DB11-T1107-2014生活垃圾焚燒廠運行管理規(guī)范

1、ICS 13.030.040J 88備案號：43217-2014DB11北京市地方標(biāo)準DB11/T 1107-2014Th活垃圾焚燒廠運行管理規(guī)范Operation and management code for municipal solid waste incineration plant2014 - 08 - 13 發(fā)布2014 - 12 - 01 實施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā) 布DB11/T 11072014目次前言范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語與定義1一般規(guī)定2工藝運行2設(shè)備車輛4計量信息4在線監(jiān)管5環(huán)境保護5安全運行5節(jié)能減排6對公眾開放6附錄 A（資料性附錄）焚燒廠設(shè)備臺賬7附錄 B（

2、資料性附錄）焚燒廠運行記錄8附錄 C（資料性附錄）焚燒廠運行工作日志9IDB11/T 11072014前言本標(biāo)準按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準由北京市市政市容管理委員會提出并歸口。本標(biāo)準由北京市市政市容管理委員會組織實施。本標(biāo)準起草單位：北京市垃圾渣土管理處、北京環(huán)衛(wèi)集團環(huán)境研究發(fā)展有限公司、順義區(qū)生活垃圾綜合處理廠、北京高安屯生活垃圾焚燒有限公司。本標(biāo)準主要起草人：曹作忠、韓琳、陳芳、劉曉宇、溫冬、王坦、王樹方、劉旭、林延超、任一、王樹國、趙坤、董衛(wèi)江、張曉旭、楊子迎。IIDB11/T 11072014Th活垃圾焚燒廠運行管理規(guī)范范圍本標(biāo)準規(guī)定了生活垃圾焚燒廠的工藝運行

3、、設(shè)備車輛、計量信息、在線監(jiān)管、環(huán)境保護、安全運行、節(jié)能減排和對公眾開放的管理要求。本標(biāo)準適用于生活垃圾焚燒廠和生活垃圾綜合處理廠中的焚燒工藝的運行管理。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 4387 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程GB/T 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準GB 16889-2008 生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋污染控制標(biāo)準GB/T 28001 職業(yè)健康

4、安全管理體系CJ/T 16 城市環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備、清掃、收集、運輸CJJ/T 88 城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運行技術(shù)規(guī)程CJJ 93 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程CJJ 128-2009 生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)規(guī)程CJ/T 313 生活垃圾采樣和物理分析方法DB11/T 273 生活垃圾糞便處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)測規(guī)范DB11/307 水污染物排放標(biāo)準DB11/501 大氣污染物綜合排放標(biāo)準DB11/502 生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1垃圾焚燒爐 waste incinerator利用高溫氧化方法處理生活垃圾的設(shè)備。3.2爐渣熱灼減率 loss

5、 of ignition1DB11/T 11072014焚燒垃圾產(chǎn)生的爐渣在（60025）保持3h條件下，經(jīng)灼熱減少的質(zhì)量占烘干后的原始爐渣質(zhì)量的百分比。3.3二噁英類 dioxins多氯代二苯并-對-二噁英和多氯代二苯并呋喃的總稱。3.4煙氣凈化系統(tǒng) flue gas cleaning system對煙氣進行凈化處理所采用的各種處理設(shè)施組成的系統(tǒng)。一般規(guī)定生活垃圾焚燒廠應(yīng)保證全年連續(xù)、穩(wěn)定運行，并應(yīng)滿足如下要求：嚴格執(zhí)行設(shè)施工藝運行管理手冊，重大工藝調(diào)整需符合相關(guān)規(guī)定；定期對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和車輛進行維護管理，保證完好，滿足生產(chǎn)需求；計量器具運行規(guī)范，信息記錄完整、清晰、及時和準確；在線監(jiān)管系

6、統(tǒng)按相關(guān)要求有效運行；環(huán)保措施有效，設(shè)施運行可靠，污染物排放達標(biāo)；安全運行應(yīng)包括生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全等方面，安全生產(chǎn)制度明晰，執(zhí)行嚴格，避免安全事故；防火、防爆、防雷電、防突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案完善，職責(zé)分明，定期演練；節(jié)能減排制度完善，執(zhí)行有效；對公眾開放制度落實到位，應(yīng)接受并配合監(jiān)督工作。工藝運行垃圾接收進廠垃圾應(yīng)來源明確，物料種類和物流調(diào)配等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。垃圾卸料大廳等作業(yè)空間應(yīng)全密閉，垃圾運輸車輛應(yīng)按工藝規(guī)定路線在指定區(qū)域有序卸料。按照要求對進廠垃圾進行抽樣化驗檢測，每周進行 1 次容重、含水率檢測，每月進行 1 次熱值檢測，有檢測記錄，具體檢測方法執(zhí)行 CJ/T 313 的

7、相關(guān)規(guī)定。進廠垃圾運輸車輛應(yīng)整潔、密閉運輸，無滲瀝液遺灑、垃圾飛揚、遺撒、粘掛等現(xiàn)象，并符合CJ/T 16 中對垃圾車的相關(guān)要求。垃圾焚燒垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于 850的條件下滯留時間不應(yīng)小于 2s，余熱鍋爐出口氧氣含量應(yīng)為 6%10%，二次燃燒室溫度儀表靈敏可靠并有連續(xù)完整的數(shù)據(jù)記錄。啟動、關(guān)閉、故障和垃圾燃燒工況不穩(wěn)定導(dǎo)致二次燃燒室溫度無法保持在 850以上時，應(yīng)啟動輔助燃燒器進行助燃。應(yīng)定期對輔助燃燒器進行檢查、試驗，保證輔助燃燒器處于良好的隨時啟用狀態(tài)。垃圾焚燒爐在運行時應(yīng)保持負壓狀態(tài)，防止煙氣外逸。2DB11/T 11072014爐渣熱灼減率3%，自

8、行檢測每周不少于 1 次，專業(yè)檢測每月 1 次，具體檢測方法執(zhí)行 DB11/T 273 的相關(guān)規(guī)定。焚燒煙氣中二噁英類物質(zhì)應(yīng)每年檢測 2 次，上下半年各 1 次，2 次檢測的間隔時間不應(yīng)少于 3個月，具體檢測方法執(zhí)行 DB11/T 273 的相關(guān)規(guī)定。焚燒廠生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備完好率不低于 95%，每條生產(chǎn)線年運行時間不低于 8000 小時。每條焚燒生產(chǎn)線應(yīng)有獨立的焚燒爐運行狀況在線監(jiān)測，監(jiān)測項目至少包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量。煙氣凈化煙氣凈化系統(tǒng)運行管理應(yīng)符合煙氣凈化系統(tǒng)工藝和設(shè)備的技術(shù)要求，運行工況應(yīng)與垃圾焚燒爐運行工況（包括啟動、關(guān)閉和故障階段）相匹配，煙氣排

9、放指標(biāo)符合要求。煙氣脫酸系統(tǒng)運行中石灰品質(zhì)應(yīng)符合設(shè)備技術(shù)要求，充裝時應(yīng)避免揚撒。石灰漿配制用水應(yīng)滿足設(shè)備水質(zhì)性能要求。應(yīng)防止石灰堵管和噴嘴堵塞。應(yīng)保證中和劑當(dāng)量用量，根據(jù)煙氣排放在線檢測結(jié)果調(diào)整中和劑流量或（和）濃度。袋式除塵器投運前應(yīng)按濾袋技術(shù)要求進行預(yù)噴涂。應(yīng)檢查風(fēng)室差壓，根據(jù)運行工況調(diào)整、優(yōu)化反吹頻率。應(yīng)保持排灰正常，防止灰搭橋、掛壁、粘袋?；钚蕴繃娙胂到y(tǒng)應(yīng)嚴格控制活性炭品質(zhì)和當(dāng)量用量，應(yīng)防止活性炭倉高溫。配置 NOx 脫除系統(tǒng)的焚燒廠，應(yīng)對 NOx 脫除系統(tǒng)進行有效維護和監(jiān)測，確保 NOx 的脫除效果滿足要求。熱能利用焚燒產(chǎn)生的熱能用于并網(wǎng)發(fā)電時，按照國家電力行業(yè)和其它行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)

10、定執(zhí)行。焚燒產(chǎn)生的熱能用于供熱時，供熱系統(tǒng)運行管理應(yīng)按 CJJ/T 88 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。爐渣與飛灰處置焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)按照規(guī)定分別進行妥善處理或處置。經(jīng)常巡視、檢查爐渣收運設(shè)備和飛灰收集與貯存設(shè)備，并應(yīng)做好出廠灰渣量、車輛信息的記錄、存檔工作。爐渣填埋作業(yè)的運行管理應(yīng)符合 CJJ 93 的相關(guān)規(guī)定。煙氣凈化系統(tǒng)產(chǎn)生的飛灰屬危險廢物，飛灰收集、輸送及暫存環(huán)節(jié)應(yīng)保持密閉狀態(tài)。對飛灰的轉(zhuǎn)移處置嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（國家環(huán)境保護總局令 第 5 號）的規(guī)定。焚燒廠自行進行飛灰處理后外運的應(yīng)滿足 GB 16889-2008 中 6.3 的要求；焚燒廠自行進行飛灰處理后進入填埋場填埋的，

11、應(yīng)執(zhí)行 GB 16889-2008 中 6.3 和 6.5 的規(guī)定。經(jīng)處理后的飛灰應(yīng)定期進行檢測，檢測方法執(zhí)行 DB11/T 273 的相關(guān)規(guī)定。污水處理焚燒廠應(yīng)有滲瀝液收集和存儲設(shè)施，及時收集生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的滲瀝液；如設(shè)有滲瀝液處理設(shè)施應(yīng)達標(biāo)排放；如沒有滲瀝液處理設(shè)施，應(yīng)運送到集中處理設(shè)施進行處理。廠內(nèi)產(chǎn)生的生活污水應(yīng)按 DB11/307 的規(guī)定集中排放。收集、處理設(shè)施應(yīng)按工藝要求有效運行并有記錄；在進水口和各出水口設(shè)置有效計量、監(jiān)測設(shè)備；對出水進行監(jiān)測并記錄，監(jiān)測頻次按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臭氣控制產(chǎn)生臭氣的區(qū)域應(yīng)全密閉、負壓運行，并采取臭氣收集、控制措施。3DB11/T 11072014收集后的

12、臭氣應(yīng)按工藝要求進行處理，達標(biāo)排放。除臭系統(tǒng)應(yīng)按工藝要求有效運行并有相應(yīng)記錄，并自行對集中排氣口和臭氣易積聚地點進行氨氣、硫化氫監(jiān)測、記錄。監(jiān)測頻次為每日 1 次。工藝調(diào)整工藝調(diào)整包括工藝流程調(diào)整、設(shè)備類型變化等。工藝調(diào)整應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其它除本規(guī)范規(guī)定外，焚燒工藝運行應(yīng)嚴格執(zhí)行CJJ 128的相關(guān)要求。設(shè)備車輛運行建立設(shè)備臺帳，主要內(nèi)容參見附錄 A 中的表 A.1。實行運行記錄制度，主要內(nèi)容參見附錄 B 中的 B.1。實行設(shè)備車輛使用率和完好率考核制度，使用率和完好率應(yīng)達到設(shè)施工藝運行管理手冊或合同規(guī)定的要求。安全裝置應(yīng)靈敏有效，符合國家標(biāo)準并及時通過有關(guān)的法定檢測。維修更新設(shè)施設(shè)備應(yīng)制定

13、維修更新制度，內(nèi)容包括維修更新周期、內(nèi)容和標(biāo)準。應(yīng)及時修理生活垃圾焚燒廠的設(shè)施設(shè)備故障，保持設(shè)施設(shè)備工況良好，滿足生產(chǎn)需求。作業(yè)設(shè)備每班作業(yè)后應(yīng)及時進行清潔，無積塵。計量信息計量進廠垃圾應(yīng)按相關(guān)部門要求全部經(jīng)過計量器具計量，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定保留計算機中原始稱重記錄。計量器具應(yīng)采用地磅雙向稱重方式，精度應(yīng)滿足結(jié)算的需求；應(yīng)具備計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng) 、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、 數(shù)據(jù)實時傳輸系統(tǒng)，并按相關(guān)要求與市級系統(tǒng)互聯(lián)互通，。計量數(shù)據(jù)（總重、皮重、凈重）、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、垃圾運輸車輛、垃圾來源、垃圾種類、進出廠時間等信息應(yīng)詳細記錄存檔，按相關(guān)規(guī)定報送。計量器具應(yīng)依法定期向計量檢定機構(gòu)申請檢定，取得有效的檢定證書、

14、檢定合格證或檢定合格印后方可使用，檢定間隔時間不應(yīng)超過 1 年。計量器具管理人員應(yīng)具備統(tǒng)計從業(yè)資格，依法履行職責(zé)，按有關(guān)規(guī)定做好記錄、備份、報送等工作；應(yīng)定期檢查維護計量器具，以確保正常使用并有記錄；如計量器具出現(xiàn)故障，應(yīng)及時修復(fù)，如影響計量數(shù)據(jù)準確性的關(guān)鍵元器件發(fā)生故障，修復(fù)后還應(yīng)向計量檢定機構(gòu)申請檢定，檢定合格后方使用； 修復(fù)過程中采用經(jīng)行政主管部門批準的應(yīng)急預(yù)案進行計量統(tǒng)計并有相應(yīng)記錄。信息4DB11/T 11072014信息數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計和報送工作應(yīng)及時、準確和完整。建立“運行工作日志”制度，日志主要內(nèi)容參見附錄 C 中的C.1。卸料口有異常垃圾進廠時應(yīng)有記錄，緊急卸料應(yīng)有上報

15、、批準和實施記錄。按時填報設(shè)施運行情況年度報告，主要內(nèi)容包括作業(yè)量、工藝、技術(shù)、設(shè)備、人員、能耗、成本等方面信息。在線監(jiān)管應(yīng)配備環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工藝運行在線監(jiān)控系統(tǒng)，并按相關(guān)要求與市級監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。執(zhí)行在線監(jiān)控系統(tǒng)運行保障與管理手冊，不應(yīng)擅自拆除、閑置、更換、改動在線監(jiān)測儀器及其信息接入、傳輸設(shè)備。做好在線監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場運行與維護的工作，按要求完成在線監(jiān)控系統(tǒng)校準，每年還應(yīng)進行監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對等工作，保證在線監(jiān)控系統(tǒng)的安全正常使用。環(huán)境保護廠界噪聲標(biāo)準應(yīng)符合 GB 12348 的規(guī)定。滲瀝液和污水排放標(biāo)準應(yīng)符合 DB11/307 的規(guī)定。焚燒爐大氣污染物允許濃度應(yīng)符合 DB11/502 的

16、規(guī)定。廠界空氣中總懸浮顆粒物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫允許濃度應(yīng)符合 DB11/501 的規(guī)定。廠界惡臭污染物硫化氫、氨氣應(yīng)符合 DB11/501 的規(guī)定，臭氣濃度應(yīng)符合 GB 14554 的規(guī)定，廠區(qū)（含廠前道路）及廠外 500 米內(nèi)無明顯特征臭味。廠區(qū)（含廠前道路）環(huán)境應(yīng)整潔，無滲瀝液、污水積存，無垃圾遺撒和明顯揚塵，定期沖洗，地面無滲瀝液污漬，應(yīng)采取有效的滅蠅除臭措施。廠內(nèi)建構(gòu)筑物等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)及時維護，地面硬化無破損，綠化區(qū)域無裸露。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)按 DB11/T 273 的要求執(zhí)行。焚燒廠環(huán)境污染物排放有特殊要求的還應(yīng)符合建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)意見。安全運行Th產(chǎn)安全生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生

17、管理應(yīng)符合 GB 12801 的規(guī)定，堅持預(yù)防為主，確保運行安全，避免發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等安全生產(chǎn)事故。應(yīng)具有完備的運行安全管理規(guī)章制度和運行安全操作規(guī)程，嚴格實施，建立操作規(guī)程培訓(xùn)與考核制度。應(yīng)取得 GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準認證或其他等同職業(yè)健康安全標(biāo)準化認證。應(yīng)為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品，操作人員應(yīng)按規(guī)定使用安全防護及勞保用品。電氣系統(tǒng)及公用系統(tǒng)運行維護應(yīng)遵守 CJJ 128-2009 中 6 和 12 的相關(guān)規(guī)定。建立突發(fā)事件應(yīng)急制度，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，應(yīng)有實施記錄。應(yīng)在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭，定期對全廠進行安全檢查，并能提供上級

18、主管部門或安全專業(yè)監(jiān)察部門的安全檢查記錄。5DB11/T 11072014安全監(jiān)測設(shè)備、安全防護用品、法定監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準并及時通過有關(guān)的檢測校準。運行人員進入密閉空間作業(yè)前，應(yīng)進行有毒有害氣體檢測。該區(qū)域作業(yè)時，應(yīng)采取必要的安全防護措施，并應(yīng)佩戴防護用具。消防安全廠區(qū)內(nèi)消防措施應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯防火標(biāo)志，帶火種車輛不應(yīng)進入作業(yè)區(qū)。應(yīng)對易積聚沼氣的區(qū)域進行監(jiān)測，不應(yīng)出現(xiàn)明火，當(dāng)建構(gòu)筑物內(nèi)甲烷濃度1.25%時應(yīng)進行強制通風(fēng)，異常情況及時處理報告。應(yīng)做好防火、防爆、防雷電等安全措施，遵守 CJJ 128 的相關(guān)規(guī)定。交通安全廠區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)線、信號、文字等相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識，特別是事故易發(fā)點標(biāo)識。廠內(nèi)運輸管理應(yīng)符合 GB 4387 的相關(guān)規(guī)定。節(jié)能減排應(yīng)建立節(jié)能減排制度，制定年度節(jié)能減排計劃，符合國家現(xiàn)行節(jié)能減排規(guī)定。主要工藝環(huán)節(jié)應(yīng)配備節(jié)能減排計量設(shè)備，采用節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵節(jié)能技術(shù)改造。應(yīng)