2022年公路工程概預算概述

1、第八章 公路工程概預算概述職業(yè)能力目的與學習規(guī)定通過對公路工程概預算分類、作用及投資額測算體系和概預算編制措施等內(nèi)容的學習，使學生對工程概預算在公路工程建設(shè)中的作用、分類及概預算編制措施有了一種較全面的掌握和結(jié)識，為此后能從事“造價員、施工員、監(jiān)理員”工作打下一種良好的知識基本。教學重點： 1、工程投資與概預算；2、概預算的分類、作用和投資額測算體系；3、概預算編制措施。第一節(jié) 概、預算制度的形成和發(fā)展建筑工程概、預算制度產(chǎn)生于初期的資本主義國家，其歷史可以追溯到16世紀。概預算制度的發(fā)展過程大體可分為三個階段。16世紀到18世紀末，是第一階段,由“測量員”對已竣工程的工程量進行測量并估價。1

2、9世紀初期,是預算工作發(fā)展的第二階段，由“預算師”在動工之前，按照施工圖紙進行工程量計算，以作為承包商投標的基本,中標后的預算書就成為合同文獻的重要構(gòu)成部分。20世紀40年代發(fā)展到第三階段,建立了“投資籌劃和控制的制度”，她們的投資籌劃相稱于國內(nèi)的初步設(shè)計概算或投資估算，作為投資者預測其投資效果，進行投資決策和控制的根據(jù)。建立統(tǒng)一的預算制度，國內(nèi)是始于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的“一五”籌劃時期，從原蘇聯(lián)學來的。1958年后，概、預算工作中央不再統(tǒng)管，下放給各省、市、自治區(qū)管理，不久在“文革”中被作為“修正主義的管、卡、壓”進行了批判。1967年廢除了預算制度，實行常常費措施，即施工公司的工資和管理費由國

3、家撥付，材料費向建設(shè)單位實報實銷。這事實上是供應(yīng)制導致了不講管理，不講核算，不講成本的吃“大鍋飯”局面，以致?lián)p失揮霍嚴重，投資效果極差。1973年取消常常費措施，恢復預算制度。十一屆三中全會后來，國家加強了基本建設(shè)預算管理，多次部署整頓和加強“三算”的管理工作，規(guī)定做到設(shè)計要有概算，施工要有預算，竣工要有決算，以增進經(jīng)濟核算，發(fā)揮投資的預定效果。同步，國家還組織了設(shè)計部門、施工部門和建設(shè)銀行及各主管部門制定了工程預算、概算定額及各項費用原則，作為編制基本建設(shè)概、預算的根據(jù)?？傊?，無論是國外還是國內(nèi)，概、預算制度都是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸形成與不斷完善的，概、預算制度也肯定會進一步得到加強和完

4、善。第二節(jié) 工程投資與概預算投資是指為了實現(xiàn)某一特定目的而將其能支配的資源投入社會再生產(chǎn)過程的一種社會實踐活動。國內(nèi)基本建設(shè)投資的管理與控制基本上分為三個層次。第一種層次是國家。國家通過基本建設(shè)籌劃和有關(guān)政策、法律從宏觀上對基本建設(shè)投資進行管理和控制。如制定基本建設(shè)程序,規(guī)定每一種基本建設(shè)項目嚴格遵守基本建設(shè)程序?；I劃部門代表國家根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的評審意見來進行項目審批，并按項目的設(shè)計概算來控制投資總額。第二個層次是項目申報單位，即項目建設(shè)單位。項目建設(shè)單位具體對基本建設(shè)項目的造價進行控制，她自己或委托設(shè)計單位編制可行性研究報告，提出項目建議書，并根據(jù)批準的可行性研究報告組織設(shè)計，根

5、據(jù)批準的設(shè)計概算(或施工圖預算)編制標底組織施工招標，擬定施工單位和委托監(jiān)理單位。在施工過程中，委托監(jiān)理工程師對工程費用進行嚴格管理。通過這一系列工作對建設(shè)成本(或造價)進行控制。第三個層次是施工單位(或承包單位）。建設(shè)項目由施工單位具體實行，并在施工前編制施工預算，對工程成本進行嚴格控制。從這可知，投資自身是一種逐漸開展和不斷深化的過程，因此，在其運動過程的不同階段便有不同的測算工作，形成不同的投資額和不同的測算種類。建設(shè)項目從項目決策到竣工交付使用的整個過程中，根據(jù)在不同階段投資額的作用和精度規(guī)定的不同，形成了投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算、施工預算、標底、投標報價、結(jié)算和決算等8種測算方

6、式，并由此構(gòu)成了建設(shè)項目投資額的測算體系。它是基本建設(shè)工程投資管理的基本環(huán)節(jié)。概、預算是編制建設(shè)工程經(jīng)濟文獻的重要根據(jù)，也是其她測算方式(投資估算除外)的基本。第三節(jié) 公路工程概預算的分類、作用和投資額測算體系一、公路工程概、預算的分類根據(jù)國內(nèi)的設(shè)計和概預算文獻編制以及管理措施，對公路基本建設(shè)工程有如下規(guī)定:1、采用兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，在初步設(shè)計階段，必須編制總概算。在施工圖設(shè)計階段,必須編制施工圖預算。2、采用三階段設(shè)計的建設(shè)項目，除按上述規(guī)定外，在技術(shù)設(shè)計階段，還必須編制修正概算。3、在基本建設(shè)全過程中，根據(jù)基本建設(shè)程序的規(guī)定和國家有關(guān)文獻的規(guī)定，除編制概、預算文獻外，在其她建設(shè)階段，還

7、必須編制以概、預算為基本(投資估算除外）的其她有關(guān)投資額測算文獻。二、概、預算的作用1、是編制基本建設(shè)籌劃，擬定和控制基本建設(shè)投資額的根據(jù)2、是設(shè)計與施工方案優(yōu)選的根據(jù)3、是實行基本建設(shè)招投標，簽訂工程合同，辦理工程撥款、貸款和結(jié)算的根據(jù)。4、是施工公司加強經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟核算，減少工程成本的基本5、是對工程進行成本分析和記錄工程進度的重要指標三、投資額測算體系為了對基本建設(shè)工作進行全面而有效的工程造價管理，在項目的各階段都必須編制有關(guān)的的造價文獻，這些不同造價文獻的投資額則要根據(jù)其重要內(nèi)容規(guī)定，由不同測算工作來完畢。投資額按工程的建設(shè)程序進行分類，有如下幾種。1、投資估算投資估算，一般是指

8、在投資前期(規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告)階段,建設(shè)單位向國家申請擬定項目或國家對擬定項目進行決策時，擬定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟文獻。它具有如下幾種方面的作用:1）它是國家決定擬建項目與否繼續(xù)進行研究的根據(jù)。2）它是國家審批項目建議書的根據(jù)。3）它是國家審批建設(shè)項目可行性研究報告的根據(jù)。可行性研究報告被批準后,投資估算就作為控制初步設(shè)計概、預算的根據(jù),也是國家對建設(shè)項目所下達的投資限額，并可作為資金籌措籌劃的根據(jù)。4）它是國家編制中長期規(guī)劃和保持合理投資構(gòu)造的根據(jù)。根據(jù)投資估算的作用不同，其內(nèi)容的深淺限度也不盡相似，在編制公路工程投資

9、估算時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)滿足各自規(guī)定。公路工程投資估算是公路建設(shè)項目可行性研究報告中的重要內(nèi)容?？煞譃閮深悾阂活愂琼椖拷ㄗh書投資估算；一類是工程可行性研究投資估算。2、概算概算又分為設(shè)計概算和修正概算兩種。設(shè)計概算和修正概算是指在初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙、概算定額、各類費用定額、建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟條件等資料，預先計算和擬定建設(shè)項目從籌建至竣工驗收的所有建設(shè)費用的經(jīng)濟文獻。它是設(shè)計文獻的重要構(gòu)成部分，是國家擬定和控制公路基本建設(shè)投資總額，安排基本建設(shè)籌劃，選擇最優(yōu)設(shè)計方案的根據(jù)。建設(shè)項目的總概算一經(jīng)批準，在其隨后的其她階段是不能隨意突破的。3、施工圖預算公路

10、基本建設(shè)工程不管采用幾階段設(shè)計，設(shè)計單位在施工圖設(shè)計階段均應(yīng)編制施工圖預算。施工圖預算是設(shè)計單位根據(jù)施工圖設(shè)計的工程量和施工方案，按預算定額和各類費用定額，所編制的反映工程造價的經(jīng)濟文獻。它是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的根據(jù)，對于按施工圖預算承包的工程它又是簽訂建筑安裝工程合同，實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算的根據(jù)；對于進行施工招標的工程，施工圖預算也是編制工程標底的根據(jù)；同步，它也是施工單位加強經(jīng)營管理,搞好經(jīng)濟核算的基本。施工圖預算必須以施工圖圖紙、闡明書、施工組織設(shè)計(或施工方案)以及編制預算的法令性文獻為根據(jù)。4、施工預算施工預算是施工單位進行成本控制與成本核算的根據(jù),也是

11、施工單位進行勞動組織與安排,以及進行材料和機械管理的根據(jù)，對施工組織和施工生產(chǎn)有著極為重要的作用。施工預算是指施工階段，在施工圖預算的控制下，施工單位根據(jù)施工圖計算的分項工程量、施工定額、施工組織設(shè)計或分部分項工程施工過程的設(shè)計及其她有關(guān)技術(shù)資料，通過工料分析，計算和擬定完畢一種工程項目或一種單位工程或其中的分部分項工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量及其她相應(yīng)費用的經(jīng)濟文獻。施工預算所反映的是完畢工程項目的成本，是成本控制的重要目的。5、標底編制實行招標的工程項目，一般由招標單位對發(fā)包的工程，按發(fā)包工程的工程內(nèi)容(一般由工程量清單來明確)、設(shè)計文獻、合同條件以及技術(shù)規(guī)范和有關(guān)定額等資料進行編

12、制。標底是一項重要的投資額測算,是評標的一種基本根據(jù)，也是衡量投標人報價水平高下的基本指標，在招投標工作中起著核心作用。其編制一方面應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)定，另一方面應(yīng)力求精確。標底一般以設(shè)計概算和施工圖預算為基本編制，以其中的建筑安裝工程費為主，且不準超過批準的概算或施工圖預算。6、報價報價是由投標單位根據(jù)招標文獻及有關(guān)定額(有時往往是投標單位的公司定額),并根據(jù)招標項目所在地區(qū)的自然、社會和經(jīng)濟條件及施工組織方案、投標單位的自身條件，計算完畢招標工程所需各項費用的經(jīng)濟文獻。報價是投標文獻最重要的構(gòu)成部分，是投標工作的核心和核心，也是決定能否中標的重要根據(jù)。因此，能否精確計算和合理擬定工程

13、報價，是施工公司在投標競爭中能否獲勝的前提條件。中標單位的報價，將直接成為工程承包合同價的重要基本，并對將來的施工過程起著嚴格的制約作用。承包單位和業(yè)主均不能隨意更改報價。報價同施工預算雖然比較接近，但不同于施工預算。報價的費用構(gòu)成和計算措施同概預算類似，但其編制體系和規(guī)定均不同于概預算。報價和概、預算的差別重要體目前兩個方面:一是概、預算文獻必須按國家有關(guān)規(guī)定進行編制，特別是各費用的計算，更能體現(xiàn)投標單位的實際水平；二是概、預算經(jīng)設(shè)計單位編完后，必須經(jīng)建設(shè)單位或其主管部門、建設(shè)銀行等審查批準后才干作為建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程價款的根據(jù)；而報價則可以根據(jù)投標單位對工程項目和招標文獻的理解限度

14、，對預算造價上下浮動,無需預先送建設(shè)單位審核。因此，報價比概、預算更復雜，也比概預算更靈活。報價與標底有極為密切的關(guān)系，標底同概、預算的性質(zhì)很相近，編制方式也相似，均有較為嚴格的規(guī)定。報價則比標底編制要靈活，雖然兩者有很明顯的差別，并且從不同角度來對同一工程的價值進行預測，計算成果很難相似，但又有極密切的關(guān)系。7、工程結(jié)算工程項目的建設(shè)是一種復雜的過程，波及的單位都是某些相對獨立的經(jīng)濟實體，有著各自的經(jīng)濟利益，在項目建設(shè)過程中承當著不同的工程內(nèi)容，因此，無論公路工程項目采用何種方式進行建設(shè)，在建設(shè)過程中，各經(jīng)濟實體之間必然會發(fā)生貨幣收支行為。這種在項目建設(shè)過程中由于器材采購、勞務(wù)供應(yīng)、施工單位

15、已竣工程點的移送和可行性研究、設(shè)計任務(wù)的完畢等經(jīng)濟活動而引起的貨幣收支行為，就是項目結(jié)算。在社會主義商品經(jīng)濟條件下，公路建設(shè)項目的建設(shè)過程也是一種商品的生產(chǎn)過程，其間所發(fā)生的一系列工作和活動最后都要通過結(jié)算來作最后評價項目結(jié)算的重要內(nèi)容涉及貨品結(jié)算、勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算、工程(費用)結(jié)算及其她貨幣資金的結(jié)算等。貨品結(jié)算是指建設(shè)單位同其她經(jīng)濟單位之間，由于物資的采購和轉(zhuǎn)移而發(fā)生的結(jié)算；勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算是指建設(shè)單位同其她單位之間，由于互相提供勞務(wù)而發(fā)生的結(jié)算；工程費用結(jié)算指建設(shè)單位同施工單位之間，由于撥付多種預付款和支付已竣工程等費用而發(fā)生的結(jié)算；其她貨幣資金結(jié)算是指基本建設(shè)各部門、各公司和各單位之間由于資金

16、往來以及她們同建設(shè)銀行之間，因存款、貸款業(yè)務(wù)而發(fā)生的結(jié)算。工程費用結(jié)算習慣上又稱為工程價款結(jié)算,是項目結(jié)算中最重要和最核心的部分,是項目結(jié)算的主體內(nèi)容,占整個項目結(jié)算額的75%一80%左右。工程價款結(jié)算,一般以實際完畢的工程量和有關(guān)合同單價以及施工過程中現(xiàn)場實際狀況的變化資料(如工程變更告知,計日工使用記錄等)計算當月應(yīng)付的工程價款。施工單位將實際完畢的工作內(nèi)容、工程量填入多種報表，按月送交駐地監(jiān)理工程師驗收簽認，然后向建設(shè)單位提交當月工程價款結(jié)算單。根據(jù)結(jié)算應(yīng)付的工程價款經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認的支付證書，財務(wù)部門才干轉(zhuǎn)帳。目前，由于各地區(qū)施工單位流動資金供應(yīng)方式的差別和具體工程項目的不同，工程價

17、款的結(jié)算措施有多種形式。一般為：按月結(jié)算；竣工后一次性結(jié)算；分段結(jié)算:商定的其她結(jié)算方式。而實行FIDIC條款的合同，則明確規(guī)定了計量支付條款，對結(jié)算內(nèi)容、結(jié)算方式、結(jié)算時間、結(jié)算程序予以了明確規(guī)定，一般是按月申報，期中支付，分段結(jié)算，最后結(jié)清。8、竣工決算竣工決算是指在建設(shè)項目竣工后竣工驗收階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建到建成投產(chǎn)或使用的所有實際成本的技術(shù)經(jīng)濟文獻。它是公路建設(shè)投資管理的重要環(huán)節(jié)，是公路工程竣工驗收、交付使用的重要根據(jù)，也是進行公路建設(shè)項目財務(wù)總結(jié)，銀行對其實行監(jiān)督的必要手段。其內(nèi)容由文字闡明和結(jié)算報表兩部分構(gòu)成。文字闡明重要涉及:工程概況、設(shè)計概算和基本建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行狀

18、況、各項技術(shù)經(jīng)濟指標完畢狀況、各項撥款(或貸款）使用狀況、建設(shè)成本和投資效果的分析以及建設(shè)過程中的重要經(jīng)驗、存在的問題和解決意見等。投資活動的進展順序及有關(guān)工作內(nèi)容和投資額測算的互相關(guān)系如圖8-1所示。從圖8-1可以看出、估算、概算、預算、標底、報價和結(jié)算以及決算都是以價值形態(tài)貫穿整個投資過程之中，從申請建設(shè)項目，擬定和控制基本建設(shè)投資額,進行基建經(jīng)濟管理和施工單位進行經(jīng)濟核算，到最后以決算形成企(事)業(yè)單位的固定資產(chǎn)，構(gòu)成了一種有機的整體，缺一不可。總之，多種測算環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，共同對投資額進行有效控制。項目階項目階段工作內(nèi)容決策階段設(shè)計階段招標工作施工階段測算種類預可行性研究工程可行性

19、研究項目建議書投資估算工程可行性研究投資估算施工圖預算標底竣工驗收合同價格公路工程概算定額、公路基本建設(shè)工程概預算編制措施、公路工程機械臺班費用定額、有關(guān)概預算調(diào)查資料、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料公路工程概算定額、公路基本建設(shè)工程概預算編制措施、公路工程機械臺班費用定額、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料招標文獻（合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及工程量清單）、施工組織及施工方案、工程項目的有關(guān)調(diào)查資料（工料機單價、自采材料及供應(yīng)）、公司公司定額施工（公司）定額及設(shè)計圖紙、施工單位自身能力測算根據(jù)施工預算公路工程估算指標建設(shè)項目初步方案和踏勘公路工程投資估算編制措施初步設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè) 計 概 算技術(shù)設(shè)計修 正 概 算結(jié)

20、 算投標報價決 算施工過程合同文獻、結(jié)算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽訂的計量支付證書）、結(jié)算規(guī)定（時間、程序、數(shù)額）FIDIC條款及各省區(qū)業(yè)主的有關(guān)費用的規(guī)定有關(guān)文獻及設(shè)計資料、平常結(jié)算資料及施工資料、其她有關(guān)規(guī)定圖8-1 投資進程和投資額測算關(guān)系第四節(jié) 概預算編制措施公路工程基本建設(shè)項目概算、預算應(yīng)分別以公路工程概算定額(JTG/T B06-1-)、公路工程預算定額(JTG/T B06-2-)為根據(jù)。編制概、預算時應(yīng)根據(jù)概、預算定額規(guī)定的各工程項目的人工、材料、機械臺班消耗量和概、預算編制時根據(jù)工程所在地的人工費工日單價、材料預算單價和機械臺班單價計算出各工程項目的工、料、機費用,并按有關(guān)

21、取費原則計算各項費用。一、概預算編制根據(jù)1、國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。2、現(xiàn)行的公路工程概算定額(JTG/T B06-01)、公路工程預算定額(JTG/T BO6一02)、公路工程機械臺班費用定額(JTG/T B0603)及本措施。3、工程所在地省級交通主管部門發(fā)布的補充計價根據(jù)。 4、批準后設(shè)計資料。5、工程所在地的人工、材料、機械及設(shè)備預算價格等。6、工程所在地的自然、技術(shù)、經(jīng)濟條件等資料。7、施工組織設(shè)計和工程施工方案。8、有關(guān)合同、合同等。9、其她有關(guān)資料。二、概預算文獻構(gòu)成概預算文獻由封面及目錄，概預算編制闡明及所有概預算計算表格構(gòu)成。1、封面及目錄概預算文獻的封面和扉

22、頁應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計概算編制措施中的規(guī)定制作，扉頁的次頁應(yīng)有建設(shè)項目名稱，編制單位，編制、復核人員姓名并加蓋執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格印章，編制日期及第幾冊共幾冊等內(nèi)容。目錄應(yīng)按概、預算表的表號順序編排。2、概預算編制闡明概預算編制完畢后，應(yīng)寫出編制闡明，文字力求簡要扼要。應(yīng)論述的內(nèi)容一般有：1）建設(shè)項目設(shè)計資料的根據(jù)及有關(guān)文號，如建設(shè)項目可行性研究報告批準文號、初步設(shè)計和概算批準文號(編修正概算及預算時)，以及根據(jù)何時的測設(shè)資料及比選方案進行編制的等。2）采用的定額、費用原則,人工、材料、機械臺班單價的根據(jù)或來源，補充定額及編制根據(jù)的具體闡明。3）與概預算有關(guān)的委托書、合同書、會議紀要的重要

23、內(nèi)容(或?qū)⒊胶螅?）總概預算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量狀況，各設(shè)計方案的經(jīng)濟比較，以及編制中存在的問題。5）其她與概預算有關(guān)但不能在表格中反映的事項。3、概預算表格概預算文獻的重要內(nèi)容和構(gòu)成部分是概預算表格，它事實上是由一套規(guī)定的表格所構(gòu)成。公路工程概預算應(yīng)按統(tǒng)一的概預算表格計算，其中概預算表格的樣式相似，只是表頭字樣有別。概預算表格是一種有機的整體，它們互相聯(lián)系，共同反映出工程的費用；概預算的材料和機械臺班單價及各項費用的計算都應(yīng)通過表格反映。多種表格的計算順序及互相關(guān)系如圖8-2所示。08-2表08-2表08-1表02表段人工、重要材料、機械臺班數(shù)量匯總 表05表輔

24、助生產(chǎn)工、料、機械臺班單位數(shù)量表 人工、材料、機械臺班單價匯總表01表04表自采材料料場價格計算表材料預算單價計算表06表03表建筑安裝工程費計算表工程建設(shè)其她費用及回收金額計算表機械臺班單價計算表12表11表09表07表其她工程費及間接費綜合費率計算表分項工程概（預）算表段總概（預）算表總概（預）算匯總表編制闡明以上同右02表設(shè)備、工具、器具購買費計算表建筑安裝工程費計算數(shù)據(jù)表總概（預）算人工、重要材料、機械臺班數(shù)量匯總表圖8-2 多種表格的計算順序和互相關(guān)系10表段人工、重要材料、機械臺班數(shù)量匯總 表段總概（預）算表以上同左01表01-1表02-1表4、甲組文獻與乙組文獻概預算文獻是設(shè)計文

25、獻的構(gòu)成部分，按不同的需要分為兩組，甲組文獻為各項費用計算表，乙組文獻為建筑安裝工程費各項基本數(shù)據(jù)計算表(只供審批使用)。甲、乙組文獻應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文獻編制措施有關(guān)設(shè)計文獻報送份數(shù)的規(guī)定，隨設(shè)計文獻一并報送。報送乙組文獻時，還應(yīng)提供“建筑安裝工程費各項基本數(shù)據(jù)計算表”的電子文檔和編制補充定額的具體資料，并隨同概、預算文獻一并報送。乙組文獻中的“建筑安裝工程費計算數(shù)據(jù)表 (08-1表)和“分項工程概(預)算表”(08-2表)應(yīng)根據(jù)審批部門或建設(shè)項目業(yè)主單位的規(guī)定所有提供或僅提供其中的一種。概預算應(yīng)按一種建設(shè)項目，如一條路線或一座獨立大(中)橋、隧道進行編制。當一種項目需要分段或分部

26、編制時，應(yīng)根據(jù)需要分別編制，但必須匯總編制“總概(預)算匯總表”。甲組文獻涉及的內(nèi)容1）編制闡明2）總概(預)算匯總表(01-1表)3）總概(預)算人工、重要材料、機械臺班數(shù)量匯總表(02-1表)4）總概(預）算表(01表)5）人工、重要材料、機械臺班數(shù)量匯總表(02表)6）建筑安裝工程費計算表(03表)7）其她工程費及間接費綜合費率計算表（04表)8）設(shè)備、工具、器具購買費計算表(05表)9）工程建設(shè)其她費用及回收金額計算表(06表)10）人工、材料、機械臺班單價匯總表(07表)乙組文獻涉及的內(nèi)容11）建筑安裝工程費計算數(shù)據(jù)表（08-1表)12）分項工程概(預)算表(O8-2表)13）材料預

27、算單價計算表（09表）14）自采材料料場價格計算表(10表)15）機械臺班單價計算表(11表）16）輔助生產(chǎn)工、料、機械臺班單位數(shù)量表(12表)三、概預算項目的劃分按不同工程和費用類別概預算項目可劃分為三個部分，其重要涉及如下內(nèi)容:第一部分 建筑安裝工程費第一項 臨時工程第二項 路基工程第三項 路面工程第四項 橋梁涵洞工程第五項 交叉工程第六項 隧道工程第七項 公路設(shè)施及預埋管線工程第八項 綠化及環(huán)保工程 第九項 管理、養(yǎng)護及服務(wù)房屋第二部分 設(shè)備及工具、器具購買費第三部分 工程建設(shè)其她費用項目表中具體內(nèi)容見公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制措施（JTG B06）附錄四。概預算項目編制應(yīng)注意事項

28、如下： 概預算項目應(yīng)按項目表的序列及內(nèi)容編制，不得隨意劃分。如實際浮現(xiàn)的工程和費用項目與項目表的內(nèi)容不完全相符時，一、二、三部分和“項”的序號應(yīng)保存不變，“目”、“節(jié)”、“細目”可隨需要增減，并按項目表的順序以實際浮現(xiàn)的“目”、“節(jié)”、“細目”依次排列，不保存缺少的“目”、“節(jié)”、“細目”的序號。如第二部分，設(shè)備及工具、器具購買費在該項工程中不發(fā)生時，第三部分工程建設(shè)其她費用仍為第三部分。同樣，路線工程第一部分第六項為隧道工程，第七項為公路設(shè)施及預埋管線工程，若路線中無遂道工程項目，但其序號仍保存，公路設(shè)施及預埋管線工程仍為第七項。但如“目”、“節(jié)”或“細目”發(fā)生這樣的狀況時，可依次遞補變化序

29、號。 概預算應(yīng)按一種建設(shè)項目（如一條路線或一座獨立大、中橋）進行編制。當一種建設(shè)項目需要分段或分部編制時，應(yīng)根據(jù)需要分別編制，但必須匯總編制“總概（預）算匯總表”。五、概、預算費用構(gòu)成 根據(jù)公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文獻編制措施的規(guī)定，公路工程概預算費用由建設(shè)安裝工程費，設(shè)備、工具、器具及家具購買費，工程建設(shè)其她費用，預留費用共四大部分費用構(gòu)成。具體見圖8-3至圖8-7。工程建設(shè)其她費用工程建設(shè)其她費用土地征用及拆遷補償費建設(shè)項目管理費研究實驗費前期工作費專項評價（估）費施工機構(gòu)遷移費供電貼費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費生產(chǎn)人員培訓費固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期貸款利息圖8-3 概、預算費用的構(gòu)成（工程建設(shè)其她

30、費用）概（預）算總金額概（預）算總金額建筑安裝工程費設(shè)備、工具、器具及家具購買費工程建設(shè)其她費用預備費圖8-4 概、預算費用的構(gòu)成（概預算總金額）設(shè)備、工具、器具及家具購買費設(shè)備、工具、器具及家具購買費設(shè)備、工具、器具購買費辦公及生活用家具購買費圖8-5 概、預算費用的構(gòu)成（設(shè)備、工具、器具及家具購買費）建筑安裝工程費建筑安裝工程費直接費稅金間接費利潤直接工程費其她工程費公司管理費規(guī)費人工費材料費醫(yī)療保險費住房公積金養(yǎng)老保險費失業(yè)保險費施工機械使用費冬季施工增長費雨季施工增長費夜間施工增長費特殊地區(qū)施工增長費行車干擾工程施工增長費施工輔助費臨時設(shè)施費職工探親路費主副食運費補貼職工取暖補貼基本費用工地轉(zhuǎn)移費工傷保險費安全及文明施工措施費財務(wù)費用圖8-6 概、預算費用的構(gòu)成（建筑安裝工程費）預 備 費預 備 費差 價 預 備 費基 本 預 備 費圖8-7 概、預算費用的構(gòu)成（預備費）本章小結(jié)1、國內(nèi)基本建設(shè)投資的管理與控制基本上分為三個層次。第一種層次是國家。第二個層次是項目申報單位，即項目建設(shè)單位。第三個層次是施工單位(或承包單位）。2、投資估算一般是指在投資前期(規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告)階段,建設(shè)單位向國家申請擬定項目或國家對擬定項目進行決策時，擬定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟文獻