常使用情況;(八)保證固定資產(chǎn)管理
6、人員的相對穩(wěn)定,固定資產(chǎn)管理人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)要實(shí)行嚴(yán)格的交接手續(xù)。(九)分配給個(gè)人使用的固定資產(chǎn),使用人員應(yīng)對固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)。當(dāng)使用人員工作調(diào)動(dòng)或調(diào)整時(shí),應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交還手續(xù)。第四章 固定資產(chǎn)采購的立項(xiàng)與審批第十條 采購原則。(一)采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信原則。(二)采購過程實(shí)行“三比”原則,即比質(zhì)量、比價(jià)格、比售后服務(wù);(三)采購實(shí)行“三審一檢”制度,即采購計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測的控制。第十一條 采購批準(zhǔn)。凡擬進(jìn)行的固定資產(chǎn)采購項(xiàng)目,都必須事先立項(xiàng),獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)入采購程序;未事先立項(xiàng)或未獲批準(zhǔn)的,一律不得擅自采購。第十二條 采購項(xiàng)目的立項(xiàng)。各單位如
7、需添置設(shè)備,必須提前一個(gè)月提購置計(jì)劃,填寫購置申報(bào)表,包括所采購固定資產(chǎn)的主要性能要求、用途、投資計(jì)劃等內(nèi)容。填寫后的購置申報(bào)表先由各歸口管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審并簽署意見,再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后,報(bào)送立項(xiàng)報(bào)批或履行立項(xiàng)手續(xù)。第五章 固定資產(chǎn)采購的組織與實(shí)施第十三條 固定資產(chǎn)一般按照計(jì)劃經(jīng)費(fèi)數(shù)額大小及數(shù)量多少劃分為小宗和大宗兩種批量類型。一次性采購金額在10000元以下且數(shù)量較少者為“小宗”;10000元以上或數(shù)量大者為“大宗”。第十四條小宗固定資產(chǎn)由相關(guān)部門協(xié)同使用部門實(shí)施采購。第十五條大宗固定資產(chǎn)購置必須按政策及公司相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審計(jì)手續(xù)。第六章 固定資產(chǎn)登記 第十六條 固定資產(chǎn)的登記、
8、驗(yàn)收。固定資產(chǎn)購置后要先到設(shè)備部辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。先填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單(一式五份,財(cái)務(wù)部二份,設(shè)備部、使用部門、供應(yīng)部門各一份),然后持驗(yàn)收單及購物發(fā)票經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)處報(bào)賬,財(cái)務(wù)處根據(jù)購物發(fā)票及驗(yàn)收單辦理固定資產(chǎn)登賬,增加固定資產(chǎn)。第十七條 固定資產(chǎn)的入賬。設(shè)備部要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真驗(yàn)收購置的物品,完整填寫入庫驗(yàn)收單,并由采購人員、保管員共同簽字確認(rèn),同時(shí)填寫固定資產(chǎn)標(biāo)牌,一物一牌。對原始單據(jù)數(shù)據(jù)不全的要求補(bǔ)齊或另列說明書附后,以方便入賬,否則不予入庫。同時(shí),購進(jìn)的物品要建立檔案,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,其種類、編號、金額、分布及使用狀況等詳細(xì)資料均要輸入計(jì)算機(jī),并定期進(jìn)行狀況分析和養(yǎng)護(hù)。第七
9、章 固定資產(chǎn)的使用和處置 第十八條 固定資產(chǎn)的增加主要是指固定資產(chǎn)的購置和調(diào)入。固定資產(chǎn)的購置主要是根據(jù)公司的年度預(yù)算,各部門應(yīng)根據(jù)公司年度內(nèi)整體發(fā)展規(guī)劃和本部門工作的需要,提出固定資產(chǎn)購置申請,填寫固定資產(chǎn)購置申請單,經(jīng)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后,方能購置。并辦理有關(guān)手續(xù),然后持驗(yàn)收單到財(cái)務(wù)處入賬,以避免固定資產(chǎn)流失。第十九條 固定資產(chǎn)減少主要是指固定資產(chǎn)報(bào)廢和調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢是指固定資產(chǎn)由于長期使用中的有形磨損,不能修復(fù)繼續(xù)使用,以及因特殊情況需要更新等原因造成對原有的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。固定資產(chǎn)調(diào)撥是指公司將一些閑置不用的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。第二十條 固
10、定資產(chǎn)報(bào)廢必須辦理審批手續(xù)。手續(xù)如下:固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)根據(jù)本部門固定資產(chǎn)的使用情況,提出固定資產(chǎn)報(bào)廢申請;領(lǐng)取并填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單(一式三份);由設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;經(jīng)公司組成的固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定小組鑒定并簽字認(rèn)可;經(jīng)分管副總審批簽字后方可予以核銷(5萬元以上經(jīng)分管副總批準(zhǔn),10萬元以上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn));報(bào)廢物品由設(shè)備部負(fù)責(zé)收回并統(tǒng)一處理。第二十一條 如果固定資產(chǎn)報(bào)廢金額較大或成批報(bào)廢,應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理辦法辦理,嚴(yán)禁私自調(diào)撥和以物易物。財(cái)務(wù)處根據(jù)審批后的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表進(jìn)行賬務(wù)處理,減少固定資產(chǎn)。第二十二條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢和有償轉(zhuǎn)讓形成的變價(jià)收入和轉(zhuǎn)讓收入必須上繳財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)
11、處理。第二十三條 固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥。由于部門的調(diào)整和工作需要,固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門之間進(jìn)行調(diào)撥,應(yīng)由調(diào)出部門填寫固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥通知單,經(jīng)交接雙方及有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并經(jīng)分管副總批準(zhǔn)后,到設(shè)備部辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。調(diào)撥單一式四份,交接雙方、設(shè)備部和財(cái)務(wù)處各一份,相關(guān)部門根據(jù)調(diào)撥通知單進(jìn)行部門固定資產(chǎn)的增加或減少,以及固定資產(chǎn)使用單位的變更。第二十四條 固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。為保證公司固定資產(chǎn)的安全和完整,做到賬物相符,設(shè)備部將定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。設(shè)備部對固定資產(chǎn)年終前必須進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),并將清查結(jié)果反饋到各使用部門,經(jīng)使用部門核對無誤后,將清查結(jié)果于次年的2
12、月20日前報(bào)送到財(cái)務(wù)部進(jìn)行核對。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),要查明原因,寫出書面報(bào)告;對丟失或非正常毀損的,應(yīng)由相關(guān)部門出具書面有效證明;對因管理人員失職造成損失的,追究管理人員的管理責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 第八章 獎(jiǎng)懲制度第二十五條 在固定資產(chǎn)管理、使用和處置活動(dòng)中,能夠遵守制度,嚴(yán)格管理,表現(xiàn)突出者給予表彰。凡違反規(guī)定的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。 (一)公司每年要組織一次固定資產(chǎn)賬、卡、物管理和平時(shí)正常管理的評比。各使用單位對分管的固定資產(chǎn)賬目清楚,管理有方,能按上級要求及時(shí)辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù),并及時(shí)、準(zhǔn)確完成固定資產(chǎn)報(bào)表的上報(bào)等表現(xiàn)
13、突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行物質(zhì) 和精神獎(jiǎng)勵(lì)。(二)固定資產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)、調(diào)整,因故不能堅(jiān)持正常工作時(shí),為保證賬務(wù)的完整和延續(xù)性,各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排人員接替,并負(fù)責(zé)做好監(jiān)交工作。凡因工作失職,安排不妥,造成管理混亂、賬目不清、物資積壓浪費(fèi)、嚴(yán)重?fù)p失、無故報(bào)廢的,輕者通報(bào)批評,重者不但追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)賠償。 (三)對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置的固定資產(chǎn),其費(fèi)用由購置者個(gè)人承擔(dān),單位不得予以報(bào)銷。(四)由于采購人員責(zé)任心不強(qiáng)、失職等原因,購進(jìn)不合格或假冒偽劣產(chǎn)品者,除根據(jù)情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)行政處分,還將責(zé)成有關(guān)人員負(fù)責(zé)全過程退貨、索賠等工作;確系無法挽回的,將根據(jù)造成的直接
14、經(jīng)濟(jì)損失,對有關(guān)責(zé)任人處以損失額10%的經(jīng)濟(jì)處罰。(五)對于采取固定資產(chǎn)不入帳者及其他變相逃避管理的行為,一經(jīng)查實(shí),將對有關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)行政處罰,沒收所持有固定資產(chǎn),并處以財(cái)產(chǎn)原值10%的罰款。(六)對于儀器設(shè)備的操作使用,因違反操作程序、失職等原因致使設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或報(bào)廢的,除根據(jù)情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)行政處分外,還將按照本單位承擔(dān)的損失額,處以10%的經(jīng)濟(jì)處罰;車輛出現(xiàn)上述情況,按照有關(guān)管理辦法執(zhí)行。(七)由于保管或使用人員不負(fù)責(zé)任造成的設(shè)備丟失、損壞,按照財(cái)產(chǎn)原值的30%予以賠償,其所屬單位或部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)原值10%的賠償(八)對于未履行程序、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)者,以及通
15、過壓低評估價(jià)、高價(jià)低售等手段造成資產(chǎn)流失者,除根據(jù)情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)處分外,還將責(zé)成其追回所處置資產(chǎn);確系無法追回的,由有關(guān)責(zé)任人按照當(dāng)時(shí)的重置價(jià)予以賠償。(九)對于因管理不善造成本單位(部門)固定資產(chǎn)損毀、流失并造成嚴(yán)重后果的,將根據(jù)情節(jié)追究單位(部門)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九章 附則第二十六條 本規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。附: 固定資產(chǎn)分類折舊年限。分類一般企業(yè)折舊年限上市公司折舊年限(一)機(jī)械設(shè)備1、金切機(jī)床12 年10年2、鍛壓設(shè)備12 年10年3、鑄造設(shè)備12 年10年4、數(shù)控設(shè)備10 年8年(二)動(dòng)力設(shè)備1、鍋爐及附屬設(shè)備11年11年2、發(fā)電機(jī)組
16、11年11年3、空壓設(shè)備11年11年4、大型中央空調(diào)設(shè)備11年11年5、煤氣生產(chǎn)設(shè)備11年11年6、其他動(dòng)力設(shè)備11年11年(三)傳導(dǎo)設(shè)備1、電氣設(shè)備(包括電焊、電鍍等)15年15年2、輸電設(shè)備15年15年3、輸電線路(包括地下電纜)15年15年4、電訊線設(shè)備15年15年5、其他傳導(dǎo)設(shè)備15年15年(四)起重運(yùn)輸設(shè)備1、起重設(shè)備10年10年2、運(yùn)輸車輛10年10年3、其他運(yùn)輸設(shè)備6年6年(五)自動(dòng)化控制設(shè)備及儀器儀表1、自動(dòng)化、半自動(dòng)化控制設(shè)備10年8年2、電子計(jì)算機(jī)(價(jià)值在5萬元以上)5年5年3、通用測試儀器及設(shè)備7年7年(六)工業(yè)爐窯1、燒鑄爐7年7年2、加熱爐7年7年3、熱處理爐7年7年4、干燥爐7年7年5、電子專用爐7年7年6、其它工業(yè)爐窯7年7年(七)其它生產(chǎn)設(shè)備及用具1、表面處理設(shè)備(包括鍍槽、溶漆等)8年8年2、水處理、污水凈化設(shè)備8年8年3、通風(fēng)除塵設(shè)備、小型空調(diào)器8年8年4、木工機(jī)械8年8年5、塑料、橡膠機(jī)械8年8年6、建筑機(jī)械8年8年7、
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