DB12-T546-2014南水北調(diào)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1、ICS 93.160P 55DB12天津市地方標(biāo)準(zhǔn)DB 12/T 5462014南水北調(diào)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范Management practices of construction site safety production in Tianjin South-to-North Water Diversion2014 - 11 - 18 發(fā)布2014 - 12 - 18 實(shí)施天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā) 布DB12/T 5462014 PAGE * ROMAN II目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1總則1目標(biāo)管理2措施方案2現(xiàn)場檢查3生產(chǎn)事故隱患排查3施工現(xiàn)場臨時(shí)用電4施工機(jī)械設(shè)備

2、5警示標(biāo)識(shí)6防護(hù)用品6危險(xiǎn)源管理7地下管線安全防護(hù)7高處作業(yè)8消防安全9工程度汛9應(yīng)急救援9文明施工10前言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 1.12009標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由天津市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室提出。本標(biāo)準(zhǔn)由天津市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：天津市南水北調(diào)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站。本標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)主任：朱芳清 副主任：張文波 劉長平 委員：馬樹軍 趙考生本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊釗（主編） 曹野明 張振軍 甄守奎 查龍友 張波 姚博 李國起 李樹鑫季海濤 丁學(xué)賞本標(biāo)準(zhǔn)于2014年11月首次發(fā)布。 PAGE 10南水北調(diào)工程施工現(xiàn)場安全

3、生產(chǎn)管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了總則、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)措施方案、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故隱患排查、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、施工機(jī)械設(shè)備安全管理、安全警示標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)用品、危險(xiǎn)源管理、地下管線安全防護(hù)、高處作業(yè)、現(xiàn)場消防、工程度汛、應(yīng)急救援及文明施工。本標(biāo)準(zhǔn)適用于天津市南水北調(diào)工程建設(shè)活動(dòng)的施工現(xiàn)場安全管理，其他水利工程可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。GB 2894-2008安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T 3608-2008高處作業(yè)分級(jí)總則參建單

4、位應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)管理， 明確管理目標(biāo)、任務(wù)，建立健全安全管理體系，制定和落實(shí)安全管理責(zé)任制及檢查制度。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，專業(yè)應(yīng)滿足安全生產(chǎn)管理工作需要。特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門安全培訓(xùn)，并經(jīng)國家主管部門考核合格取得資格證后，方可上崗。項(xiàng)目法人/項(xiàng)目建設(shè)管理單位（以下稱項(xiàng)目法人）應(yīng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，針對工程施工安全重點(diǎn)部位和需要采取的特殊安全保護(hù)措施，進(jìn)行安

5、全技術(shù)設(shè)計(jì)交底工作，交底過程應(yīng)進(jìn)行記錄。項(xiàng)目法人應(yīng)組織施工單位開展施工現(xiàn)場文明工地創(chuàng)建工作，文明工地創(chuàng)建工作應(yīng)滿足國務(wù)院南水北調(diào)辦、行業(yè)及本市文明工地創(chuàng)建相關(guān)管理辦法和規(guī)定的要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對現(xiàn)場施工提供全過程的安全服務(wù)，配合有關(guān)單位開展專項(xiàng)施工方案優(yōu)化工作，參加工程生產(chǎn)安全事故分析、處理。監(jiān)理單位應(yīng)將需編制專項(xiàng)方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施。對需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的工程，監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理。施工單位應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事工程施工。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。施工單位管理人員和作

6、業(yè)人員安全教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿施工全過程,并有計(jì)劃地分層次、分崗位、分工種實(shí)施，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工單位應(yīng)組織作業(yè)人員每年進(jìn)行一次本專業(yè)安全技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，公司教育應(yīng)不少于 24 學(xué)時(shí)；項(xiàng)目經(jīng)理部教育應(yīng)不少于 24 學(xué)時(shí)；班組教育應(yīng)不少于 16 學(xué)時(shí)?？己瞬缓细裾卟粦?yīng)上崗。施工單位新進(jìn)作業(yè)人員以及轉(zhuǎn)崗的作業(yè)人員，作業(yè)前，施工單位應(yīng)進(jìn)行不少于 32 學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。施工單位應(yīng)按職責(zé)分工落實(shí)安全生產(chǎn)管理資料和

7、記錄編制、填寫、審核、審批、收集、保管的責(zé)任。及時(shí)形成現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的資料和記錄，確保資料和記錄真實(shí)有效。參建單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度和人員職業(yè)健康檔案，對從事塵、毒、噪聲等職業(yè)危害的人員應(yīng)每年進(jìn)行一次職業(yè)體檢，對確認(rèn)職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)給予治療，并調(diào)離原工作崗位。參建單位應(yīng)建立、健全各級(jí)消防責(zé)任制和管理制度，組建專職或義務(wù)消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防設(shè)備，做好日常防火安全巡視檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，經(jīng)常開展消防宣傳教育活動(dòng)和滅火、應(yīng)急疏散救護(hù)的演練。參建單位應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)信息編報(bào)工作，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位安全生產(chǎn)信息的管理工作。實(shí)行委托或代建的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在委

8、托協(xié)議或代建合同中明確協(xié)議或合同雙方各自安全生產(chǎn)管理的職責(zé)、內(nèi)容等，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)管理資料和記錄的填寫應(yīng)字跡清楚,簽章規(guī)范,不得隨意涂改,并具有一致性和可追溯 性；資料應(yīng)隨工程施工同步形成，分類歸集保管，直至工程竣工交付后處理或歸檔；應(yīng)采用信息化管理技術(shù)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后， 應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求的程序和時(shí)限報(bào)告有關(guān)部門。參建單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及合同約定要求配合事故調(diào)查，并提供有關(guān)信息和資料。參建單位在執(zhí)行本規(guī)范時(shí)，除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家及本地方相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。目標(biāo)

9、管理各參建單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及合同約定，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行量化。目標(biāo)考核合格是參加文明工地評(píng)選的必備條件。安全管理目標(biāo)包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)工作目標(biāo)分為通用目標(biāo)和項(xiàng)目適用性目標(biāo)。施工作業(yè)違章率、生產(chǎn)安全事故實(shí)際發(fā)生率超過有關(guān)規(guī)定及合同約定的控制指標(biāo)時(shí)， 考核對象的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果為不合格。各參建單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、人員管理層級(jí)進(jìn)行安全管理目標(biāo)分解。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核，并接受項(xiàng)目主管部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核?？己顺绦颉?biāo)準(zhǔn)等工作內(nèi)容應(yīng)符合國務(wù)院南水北調(diào)辦國調(diào)辦建管200883 號(hào)的要求。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

10、采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的辦法。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次?？己斯ぷ鹘M成員實(shí)行回避制度?？己斯ぷ鹘M有權(quán)向有關(guān)單位和人員了解安全生產(chǎn)情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和人員不得拒絕。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)對反映的情況以及提供的相關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。目標(biāo)考核不合格時(shí)，考核單位應(yīng)提出整改意見，檢查被考核單位整改情況，限期達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。措施方案開工前，監(jiān)理單位、施工等單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查方案，明確安全生產(chǎn)檢查機(jī)構(gòu)、人員、范圍、重點(diǎn)、措施及計(jì)劃等內(nèi)容，并將安全生產(chǎn)檢查方案報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立專項(xiàng)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施制度

11、，嚴(yán)格按照方案組織施工。監(jiān)理單位應(yīng)組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提報(bào)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，審核合格，由監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批。施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的要求，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水、土方和石方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、圍堰等工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)收結(jié)果。工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖、高大模板工程施工單位應(yīng)組織進(jìn)行專家論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織專家論證。專家論證的程序、審查等內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及合同約定的要求。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案，不得擅自修改經(jīng)過審批的專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新

12、履行原審批程序。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底工作，交底過程應(yīng)記錄，并有交底和被交底人員簽字。施工條件發(fā)生改變或施工要求發(fā)生變化時(shí)， 應(yīng)對安全技術(shù)交底內(nèi)容進(jìn)行變更并補(bǔ)充交底?，F(xiàn)場檢查項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括安全檢查的類型、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次，以及檢查、整改、復(fù)查和改進(jìn)等工作內(nèi)容，并按照各自安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查工作，建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況；保證安全生產(chǎn)措施方案的執(zhí)行情況；施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；

13、生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。安全檢查單位應(yīng)根據(jù)安全檢查的形式，確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)，編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分表， 配備必要的檢查、測試器具。安全檢查的形式應(yīng)包括自查、互查、抽查等；安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、不定期抽查等。項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位檢查以及施工單位自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位、部門、人員落實(shí)整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金，并跟蹤復(fù)查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析，確定多發(fā)和重大隱患，制定并

14、實(shí)施治理措施。施工單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位書面反饋整改情況和結(jié)果。項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),通過后方可進(jìn)行后續(xù)作業(yè)。生產(chǎn)事故隱患排查施工單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)建立事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度， 逐級(jí)建立從主要負(fù)責(zé)人到作業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。施工單位應(yīng)每月組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工現(xiàn)場的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。實(shí)行總承包的，分包單位應(yīng)每月組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工現(xiàn)場的事故隱患，并將事故隱患

15、信息檔案報(bào)總承包單位?？偝邪鼏挝粚Ψ职?xiàng)目事故隱患監(jiān)控治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。存在一般事故隱患的，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織整改。存在重大事故隱患的，施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。施工單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止施工作業(yè)；對暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備

16、，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在 5 臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50 千瓦及以上的，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的要求，編制施工用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在 5 臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?50 千瓦以下的， 施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的要求，編制安全技術(shù)措施及

17、電氣防火措施。臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)繪制，臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工。臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及電氣防火措施由電氣工程技術(shù)人員編制，編制必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”的程序，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。從事電氣作業(yè)的人員，應(yīng)持證上崗；非電工及無證人員嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)。從事電氣安裝、維修作業(yè)的人員應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能，應(yīng)按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品， 應(yīng)定期進(jìn)行體檢。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施的安裝、巡檢、維修、拆除等工作應(yīng)由專職電氣作業(yè)人員完成，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。專職電氣人員等級(jí)應(yīng)與工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，檔案

18、收集、整理、檢查應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及合同約定的要求。現(xiàn)場施工用電設(shè)施除經(jīng)常性維護(hù)外，每年雨季前應(yīng)檢修一次，應(yīng)保證其絕緣電阻等符合要求?，F(xiàn)場專職電氣人員應(yīng)定期對現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，檢查的主要內(nèi)容為：外電架空線路與在建工程（含腳手架）、現(xiàn)場機(jī)動(dòng)車道及作業(yè)機(jī)械最高點(diǎn)之間的安全距離；對達(dá)不到最小距離的部位，采取增設(shè)屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施及安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；現(xiàn)場適用于電氣的滅火器材配置情況；現(xiàn)場 TN-S 接零保護(hù)系統(tǒng)、接地及防雷設(shè)施配置及運(yùn)行情況；動(dòng)力配電箱、照明配電箱、開關(guān)箱及漏電保護(hù)開關(guān)等電氣裝置的設(shè)置和使用情況；配電線路及照明的設(shè)置、使用、維護(hù)等情況；電動(dòng)建筑機(jī)械和手持式電

19、動(dòng)工具的選購、使用、檢查和維修等情況。施工機(jī)械設(shè)備施工單位申請進(jìn)場使用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證，需進(jìn)行場內(nèi)安裝的施工設(shè)備，還應(yīng)提供設(shè)計(jì)圖紙、安裝及維修使用說明書等。使用前，應(yīng)對其安全狀況進(jìn)行查驗(yàn)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位申請進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備及其相關(guān)資料進(jìn)行核查，并將核查情況報(bào)項(xiàng)目法人。作業(yè)前應(yīng)檢查所使用的各種設(shè)備、附件、工具等是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行檢修或向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。作業(yè)完成后，應(yīng)及時(shí)對工具、設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)保養(yǎng)，并按規(guī)定做好交接班工作。施工技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進(jìn)行施工任務(wù)和安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則，并按照有關(guān)規(guī)定的要

20、求，進(jìn)行操作。機(jī)械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。操作人員應(yīng)體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到資格再教育學(xué)時(shí)后，方可持證上崗。操作人員在作業(yè)過程中，應(yīng)集中精力正確操作，注意機(jī)械工況，不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)或操作室內(nèi)。實(shí)行多班作業(yè)的機(jī)械，應(yīng)執(zhí)行交接班制度，填寫交接班記錄；接班人員經(jīng)檢查確認(rèn)無誤后，方可進(jìn)行工作。進(jìn)場使用的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理，并定期做好檢查、維修和保養(yǎng)，建立安全技術(shù)

21、檔案，保證施工機(jī)械設(shè)備的安全使用。施工機(jī)械設(shè)備在使用運(yùn)行中出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行停機(jī)檢查，情況緊急時(shí)，應(yīng)立即停止使用，在徹底消除事故隱患后，方可重新投入使用。現(xiàn)場使用的特種設(shè)備應(yīng)是由國家認(rèn)可的具有資質(zhì)的廠家提供的合格產(chǎn)品，特種設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、使用應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程的要求。工程中使用的起重機(jī)械、整體提升腳手架等特種設(shè)備的安裝、改造、維修竣工驗(yàn)收后，特種設(shè)備安裝、改造、維修單位應(yīng)于 30 日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。季節(jié)施工時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的使用，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程的要求?，F(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備安全檢查的主要內(nèi)

22、容為：安全防護(hù)裝置配備及運(yùn)行情況；使用、停放場所的消防器材及工具配置情況；作業(yè)環(huán)境：安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；廢氣、廢液、廢渣處理裝置運(yùn)行情況；檢測、檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)情況；安全技術(shù)檔案整理情況。警示標(biāo)識(shí)施工現(xiàn)場預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口及樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺(tái)臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)的數(shù)量、形式、型號(hào)、材質(zhì)等應(yīng)符合 GB 2894 的規(guī)定，使用應(yīng)符合 GB 2894 的規(guī)定。安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置的高度應(yīng)盡量與人眼睛的視線高度相一致，懸掛式和柱式的環(huán)境信息安全標(biāo)識(shí)的下緣距地面的高度不宜小于 2 米，局部信息標(biāo)識(shí)的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定。安全警示標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在明

23、亮的環(huán)境中，對于現(xiàn)場照明不滿足規(guī)定要求的，應(yīng)設(shè)置自發(fā)光式安全警示標(biāo)識(shí)。多個(gè)安全標(biāo)識(shí)在一起設(shè)置時(shí)，應(yīng)按警告、禁止、強(qiáng)制、提示類型的順序，先左后右，先上后下的排列。安全標(biāo)識(shí)的固定方式分為附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定應(yīng)穩(wěn)固不傾斜，柱式的應(yīng)和支架牢固的連接在一起安全警示標(biāo)識(shí)使用要求：安全警示標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方，并使大家看見后，有足夠的時(shí)間來注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標(biāo)識(shí)宜設(shè)在有關(guān)場所的入口處和醒目處。局部信息標(biāo)志應(yīng)該設(shè)立在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備（部件）附近的醒目位置。安全警示標(biāo)識(shí)不應(yīng)設(shè)在門、窗、架等可移動(dòng)的物體上，以免這些物體位置移動(dòng)后，看不見安全標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)

24、前不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。安全警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。在修整或更換安全警示標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)有臨時(shí)的標(biāo)識(shí)替換，以避免發(fā)生意外的傷害。防護(hù)用品安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等施工生產(chǎn)使用的安全防護(hù)用品，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，特種防護(hù)用品具有廠家安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全標(biāo)志及本批次的檢驗(yàn)報(bào)告。安全防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定要求正確使用，不應(yīng)使用超過使用期限的安全防護(hù)用具。常用安全防護(hù)用具應(yīng)經(jīng)常檢查和定期試驗(yàn)。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不應(yīng)上崗。高處臨空作業(yè)應(yīng)按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)，作業(yè)人員使用的安全帶等安全防護(hù)用

25、具，防護(hù)用具的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。安全防護(hù)用具不得作其他工具使用。安全防護(hù)用具的保管應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。有限空間作業(yè)應(yīng)配置必要的防毒護(hù)具，并應(yīng)及時(shí)檢查維修更換，保證其處在良好待用狀態(tài)。洞內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)檢查有害氣體的濃度，當(dāng)有害氣體的濃度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤出人員，及時(shí)排除有害氣體，直至符合有關(guān)規(guī)定的要求后，方可重新作業(yè)。電氣操作人員應(yīng)根據(jù)工作條件選用適當(dāng)?shù)陌踩姽び镁吆头雷o(hù)用品，電工用具應(yīng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并定期檢查，凡不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的絕緣安全用具、登高作業(yè)安全工具、攜帶式電壓和電流指示器以及檢修中的臨時(shí)接地線等，均不應(yīng)使用。危險(xiǎn)源管理項(xiàng)目法人應(yīng)組織監(jiān)理、施工等單位根據(jù)工

26、程特點(diǎn)和施工范圍，對施工過程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，列出施工重大危險(xiǎn)源，編制施工重大危險(xiǎn)源記錄清單，并將該清單報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)境資料，建立由參建單位組成的項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援?，F(xiàn)場實(shí)際施工情況變化時(shí)，應(yīng)立即調(diào)整施工重大危險(xiǎn)源記錄清單的相關(guān)內(nèi)容，并將調(diào)整后的清單報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中對涉及建設(shè)施工安全的重要措施應(yīng)有安全技術(shù)要求、說明，并向項(xiàng)目法人和監(jiān)理、施工等單位交底。監(jiān)理單位應(yīng)審查項(xiàng)目工程施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與防治措施，編制施工重大危險(xiǎn)源防治監(jiān)理實(shí)施

27、細(xì)則，明確方法、措施和控制要點(diǎn)，對施工重大危險(xiǎn)源的重要部位、關(guān)鍵工序等實(shí)行全過程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工單位存在違反相關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)提出整改措施，施工單位拒不執(zhí)行的應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)及主管部門報(bào)告。對施工單位提交的重大危險(xiǎn)源消除報(bào)告，應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，并做好記錄。施工單位應(yīng)編制重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批后，由項(xiàng)目法人按規(guī)定組織論證通過后實(shí)施，并向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工單位應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵措施及關(guān)鍵環(huán)境條件的監(jiān)測、隱蔽檢查等情況，開展安全技術(shù)教育、交底及日常巡查活動(dòng)，定期對施工重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，實(shí)施危險(xiǎn)源防治動(dòng)態(tài)管理

28、，并做好記錄。在具體危險(xiǎn)單元完成施工后，及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)備該危險(xiǎn)單元消除。地下管線安全防護(hù)開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。凡是涉及地下管線的施工項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并邀請管線權(quán)屬單位， 召開安全施工協(xié)調(diào)會(huì)，對安全施工作業(yè)職責(zé)分工提出明確要求。項(xiàng)目法人應(yīng)與地下管線權(quán)屬單位簽訂管線切改協(xié)議和安全管理協(xié)議，明確管線切改和安全防護(hù)職責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，

29、會(huì)同管線權(quán)屬單位制定地下管線的安全保護(hù)方案。保護(hù)方案的編制、審查、修改等工作內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。對涉及地下管線的施工現(xiàn)場監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)行旁站，并作好旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在地下管線事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目法人及有關(guān)主管部門報(bào)告。施工單位編制的地下管線施工方案及安全保護(hù)措施，必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理簽字審批，并經(jīng)地下管線權(quán)屬單位同意后方可組織施工。施工單位在組織項(xiàng)目施工前，應(yīng)全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管線的分布和走向，制定專項(xiàng)施

30、工方案、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案，與地下管線權(quán)屬單位聯(lián)合建立應(yīng)急救援機(jī)制，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和裝備。施工單位應(yīng)配備專職人員對現(xiàn)場已鋪設(shè)的地下管線進(jìn)行日常巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)危害管線安全的隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并及時(shí)向項(xiàng)目法人及有關(guān)部門報(bào)告。現(xiàn)場造成地下管線破壞事故時(shí)，施工單位必須立即采取應(yīng)急處置措施，立即報(bào)告地下管線權(quán)屬單位、項(xiàng)目法人及有關(guān)單位，應(yīng)積極配合搶險(xiǎn)恢復(fù)。地下管線施工存在事故隱患時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位報(bào)告，由項(xiàng)目法人組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)消除隱患。地下管線工程施工時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)委托測量單位在覆土前進(jìn)行竣工測量，同步編制竣工圖，確保地下管線工程信息準(zhǔn)確。高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2

31、 米以上（含 2 米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) GB 3608 規(guī)定。高處作業(yè)的安全技術(shù)措施，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。高處作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行，或分階段進(jìn)行。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，應(yīng)具備下列資料：施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)；安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄；安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，主要包括以下內(nèi)容：所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況；技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和

32、材質(zhì)；技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況；扣件和連接件的緊固程度；安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須修整合格后再行查驗(yàn)。施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施。懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。操作平臺(tái)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中

33、的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，并采取相應(yīng)的可靠措施， 作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。進(jìn)行三級(jí)、特級(jí)、懸空高處作業(yè)時(shí)、應(yīng)事先制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。施工前，應(yīng)向所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。特殊高處作業(yè)，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，并應(yīng)有與地面聯(lián)系信號(hào)或可靠的通信裝置。消防安全根據(jù)施工生產(chǎn)防火安全需要，應(yīng)配備相應(yīng)的消

34、防器材和設(shè)備，存放在明顯易于取用的位置。消防器材及設(shè)備附近，嚴(yán)禁堆放其他物品。消防用器材設(shè)備，應(yīng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換過期器材，消防栓等設(shè)備器材不應(yīng)挪作它用。根據(jù)施工生產(chǎn)防火安全的需要，合理布置消防通道和各種防火標(biāo)志，消防通道應(yīng)保持通暢。宿舍、辦公室、休息室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，未經(jīng)許可不得使用電爐。利用電熱的辦公室及住室，電熱設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。揮發(fā)性的易燃物質(zhì)，不應(yīng)裝在開口容器及放在普通倉庫內(nèi)。裝過揮發(fā)油劑及易燃物質(zhì)的空容器， 應(yīng)及時(shí)退庫。施工區(qū)域需要使用明火時(shí)，應(yīng)將使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的易燃、可燃物，配置消防器材，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。油料、木材等常用的易燃易爆危險(xiǎn)品存放使用場所

35、、倉庫，應(yīng)有嚴(yán)格的防火措施和相應(yīng)的消防設(shè)施，嚴(yán)禁使用明火和吸煙。易燃易爆危險(xiǎn)物品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收、銷毀應(yīng)有相應(yīng)的防火消防措施和管理制度。工程度汛項(xiàng)目法人應(yīng)組織成立有施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加的工程防汛機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程安全度汛工作， 組織制定工程整體度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水的度汛預(yù)案，建立汛期防汛值班制度。設(shè)計(jì)單位（監(jiān)理單位）應(yīng)于汛前（協(xié)助項(xiàng)目法人對）提出工程度汛標(biāo)準(zhǔn)、工程形象面貌及度汛要求。施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場施工情況制定度汛措施，報(bào)項(xiàng)目法人審批后成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置防汛物資，隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。施工單位應(yīng)結(jié)合施工區(qū)域氣象條件，在施工區(qū)域內(nèi)修建必要的排水防澇設(shè)施，做好施工現(xiàn)場的排水防澇工作。工程防汛度汛期間，應(yīng)組織專人對圍堰等重點(diǎn)防汛部位巡視檢查，觀察水情變化，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)加固或組織撤離。汛期應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和地方政府防汛部門的聯(lián)系，聽從統(tǒng)一防汛指揮。防汛期間，在搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)安排專人進(jìn)行安全監(jiān)視，確保搶險(xiǎn)人員的安全。應(yīng)急救援項(xiàng)目法人根據(jù)主管部門應(yīng)急預(yù)案，組織監(jiān)理、施工等單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，編制應(yīng)急救