機動車價格鑒定有關問題的指導意見

1、關于印發(fā)機動車價格鑒定有關問題的指導意見的 通知發(fā)改價證辦2010248號各省、自治區(qū)、直轄市價格認證中心，價格認證辦公室、價格鑒定監(jiān)測 管理局、價格認定局：為進一步規(guī)范機動車價格鑒定工作，解決機動車價格鑒定操作中的實際 問題，我們制定了機動車價格鑒定有關問題的指導意見，現(xiàn)印發(fā)你 們，供價格鑒證人員在實際工作中參考。請將操作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反 映給我們。附件：機動車價格鑒定有關問題的指導意見二。一。年十二月六日關于機動車價格鑒定有關問題的指導意見一、機動車成新率的確定問題機動車的成新率反映車輛在價格鑒定基準日的價格與其全新狀態(tài)重置 價格的比率。在確定綜合成新率時應考慮以下三個基本因素: （一）

2、實體性貶值：主要指由于機動車使用和自然損耗而形成的貶值。在確定實體性貶值時，應當考慮機動車各主要部位（如車身、車架、發(fā) 動機、變速器、前后橋等五大總成、機動車內飾、電子器件部分等）的 使用和磨損程度，以及是否因超負荷使用、發(fā)生重大交通事故等原因導 致自身價值加速降低等貶值因素，以機動車結構及其價值構成比率為權 數(shù)，量化機動車主要部位的損耗。根據(jù)現(xiàn)行車輛管理相關規(guī)定，微型貨車、19座以下出租車強制報廢年 限為8年，不可以延緩報廢年限；9座以下非營運客車（含9座）、吊 車、消防車、鉆探車等專用車已經(jīng)取消強制報廢年限；其它機動車達到 報廢年限通過檢驗后可以延緩報廢年限，強制報廢年限延長到9-2 0年

3、 不等。對國家有強制報廢年限標準的機動車可采用年限法，總使用年限根據(jù)機 動車強制報廢年限確定，實際已使用年限應考慮車輛已行駛里程、維護 保養(yǎng)情況、是否發(fā)生過道路交通事故等因素綜合確定。對國家沒有強制 報廢年限的車輛應當考慮機動車的實際行駛里程、維護保養(yǎng)情況、運行 區(qū)域道路狀況、是否發(fā)生過道路交通事故及機動車閑置時間等因素，綜 合確定鑒定機動車的實體性貶值。（二）功能性貶值：主要指由于技術進步引起的機動車貶值。在確定機 動車功能性貶值時，應綜合考慮鑒定對象與所選取的參照物機動車的性 能優(yōu)劣和功能配置差異等因素。（三）經(jīng)濟性貶值：主要指由于外部因素引起的機動車貶值。在確定機 動車經(jīng)濟性貶值時，應綜

4、合考慮國家機動車產(chǎn)業(yè)政策的變化、機動車燃 油的經(jīng)濟性、配件的供應情況和價格的變動、品牌的影響力及該品牌機 動車的市場保有率等方面的因素。在國家機動車產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策沒 有明顯變化，或者機動車使用的經(jīng)濟性沒有顯著變化時，機動車的經(jīng)濟 性貶值可以忽略不計。實體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟性貶值是影響成新率的重要因素，但這 三個因素之間相互影響，有交叉內容，不能簡單套用，價格鑒定人員應 根據(jù)鑒定車輛的實際情況確定綜合成新率。二、刑事案件涉及的機動車損失的價格鑒定問題在刑事案件中，機動車損失是指受損機動車功能、夕卜觀恢復或基本恢復 到損壞前的狀態(tài)所必須承擔的費用。如果機動車全損，則機動車損失是 指機動車

5、受損前的價值扣減殘值后的余額。配件價格應根據(jù)車輛的實際使用狀況考慮綜合成新率。一部車輛的構成 不是簡單的配件加合，裝配過程所耗費人力、物料是車輛整體價值的重 要組成部分，并隨著車輛使用時間的增加逐步遞減。車輛裝配過程所耗 費人力、物料在車輛損失價格鑒定中往往是以工時費的形式體現(xiàn)。理論 上，在價格鑒定時應考慮裝配工藝（工時費）的成新率，但由于該部分 價格構成比較復雜，社會平均成本與個別成本的差異、機械化生產(chǎn)線裝 配工藝與維修裝配工藝的差異難以量化，因此，在刑事案件價格鑒定中 暫不考慮裝配工藝（工時費）的成新率問題。機動車損失的價格鑒定可 采用以下公式：機動車損失二配件價格X綜合成新率+輔料價格+

6、工時費+其它費用- 殘值三損毀機動車受損部件修復或更換的確定問題（一）受損部件修復與配件更換范圍，由委托方確定。（二）對受損部件的修復或更換有爭議，由價格鑒定人員向委托方提出， 由有資質的技術檢測部門進行檢測。（三）尚在質保期內的受損機動車，應建議委托方指定該品牌機動車的 特約維修站檢測，確定受損部件的修復或更換。四，損毀機動車更換配件的價格和工時費的確定原則問題（一）損毀機動車在質保期內，配件價格及工時費應以4S店標準確定。（二）損毀機動車超過質保期，可根據(jù)該機動車的檔次、實際車況，配 件價格及工時費按照行業(yè)平均水平確定。高檔機動車超過質保期，在保 證維修質量的前提下可根據(jù)實際情況仍按4S店

7、標準確定。五民事案件涉及泡水機動車內飾受損的價格鑒定問題泡水機動車受損內飾應當以清洗、修復為主，清洗、修復費用超過更換 內飾價格50%的，可以以更換全新內飾的價格為基礎，同時考慮受損 內飾在價格鑒定基準日的成新率確定價格。六已停產(chǎn)多年，且市場無新車銷售的機動車的價格鑒定問題在該類機動車的價格鑒定中，若能通過市場調查獲得同類二手車較為充 分的市場交易資料，則首選市場法進行價格鑒定；若得不到相關資料， 可以采用成本法進行價格鑒定。采用成本法確定重置價格時，可采用如 下方法：（一）選取同品牌、同級車型、不同配置的全新機動車的市場價格，根 據(jù)配置差異調整確定重置價格。（二）選取品牌不同但車型、配置相近

8、的全新機動車市場價格，根據(jù)品 牌和配置差異調整確定重置價格。（三）以上資料難以獲得的，可以按該種機動車停產(chǎn)前的最后市場銷售 價格結合市場價格變動情況確定重置價格。七，走私機動車及走私拼裝車，齡車，切割車的價格鑒定問題對該類機動車應當區(qū)分不同情況進行價格鑒定：（一）通過補辦相關手續(xù)，能使其符合國家相關規(guī)定成為合法機動車的， 按照同類機動車市場價格扣除將其轉為合法機動車所需補交的相關稅 費、流通環(huán)節(jié)的合理費用等進行價格鑒定。（二）不能通過補辦相關手續(xù)使其合法化的走私拼裝車、改裝車、切割 車，應當遵循五大總成（發(fā)動機總成、前后橋總成、變速箱總成、方向 機總成、車架總成）部分按照價格鑒定基準日機動車所

9、在地廢舊金屬回 收價格進行鑒定，其他零配件按照市場可利用價格進行鑒定。氏無牌證機動車的價格鑒定問題無牌證機動車是指被犯罪嫌疑人銷毀牌照、涂改發(fā)動機號、車架號，造 成無法查找機動車的原始檔案，即無法獲取機動車的原始登記信息的機 動車。在此類機動車的價格鑒定中，可通過車型、年款、配件代碼等相 關信息推定生產(chǎn)、銷售年份，結合機動車實際狀況，按照正常的價格鑒 定程序進行鑒定。九,試驗機動車的價格鑒定問題對該類機動車應當按照試驗機動車的性質，或其所處的試驗階段，區(qū)別 不同情況進行價格鑒定：未經(jīng)定型或沒有獲得國家生產(chǎn)許可，不符合機動車登記規(guī)定的科研、定 型試驗的試驗車，屬于機械裝置，不應按正常機動車對待，

10、應當根據(jù)委 托要求，按其生產(chǎn)加工制作的社會平均成本進行價格鑒定。涉及專利技 術、知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密的根據(jù)委托方要求另行考慮。對于已經(jīng)定型并獲得國家生產(chǎn)許可，符合機動車登記規(guī)定的機動車，應 當采用成本法，在確定重置價格的基礎上，根據(jù)試驗方提供的機動車已 進行的試驗項目，確定試驗對機動車造成的實際損耗程度，并考慮機動 車新舊程度后，對機動車進行價格鑒定。十，已達到報廢標準的機動車的價格鑒定問題已達到報廢標準的機動車，應當根據(jù)國家有關報廢機動車的政策規(guī)定， 五大總成（發(fā)動機總成、前后橋總成、變速箱總成、方向機總成、車架 總成）的價格，按機動車所在地廢舊金屬回購價格計算，其余有使用價 值的零部件價格，

11、按拆舊回收件的回收價格計算。十一,改裝機動車的價格鑒定問題改裝機動車要區(qū)分不同情況進行價格鑒定：（一）依法改裝機動車的價格鑒定經(jīng)國家認可的，依法批準的改裝機動車，如油改汽、黃標改綠標、特種 工程車、特殊用途的貨車貨箱等，可根據(jù)機動車的改裝項目，考慮合理 的改裝費用，確定改裝機動車在價格鑒定基準日的價格，也可參照同類 車輛的市場價格確定。（二）非法改裝機動車的價格鑒定非法改裝機動車通常是指把通過國家標準、許可生產(chǎn)的量產(chǎn)車進行外觀 和性能改裝后投入使用的機動車。目前，根據(jù)機動車管理相關規(guī)定，非 法改裝機動車不能通過年檢，不允許上路行駛。非法改裝機動車有兩種 情況，應區(qū)別對待：夕卜觀改裝機動車：指改變車身顏色、加裝飾件等改變外觀形象的改 裝。對該類改裝機動車的價格鑒定應按正常狀態(tài)的機動車價格扣減其恢復 為正常狀態(tài)機動車所需要的合理費用，加上被更換零部件考慮成新率后 的價值。機械性能改裝機動車：指改變機動車的使用性能的機械改裝。量產(chǎn)機動車出廠的使用性能、安全性等各項技術指標是經(jīng)國家備案許可 的，設計要求要保證機動車最基本的使用安全性和合理的使用年限，同 時也是機動車最安全、經(jīng)濟、環(huán)保的選擇。改裝機動車往往是為了特殊 用途對機動車進行機械改造，如