貴州省無線電管理?xiàng)l例

1、PAGE 3PAGE 13貴州省無線電管理?xiàng)l例（2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序和保護(hù)電磁環(huán)境，有效利用無線電頻譜資源，保障無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，保護(hù)500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（以下簡稱射電望遠(yuǎn)鏡）電磁環(huán)境，建設(shè)和保護(hù)無線電管理技術(shù)設(shè)施，實(shí)施無線電安全保障以及相關(guān)監(jiān)督管理活動

2、，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決無線電管理工作中的重大問題。第四條 省人民政府無線電主管部門負(fù)責(zé)全省除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作，根據(jù)工作需要可以在市、州設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。省人民政府無線電主管部門在市、州設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）按照職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無線電管理工作，負(fù)責(zé)實(shí)施無線電頻率使用許可和無線電臺（站）設(shè)置、使用許可，負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測及干擾查處、無線電監(jiān)督執(zhí)法、無線電檢測、無線電安全保障等無線電管理工作。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)確定管理部門，協(xié)助省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)做好本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理工作。縣級以上人民政

3、府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好無線電管理相關(guān)工作。第五條 無線電管理工作應(yīng)當(dāng)服務(wù)保障大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，鼓勵支持對無線電頻譜資源的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高無線電頻譜資源的利用效率。第六條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電管理相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，普及無線電管理知識，保護(hù)依法設(shè)置的無線電臺（站）和設(shè)施設(shè)備。第七條 任何單位或者個人不得擅自使用無線電頻率，不得對依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾，不得利用無線電臺（站）、設(shè)備進(jìn)行違法犯罪活動。第二章 無線電頻率、臺（站）與發(fā)射設(shè)備管理第八條 省人民政府無線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照國家規(guī)定的頻率分配權(quán)限

4、，編制本省無線電頻率使用規(guī)劃。無線電頻率使用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障國防安全、公共安全和公共利益的頻率使用需求。第九條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)確定范圍內(nèi)實(shí)施無線電頻率使用許可，國家另有規(guī)定的除外。省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在無線電頻率使用許可有效期內(nèi)，每年對無線電頻率使用情況和使用率等進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 在市州設(shè)置、使用有固定臺址的無線電臺（站），由無線電臺（站）所在地派出機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。設(shè)置、使用沒有固定臺址的無線電臺（站），由申請人住所地派出機(jī)構(gòu)實(shí)施許可?？缡兄菰O(shè)置、使用無線電臺（站）由省人民政府無線電主管部門實(shí)施許可。需要使用無線電臺識別碼（含呼號

5、）的，同時核發(fā)無線電臺識別碼。無線電臺（站）需要變更、增加無線電臺識別碼的，由實(shí)施無線電臺（站）許可的部門（機(jī)構(gòu)）核發(fā)。第十一條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個人應(yīng)當(dāng)建立自檢制度，及時、準(zhǔn)確記錄設(shè)備技術(shù)指標(biāo)和工作狀態(tài)，并按照無線電臺（站）許可要求于每年3月31日前向原許可部門（機(jī)構(gòu)）報(bào)告上一年度無線電頻率使用及無線電臺（站）自檢情況，并對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。許可部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定每年對無線電臺（站）使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條 研制、生產(chǎn)、銷售和維修大功率無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取措施有效抑制電波發(fā)射，不得對依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向所

6、在地派出機(jī)構(gòu)申請辦理臨時設(shè)置、使用無線電臺（站）手續(xù)。除微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備外，生產(chǎn)或者進(jìn)口在本省銷售、使用的其他無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)取得國家無線電管理機(jī)構(gòu)的型號核準(zhǔn)，并在設(shè)備上標(biāo)注型號核準(zhǔn)代碼。第十三條 銷售依法應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的，銷售商應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式，將經(jīng)營主體的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址以及銷售設(shè)備的類型型號、生產(chǎn)廠商名稱、型號核準(zhǔn)代碼等信息向注冊地派出機(jī)構(gòu)備案，并對備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十四條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對無線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查設(shè)備是否取得型號核準(zhǔn)證、銷售商是否進(jìn)行銷售備

7、案。必要時可以對無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測，但不得收取檢測費(fèi)用。第三章 500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡電磁環(huán)境保護(hù)第十五條 省、州和相關(guān)縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好射電望遠(yuǎn)鏡電磁環(huán)境保護(hù)工作，確保射電望遠(yuǎn)鏡正常運(yùn)行的電磁環(huán)境。射電望遠(yuǎn)鏡電磁環(huán)境安全保障相關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)、干擾查處、無線電監(jiān)測，做好射電望遠(yuǎn)鏡電磁環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。第十六條 建立省、州和相關(guān)縣與中國科學(xué)院、國家天文臺、射電望遠(yuǎn)鏡管理單位共同參與的電磁環(huán)境安全保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決涉及射電望遠(yuǎn)鏡電磁環(huán)境安全保障的重大事項(xiàng)。第十七條 為保障射電望遠(yuǎn)鏡正常運(yùn)行必備的電磁環(huán)境劃定的保護(hù)區(qū)域?yàn)樯潆娡h(yuǎn)鏡電磁波寧靜區(qū)（以下簡稱電磁波寧靜

8、區(qū)），電磁波寧靜區(qū)由核心區(qū)、中間區(qū)和邊遠(yuǎn)區(qū)組成。以射電望遠(yuǎn)鏡臺址為圓心，半徑5公里的區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)，5至10公里的環(huán)帶為中間區(qū)，10至30公里的環(huán)帶為邊遠(yuǎn)區(qū)。第十八條 省人民政府無線電主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)射電望遠(yuǎn)鏡無線電監(jiān)測、干擾查處等工作，協(xié)調(diào)涉及跨省區(qū)域的無線電管理保障相關(guān)工作。射電望遠(yuǎn)鏡所在地派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)電磁波寧靜區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)的具體工作。第十九條 省人民政府和射電望遠(yuǎn)鏡所在地州人民政府應(yīng)當(dāng)制定電磁波寧靜區(qū)范圍內(nèi)參觀考察、旅游、開展科普活動等相關(guān)管理規(guī)定，核心區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)做好游客、訪客的組織管理工作。射電望遠(yuǎn)鏡管理單位應(yīng)當(dāng)配合做好核心區(qū)所在地縣級人民政府組織安排的科普考察活動等工

9、作。第二十條 電磁波寧靜區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入電磁波寧靜區(qū)的重要交通路口設(shè)置警示、指引、訪客須知等標(biāo)識牌。第二十一條 核心區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置、使用無線電臺（站），禁止建設(shè)對射電望遠(yuǎn)鏡產(chǎn)生電磁環(huán)境影響的項(xiàng)目及輻射無線電波的設(shè)施，禁止修建建（構(gòu)）筑物，原住居民應(yīng)當(dāng)全部遷出并妥善安置。為保障射電望遠(yuǎn)鏡正常運(yùn)行需要修建建（構(gòu)）筑物的除外。第二十二條 禁止攜帶手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、平板電腦、無人機(jī)等產(chǎn)生電磁輻射的電子產(chǎn)品進(jìn)入核心區(qū)。無關(guān)車輛不得進(jìn)入核心區(qū)。因辦理刑事案件、森林防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，需要在核心區(qū)內(nèi)臨時使用產(chǎn)生電磁輻射電子產(chǎn)品的，公安、司法機(jī)關(guān)和政府應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)提前通報(bào)

10、射電望遠(yuǎn)鏡管理單位，并在使用結(jié)束后及時關(guān)閉。為保障射電望遠(yuǎn)鏡正常運(yùn)行需要使用相關(guān)電子設(shè)備的除外。第二十三條 中間區(qū)內(nèi)建設(shè)對電磁環(huán)境產(chǎn)生影響的項(xiàng)目以及設(shè)置、使用無線電臺（站）或者建設(shè)輻射無線電波的設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合射電望遠(yuǎn)鏡電磁環(huán)境保護(hù)要求；項(xiàng)目建設(shè)單位必須征求射電望遠(yuǎn)鏡管理單位意見，并征得省人民政府無線電主管部門同意，未經(jīng)同意，項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)。第二十四條 邊遠(yuǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺（站）或者建設(shè)輻射無線電波的設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁兼容分析和論證，經(jīng)論證對射電望遠(yuǎn)鏡正常運(yùn)行產(chǎn)生影響的，不得設(shè)置、使用或者建設(shè)；建設(shè)重大項(xiàng)目的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求省人民政府無線電主管部門意見。第二十五條 電磁波寧

11、靜區(qū)周邊新建、改建、擴(kuò)建對射電望遠(yuǎn)鏡產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)征求射電望遠(yuǎn)鏡管理單位意見后，按照審批權(quán)限辦理。第二十六條 電磁波寧靜區(qū)所在地縣級人民政府確定的管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電磁波寧靜區(qū)的巡查工作，發(fā)現(xiàn)建設(shè)對射電望遠(yuǎn)鏡產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目以及大型無線電臺（站）或者輻射無線電波的設(shè)施等活動，及時制止并向有關(guān)部門報(bào)告。第二十七條 電磁波寧靜區(qū)周邊已建無線電臺（站）或者輻射無線電波的設(shè)施，對射電望遠(yuǎn)鏡產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施消除有害干擾;無法消除有害干擾的，由所在地派出機(jī)構(gòu)責(zé)令停止發(fā)射或者使用。第二十八條 射電望遠(yuǎn)鏡管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施提高射電望遠(yuǎn)鏡抵

12、御電磁干擾的能力，及時向所在地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告無線電干擾的情況并協(xié)助查找干擾源。省人民政府無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同射電望遠(yuǎn)鏡管理單位共同制定電磁波寧靜區(qū)電磁輻射保護(hù)的技術(shù)規(guī)范，并向社會公布。第四章 無線電安全第二十九條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、使用無線電技術(shù)阻斷設(shè)備。因維護(hù)國家安全、公共安全，保守國家秘密，確實(shí)需要臨時設(shè)置、使用無線電技術(shù)阻斷設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，在必要時間和區(qū)域內(nèi)使用，不得對屏蔽場所以外的公眾移動通信等造成有害干擾，并接受所在地派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。第三十條 使用微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，不得對依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾，產(chǎn)

13、生有害干擾時應(yīng)當(dāng)立即停止使用。第三十一條 省人民政府無線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家無線電管理規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，編制全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)固定無線電監(jiān)測臺（站）布局和保護(hù)要求依法納入相關(guān)規(guī)劃。第三十二條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要建設(shè)無線電管理技術(shù)設(shè)施。無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)適宜與通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行共建共享。任何單位或者個人不得損壞或者擅自拆除無線電管理技術(shù)設(shè)施。第三十三條 第三十四條 建設(shè)可能影響重要無線電臺（站）、無線電管理技術(shù)設(shè)施電磁環(huán)境安全的項(xiàng)目時，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁兼容分析和

14、論證，經(jīng)分析論證對重要無線電臺（站）、無線電管理技術(shù)設(shè)施可能造成有害干擾的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行選址建設(shè)。因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)需要拆除或者遷移重要無線電臺（站）和無線電管理技術(shù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，遷移、重建費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)，或者按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。第三十五條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限建立健全重大社會活動無線電安全服務(wù)保障機(jī)制，做好無線電設(shè)備檢測、無線電監(jiān)測與干擾查處等無線電安全保障工作。第三十六條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，向社會公布投訴、舉報(bào)電話，對投訴、舉報(bào)及時調(diào)查處理。依法使用無線電業(yè)務(wù)的單位或

15、者個人受到有害干擾的，可以向所在地派出機(jī)構(gòu)提出干擾投訴。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理，并在7日內(nèi)將處理情況告知投訴人。第三十七條 民航、鐵路、廣播電視等有關(guān)部門，對本系統(tǒng)（行業(yè)）設(shè)置、使用的無線電臺（站）受到的有害干擾，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定先行組織排查，必要時派出機(jī)構(gòu)或者省人民政府無線電主管部門予以協(xié)助。第三十八條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，共同做好軍地?zé)o線電頻率保護(hù)工作，配合重大軍事任務(wù)無線電保障、軍地?zé)o線電干擾協(xié)調(diào)、無線電監(jiān)測協(xié)作等相關(guān)工作。第三十九條 省人民政府無線電主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對業(yè)余無線電愛好者進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)業(yè)

16、余無線電愛好者利用業(yè)余無線電臺參加重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急通信服務(wù)。第五章 法律責(zé)任第四十條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由實(shí)施許可的部門（機(jī)構(gòu)）責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。第四十一條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由注冊地派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十二條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：（一）設(shè)置、使用無線電臺（站）的，由所在地派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收設(shè)備和違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；拒不改正的，處以10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）建設(shè)對射電望遠(yuǎn)鏡產(chǎn)生電磁環(huán)境影響的項(xiàng)目或者輻射無線電波的

17、設(shè)施的，由項(xiàng)目建設(shè)主管部門責(zé)令拆除，沒收違法所得，并可處以10萬元以下的罰款；拒不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以20萬元以上100萬元以下的罰款；（三）修建建（構(gòu)）筑物的，由所在地縣級人民政府有關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，處以10萬元以上20萬元以下罰款，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。第四十三條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由核心區(qū)所在地縣級人民政府有關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第四十四條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：（一）擅自建設(shè)重大項(xiàng)目或者輻射無線電波的設(shè)施的，由項(xiàng)目

18、建設(shè)主管部門責(zé)令限期拆除，沒收實(shí)物或者違法所得，并可處以10萬元以上50萬元以下罰款；逾期不拆除的，建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施；（二）擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）的，由所在地派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收設(shè)備和違法所得，并可處以5萬元以下罰款；拒不改正的，處以5萬元以上20萬元以下罰款。第四十五條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，由所在地派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收無線電技術(shù)阻斷設(shè)備，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。第四十六條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由所在地派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第四十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在無線電管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第六章 附 則第四十九條 本條例下列用語的含義：（一）輻射無線電波的非無線電設(shè)備，是指輻射無線電波的工業(yè)設(shè)備、科研設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線及其他電器裝置。（二）無線電管理技術(shù)設(shè)施，是指利用技術(shù)手段執(zhí)行無線電管理任務(wù)的各類設(shè)施（含附屬設(shè)施），包括無線電監(jiān)測臺（站）、無線電檢測設(shè)備和無線電管理信息化設(shè)備等。（三）無線電技術(shù)阻斷設(shè)備，是