社會保障學（第四版）第三章社會保障基金

1、第三章 社會保障基金第三章 社會保障基金第一節(jié) 社會保障基金概述第二節(jié) 社會保障基金的籌集第三節(jié) 社會保障基金的支付第四節(jié) 社會保障基金的投資運營第五節(jié) 社會保障基金的監(jiān)管第一節(jié) 社會保障基金概述一、社會保障基金的概念與構成二、社會保障基金的特點三、社會保障基金的功能一、社會保障基金的概念與構成1.社會保障基金概念：社會保障基金是根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，為實施社會保障制度而建立起來、?？顚Ｓ玫馁Y金。社會保障基金一般按不同的項目分別建立，如社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金等 2.社會保障基金一般包括以下五個方面：一是“社會保險基金”；二是“社會統(tǒng)籌基金”；三是“基本養(yǎng)老保險體

2、系中個人賬戶上的資金”；四是包括企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金他稱“企業(yè)年金”、企業(yè)補充醫(yī)療保險在內的企業(yè)補充保障基金；五是“全國社會保障基金”。二、社會保障基金的特點1.強制性2.基本保障性3.統(tǒng)籌的互濟性4.積累性三、社會保障基金的功能1.實現(xiàn)社會保障的職能2.調整社會經濟關系3.實現(xiàn)社會保障的儲蓄功能第二節(jié) 社會保障基金的籌集一、社會保障基金的籌集原則二、社會保障基金的來源三、社會保障基金的籌資模式四、社會保障基金籌集的方式一、社會保障基金的籌集原則1.效率與公平相結合原則2.社會性原則3.強制性原則4.統(tǒng)一性與多層次性相結合原則5.經濟適度原則二、社會保障基金的來源1.國家財政2.用人單位3.個

3、人4.其他來源三、社會保障基金的籌資模式1.現(xiàn)收現(xiàn)付制2.完全積累制3.部分積累制四、社會保障基金籌集的方式1.概念：社會保障基金籌集方式，就是指籌集社會保障基金所采取的具體手段。 2.籌集方式歸結起來主要有三種： 一是統(tǒng)籌繳費。 二是社會保障稅。 三是預算基金賬戶。 第三節(jié) 社會保障基金的支付一、社會保障基金支付的含義二、社會保障基金的支付含義第四節(jié) 社會保障基金投資運營一、社會保障基金投資運營及意義二、社會保障基金投資運營原則三、社會保障基金的主要投資途徑第四節(jié) 社會保障基金的監(jiān)管一、社會保障基金監(jiān)管的含義二、對社會保障基金投資運營的監(jiān)管 數(shù)量限制性原則 謹慎人原則一、社會保障基金投資及意義1.有助于加快積累實質性社會保障基金2.有助于降低社會保障稅費率，減輕企業(yè)的經濟負擔，提高企業(yè)的競爭力3.能直接支援經濟建設，提高社會保障在國民經濟中的地位4.有利于完善資本市場，提高資金的使用效率二、社會保障基金投資原則1.安全性原則2.流動性原則3.長期收益性原則4.多樣性原則三、社會保障基金的主要投資途徑1.債券2.股票3.不動產4.投資基金5.投資于國際資本市場四、社會保障基金的監(jiān)管監(jiān)管的原則：1.數(shù)量限制性原則2.謹慎人原則本章案例思考題1.社會保障基金的特點是什么？2.社會保障基金的籌資模式有哪些？各有什么優(yōu)缺點？3.社會