衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務公司績效管理方案

1、泓域/衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務公司績效管理方案衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務公司績效管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113284581 一、 績效評價主體的培訓 PAGEREF _Toc113284581 h 2 HYPERLINK l _Toc113284582 二、 績效評價主體的選擇依據(jù) PAGEREF _Toc113284582 h 5 HYPERLINK l _Toc113284583 三、 績效評價的過程 PAGEREF _Toc113284583 h 6 HYPERLINK l _Toc113284584 四、 績效評價的原則 PAGEREF _Toc1132

2、84584 h 8 HYPERLINK l _Toc113284585 五、 績效評價指標的構(gòu)成與分類 PAGEREF _Toc113284585 h 12 HYPERLINK l _Toc113284586 六、 績效評價指標體系的設計步驟 PAGEREF _Toc113284586 h 15 HYPERLINK l _Toc113284587 七、 績效評價周期及其類型 PAGEREF _Toc113284587 h 17 HYPERLINK l _Toc113284588 八、 不同崗位和不同部門績效評價周期的確定 PAGEREF _Toc113284588 h 18 HYPERLINK

3、 l _Toc113284589 九、 績效目標的組成 PAGEREF _Toc113284589 h 21 HYPERLINK l _Toc113284590 十、 績效目標的來源 PAGEREF _Toc113284590 h 22 HYPERLINK l _Toc113284591 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113284591 h 24 HYPERLINK l _Toc113284592 十二、 國內(nèi)外衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 PAGEREF _Toc113284592 h 28 HYPERLINK l _Toc113284593 十三、 必要性分析 PAGEREF _To

4、c113284593 h 29 HYPERLINK l _Toc113284594 十四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113284594 h 30 HYPERLINK l _Toc113284595 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113284595 h 33 HYPERLINK l _Toc113284596 十六、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113284596 h 36 HYPERLINK l _Toc113284597 十七、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113284597 h 38 HYPERLINK l _Toc113284598 法人治理

5、 PAGEREF _Toc113284598 h 39 HYPERLINK l _Toc113284599 （一）股東權(quán)利及義務 PAGEREF _Toc113284599 h 39 HYPERLINK l _Toc113284600 1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。 PAGEREF _Toc113284600 h 39績效評價主體的培訓評價主體在績效管理過程中扮演著重要的角色，而評價主體的培訓對于實現(xiàn)績效評價的目的以及績效管理的目標都是非常重要的一個環(huán)節(jié)。通過對評價

6、主體的培訓，主要要達到以下幾個方面的目的；（1）使評價主體認識到績效評價在人力資源管理中的地位和作用，認識到自身在績效評價過程中的作用；（2）統(tǒng)一各個評價主體對于評價指標和評價標準的理解；（3）使評價主體理解具體的評價方法，熟悉績效評價中使用的各種表格，并了解具體的評價程序；（4）避免評價主體誤區(qū)的發(fā)生，使評價主體盡可能地消除誤差與偏見；（5）幫助管理者學習如何進行績效反饋和績效指導。員工的直接上級或主管是最常見的評價主體，因此，對于員工的直接上級或主管人員的培訓就顯得格外重要。對于上級管理者作為評價主體的培訓，其內(nèi)容主要包括以下六個方面：（6）評價主體的主觀誤區(qū)培訓?？冃гu價是一個對客觀績效

7、進行主觀評定和估價的過程，在這一過程中，評價主體的主觀判斷準確與否非常重要，這就要求評價者必須盡可能地避免績效評價的各種主觀誤區(qū)和主觀錯誤。通過評價主體的誤區(qū)培訓，可使評價者對各類評價誤區(qū)有更加深刻的認識和理解，找到克服或防止這些主觀誤區(qū)的方法和措施，減少由此造成的評價誤差。2、為了使評價結(jié)果更有說服力，并且為評價后的績效反饋提供充分的信息，評價主體業(yè)績充分收集各種與員工的績效表現(xiàn)相關的信息。員工的職位和工作性質(zhì)不同，能夠獲取有關工作績效信息的渠道就會有所不同，因此，根據(jù)評價對象的不同情況有針對性地進行績效信息收集方法的培訓，對于評價主體收集到真正有價值的評價信息和反饋信息至關重要。（1）績效

8、評價指標的培訓。績效評價指標的培訓是指通過培訓，使評價者熟悉在評價過程中將使用的各個績效指標，了解它們的真正含義。只有評價者真正理解這些指標的內(nèi)涵和價值，他們才能夠?qū)⒖冃гu價體系所要傳達的信息傳達給員工，因此，對評價主體就有關的績效評價指標進行培訓是必要的。（2）關于如何確定績效標準的培訓。關于確定績效標準的培訓是指通過培訓，向評價者提供評價時的比較標準或者參考的框架。評價主體如何理解績效標準將在很大程度上影響他們對每位評價對象的評價結(jié)果，因此，對評價主體進行績效標準的培訓是實現(xiàn)績效管理中的程序公平的前提。（3）績效評價方法的培訓。績效評價過程中可供選擇的評價方法多種多樣，有定性評價方法與定量

9、評價方法之分，也有主觀評價方法與客觀評價方法之別，每一種評價方法都有各自的優(yōu)點和缺點，應當通過培訓使評價主體對各類評價方法尤其是在評價過程中可能會用到的方法有一個比較全面地認識和充分的掌握，對所選的評價方法產(chǎn)生認同感和信任感，以便在實際操作過程中做到揚長避短，充分發(fā)揮各種評價方法所具有的優(yōu)勢。（4）績效反饋培訓?？冃Х答伿窃u價主體與評價對象之間的溝通過程，通過把績效信息反饋給評價對象，可幫助評價對象認識到自己的績效狀況和存在的問題，糾正自己的績效不足。通過開展績效反饋方面的培訓，可使評價者掌握績效反饋的方法和技巧，更好地幫助員工提高能力，改進績效，實現(xiàn)績效管理系統(tǒng)的預期目標。評價主體的培訓內(nèi)容

10、要根據(jù)組織不同的情況而確定，并沒有統(tǒng)一的模式，每一次培訓可針對不同的問題來進行。另外，對于其他類型的評價主體進行培訓時，也可參考對上級管理者進行培訓的相關內(nèi)容有針對性地開展培訓?？冃гu價主體的選擇依據(jù)績效評價主體指的是對被評價者作出評價的人。在績效評價過程中，能否選擇合適的評價主體對于保證評價結(jié)果的公正有效至關重要。選擇什么樣的評價主體在很大程度上與所要評價的內(nèi)容相關，因此，評價主體與評價內(nèi)容相匹配是一個非常重要的選擇依據(jù)。一般情況下，選擇績效評價主體要把握好以下原則：（1）績效評價主體所評價的內(nèi)容必須基于他可以掌握的情況。評價主體必須要熟悉和掌握他所要評價的內(nèi)容，如果要求評價者對于他不能觀察

11、到或感知到的情況作出評價，那么這種評價一定是不準確的，必將對整個績效評價的準確性和公正性產(chǎn)生不良影響。比如對于客服人員的服務態(tài)度進行評價，客戶最能感受到其服務態(tài)度的優(yōu)劣，客戶就比客服人員的主管更有發(fā)言權(quán)，因此，評價主體選擇客戶要比其主管或其他人員更合理、更有效。（2）績效評價主體應對所評價職位的工作內(nèi)容有一定的了解?？冃гu價主體不僅應該了解所評價的內(nèi)容，而且對于所評價的職位及其工作內(nèi)容也應該有一定程度的了解。員工的任何職位行為都是以實現(xiàn)一定職責任務為目的的，并不是孤立的行為，如果評價主體缺乏對該職位的全面了解，就可能會做出以偏概全的判斷。（3）所選擇的評價主體應有助于實現(xiàn)一定的管理目的?？冃Ч?/p>

12、理通過設定評價指標來引導員工關注組織所強調(diào)的方面，引導員工表現(xiàn)出企業(yè)期望的行為。在這一過程中，員工的直接上級是績效管理的實施者，他要對員工的職務工作履行監(jiān)督和指導的職能，他對組織績效管理負有不可推卸的責任，因此員工的直接上級往往是最重要的評價主體。直接上級可以通過績效評價者的身份更好地監(jiān)督、了解并控制員工的績效表現(xiàn)，更好地整合全部下屬員工的工作，從而更好地實現(xiàn)團隊或部門的整體工作目標。績效評價的過程績效評價是評價主體對照工作目標和績效標準，采用科學的評價方法評定員工的工作任務完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評定結(jié)果反饋給員工的過程。它是一個對客觀績效進行主觀評定和估價的

13、過程，因此，組織和員工的績效評價結(jié)果除了與績效本身有關外，還與績效評價的過程模式密切相關?？冃гu價的一般過程模式主要包括：確立目標、建立績效評價系統(tǒng)、收集整理數(shù)據(jù)、分析判斷和輸出結(jié)果。確定目標建立績效評價系統(tǒng)收集整理數(shù)據(jù)分析判斷輸出結(jié)果績效評價的一般過程模式1、確立目標績效評價的核心目標是要通過評價的選擇、預測和導向作用實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標，不論是組織的績效評價，還是員工的績效評價，都是基于這個共同目標的?？冃гu價的對象不同，其評價工作也會有所不同。不同評價對象的選擇取決于不同的評價目的，評價的結(jié)果對于不同的評價對象產(chǎn)生的影響各不相同，比如對于員工或高層管理者的績效評價關系到他們的獎懲、升降等人

14、力資源管理的決策問題，而對于組織績效的評價則關系到組織的發(fā)展、業(yè)務的擴展與收縮、組織間的兼并重組等經(jīng)營決策問題。2、建立績效評價系統(tǒng)績效評價系統(tǒng)作為績效管理系統(tǒng)的重要組成部分，主要由評價內(nèi)容、評價周期、評價主體、評價方法以及評價用途等要素構(gòu)成，這些要素相互影響、相互作用，共同構(gòu)成了一個有機的評價系統(tǒng)。關于績效評價系統(tǒng)的構(gòu)建上文已做了介紹，這里不再贅述。3、收集整理數(shù)據(jù)可靠準確的數(shù)據(jù)是績效評價公正、有效的重要保障。在績效執(zhí)行階段收集到的績效信息往往都是零散的，績效評價階段需要對收集到的各類績效信息進行分析、界定、歸類、整理等，必須把這些零散的數(shù)據(jù)和資料整理成系統(tǒng)的體系。在數(shù)據(jù)整理過程中，還需要評

15、價者具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和豐富的經(jīng)驗，評價者對數(shù)據(jù)和資料的主觀判斷必須是科學的、反映客觀事實的。4、分析判斷分析判斷就是指針對評價對象，應用具體的評價方法來確定其評價結(jié)果的過程。分析判斷要結(jié)合組織的特點、評價對象的崗位特征以及評價內(nèi)容和目的，選擇合適的評價方法和形式進行。5、輸出結(jié)果通過選擇適當?shù)脑u價方法對評價對象進行評價后，就會得出一個具體的評價結(jié)果。評價結(jié)果不僅僅是一個績效高低的簡單排序，更重要的是要指出績效優(yōu)秀或績效低下的具體原因。通過輸出結(jié)果，鼓勵取得優(yōu)秀業(yè)績的員工，百尺竿頭，更進一步；鞭策業(yè)績不佳的員工，意識到自身的問題所在，找出差距，主動改進，迎頭趕上。總之，只有詳盡的績效評價輸出結(jié)

16、果，才能為進一步的績效反饋和績效結(jié)果的應用提供依據(jù)?？冃гu價的原則績效評價的結(jié)果將直接關系到績效管理目標的實現(xiàn)和人力資源管理政策的正確性和可操作性。為此，在績效評價的過程中應遵循以下基本原則：（1）客觀真實原則?？冃гu價應該根據(jù)明確規(guī)定的評價標準，針對客觀地評價信息進行，盡量避免摻入主觀性和感情色彩。要做到“用事實說話”，評價結(jié)果要建立在客觀事實的基礎上。（2）明確化、公開化原則。組織的績效評價標準、程序和責任都應當有明確的規(guī)定，而且應當在績效評價過程中予以遵守。同時，這些規(guī)定應當對全體員工公開。只有這樣才能使員工對績效評價產(chǎn)生信任感，對評價結(jié)果持理解和接受的態(tài)度。（3）差別化原則。這里的差別

17、化包含了由評價目的不同導致的差別化和由崗位等級不同導致的差異化。一方面績效評價應當根據(jù)不同的評價目的有所差別，有所側(cè)重.只有這樣，才能使績效評價具有針對性和激勵性。另一方面，績效評價在等級之間應有鮮明的差別界限，不能“一刀切”。針對不同崗位應制定出不同的評價標準，比如對管理者的評價標準與一般員工的評價標準不能一樣，因為對管理者的要求和對員工的要求是不同的。（4）行為導向原則。績效評價的內(nèi)容實際上就是對員工工作行為、工作態(tài)度、工作業(yè)績等方面的要求和目標，它是員工行為的導向?？冃гu價的內(nèi)容是一個組織的文化和管理理念的具體化和形象化，在評價內(nèi)容中必須明確：組織鼓勵什么，反對什么，給員工以正確的指引。

18、（5）可行性和實用性原則?？尚行允侵溉魏我淮慰冃гu價方案所需要的時間、人力、物力、財力等都要為參與評價的各方所處的客觀環(huán)境所允許。這就要求制定績效評價方案時必須對限制因素、目標效益、潛在的問題等進行可行性分析，以便評價方案更加合理、可行。實用性主要包括兩方面含義：一是指評價工具和方法應適合不同評價目的的要求，要根據(jù)評價目的來設計和選擇評價工具；二是指績效評價過程要從行業(yè)和部門的實際出發(fā)，考慮不同崗位的人員素質(zhì)特點和要求，據(jù)此來設計組織的績效評價方案。（6）定期化和制度化原則。員工的績效評價既是對員工過去和現(xiàn)在的考察，也是對員工未來行為表現(xiàn)的一種預測。因此，只有將員工的績效評價定期化和制度化，才

19、有可能全面了解員工的潛能，及時發(fā)現(xiàn)組織中的問題，從而有利于組織的健康持續(xù)發(fā)展。（7）積極反饋原則。在現(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)中，缺少反饋的評價是沒有任何現(xiàn)實意義的。沒有積極反饋的績效評價，是無法真正激勵和幫助員工改進績效、提高員工能力的這也是和現(xiàn)代績效管理理念相違背的，因此，組織應把績效評價后的結(jié)果及時地反饋給員工，使員工認識到工作中的不足，并加以改善除了以上原則之外，還要注意對評價者進行適當?shù)呐嘤?，使其能擯棄主觀因素，是績效管理系統(tǒng)中的一個重要組成部分，同時，績效評價本身也具有相對的獨立性，構(gòu)成一個完整的績效評價系統(tǒng)?？冃гu價系統(tǒng)由許多要素構(gòu)成，在構(gòu)建績效評價系統(tǒng)時，主要是要對這些構(gòu)成要素的相關

20、方面進行決策?？冃гu價系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括評價內(nèi)容、評價主體、評價方法、評價周期以及評價結(jié)果的應用5個方面，這些構(gòu)成要素之間的關系。在績效評價系統(tǒng)中，評價內(nèi)容就是要解決“評價什么”的問題。在績效管理實踐中，績效評價的內(nèi)容一般包括工作業(yè)績評價、工作態(tài)度評價和工作能力（包括潛力）評價，具體內(nèi)容根據(jù)不同的評價目標或目的有所差異。評價周期即“多長時間評價一次”，可分為月度評價、季度評價和年度評價等多種類型，評價周期的選擇受評價內(nèi)容、工作崗位、組織特點等多種因素影響。評價主體就是“誰來評價”，根據(jù)掌握的績效評價信息的不同，評價主體除了評價對象的上級外，也可以選擇同級（同事）評價、下級評價、客戶評價以及

21、本人自評等方式進行，為了保證評價的公正客觀，對評價主體進行事先培訓是必要的。績效評價系統(tǒng)的各個構(gòu)成要素彼此相互作用、相互影響，共同構(gòu)成了一個完整的評價體系。只有處理好這些要素的關系，根據(jù)組織、部門和員工實際狀況選擇好每一個要素，績效評價的過程才是科學、有效的，評價的結(jié)果才能真正幫助員工改進績效水平，為管理者提供有價值的決策依據(jù)?？冃гu價指標的構(gòu)成與分類（一）績效評價指標的概念與構(gòu)成所謂評價指標，就是評價因子或評價項目，它是績效評價內(nèi)容的載體和外在表現(xiàn)。只有通過評價指標，評價工作才具有可操作性?？冃гu價指標在績效管理過程中扮演著雙重角色，既是對部門和員工具體績效狀況的客觀反映，又是組織和部門意志

22、與要求的體現(xiàn)，即既是“晴雨表”，又是“指揮棒”，績效評價指標一般包括四個構(gòu)成要素。指標名稱：對評價指標的內(nèi)容作出的總體概括（如銷售收入、利潤、合格品率等）。指標定義：指標內(nèi)容的操作性定義，用于揭示評價指標的關鍵可變特征（如銷售收入是指到賬資金）標志：用于區(qū)分各個級別的特征規(guī)定（如優(yōu)秀、良好等）標度：用于對標志所規(guī)定的各個級別包含的范圍作出規(guī)定，即用于揭示各個級別之間差異的規(guī)定（如95分以上為優(yōu)秀）。因此，我們通常把兩者統(tǒng)稱為評價尺度（“尺”即標志，“度”即標度）。（二）績效評價指標的分類績效評價指標體系按照不同的標準可以進行不同的分類，常見的有根據(jù)績效評價的內(nèi)容進行分類，根據(jù)能否量化進行分類，

23、以及以“特質(zhì)、行為和結(jié)果”進行分類等。1、根據(jù)績效評價的內(nèi)容分類績效評價的內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力、工作潛力四類，而工作潛力往往是通過工作能力評價進行推斷的，這樣根據(jù)績效評價內(nèi)容可以把績效指標分為以下三類。（1）工作業(yè)績評價指標。工作業(yè)績就是工作行為所產(chǎn)生的結(jié)果，表現(xiàn)為完成工作的質(zhì)量指標、數(shù)量指標、工作效率指標、成本費用指標等。（2）工作態(tài)度評價指標。工作態(tài)度在一定程度上決定了一個員工的實際工作業(yè)績，為了對員工行為進行引導以達到績效管理的目的，在績效評價中引入對工作態(tài)度進行評價的指標。一般來說，不同的工作態(tài)度會產(chǎn)生不同的工作績效。（3）工作能力評價指標。不同的職務對人的工作能力

24、要求是不同的，需要在績效評價時設計相應的能力指標，并通過能力指標引導、鼓勵員工提高與工作相關的能力。2、根據(jù)評價依據(jù)的主觀性和客觀性分類根據(jù)是否能夠量化可把績效評價指標分為硬指標和軟指標。硬指標指的是那些以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為主要評價信息，建立評價數(shù)學模型，以數(shù)學手段求得評價結(jié)果，并以數(shù)量表示評價結(jié)果的評價指標。使用硬指標可以免除個人經(jīng)驗和主觀意識的影響，具有相當?shù)目陀^性和可靠性。借助于電子信息技術(shù)，可以有效地提高評價的可行性和效率。不過，當評價所依據(jù)的數(shù)據(jù)不夠可靠，或者評價的指標難以量化時，硬指標的評價結(jié)果就難以保證客觀和準確了。在實踐中硬指標往往表現(xiàn)為缺乏靈活性。軟指標主要是指通

25、過人的主觀評價才能得出評價結(jié)果的評價指標。實踐中，人們用專家評價來指代這種主觀評價的過程。所謂專家評價就是由評價者對系統(tǒng)的輸出作出主觀的分析，直接給評價對象進行打分或者做出模糊判斷（如很好、好、一般、不太好、不好等）。這種評價指標完全依賴于評價者的知識和經(jīng)驗，容易受主觀因素的影響。所以，軟指標的評價通常由多個評價主體共同進行，以盡量減少主觀因素的影響。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和模糊數(shù)學的應用，軟指標評價技術(shù)獲得了迅猛的發(fā)展。在實踐中，通常會把軟指標評價與硬指標評價結(jié)合使用，以提高績效評價結(jié)果的科學性和實用性。一般在數(shù)據(jù)比較充足的情況下，以硬指標為主，輔以軟指標進行評價；在數(shù)據(jù)比較缺乏的情況下則以軟指

26、標為主，輔以硬指標進行評價。值得注意的是，軟指標與非量化指標并非一個概念，軟指標和硬指標的區(qū)分強調(diào)的是評價方式上的差異，而量化指標和非量化指標則強調(diào)評價結(jié)論的表現(xiàn)方式上的差異。3、根據(jù)“特質(zhì)、行為、結(jié)果”分類在很多理論和實證研究中，采用“特質(zhì)、行為、結(jié)果”這三類指標進行績效評價體系的設計，是一種比較常見的方式。（1）特質(zhì)。適用于對未來的工作潛力作出預測。但特質(zhì)指標將注意力集中在短期難以改變的人的特質(zhì)上，不利于績效改進。因為沒有考慮情境因素，預測效度較低，不能有效區(qū)分實際工作績效，員工易產(chǎn)生不公平感。（2）行為。適用于評價可以通過單一方法或程序化的方式實現(xiàn)績效標準或績效目標的崗位。這類指標需要對

27、那些同樣能夠達到目標的不同行為方式進行區(qū)分，以選擇真正適合組織需要的方式，這一點是十分困難的（3）結(jié)果。適合于評價那些可以通過多種方法達到績效標準或績效目標的崗位。但結(jié)果有時不完全受評價對象的控制，因此容易誘使被評價者為了達到一定的結(jié)果而不擇手段，使組織在獲得短期效益的同時喪失長期利益?？冃гu價指標體系的設計步驟設計并建立組織績效評價指標體系需要遵循以下基本步驟：（1）通過工作分析和業(yè)務流程分析確定績效評價指標。組織首先要根據(jù)組織規(guī)模、行業(yè)特點和績效評價目的等，適當?shù)靥崛「鱾€層面的評價指標，建立初步的績效評價指標庫。進行工作分析和業(yè)務流程分析，是建立健全的績效評價指標體系的有效方法，但這種方法

28、并不適用于所有的組織。工作分析和業(yè)務流程分析需要以健全的組織機構(gòu)和較高的管理水平為基礎展開。同時，因需要較多的資料，對操作者的專業(yè)素質(zhì)要求較高，執(zhí)行成本比較高，一般適合于規(guī)模較大、發(fā)展趨于穩(wěn)定又亟待建立系統(tǒng)績效指標體系的組織。對于一些組織機構(gòu)不很健全、規(guī)模不大、發(fā)展不太穩(wěn)定的組織或企業(yè)，我們可以參考確定通用指標，再加上對組織的整體把握建立初步的績效指標庫。（2）初步劃分績效評價指標的權(quán)重。結(jié)合組織的戰(zhàn)略目標和各個層次的績效目標，按照對績效目標的影響程度對績效指標進行分檔。比如可按照“非評價不可、非常需要評價、需要評價、需要評價程度低、幾乎不需要評價”等進行分檔，對初步的評價指標庫進行篩選。（3

29、）通過各個階層的管理者與員工之間的溝通，確定績效評價指標體系。在確定了績效指標權(quán)重，并對績效指標庫進行初步篩選之后，需要讓績效評價的利益相關者參與確定最終的績效評價指標體系。職位層面的績效指標需要基層員工與其上級討論確定，部門的線效指標需要部門管理者與高層管理者討論決定。讓利益相關者參與績效評價指標體系的設計和建立，可以增強評價主體和評價對象對績效指標的認可度，有利于績效管理工作的展開。（4）進一步修訂和完善績效評價指標體系。為了使確定好的績效評價指標更趨合理，還應對其進一步修訂和完善。修訂和完善可分為兩種情況，一種是評價前的修訂，通過專家調(diào)查法，將所確定的評價指標提交給領導、專家及咨詢顧問，

30、征求他們的意見，修改和補充指標體系；另一種是評價結(jié)束后修訂和完善，根據(jù)績效評價及其結(jié)果的應用等情況進行修訂使評價指標體系更加理性和完善?？冃гu價周期及其類型績效評價周期（performanceappraisalcycle），也叫做績效評價期限，就是指多長時間進行一次績效評價?？冃гu價是對員工在績效周期內(nèi)工作表現(xiàn)進行的評價，由于是周期性開展的工作，因此包含如何合理設定評價周期的問題。很多時候，評價周期是一個比較容易忽視的問題，很多人想當然地認為評價周期就應當是一個會計結(jié)算周期。雖然這樣做的確存在一定的合理性，但并不是所有人員都適合這一做法，績效評價周期的確定與評價指標本身、組織特征、職位類型等都

31、有關系，是在綜合考慮組織內(nèi)外諸多影響因素的基礎上確定的關于績效評價的周期，理論上能夠?qū)崟r評價是最理想的，但在實踐中實時評價是很難做到的?？冃гu價工作是一個涉及眾多崗位、眾多部門的復雜而又耗時耗力的工作，無論從成本來說，還是從可操作性而言，目前的大多數(shù)組織的績效評價周期都不是很頻繁。不過，績效評價的周期越來越短是一個趨勢，隨著績效評價理論的成熟、信息技術(shù)的發(fā)展以及財務統(tǒng)計方法和途徑的進步，績效評價的周期會逐漸變得越來越短?？冃гu價通常分為定期評價（如每周、旬、月度、季度、半年、年度等）和不定期評價兩種，在實踐中較為理想的評價周期為月度評價和季度評價。半年度和年度評價主要是針對一些特定職位或部門（

32、如部門經(jīng)理、公司副總經(jīng)理，研發(fā)部門等），而如果對一般的崗位或部門采用半年度或年度評價，就會造成評價節(jié)點工作量巨大，因時間跨度太長而導致近因效應進步放大，失去部分激勵效果等弊端。不同崗位和不同部門績效評價周期的確定通常情況下，崗位和部門不同，績效評價周期也是不一樣的。下面針對組織尤其是企業(yè)中不同崗位和不同部門的幾類人員的績效評價周期進行討論，以便為組織和企業(yè)確定這些人員的評價周期提供參考。（1）中高層管理人員。對中高層管理人員的績效評價周期實際上就是對整個組織或部門的經(jīng)營與管理狀況進行全面評價的過程，這種戰(zhàn)略實施和改進計劃的效果都不大可能短期就取得成果，因此，對中高層管理者的績效評價周期應適當放

33、長一些，一般為半年或一年，并且隨著管理人員層級的提高，績效評價周期也應逐漸延長。另外，對于大型企業(yè)的中高層管理人員來說，績效評價周期一般又要比小型企業(yè)的中高層管理人員的評價周期長，因為大型企業(yè)的高層管理者無論是制定戰(zhàn)略還是實施戰(zhàn)略，都會由于組織的復雜性而需要更長的時間。（2）營銷或業(yè)務人員。對于營銷人員的評價，往往是組織中最易量化的環(huán)節(jié)，因為其評價指標通常為銷售額、回款率、市場占有率、客戶滿意度等所謂的“硬指標”，這些指標都是經(jīng)營運作所關注的重要指標，作為組織管理層，需要及時獲取這些重要的信息并做出調(diào)整或決策。因此，對營銷人員的績效評價周期根據(jù)實際情況應該盡可能縮短，一般為月度或季度評價，或者

34、先進行月度再進行季度評價。（3）生產(chǎn)系統(tǒng)的員工。對于生產(chǎn)系統(tǒng)的員工，出于對質(zhì)量和交貨期的強調(diào)，多重視短期激勵。因此，采用的績效評價周期一般都較短。當然，對于生產(chǎn)周期比較長的生產(chǎn)制造系統(tǒng)員工，如大型設備制造等，由于市場周期普遍較長，因此，考慮到評價周期與指標周期的匹配性問題，可以適當延長評價周期，按照生產(chǎn)批次周期來進行評價，年底時再以年為105單位進行評價，即每個批次開始的時候制定目標，批次或階段結(jié)束的時候進行評價，年底算總賬。（4）售后服務人員或技術(shù)服務人員。售后服務人員的績效與銷售業(yè)績有著密切的關系，因此，服務人員的評價周期應與業(yè)務人員一樣，盡可能縮短。同樣地，車間技術(shù)服務人員的評價周期也要

35、與生產(chǎn)系統(tǒng)人員的評價周期掛鉤。（5）研發(fā)人員。組織的研發(fā)部門普遍存在評價周期與指標周期不匹配的現(xiàn)象，而對研發(fā)人員的評價指標一般為任務完成率和項目效果評估，因此一般采用績效評價周期遷就研發(fā)指標周期的做法，即以研發(fā)的各個關鍵節(jié)點（如概念階段、立項階段、開發(fā)設計階段、小批試生產(chǎn)階段、定型生產(chǎn)階段等）作為績效評價的周期，年底再根據(jù)各個關鍵節(jié)點和項目完成情況進行綜合評價。另外，研發(fā)工作不能急功近利，組織應當給研發(fā)人員盡量創(chuàng)造寬松、穩(wěn)定的研發(fā)環(huán)境，而不應增加太多的管制，如果采用常規(guī)的績效評價周期進行考核，有可能造成研發(fā)人員的逆反心理，這樣不但分散了研發(fā)人員的精力，影響研發(fā)進度，還有可能使研發(fā)人員疲于應付考

36、核，使得考核效果適得其反。因此，以研發(fā)工作的各個關鍵節(jié)點作為評價周期對研發(fā)人員進行評價，既有利于讓研發(fā)人員集中精力于研發(fā)工作中，又能公平地評價研發(fā)人員的工作成果（6）行政與職能人員。通常情況下，行政與職能人員的評價指標和評價標準不像業(yè)務人員那樣容易量化，因此，行政與職能人員是績效評價工作的難點。針對行政人員工作的特點，重點應該評價工作的過程而非工作的結(jié)果，因此評價周期應該適當縮短，并采用隨時監(jiān)控的方式，記錄業(yè)績狀況，在實踐中，組織對該類人員的績效評價周期都是以月度評價為主?？冃繕说慕M成1、績效內(nèi)容績效內(nèi)容界定了員工的工作任務，即員工在績效評價期間應當做什么樣的事情，它包括績效項目和績效指標兩

37、個部分。績效項目是指績效的緯度，即要從哪些方面來對員工的績效進行評價。一般情況下，組織績效評價項目包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等?？冃е笜藙t是指績效項目的具體內(nèi)容，是對績效項目的分解和細化，比如某一崗位員工的工作能力可以細化為分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織指揮能力、開辟創(chuàng)新能力、公共關系能力以及決策行動能力等六項具體的指標。通常對于工作業(yè)績設定指標時，可從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時間4個方面考慮；對于工作能力和工作態(tài)度，則因部門或/和崗位的差異而有所不同。績效項目分解、細化為績效指標，有助于保證績效評價的客觀性。2、績效標準績效標準是指與其相對應的每項目標任務應達到的基本績效要求。績效標準明確

38、了員工的工作要求，即對于績效內(nèi)容所界定的項目和指標，員工應當怎樣來做或者做到什么樣的程度。績效標準的確定，有助于保證績效評價的公正性。目標是針對個人或團隊設定的，而標準則是針對工作和崗位制定的，績效標準反映了職務本身對員工的要求?？冃藴手饕苤朴诼殑諛藴逝c職能標準。職務標準與職能標準共同規(guī)定了該職務的工作內(nèi)容、任職者素質(zhì)等方面的要求。其中，職務標準對應的是在工作中表現(xiàn)出來的工作績效，這種績效可能直接反映在工作業(yè)績上，也可能間接反映在工作能力和工作態(tài)度上；職能標準實際上是一種任職資格，因此，職能標準往往用于對員工工作能力和工作潛力的評價，多用于對部門及部門負責人的評價上?？冃繕说膩碓纯冃繕?/p>

39、主要來源于組織的戰(zhàn)略目標、經(jīng)營理念，同時還要受到部門與崗位職責、工作流程及外部市場狀況的影響。在設定績效目標時，管理者一般應該根據(jù)組織總體目標或上級部門的目標，圍繞本部門業(yè)務重點或職責，制訂本部門的工作目標計劃，保證部門工作目標與組織的總體目標相一致。然后，在部門內(nèi)部，管理者根據(jù)各個職位應負的責任，將部門目標層層分解到具體的責任人，形成每個崗位的績效目標。具體而言，績效目標有以下三種主要來源：（1）源于組織戰(zhàn)略目標或部門目標。部門的績效目標主要來源于部門所承擔的組織目標，員工的績效目標大多數(shù)來源于部門和主管的績效目標。只有這樣，才能保證每個員工都按照組織要求的方向去努力，組織的戰(zhàn)略目標才能真正

40、得到落實。這一來源渠道體現(xiàn)了各個崗位的績效目標對組織和部門目標的支撐作用。（2）源于部門及崗位職責。部門與崗位職責具體描述了一個部門或崗位在組織中麗發(fā)揮的作用或扮演的角色，即這一部門或崗位對組織的貢獻或產(chǎn)出是什么。在很多情況下，對部門或崗位績效目標的設定，都是通過歸納總結(jié)所在部門及崗位的職責提出的。一般的做法是首先對部門和崗位職責進行梳理和歸納總結(jié)，得出該部門或崗位的工作要項，再把工作要項具體化、明確化，最好能量化，即可形成具有可操作性的部門或崗位的績效目標。（3）源于客戶的需要?？蛻羰墙M織賴以生存的基礎，組織視客戶為上帝，一切為了客戶，對于企業(yè)而言，尤其強調(diào)對客戶利益和需要的關注。因此，在設

41、定部門或崗位績效目標時不應忽視客戶的需要。只有滿足了客戶利益，企業(yè)的利益才能最終得到滿足。當然，在現(xiàn)代組織中，客戶不僅僅指組織外部的客戶，也包括組織內(nèi)部的客戶。組織是由若干部門和崗位組成的，這些部門或崗位通過分工與協(xié)作，共同完成組織的目標。根據(jù)組織內(nèi)的業(yè)務流程關系，如果一個部門或崗位為另一個部門或崗位提供產(chǎn)品或服務，則后一個部門或崗位就是前一個部門或崗位的客戶。比如在企業(yè)組織中，許多職能部門如人力資源部門、財務部門等都是為生產(chǎn)、銷售等業(yè)務部門提供服務和支持的，因此，這些職能部門在制定部門和崗位績效目標時就不得不考慮其服務對象的需要和期望。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）總體布局根據(jù)東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重

42、點，結(jié)合全市區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎以及城市功能分布，明確全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體空間布局為“兩帶多節(jié)點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！皟蓭А币皇且运缮胶ㄉ鷳B(tài)園）為龍頭的主體產(chǎn)業(yè)帶。深化莞深同城，強化與深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展，對接深圳龍崗、光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及橫崗等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。二是以東莞市中心城區(qū)為核心的主體產(chǎn)業(yè)帶。推進東莞市城區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端服務業(yè)發(fā)展，建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務與制造基地，加強與廣州東部工業(yè)區(qū)、廣州科學城與廣州中新知識城建設的互動，重點發(fā)展高端新型電子信息、新材料、生物技術(shù)等?！岸喙?jié)點”是指位于“穗莞深科技創(chuàng)新走廊”上的水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)、中心城區(qū)、長安濱海新區(qū)以及東莞市的虎門港

43、開發(fā)區(qū)、橫瀝科技園、廣東銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端功能區(qū)。促進生產(chǎn)要素、知識要素、創(chuàng)新要素在各節(jié)點內(nèi)合理集聚，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中度及發(fā)展高度。（二）重點產(chǎn)業(yè)布局1、新一代信息技術(shù)實現(xiàn)“一個核新區(qū)（即以松山湖高新區(qū)為中心，全力打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)）、四個示范區(qū)（即石龍鎮(zhèn)建成全市信息化建設推廣示范區(qū)、石碣鎮(zhèn)建成全市外向型信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、清溪鎮(zhèn)建成全市信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展示范區(qū)、虎門港建成全國物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）、五個特色化產(chǎn)業(yè)群（即移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)群、云計算產(chǎn)業(yè)群、集成電路產(chǎn)業(yè)群）”的科學布局，構(gòu)筑東莞高端電子信息產(chǎn)業(yè)“大

44、基地”。2、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)以松山湖高新區(qū)及廣東銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)為重要基地發(fā)展高端裝備制造業(yè)集聚區(qū)，將萬江街道、鳳崗鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、長安新區(qū)設立為后備發(fā)展基地。用港口優(yōu)勢，建設立沙島高端制造業(yè)集聚區(qū)，拓展周邊戰(zhàn)略合作，形成結(jié)構(gòu)和功能互補的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。3、新能源汽車以松山湖高新區(qū)和麻涌鎮(zhèn)為核心，建設集新一代純電動汽車研發(fā)機構(gòu)、測試機構(gòu)、整車生產(chǎn)及應用示范為一體的產(chǎn)業(yè)基地。整合長安、厚街、鳳崗、中堂鎮(zhèn)等現(xiàn)有汽車配套企業(yè)，打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈體系的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。以東莞新能源電子科技有限公司、東莞邁科科技有限公司、東莞市杉杉電池材料有限公司為龍頭，建設鋰電池研發(fā)和制造基地，形成動力電

45、池正負極材料、電池隔膜、電解液、電池管理系統(tǒng)相配套的產(chǎn)業(yè)鏈。以易事特為龍頭企業(yè)，建設電動汽車充電樁設備、維護、銷售等應用企業(yè)群。依托東莞中山大學研究院和宜安科技，建設電動汽車輕量化材料及部件研發(fā)與生產(chǎn)基地。4、生物技術(shù)以兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地為核心，以松山湖高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，依托穗莞深科技創(chuàng)新走廊匯聚研發(fā)平臺，以引進新藥、高端仿制藥及先進醫(yī)療器械為切入點，逐步形成以生物醫(yī)藥為主體，創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為核心，新藥及醫(yī)療器械、干細胞和再生醫(yī)學、生物新技術(shù)與轉(zhuǎn)化醫(yī)學為重點，近期布局與長遠規(guī)劃相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)布局。重點布局三個平臺：一是在松山湖加快建設一批生物公共技術(shù)服務平臺，圍繞松山湖生物醫(yī)藥工程中

46、心、市食品藥品檢測中心等公共醫(yī)藥平臺為基礎平臺；二是以廣東省醫(yī)療器械檢測中心東莞分中心為關鍵平臺，重點推進東莞大型醫(yī)療器械、體外診斷以及醫(yī)用高值耗材的發(fā)展；三是以松山湖廣州中醫(yī)藥數(shù)理工程研究院為重要平臺，集中發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，全力打造“廣東藥港”。5、節(jié)能環(huán)保以東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園城市濕地為特色，打造現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；以中堂、常平、大朗、麻涌、沙田、長安、虎門等鎮(zhèn)造紙、印染、電鍍廢水處理為抓手，促進東莞環(huán)保專業(yè)基地建設；以橫瀝、清溪、虎門、麻涌、常平鎮(zhèn)垃圾處理為基礎，促進東莞固體廢棄物處理技術(shù)升級。以中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園和中英低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為核心，大力引進水處理技術(shù)應用企業(yè)

47、，推動水處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6、新材料建設以松山湖為核心的新材料產(chǎn)業(yè)制造基地，以廣東生益科技股份有限公司松山湖、東城和萬江廠區(qū)為支撐，打造中國大陸最大的覆銅板專業(yè)生產(chǎn)基地，推進東莞軟性光電材料產(chǎn)研中心及高性能覆銅板基地建設；以松山湖高新區(qū)為依托，推進新材料技術(shù)研發(fā)，加速節(jié)能環(huán)保幕墻、低碳新材料等項目建設；以中堂綠色建筑產(chǎn)業(yè)園為依托，推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造省級綠色建筑工業(yè)化示范基地；以麻涌東莞南玻太陽能玻璃有限公司為龍頭，打造全國最大的太陽能超白玻璃供應基地；圍繞企石中鎵半導體科技有限公司氮化鎵（GaN）基襯底材料產(chǎn)業(yè)化項目，建立襯底材料制備基地。7、增材制造（3D打?。┮劳袡M瀝鎮(zhèn)3D打印技術(shù)

48、公共服務平臺，重點建設以增材制造（3D打印）產(chǎn)業(yè)為核心的企業(yè)孵化系統(tǒng)、工程研究系統(tǒng)和技術(shù)支撐服務體系，在材料、裝備、工藝、軟件等關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破，形成從產(chǎn)品設計到工業(yè)應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。依托東莞中心城區(qū)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)主體功能區(qū)，面向航空航天、汽車、家電、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)療、創(chuàng)新教育等領域推進增材制造（3D打?。┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)外衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況國外已發(fā)展多年，其中“星鏈”衛(wèi)星系統(tǒng)規(guī)模最大。20世紀80年代至2000年前后，以摩托羅拉公司“銥星”計劃為代表的多個衛(wèi)星計劃（全球星、軌道通信、泰利迪斯、天空之橋）提出，“銥星”計劃通過發(fā)射66顆低軌衛(wèi)星構(gòu)建一個覆蓋全球的衛(wèi)星通信網(wǎng)，此階段主要

49、以語音、低速數(shù)據(jù)、短消息等業(yè)務為主，后因技術(shù)不成熟等原因項目宣告終止。在2000年至2014年，以新銥星、全球星、軌道通信系統(tǒng)公司的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為主，在極端條件下向航空、航海等用戶提供移動通信服務，作為地面通信手段的補充。2014年至今，多家公司相繼推出OneWeb、Starlink、O3b等星座計劃。其中SpaceX公司實施的Starlink星座計劃是全球迄今為止部署在軌衛(wèi)星最多的成功案例，累計已發(fā)射超過3000顆星鏈衛(wèi)星；O3b星座系統(tǒng)是全球唯一一個成功投入商業(yè)運營的中軌衛(wèi)星計劃。我國高度重視衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，已上升至國家戰(zhàn)略性工程地位?！笆濉逼陂g，以中國航天科技、中國航天科工為主的兩大央企集

50、團分別提出了“鴻雁星座”和“虹云工程”低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)計劃，并發(fā)射了試驗衛(wèi)星。2020年4月，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)被列入新型基礎設施范圍并上升為國家戰(zhàn)略性工程，是我國天地一體化信息系統(tǒng)的重要組成部分。由于空間衛(wèi)星運行軌道和頻譜資源有限，當前采取“先申報就可優(yōu)先使用”的搶占方式，很多國家和組織出于自身利益考慮，先占領軌道位置及頻率而后發(fā)射衛(wèi)星，空間衛(wèi)星頻率與軌道資源日益成為各國搶占對象，因此衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)對外層空間主動權(quán)具有重要戰(zhàn)略意義。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)

51、模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目基本情況

52、（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人周xx（三）項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的四大用途：1）實現(xiàn)人口全覆蓋。歐美發(fā)達國家人口密度相對較低，進行固定寬帶尤其是光纖的鋪設成本高昂且收回時間較

53、長，此外信息通信基礎設施同樣不夠完善的“一帶一路”沿線國家同樣有需求。2）實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。傳統(tǒng)地面通信服務很難覆蓋的航海、航空、島嶼等區(qū)域也有較強的網(wǎng)絡接入需求。3）與地面通信形成優(yōu)勢互補。早在2020年6月發(fā)布的5G標準R16中，就有衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)文檔納入其中，6G研發(fā)工作已經(jīng)將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入其中并作為重要組成部分，未來衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)將與5G和6G等地面移動通信網(wǎng)絡平滑切換。4）占領稀缺軌道資源，維護國家安全。按照衛(wèi)星軌道資源先到先得的國際原則，先發(fā)國家發(fā)射的低軌道衛(wèi)星將會搶占更多軌道資源。同時衛(wèi)星在軌道運行難以受到有效監(jiān)控和管理，與國家安全也密切相關。（四）項目選址項目選址位于xxx（待定）

54、，區(qū)域設施條件完備，非常適宜項目建設。（五）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29110.05萬元，其中：建設投資23005.08萬元，占項目總投資的79.03%；建設期利息232.93萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金5872.04萬元，占項目總投資的20.17%。2、建設投資構(gòu)成項目建設投資23005.08萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19859.29萬元，工程建設其他費用2512.23萬元，預備費633.56萬元。（六）資金籌措方案項目總投資29110.05萬元，其中申請

55、銀行長期貸款9507.18萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：64900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：54781.02萬元。3、凈利潤（NP）：7380.70萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.98年。5、財務內(nèi)部收益率：17.88%。6、財務凈現(xiàn)值：6012.79萬元。（八）項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元29110.051.1建設投資萬元23005.081.1.1工程費用萬元19859.291.1.2其他費用萬元2512.231.1.3預備費萬元633.561.2建設期利息萬元232.931.3流動資金萬元

56、5872.042資金籌措萬元29110.052.1自籌資金萬元19602.872.2銀行貸款萬元9507.183營業(yè)收入萬元64900.00正常運營年份4總成本費用萬元54781.025利潤總額萬元9840.946凈利潤萬元7380.707所得稅萬元2460.248增值稅萬元2317.039稅金及附加萬元278.0410納稅總額萬元5055.3111盈虧平衡點萬元27407.88產(chǎn)值12回收期年5.9813內(nèi)部收益率17.88%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元6012.79所得稅后發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為

57、成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能

58、制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、制定引導創(chuàng)新政策發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)化專項資金和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金的引導作用，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設和重大產(chǎn)學研合作項目實施，對區(qū)域企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)列入重點科技發(fā)展計劃并獲得資金資助的項目，予以配套資金支持。2、加強宣傳培訓充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳

59、。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務和宣傳。3、激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、強化人才支撐吸引高層次的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術(shù)學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。5、扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施

60、。推進中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。6、引入風險投資機制探索和促進風險投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式，努力拓寬風險資本來源渠道。積極發(fā)展多種投資模式，培育多元化的風險投資民間投資主體，吸納個人投資、商業(yè)銀行、投資銀行、保險公司、大型企業(yè)集團資金加盟。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，