安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價辦法（試行）

1、 - 6 -安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價辦法（試行）第一章 總 則第一條 為科學公正地評價安徽省園林綠化企業(yè)效能管理及信用建設水平，強化企業(yè)誠信意識，推進行業(yè)信用建設，根據(jù)園林綠化工程建設管理規(guī)定（建城2017251號）、安徽省建筑市場信用信息管理暫行辦法（建市201989號）、安徽省城市園林綠化企業(yè)信用管理辦法（建城2019112號）等規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于注冊在安徽省行政區(qū)域內(nèi)，從事園林綠化工程施工（含養(yǎng)護管理）活動的市場主體的效能管理及信用評價工作。園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設

2、項目的配套綠化工程以及相應養(yǎng)護管理工作。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價工作，制定全省統(tǒng)一的園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價辦法和評價標準，建立“安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省信用系統(tǒng)”），公開全省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價結(jié)果，指導設區(qū)市、縣（市、區(qū)）園林綠化行業(yè)主管部門開展園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價實施工作。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）園林綠化行業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價實施工作，依據(jù)本辦法和評價標準（附后），按權(quán)限通過“省信用系統(tǒng)”歸集、審核、認定、更新在本行政區(qū)域內(nèi)從事

3、園林綠化工程施工活動的企業(yè)效能管理及信用信息。第二章 信息歸集和認定第四條 企業(yè)效能管理及信用信息包括企業(yè)效能管理信息、良好信用信息、不良信用信息。效能管理信息是指企業(yè)在皖注冊基本信息、履約能力信息等。良好信用信息是指企業(yè)在園林綠化工程施工活動中獲得市級以上行政機關(guān)或群團組織表彰獎勵等信息。不良信用信息是指企業(yè)在園林綠化工程施工活動中違法違規(guī)受到縣級及以上行政主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)司法等有關(guān)部門認定的其他不良行為信息。第五條 企業(yè)的效能管理信息、良好信用信息由企業(yè)通過“省信用系統(tǒng)”自行錄入，企業(yè)注冊所在地設區(qū)市、縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門按權(quán)限負責歸集、審核并錄入“省信用系統(tǒng)”。外省進皖

4、企業(yè)通過安徽省政務服務網(wǎng)注冊賬號、登錄“安徽省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”登記企業(yè)基本信息，由其承接項目所在地園林綠化行業(yè)主管部門歸集、審核后錄入至“省信用系統(tǒng)”。第六條 企業(yè)不良信用信息應在其信息形成之日7個工作日內(nèi)由承接項目所在設區(qū)市、縣（市、區(qū)）園林綠化主管部門按權(quán)限負責歸集并錄入“省信用系統(tǒng)”。第七條 效能管理及信用信息歸集和錄入時，應當對下列資料進行核實：（一）有關(guān)行政機關(guān)頒發(fā)的資質(zhì)資格證書、營業(yè)執(zhí)照；（二）有關(guān)行政機關(guān)的審批文件、登記或備案文書；（三）表彰、獎勵、授予稱號的證書和文件；（四）有關(guān)行政機關(guān)作出的行政處罰決定書或經(jīng)認定的其他不良信用信息書面決定（文件）。第八條 企業(yè)認為錄

5、入的效能管理及信用信息存在錯誤、遺漏或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私等合法權(quán)益的，可以向原信息歸集部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。原信息歸集部門應當自收到異議申請之日起20個工作日內(nèi)完成核查，并將結(jié)果告知異議申請人。效能管理及信用信息錄入錯誤的，原信息歸集部門應當立即在“省信用系統(tǒng)”中予以更正。在異議申請?zhí)幚砥陂g，異議申請受理部門應當對異議信息進行標注。企業(yè)在評價過程中提供虛假材料或虛報、謊報、瞞報信用信息的，經(jīng)查實后取消當年度評價資格。第三章 評價和公開第九條 效能管理及信用評價實行計分制，按照安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價計分標準（見附件）計算企業(yè)效能管理及信用分后評定等級

6、。第十條 企業(yè)效能管理及信用分由效能管理能力分、良好信用分、不良信用分三部分組成，最高100分，不設負分。其中，效能管理能力分80分；良好信用采用加分制，最高加分20分；不良信用采用扣分制，直至總分扣完為止。效能管理及信用等級最高為5A，最低為1A，評價標準為5A（90分以上）、4A（8089分）、3A（7079分）、2A（6069分）、1A（60分以下）。第十一條 同一項目、同一行為獲得多個表彰獎勵或受到多次行政處罰的，以分值最高的計分，不重復累加。第十二條 企業(yè)效能管理及信用分和信用等級由“省信用系統(tǒng)”按照本辦法和評價標準自動形成，并隨企業(yè)效能管理及信用信息的變化動態(tài)調(diào)整。每年作為一個評價

7、周期，在評價周期內(nèi)的評價結(jié)果向社會公布。第十三條 效能管理及信用評價應當遵循公開、公平、公正的原則，維護企業(yè)合法權(quán)益，不得泄露國家秘密，不得泄露商業(yè)秘密和公民個人隱私，不得危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。第十四條 信用信息公開期限為：（一）效能管理信息長期公開；（二）良好信用信用信息公開期限為3年；（三）不良信用信用信息公開期限為6個月至3年，且不得低于相關(guān)行政處罰期限。信用信息公開期滿，不再對外公開，自動轉(zhuǎn)為信用長久保存。第四章 信用信息應用第十五條 效能管理及信用評價結(jié)果可作為行政管理、公共服務、招標投標、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。第十六條 公開招標的國有資金投資建設工程園林綠化業(yè)務

8、，效能管理及信用評價結(jié)果應作為投標人資格審查和評標的重要參考。非公開招標的國有資金投資建設工程園林綠化業(yè)務，建設單位可在“省信用系統(tǒng)”中優(yōu)選企業(yè)。第五章 監(jiān)督管理第十七條 各級園林綠化行業(yè)主管部門應當指定專人或委托專門機構(gòu)負責效能管理及信用信息的歸集、錄入工作。省住房和城鄉(xiāng)建設廳不定期核查市、縣級園林綠化行業(yè)主管部門效能管理及信用信息歸集情況，對于應歸集而未歸集或未及時歸集信用信息的，以及在信用評價工作中設置信用壁壘的，將予以通報，并責令限期整改。第十八條 各級園林綠化行業(yè)主管部門應當建立健全效能管理及信用信息歸集、審核、認定制度，強化廉政風險防控，嚴禁將審核、錄入等崗位設置為同一工作人員。效

9、能管理及信用評價工作人員應當依法履職。對于歸集、錄入虛假信用信息，故意瞞報信用信息的，應當依法追究主管部門及相關(guān)責任人責任。第十九條 各級園林綠化行業(yè)主管部門應當建立異議效能管理及信用評價申訴與復核制度，公開異議效能管理及信用信息處理部門和聯(lián)系方式。企業(yè)對效能管理及信用信息及其變更等存在異議的，可以向認定、歸集該效能管理及信用信息的行業(yè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。園林綠化行業(yè)主管部門應對異議信用信息進行核實，并及時作出處理。第二十條 效能管理及信用評價工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人均可對信用評價工作中違反法律、法規(guī)及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設主管部門舉報。第六章 附 則第二十

10、一條 本評價辦法自印發(fā)之日起施行。各地有關(guān)園林綠化施工企業(yè)信用管理制度與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。附件：安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價計分標準- PAGE 2 - PAGE 10 -附件安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價計分標準信用類別評價內(nèi)容計分標準計分有效期效能管理（80分）基本信息（20分）企業(yè)注冊登記三證齊全、經(jīng)營正常。20分長期履約能力（60分）近三年工程業(yè)績（依據(jù)中標通知書、合同額、竣工驗收時間及合同服務期認定）在省內(nèi)獨立承攬園林綠化施工工程造價3000萬元及以上，且已驗收合格或園林綠化養(yǎng)護管理工程年合同額700萬元及以上，且已履約滿1年的，每個5分。20分3年

11、在省內(nèi)獨立承攬園林綠化施工工程造價2000萬元及以上，3000萬元以下，且已驗收合格或園林綠化養(yǎng)護管理工程年合同額500萬元及以上，且已履約滿1年的，每個3分。在省內(nèi)獨立承攬園林綠化施工工程造價1000萬元及以上，2000萬元以下，且已驗收合格或園林綠化養(yǎng)護管理工程年合同額300萬元及以上，且已履約滿1年的，每個2分。在省內(nèi)獨立承攬園林綠化施工工程造價400萬元及以上，1000萬元以下，且已驗收合格或園林綠化養(yǎng)護管理工程年合同額100萬元及以上，且已履約滿1年的，每個1分。上年度在皖納稅總額（稅務系統(tǒng)直接代入）400萬元以上，得10分。10分1年300萬元及以上400萬元以下，得8分。200萬

12、元及以上300萬元以下，得7分。100萬元及以上200萬元以下，得6分。50萬元及以上100萬元以下，得5分。10萬元及以上50萬元以下，得4分。10萬以下，得2分。技術(shù)力量（同一人以最高等級計分、不重復計分）具有園林綠化類專業(yè)的高級職稱且繳納近一年社保的,每提供1人得1分，最高得5分。15分1年具有園林綠化類專業(yè)的中級職稱且繳納近一年社保的,每提供1人得0.5分，最高得4分。具有園林綠化類專業(yè)初級職稱以及市政、建筑、管理等相近專業(yè)職稱或園林綠化工、園藝工等相近專業(yè)的高、中級技能等級證書且繳納近一年社保的每提供1人分別得0.3分，最高得3分。具有風景園林工程專項設計甲級、乙級資質(zhì)的，分別得3分

13、、1分。最高得3分?？萍紕?chuàng)新（提供相應證書及公布文件）獲得高新技術(shù)企業(yè)稱號且在有效期內(nèi)的，得3分。10分3年獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?，每項分別得1分、0.5分，最高得3分。主編或參編國家級、省級行業(yè)標準或工法的，每項分別得1分、0.5分，最高得2分。入選國家、省科學技術(shù)獎或科學計劃項目的，分別得2分、1分，最高得2分。自有苗圃（須提供與政府簽定的土地使用權(quán)租賃協(xié)議或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，同時提供租金支付票據(jù)憑證及近兩年租金銀行流水）企業(yè)在省內(nèi)自有苗圃基地800畝及以上的得5分。5分3年企業(yè)在省內(nèi)自有苗圃基地500畝-800畝以下的得3分。企業(yè)在省內(nèi)自有苗圃基地200畝-500畝以下的得2分。企業(yè)在省內(nèi)自有苗圃基地200畝以下的得1分。良好信用（20分）企業(yè)在皖承建的（或皖政府出資援建的）園林綠化或景觀工程項目獲得行政主管部門國家優(yōu)質(zhì)工程獎、省優(yōu)質(zhì)工程獎、省內(nèi)各市優(yōu)質(zhì)工程獎。每項分別加8、6、4分，上限8分3年獲得安徽省行業(yè)主管部門評定的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（園林綠化類）”。加8分企業(yè)在皖承建的（或皖政府出資援建的）園林綠化或景觀工程項目獲得國家級、省級園林綠化行業(yè)協(xié)會表彰。每項分別加4、2分，上限4分不良信用（從效能管理分扣分）受到住房、園林主管部門或